退役军官国家宪法日庆祝大会讲话稿

战友们、同志们：
中共中央总书记xx同志，在XX年12月4日北京市首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的重要讲话中强调：“宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施”。习总书记的讲话，阐明了宪法的生命所系、力量所在，也指明了我们建设法治国家的首要任务和基础性工作。

宪法实施是指宪法规范在客观实际生活中的贯彻落实，是宪法制定颁布后的运行状态，也是宪法作用于社会关系的基本形式，其内容即是将宪法文字上的、抽象的权利义务关系，转化为现实生活中生动的、具体的权利义务关系，并进而将体现在宪法规范中的人民意志转化为人们的行为。

讲宪法重要，关键是要加强宪法的实施，就是要使宪法从纸面上的宪法，走向现实中的宪法和行动中的宪法，实现“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触”；实现“任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权”；实现“一切违反宪法的行为都必须予以追究”，让宪法通过实施获得活的生命，使宪法真正成为现实力量，从而实现宪法目的、彰显宪法价值。

刚闭幕不久的党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是我国历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件，也是我们党在新的起点上向全世界公告的，要坚决依宪治国、依宪执政、建设法治国家的宣言和行动纲领。

十八届四中全会的决定，在充分肯定我国法治建设成绩的基础上，也实事求是的明确了在法治建设上存在的问题，“主要表现为：有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出；有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈；部分社会成员尊法、信法、守法、用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在”。《决定》强调：“这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大力气加以解决”。所以，党的十八届四中全会决定，就是针对解决上述问题做出的全面工作部署。

宪法实施的方方面面，执行好以宪法为母法制定的具体法律是重要的一个方面。《兵役法》、《国防法》、《军官法》是依据《宪法》制定的关于加强国防和军队建设的具体法律。《宪法》明确规定：“一切国家机关和武装力量，各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律”。毫无疑问地包括上述涉军三法。马克思说“宪法是人权保障书”，列宁说“宪法是一张写满人民权利的纸”。他们思想的一致处在于都认为宪法的核心和最高价值是保障人权。如果公民的宪法基本权利被国家权力机关及成员侵害时，不能通过普通的法律诉讼获得救济，又没有相应的宪法诉讼或者其他途径获得救济，宪法确认的公民权利也就成了纸上的权利，因而也必然损害了宪法的权威。

我们在企业退役军官，在依据《宪法》第五十五条履行宪法保卫国防的兵役义务后，我们应享受的权利，分别有《兵役法》、《国防法》、《军官法》中的第63条、第61条、第3条、51条和《军官法》第51条授权国务院、xx改革开放以来制定的30多份规范性文件的明确规定。国家人社部，无视上述三法和国务院、xx的规定，借口改革推卸保障我们在企业退役军官合法权益的法定责任，致使我们的法定权利受到严重侵害。在我们无数次的上访中，人社部不仅不认错改错，而且还多次欺下瞒上地说“我们对解困，大部分人是满意的”。人社部这种“以解困代替我们法定权利的作法”，我们真的大部分人都满意了吗？不，这是谎言！十足的谎言！！我们绝大部分人不满意！！！

人社部这种不深入直面询问调查相对人意见，就武断结论、欺下瞒上的行政行为，不仅是严重的职业道德败坏，而且是典型的行政违法侵权行为，必将激起未参加对人社部行政诉讼的在企业退役军官，积极加入到原告队伍中来，团结一致地拿起法律武器，决心把对人社部违法行政的这场官司打到底！只要执法者——法院忠于法律依法办案，我们有信心胜诉！我们一定能够胜诉！！
                      
xx市在企业退役军官
                         
XX年12月4日

——企转军官维权会所

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