畜牧水产局畜牧工作计划

　　按照全市关于加快现代畜牧业发展的有关要求，结合县委、县政府关于全县畜牧业发展的总体部署，现就如何开展我局的各项工作，具体安排如下:

　　一、总体思路

　　围绕转变畜牧业发展方式，以增加农民收入为核心，以扩量、提质、增效为主攻方向，按照“一种五化”（良种普及、区域化布局、规模化养殖、标准化生产、科学化防控、产业化经营）的要求，加强基地建设，健全保障体系，强化政策扶持，促进产业升级，加快实现传统畜牧业向现代畜牧业跨越。XX年的工作要突出“三项重点”，即半牧区有关政策落实工作、规模化标准化生产和畜牧项目建设；强化“五大体系”建设，即畜产品质量安全监测体系、动物疫病防控体系、饲料兽药保障体系、畜禽良种繁育体系、畜牧技术服务体系；推动“两大进程”，即加快现代畜牧业发展进程、推进畜牧产业化经营。

　　二、生产目标

　　全年大牲畜发展11万头，其中牛控制发展在10万头左右，奶牛存栏3.5万头；羊控制发展在75万只左右；猪发展30万口；鸡发展80万只；兔发展50万只。

　　肉类总产量2.5万吨，牛奶产量10万吨，禽蛋产量4500吨。

　　三、重点工作

　　“三项重点”

　　（一） 着力开展半牧区有关政策落实工作

　　为了认真贯彻落实《国务院关于促进牧区又好又快发展的意见》和省、市关于促进坝上半牧区又好又快发展的实施意见，结合我县实际，认真组织开展好我县有关政策的落实工作，今年重点抓好两项工作：一是草原确权工作，今年要在县委、县政府的统一安排下，全面开展天然草地、荒滩、荒坡的确权工作，到2022年全部解决草场权属问题；二是开展草原承包试点工作，在个别乡镇、村确定试点，实行草原承包责任制，积累工作经验，为下一步全县推广奠定基础。

　　（二） 继续抓好规模化标准化养殖

　　继续抓好奶牛规模化养殖这一重点，在完善提高现有35个奶牛规模养殖场（区）整体功能的同时，采取多种扶持措施扩大规模，重点在闫油坊乡、哈必嘎乡、丹清河乡、土城子镇新扩建奶牛规模养殖场区，并保证我县新增奶牛全部入住规模养殖场（区），稳定保持奶牛100%规模养殖成果。同时积极推进以“畜禽良种化、养殖舍饲化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化”为主要内容的畜禽规模养殖场（区）示范创建活动，采取多种措施，扩大规模、提高质量，重点对部级示范场树棠牧业有限公司、省级示范场下百井养殖小区和晶水养殖小区进行标准化升级。

　　（三） 加强畜牧项目建设

　　目前已经立项并于XX年正式组织实施的畜牧项目有7个，共引进资金777万元。具体是：京津风沙源工程草地治理项目投资200万元，其中禁牧舍饲圈舍1万平方米，投资150万元，配套饲料加工机械250台投资50万元；巩固退耕还林成果专项规划建设项目舍饲圈舍1.3万平方米，投资260万元；草原防火储备库建设项目国家投资200万元，在我县建草原防火储备库一处，配套必要的防火器械；草原鼠虫害防治建设项目投资12万元，开展鼠害、虫害预测预报工作，并通过化学、物理、生物、生态等措施进行防治；生猪标准化规模养殖场建设项目投资20万元，对我县诚远养殖场进行基础设施建设；绵羊良种和优质奶牛冻精补贴项目国家财政补贴85万元，引进优质种公羊500只，引进优质奶牛冻精3万支。“五大体系”

　　（一） 畜产品质量安全监测体系建设

　　一是进一步强化奶站备案和硬件建设的管理，加强驻站监管员和挤奶工职业技能培训，坚持持证上岗，实现挤奶、留样、化验、铅封、运输全程监管，特别是进一步规范管理已发放《生鲜乳收购许可证》的49家奶站，强力实施规范的生鲜乳收购合同，引导企业、奶站诚信经营。二是进一步完善县畜产品质量监测站功能，加大检测能力建设，认真开展以生鲜乳和饲料为主的畜产品质量安全检测工作，按照抽检计划对全县所有奶站的牛奶、饲料进行三聚氰胺的定期抽检，对养猪场即将出栏的生猪和定点屠宰场进行 “瘦肉精”抽检，确保畜产品安全。

　　（二） 动物疫病防控体系建设

　　进一步建立健全动物疫病预防控制、动物疫情监测预警、动物卫生监督、防疫物资保障、防疫技术支撑、动物标识及疫病可追溯等体系，形成设备齐全、功能完善，指挥灵活、运转高效的动物疫病防控体系。坚持“预防为主”的方针和“因病设防、重点突出、科学免疫、综合防治”的原则，切实加强动物疫病防治，以禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病、“三瘟”等重大动物疫病防治和常规免疫为重点，确保免疫密度均达100%。同时，抓好动物及动物产品的检疫监督检查，做到产地检疫、屠宰检疫、运输检疫三到位，确保检疫率达到 100%，建立、健全市场监管、规模养殖场消毒等制度，确保产品持证率100%、动物标识回收率100%、病害动物及动物产品无害化处理率100%。

　　（三） 饲料兽药保障体系建设

　　一是进一步巩固扩大以青玉米为主的饲草饲料种植面积，在稳定全县青玉米种植30万亩的基础上，扩大优质高产青玉米种植面积达10万亩，逐步改变我县青玉米种植品种混杂的局面，积极引导农户扩大青莜麦、青谷子等青饲作物的种植面积，为养殖业的稳定发展提供可靠保障。二是加强草原保护工作，严厉打击非法开垦、破坏草地基础实施等不法行为，维护草原生态安全和农民合法权益，加大草原虫鼠害防治和草原防火工作力度，确保草原安全。三是兽药监督管理工作，加强经营、使用环节监管，保证兽药质量和动物源性食品安全。

　　（四） 畜禽良种繁育体系建设

　　奶牛良种繁育充分利用国家、省、市补贴奶牛冻精的有利时机，开展配种站的标准化建设，实现改良覆盖率达100%。巩固提高全县现有45处改良站的同时，奶牛纯繁达2万头左右。

　　肉羊改良工作重点抓好国家绵羊良种补贴项目的组织实施，确保顺利开展，取得预期效果，全面提升我县绵羊良种率。同时要加强对种畜禽市场的宏观调控，严格执行种畜禽生产经营许可制度，规范种畜禽生产、经营行为，特别是做好冻精、液氮以及配种器械经营市场的规范管理工作。

　　（五） 畜牧技术服务体系建设

　　全面提高和完善县、乡、村三级畜牧兽医技术服务体系，对全县所有畜牧技术人员进行培训考试，积极开展多种形式的技能竞赛活动，促进业务技术水平的不断提高。认真抓好对养殖农户特别是养殖大户的养殖技术培训，紧紧结合后续产业技能培训工作的有效开展，年内培训15000人次以上，要以科技下乡、组织参观、科技人员蹲点、科技承包等多种形式广泛开展现代畜牧兽医技术培训和指导，全面提升养殖农户的科学养殖技术水平。积极创新科技服务机制，以规模养殖场和养殖小区为载体，把先进技术组装配套，建立“科技人员直接到户，良种良法直接到圈，技术要领直接到人”的科技成果转化机制，提高养殖水平，增加养殖效益。

　　“两大进程”

　　（一）加快现代畜牧业发展

　　加快现代畜牧业发展就是要转变畜牧业发展方式，提高现代畜牧业生产水产。但我县畜牧业正处在由传统养殖向标准化规模养殖、由数量型向质量型转变的关键时期，生产管理方式粗放，质量效益不稳，龙头带动能力不强，产业链条不长，保障能力较弱，与现代畜牧业发展要求还有很大差距。要把加快现代畜牧业作为构建现代农业产业体系的重要内容，保障城乡居民菜篮子有效供给的重要手段，促进农民收入稳定增长的重要途径，采取有效措施，扎实推进高产、优质、高效、生态、安全的现代畜牧业。

　　（二）推进畜牧产业化经营

　　一是培育壮大龙头企业，紧紧围绕畜牧业主导品种，加快建设一批经营规模大，资源整合能力强，市场占有率高的龙头企业。二是积极创建知名品牌，引导养殖加工企业增强品牌和质量意识，开发高端产品。三是着力强化科技支撑，深化基层农技推广体系改革，加快建立以政府为主导，畜牧科技推广机构、合作组织，龙头企业广泛参与的新型畜牧科技推广体系，大力推广性控改良、胚胎移植、专用青贮玉米种植加工、疫病快速诊治等一批畜牧实用新技术。

　　四、保障措施

　　1、加强组织领导

　　立足转变发展方式，推进现代畜牧业建设，在全县的统一安排部署下，明确各站、所具体责任分工，严格责任落实，确保畜牧业工作顺利有效开展。一级抓一级，层层抓落实，做到任务明确，责任到人，形成人人肩上有任务，人人身上有压力的工作格局，确保各项工作的顺利推进。

　　2、注重政策落实

　　认真落实国家、省、市对发展畜牧业的各项扶持政策，重点做好落实好奶牛、生猪和肉羊等养殖的各项扶持政策，确保各项政策不折不扣落到实处，支持资金落实到位，确保养殖户得到政策实惠。

　　3、搞好宣传引导

　　通过电视广播、报纸、散发传单、培训、交流座谈等形式，大力宣传国家加快现代畜牧业发展的政策、措施和意义，转变养殖观念，提高养殖效益。

　　4、强化依法兴牧

　　加强涉及畜牧产业的法律法规学习，增强依法行政意识，着力提高执法能力。通过采取多种方式，搞好宣传，使广大养殖户和企业经营摊点知法、懂法、守法，依法保障畜牧业的健康发展。

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