乡镇党委书记、人大主席述职述廉报告

尊敬的唐部长，各位领导：

感谢各位领导在百忙之中，抽出宝贵时间莅临鲜渡指导工作，这充分体现了县委、县政府对鲜渡镇工作的高度重视，对鲜渡发展的深切关注，和对鲜渡人民的亲切关怀！同时，这也是对我们鲜渡镇工作的鞭策和鼓励！让我们以热烈的掌声对县委考评组的到来表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！下面，我就两年来在鲜渡的工作情况作简要汇报，请各位领导批评指正。

根据组织安排，我 XX年3月来到鲜渡镇任镇党委书记，主持镇党委和人大全面工作。两年来，在县委、县政府的坚强领导xx县委组织部等县级有关部门的精心指导下，本人团结带领鲜渡镇党委、人大、政府一班人，按照县委提出的“壮大产业、拓展新城、激活乡镇、改善民生”的发展思路，围绕四大奋斗目标，组织发动全镇人民，凝聚全镇党员干部智慧和力量，为把鲜渡镇建设成“特色农业镇、盐化基地镇、环境优美镇、富裕和谐镇”而尽职尽责，扎实工作，为全镇经济社会全面发展做出了积极贡献，谱写了鲜渡镇发展的新篇章，在“德、能、勤、绩、廉”诸方面均取得了好的成绩。

一、提高认识，深入调研，执政能力不断提高

乡镇党委书记作为乡镇的主要负责人，担负着兴一方经济，富一方百姓，保一方平安的重要责任。自到鲜渡工作以来，我始终坚持即统揽全局，又不包揽权利；即要对上负责，坚决完成上级下达的各项目标任务，又要对下负责，切实解决群众的合理诉求；即要集中力量保证目标实现，又要充分照顾各方利益的工作方针，通过加强学习、深入调研，认真总结，从对接群众需求入手，组织研究制定了一系列的规章制度，确保各部门各司其职、各负其责，鲜渡经济社会实现了又好又快发展。

（一）深入调查研究，明确发展目标

到鲜渡后，我先后深入全镇10个村进行实地调研，以最快的速度掌握了全镇经济社会发展的第一手资料。根据调研结果，结合鲜渡实际和未来发展需求，我在全镇提出了“强基础，改善生产生活环境；兴产业，发展现代特色农业；重民生，打造平安文明家园；图跨越，构建和谐富强鲜渡”的发展思路，力争通过数年努力，把鲜渡建设成“特色农业镇、盐化基地镇、环境优美镇、富裕和谐镇”。

（二）健全规章制度，激发干部活力

在具体工作中，我紧紧围绕既定目标，除了自己身体力行，以坚定地政治立场、强烈的事业心率先垂范以外，还通过制定各种规章制度，完善奖惩措施，充分激发全镇党员干部干事创业的工作热情，促进各项工作圆满完成。一是坚持合理分工、大胆放权。认真研究发掘每个人的性格和工作特色，通过科学规划，将权利下放到部门一线，让想干事的人有事办、能办事、办成事。同时，层层分解责任，增强大家的使命感、责任感，杜绝了“少数人演戏，多数人看戏”的现象发生。二是健全规章制度，充分发扬民主。针对单位部门原来存在的分工不明，责任不清等问题，我组织研究制定了会议、文件审批、财务管理、接访来访等10余个方面的规章制度，使全镇工作变得井井有条，有章可循，结束了原来部分混乱不堪、责任不明的工作局面。同时，充分发扬民主，不搞“一言堂”，特别是在决定重大问题时候，都要召开党委会听取镇长和其他分管领导意见，有效了促进了班子之间的团结融洽。三是坚持宽仁、谦让的待人原则。充分发挥领导表率作用，在利益面前坚决做到了“大事讲原则，小事讲风格”，时刻加强对一般干部特别家庭困难干部的关心慰问，融洽与普通干部的工作关系，得到了全镇党员干部的一致好评，整个机关实现了内部和谐，分工明确，工作强化的良好发展局面。

二、科学决策，民主管理，经济社会全面发展

两年来，通过广大干部群众的共同努力，全镇农民收入持续稳定增加，基础设施不断改善，生活环境发生了喜人变化，各项发展指标位居全县前列，经济社会的发展获得县委、县政府的高度肯定。XX年，全镇粮食总产量9992吨，肉类总产量4217吨，农民人均收入4426元，同比增加350元。全镇实现国民生产总值1.5亿元，同比增加8.4%，完成劳务收入1.1亿元，化解政府债务95万元。

（一）对接群众需求，生产生活环境有新变化

在日常工作中，我从群众最希望、最关心、最迫切需要解决的问题入手，通过向上争取、政府自建、群众集资等多种措施，切实解决了一批群众生产生活中的老大难问题，全镇建设面貌发生了翻天覆地的变化。

1.农业基础设施有新变化。发动群众捐资600余万元，新建通村水泥路16条38公里，泥碎路21公里，提前一年完成了“xx”规划农村公路建设任务，实现了村村通水泥路和社社通泥碎路的目标，切实解决了群众出行难问题。积极与县农业局协调，在金花村实施了标准良田项目建设，整治山坪塘10口，水渠 5000米，耕作道1500米，机耕道XX米，极大的改善了项目区内的农业生产条件，切实提高了粮食作物的整体生产能力和效益。

2.群众生活环境有新变化。积极向上争取专项资金200余万元，修建了鲜渡镇自来水厂，切实解决了场镇及周边7000余名群众饮水困难问题，同时，与县农能办、县国土局等相关部门协调，解决了农村群众生产生活用水困难问题，全镇共完成国债沼气池项目460口，“红层找水”900口；引进天然气管网工程，结束了场镇居民无清洁能源使用的历史。

3.农村卫生环境有新变化。以开展城乡环境综合治理为契机，深入开展“七进”活动，以“治脏、治乱、治差”为重点，集中开展环境卫生、市场秩序等专项治理。全镇共拆除场镇乱拉乱搭的遮阳蓬90顶，治理店外经营100余户，治理渠江河道3000余米，清理乱堆建筑材料及垃圾投放点1200方，街道共设置一个垃圾中转站和 10个垃圾投放点，建立了保洁队伍，做到日产日清，保洁员严格按照“五个一”(即一辆垃圾车、一把扫帚、一把铁锹、一只袖标、一件黄马甲)标准规范化保洁。同时，加大宣传力度，积极营造“保护环境、人人有责”的社会氛围，组织党员干部、学生开展了“你扔我捡美化家园”义务活动，全镇卫生环境得到显著改善。

4.社会事业快速发展。坚持优先发展教育战略，全面落实农村学生学杂费和寄宿生活补助政策，投资377万元，新建师生住宿楼三幢，可寄宿学生500人，新建教学楼二幢，增建面积4100平方米，学校基础设施得到有效改善；严格实行目标管理责任制和“一票否决制”，坚持“三不变”，落实“三为主”、“深化三结合”，人口自然增长率控制在2.27‰以内，计生率控制在90%以上；新型农村合作医疗得到了广大人民群众的热烈拥护，全镇参加新型农村合作医疗的农民21222人，参保率达98%，城镇医保1500 人，通过报帐直通车累计报销医疗费1600人次80万元，门诊报销27万元；组建了宣传文化中心，社区文化丰富多彩，开展“黑网吧专项整治活动”，取缔违规网吧1个。

（二）围绕中心抓发展，重点工作实现新突破

根据鲜渡地理位置偏僻，经济社会发展相对缓慢的实际情况，我将“增产增收、改善环境、维护稳定”三大方面作为全镇的中心工作，通过两年来的努力，各项工作都取得了重大突破。

1.产业结构调整有新突破。在保证土地总量不变，性质不变的情况下，科学流转土地350亩发展油桃、柚子、枇杷等特色种植业。进一步拓展“一村一品”规模，建立林果种植基地2100亩，特色蔬菜种植基地2个300亩，水稻高产示范片3000亩。强力推荐牲畜养殖规模化，高度重视养殖大户的示范带动作业，先后在金花、米坡、大坵三个村新建规模养殖场4个；大力实施生猪质量工程，全镇共发展200头以上生猪养殖户6户，新增良种母猪500头，推广pic母猪 1200头，年均生猪出栏2万头，全镇年均畜牧产值达4375万元。

2.场镇建设有新突破。利用原区文化中心闲置资产，共投入20万元建设镇综合文化站，共设有多功能活动室、书刊阅览室、文化信息共享服务室、培训室和管理用房，让广大人民群众充分享受到更多更好的公共文化服务；xx县交通局，在我镇社区盐井街科学选址定点，实地规划，投入50万元新修鲜渡客运站1个，该站建设面积2300平方米，结束了中心场镇客货运车辆乱停乱放、以街为站的历史；实施亮化、美化工程，场镇共添置路灯42盏，栽植行道树320余株，硬化街道1200米。

3.安全、维稳工作有新突破。积极开展书记大接访活动，启动矛盾纠纷调解机制，积极化解矛盾，全力维护社会稳定。在北京奥运会和祖国60华诞迎国庆期间，我们对全镇重点人员潜在隐患进行了深入细致的排查，全镇未发生一起越级上访案件和安全事故发生。已出嫁多年但户籍仍在我镇的廖红丽，因签订了委培合同，要求县人事局予以分配工作的投诉请示，镇委镇政府高度重视，配合县人事局、县农机局做好耐心细致的工作，经过组织帮助和自己努力，於XX年10月月参加了全县教师资格考试，现已息诉停访。

4.企业改制有突破。鲜渡盐厂停产改制，涉及范围面大，我沉着应对，坚持“政府引导、职工自愿”为原则，努力做到“公开、公正、公平”，指导组织盐厂职工成立职代会，迈出了改制第一步，目前，各项改制工作正在有序进行。

三、整体推进，创新创造，基层党建不断强化

鲜渡镇共有党员817人，党支部20个，人数众多，结构复不尽合理，党建工作开展难度相对较大。对此，我带领党委一班人按照我高度重视基层党建工作，按照“班子要强、党员要红、环境要优、作风要好、群众要富、社会要稳”的工作思路，围绕创新创新创造，不断强化基层党建。

（一）加强思想建设

针对乡镇机关干部学习机会较少，理论素质普遍较低的实际情况，通过以学习实践科学发展观活动为契机，以一周一（五）学习日和“三会一课”为基础，制定了《鲜渡镇机关干部学习制度》，由镇委班子成员带头，组织全镇机关干部定期学习党的重大决策、上级会议精神以及其他法律法规等相关理论知识，切实了提高普通党员干部特别是村级干部的认识水平，以前存在“蛮干”、“乱干”等现象得到彻底纠正。

（二）加强组织建设

大力开展农村党建“一三三”活动，着力推进党建“三覆盖”工程，全镇共建5个农村党员现代远程教育服务站，建农村党员远程教育和文化信息资源共享工程基层服务点5个，共组织学习和讨论60余次，基层组织战斗力和凝聚力明显增强；保障基层运转经费，逐步提高村（社）干部工资，每年组织村（社）干部进行免费体检；引入激励保障机制，实行绩效考核制度，逗硬奖惩，充分激发党员干部干事创业的积极性；开展“双培双带”活动，着力从致富能手中培养党员，共发展党员 37名，转正25名；优化干部队伍机构，建立村级后备干部体制，注重从回乡大学生、退伍军人、返乡农民工、农村致富能手中选拔干部，先后培养村级后备干部 15名，累计调整支部书记、主任6人；试行优秀村干部跨村任职制度，从石鼓村调选计生指导员蔡作明到关房村任村支书，使关房村在仅仅一年内便从后进村变成了先进村，初步建立了干部“能上也能下”的竞争机制。

（三）加强廉政作风建设

在日常工作生活中，我认真加强两个条例的学习，用《廉政准则》约束自己的言行。同时，坚持坚持“教育监督”的原则，定期组织机关干部集体收看反腐倡廉教育片11次，努力在党员干部中强化警示教育效果，做到警钟长鸣。多年来班子没有一人受立案查处，没有任何违背《廉政准则》和法律法规的行为，自己和配偶不经商办企业，未从事有偿中介活动，没有在公务活动中收送礼金、有价证券和信用卡，没有用公款装修住房。从小事做起，防微杜渐，随时保持共产党员清正廉洁、拒腐防变的优良作风。

以上述职述廉报告，如有不妥之处，敬请批评指正。
    

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