备案制和事业编制的区别

更新时间： 2021-03-04

　　1、备案制事业单位涵义:是指仅需要向地方政府机构编制部门备案，即可在为事业单位、取得事业单位法人资格的事业单位。

　　2、备案制事业单位，并不常见于各类事业单位类型中。目前，可以确定的是，根据2017年《事业单位分类改革实施方案》规定，高校和县级以上公立医院，保留事业单位属性，取消编制，实行同工同酬。这两类事业单位改革，目前在陕西、浙江、江苏、山西、山东等省和部分省市试点，已经开展试点并且改革完成的高校和县级以上公立医院，就是典型的备案制事业单位。

　　3、2018年，国家要求3000多家国字号医院与政府脱钩，备案制事业单位很快进入人们的视野，从以前的十分罕见的现象，变成身边的普遍存在。公立医院从业者人数众多，牵涉面广，随着改革的深入，业务范围的扩大，备案制就会扩展开来。

　　4、高校和各类综合培训中心、职校、中专等，其改革方向类似。

　　5、备案制主要出现在公益二类事业单位中，其财政供养方式是差额，改革的方向，是逐渐扩大差额比例，最终由单位自给自足。

　　6、备案制事业单位实行同工同酬，同一岗位，收入相同。完全按照各种考核业绩、业务量、质量、满意度等确定工资待遇，能者多劳，多劳者多得，真正实现收入与绩效挂钩，收入与能力挂钩。同工同酬并不是简单理解的同一岗位，不管能力高下，同样收入，而是直接由业绩和水平决定。

　　7、主管部门制定考核方式和薪酬核定方式，并对收入、薪酬发放情况进行监督管理，对单位的公益服务工作进行监测，促进公平、公正、公开。

　　8、编制类事业单位，是指严格按照机构编制部门核定的编制数量，由组织人事部门调配人员，由财政部门供养，发放工资，提供经费。与备案制完全不同。

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