煤矿班组安全建设实施方案

为进一步提高班组建设质量和管理水平，增强班组的执行力、凝聚力和战斗力。根据集团公司要求，结合公司实际，特制定本实施方案，请各单位遵照执行。

一、成立领导小组

组  长：公司经理

副组长：工会主席

成  员：总工程师 安全副经理 副总工程师工会 人力资源部 安全监察部 生产技术部及各单位党政负责人。

活动办公室设在工会，工会副主席任办公室，负责班组安全建设日常工作。

二、班组安全建设的意义

1、班组安全建设是强化煤矿安全基础管理的关键环节。要搞好安全工作，必须抓好班组这个最基层、最基础的单元。实现班组规范化管理、标准化建设，是夯实安全基础，推动安全发展和可持续发展的关键环节。

2、班组安全建设是提升管理水平的有效方法。管理的基础和执行力在班组中体现，效益通过班组实现，安全由班组来保证。通过班组安全建设，全面提升班组精细化、系统化管理水平，提高班组成员执行力、战斗力、创造力，提高班组经济效益。

3、班组安全建设是减少“三违”、防范事故的有效途径。班组安全建设的特点之一就是始终坚持“安全第一”，严格执行安全管理制度，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，减少和杜绝“三违”现象，有效遏制较大事故发生，保障安全生产。

4、班组安全建设是坚持以人为本、构建和谐矿区的基本要求。班组安全建设坚持以人为本，以人性化管理和亲情感召凝聚职工，努力形成安全生产的整体合力。

三、总体规划和工作目标

1、总体规划：坚持科学发展观和以人为本的发展理念，动员广大班组成员统一思想，坚定信心，走内部挖潜降耗提效的可持续发展之路，力争用一年时间，造就一批五好班组，实现班组成员技能水平明显提高，使班组各项工作更加制度化、规范化、标准化。通过加强班组安全建设，将安全工作的着眼点和落脚点放在基层班组，抓住安全生产的主要矛盾，掌握安全生产的主动权，促使职工在安全生产中进行自主管理、自主约束、自主控制、自主提高、实现自主保安，群体保安，由被动抓安全向主动抓安全，由少数人抓安全向人人抓安全的转变，从而杜绝或减少“三违”和人为隐患现象的发生，使安全生产建立在牢固可靠的基础之上。

2、工作目标：通过持续、有效地加强班组安全建设，抓好班组长选拔使用，提高班组安全生产的组织管理能力；加强安全生产教育，提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力；强化班组安全生产应知应会的技能培训，提高业务保安能力；严格班组现场安全管理，提高隐患排查治理的能力；搞好班组应急救援预案演练，提高防灾、避灾和自救等应急处置能力。

四、班组长配置

按公司党发{XX}7号文《地宗煤炭分公司班组建设管理办法》及《地宗煤炭分公司班组长选聘管理办法》要求配置班组长。

五、班组安全建设的主要内容

以学习和掌握“六个三”班组管理法为重点，即“三勤”：勤动脑、勤汇报、勤沟通；“三细”：心细、安排工作细、工程质量细；“三到位”：布置工作到位、检查工作到位、隐患处理到位；“三不少”：班前检查、班中排查、班后复查不能少；“三必谈”：情绪不正常的人必谈、对受到批评的人必谈、每月召开一次谈心会；“三提高”：提高安全意识、提高岗位技能、提高团队凝聚力和战斗力。

（一）建立完善班组安全生产管理体系

1、建立完善班组安全生产管理规章制度。主要包括：班前会制度、交接班制度、岗位练兵、技能竞赛制度、工资账务公开制度、其他相关制度。

2、健全落实安全生产责任制。明确班组是作业现场安全生产责任主体，实行班组长作业现场安全生产负责制。安监员、作业现场跟班人员按职责做好班组相应的安全监督检查工作。

3、推行班组安全生产风险预控管理。在危险源辨识、风险评估的基础上，制定各岗位、各工种的安全工作程序和工作标准，实行风险超前预控，提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力。

4、完善班组安全生产目标控制考核激励约束机制。把安全生产控制目标层层分解落实到班组，实行班组安全生产目标考核制度，在收入分配中加大安全构成比例，严格考核奖惩，将安全生产作为班组及班组成员评先树优、个人薪酬的主要指标。对班组安全生产工作每月进行一次集中考核，对考核结果实行备案管理。

5、加强班组安全信息管理。建立健全班组信息管理系统。班组要做好本班安全信息记录和生产、施工等作业记录；认真填写出勤、安全质量、隐患排查治理、培训等信息，提高班组安全信息基础管理水平。

（二）规范班组长管理

1.完善班组长任用机制。按照班组长任用标准条件及选拔程序，规范班组长选拔，选拔优秀的班组长。

2.规范班组长管理方式。实行班组长档案化管理，按时召开班组长例会并做好记录，严格执行班组工作程序。

3.健全班组长人才激励机制。拓宽用人渠道，把班组长纳入矿管理人才培养计划，积极从优秀班组长中选拔人才，推优评先要向基层班组长倾斜，并应占有一定比例。

（三）加强班组现场安全管理

1.严格落实班前会制度。把开好班前会作为现场管理的第一道程序，结合上一班作业现场存在的问题，针对每个环节、每个岗位，布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。明确工作中注意的问题，识别不安全因素，落实相应的防范措施，做到安全注意事项不讲明不下井、责任不明确不下井。

2.严格执行交接班制度。特殊岗位严格执行相关规定，除带班人员、要害岗位人员必须在现场交接班以外，严禁其他人员现场交接班；要填写好交接班记录，必须把相关安全生产原始记录交接清楚，防止问题不明、措施不当而危及安全生产。

3.搞好安全质量标准化动态达标。积极开展安全质量标准化工作，推行作业现场文明生产；每班要对作业现场工程质量、岗位工作质量进行验收和评估，实现动态达标。

4.加强隐患排查治理工作。抓好隐患排查，实行班组隐患分级管理，落实治理责任。对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查，及时排查治理现场事故隐患，隐患没有排除班组长不得组织生产；对限期治理的事故隐患，要严格落实现场防范措施；遇到重大险情要及时报告，并有序组织人员及时撤离现场，避免事态扩大。

（四）加强班组教育培训工作  1.强化安全教育培训工作。重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，加强班组安全知识、岗位技能培训，严格新招录员工的岗前培训，做到应知应会；班组长和班组所有员工须经培训考核合格并持有效证件方可上岗。加强班组应急救援知识培训，熟悉防灾、避灾路线，增强自救处置能力；加强对采用的新工艺、新设备、新技术的培训，适应安全发展需要；充分利用典型案例，开展警示教育，汲取事故教训，增强事故防范意识；以师带徒，提高安全生产实际操作技能；大力开展岗位练兵，促使班组员工熟练掌握安全生产操作技术，提高防范事故的能力。

六、班组建设考核、评比办法

（一）考核内容为：安全管理、劳动组织、劳动纪律、班组分配、班组培训四个方面，共计100 分（具体考核细则见附表）。

（二）考核办法。公司、班组二级考核，采取自下而上联动考核。一级考核：由各单位组织根据考核标准，每月对所辖班组进行评比考核，按照评比结果评选出优秀班组，报公司工会。二级考核：由工会组织生产、安监、人力资源等有关单位，每月对各单位上报月度考核结果进行复核考评。

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