加强经济管理 促进和谐发展

--顺外村加强经济管理的主要做法

顺外村地处南昌市东郊，是青山湖区一个较大的行政村，方圆面积约5平方公里，辖16个自然村，现有农户1050户，5300多人。近年来，村党委和村委会紧紧围绕有关政策，结合本村实际，积极探索和完善村级经济管理各项规章制度，严格标准，规范运作，大力推进“村务财务民主化、经营管理制度化、处事议事规范化、工作决策科学化、社区环境法制化”建设，村级经济管理取得了一定的成绩。我们的主要做法是：

一、坚持内部监督和群众监督并举，实行民主理财

在村级经济管理方面，我村坚持内部监督和群众监督并举，主要采取了以下措施：

一是建立健全财务管理制度，用制度管人理财；二是坚持“年初有预算，开支有存根，审批有程序，年终有决算，结果要公开”的理财原则；三是对帐目设置、帐目表建立、收支范围和金额进行了规范，做到日清月结，形成了“周、月、季、年”的财务报表体系。做到帐表、帐物、帐款、帐证、帐帐“五相符”，并将收支往来帐目按季张榜公布，接受村民监督；四是对于涉及“三资”管理的重大决策，首先要由村两委提出切实可行的实施方案，然后提交村民会议或村民代表会议讨论，通过后才能按照规定报相关部门审批，并且在决策实施前和实施后，还要向村民公开，以确保广大群众享有知情权、监督权。集体“三资”，无论变动与否，每月都要在公开栏内公开一次，以接受本村群众和上级单位的监督检查。五是进一步规范了村级接待制度，明确了接待方式，实行对口接待，以村食堂接待为主，原则上在食堂接待，在食堂接待时，实际接待开支比规定的接待标准普遍偏低。在特殊情况下，比如临近下班或下班时间有需要接待的情况，食堂工作人员下班或没能及时准备，需要到饭店接待的，经请示主要领导方可到饭店接待。现行接待制度从源头上解决了接待滥签单铺张浪费的现象，节约了村级接待费用。六是成立了党员干部、村民代表组成的民主理财小组，明确规定了村主任、会计和出纳的职责，坚持一支笔审批，村里的一切开支，XX元以内由村主任负责审批，超出标准由村党委、村委会集体决定，特别支出则由村民代表大会讨论通过；七是通过民主选举，选出了5名懂财务、坚持原则、有参政议政能力的党员、群众代表组成村务财务监督小组，每月参与审查，监督村务公开的落实情况和财务帐目及各项开支的使用情况，发现问题及时督促整改，并对审查内容予以签名确认。

二、坚持苦练内功，实行村务管理企业化

村两委班子在经济管理中借鉴、移植正大集团的现代管理理念和方法，眼睛向内，苦练内功，不断夯实村级内部管理的各项基础工作，建章立制，实行村务管理企业化。严格劳动人事管理，实行竞争上岗，增强了干部的危机感、紧迫感。强化村级财务管理，科学调度资金，提高资金使用效益。在投资环节，制定了“提、审、决”的科学决策程序，认真进行项目可行性研究，提高了投资效果，规避了投资风险；在筹资环节，认真分析筹资渠道和筹资方式，在满足生产经营对资金需求的前提下，力求降低资金成本。

同时，我们制定了村党委一班人每天一早的碰头会制度（即晨会制度），村两委班子每月四次、每周一次的村务财务工作例会制度，第一周为工作研讨会，第二周为工作协调会，第三周为工作学习会，第四周为工作绩效会。会上由各个部门负责同志汇报工作进展情况，提出建议和意见，在此基础上，由村领导班子集思广益，形成下一步的正确决策，从而保证了村务工作的顺利开展。从1997年重组班子至今历经十年，雷打不动，坚持不懈。从而，保证了村务工作决策的科学性、正确性，避免了决策失误。

此外，我村在总结经验，加强管理的基础上，形成了自身的工作方针，即“整体工作分工负责，分中有合动中联络，大事研究小事自揽，特殊情况临机专断”，明确干部职责，使其自加压力，激发了干部工作的积极性和创造性，创造了被上级领导概括为“九块一桶论”的“桶式”管理方式，我们将全村工作细分成内部企业管理、外部企业管理、物业管理、计划生育、治安保卫、环境卫生、财务管理、清理债权债务、办公室工作九大块，各位村干部分工负责，权职明确，然而这九块“木板”要组成一个盛水不漏的“木桶”，全面推进顺外村的各项工作，又须协调配合，才能彰显整体功能。

虽然我村在经济管理工作中取得了一定的成绩，但是同各级党委、政府的要求和广大群众的期望还有差距。我们将认真贯彻区委三届七次全体（扩大）会议精神，在各级党委、政府的正确领导下，虚心学习兄弟单位的先进经验，积极探索村级经济管理的新途径、新办法，完善创新村级经济管理的工作思路，为建设和谐、实力、繁荣、文明的新顺外而努力奋斗。

顺 外 村

XX年6月30日

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