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简述权利与权力的关系

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  两者的区别:

  一、行使主体不同。权利的行使是一般主体,而权力主要是国家机关及其工作人员。

  二、处分方式不同。权利一般可以放弃和转让,而权力必须依法行使,不得放弃和转让。

  三、推定规则不同。权利的推定规则为“法无明文禁止及可为。”而权力只以明文规定为限,否则为越权。

  四、社会功能不同。权利一般体现私人利益,权力一般体现公共利益。

  两者的关系:

  一、相互依存。一方面,一国最高权力来源于其公民对自身部分权利的让渡;另一方面,权力在将自然权利确认为法定权利的过程中起决定性作用。

  二、相互作用。一方面,公民可以以权利控制权力;另一方面,法定权利的实现,救济也离不开权力。

  三、相互冲突。一方面,权力是保障权力必不可少的力量;另一方面,为了切实保护权利又必须限制权利。


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