县中小企业局上半年工作总结和下半年工作打算

今年以来，县中小企业办认真贯彻落实县委、县政府思路决策，深入实施民营经济和中小企业“四五六工程”，扎实推进“中小企业服务年”活动，千方百计抓投入、促增长，全力以赴转方式、调结构，全县民营经济和中小企业继续保持平稳健康的发展势头。1—6月份，全县民营工业企业实现营业收入x亿元，增幅x%；实现利润x亿元，增幅x%；上缴税金x亿元，增幅x%；企业户数发展到x家，从业人员达到x万人。

一、上半年工作回顾

（一）突出抓好重点成长型企业，企业发展质量和效益稳步提升。继续实行联系服务重点成长型企业制度，筛选确定了恒彩数码等10家重点成长型企业。通过调研、座谈等形式，全面摸清企业发展中遇到的困难和问题，引导企业理思路、抓管理、搞创新，牢牢把握发展的主动权。恒彩数码公司加快led防反射膜项目建设，并参加了英国伦敦举办的XX年fespa欧洲国际广告及设备展览会。金圣隆机械公司抽油杆招商项目扎实推进。宝龙达胶业、博创重工、赛博华新材料、绿洲环保等项目建设工程进展顺利。英泰建材公司二期减水剂项目设备安装调试完成，已投入试运行。银河动力公司着力实施技改工程，大口径缸套产品市场供不应求。科力华电磁公司积极应对钢铁价格回落、矿山行业整顿等带来的不利影响，大力开展“产学研”合作，迈出了由装备制造向工程总包转型的步伐。

（二）着力抓好技术创新，企业转型升级步伐日益加快。一是积极实施产业集群提升计划。组织实施好铝型材产业集群壮大工程，通过全力向上争取，打开了申报省级产业集群扶持项目的“通道”，5月份组织申报扶持项目x个，申报扶持资金x万元。二是扎实开展中小企业“一企一技术”活动。坚持政策配套、过程监督、绩效评价“三位一体”工作推进机制，积极帮助恒远利废、恒彩数码等企业争取研发费用优惠政策，引导企业增加研发投入，充实研发队伍，增强为大企业、大集团配套服务的能力。深化中小企业“一企一技术”研发平台创建工作，力德电器技术研发中心、恒彩数码技术研发中心分别被认定为省、市级一企一技术研发中心。华建铝业等12家企业的“专精特新”产品进驻潍坊市“一企一技术”产品展厅进行宣传展示。三是全力争取政策资源支持。推荐上报中小企业专业化发展项目1个（同济包装公司环保型uv喷涂处理系统项目），专利支持项目x个（x磁电公司专利补助项目），申请资助额x万元。

（三）大力加强服务体系建设，民营经济发展环境不断优化。一是加强信息化平台建设。积极发挥中国中小企业网四级互联互通的优势，大力推广“山东电子商务平台”，推动信息技术在企业业务环节的深化应用。1—6月份，“中小企业山东临朐网”新注册企业x家，x家企业加入了中小企业全程电子商务平台。二是抓好创业辅导载体建设。加强创业辅导师和ybc导师志愿者2支创业辅导队伍建设，为促进全民创业提供更大的服务支持。以县中小企业创业产业园为载体，6月份完成了省级创业辅导基地项目的编制上报工作。三是积极实施省中小企业培育“四升计划”。认真开展中小微型企业管理提升“百千万”活动，为各类咨询机构与企业需求对接当好“红娘”，帮助达成企业管理服务协议27个。进一步搞好中小企业培训服务。上半年先后组织x多家中小企业x余人次参加省、市级企业论坛活动、巡回大讲堂培训班3期。依托中小企业发展促进会，举办中小微型企业生产管理培训班1期，参训人员x人。四是搞好金融协作服务。主动在银行、企业和担保机构之间牵线搭桥，先后帮助x家中小企业融资x多万元。5月份承办省中小企业融资服务平台银企对接活动暨启动仪式，为中小企业开展线上线下融资对接开辟了新的路径。支持润金担保等担保机构开展“担保服务到企业”活动，积极帮助企业缓解融资难题。扎实开展第三批信用良好中小企业征信工作，推荐上报连续3年以上信用良好的中小企业x家。

（四）积极开展招商引资，助推工业经济转型跨越。认真贯彻落实县委、县政府招商和转调创工作会议精神，瞄准重点区域和重点领域，积极开展专业化对接、点对点攻关，千方百计做好招商引资工作。目前已确定重点项目两个。其中，年产x万支抽油杆项目由江钻公司与金圣隆机械公司共同投资建设，总投资x亿元，占地x亩，4月份签订《合作意向书》，江钻公司对金圣隆机械公司的法律尽职调查、资产审计评估等工作已经完成。高纯超细硅微粉及电缆专用硅材料加工项目由江苏客商投资建设，计划投资x亿元，占地150亩，拟落户龙山高新技术产业园，目前已通过会审，项目地块确定，拟于近期签约。

二、存在的问题和不足

总的看，上半年全县民营经济和中小企业运行良好，但也存在一些问题和不足。一是缺少新的经济增长点，新开工的项目数量较少、对县域经济的拉动力不够明显；二是民营经济下行压力增大，部分中小企业开工不足、销售不旺；三是铝型材、机械制造等传统产业的增速放缓。分析以上问题，主要原因有三个方面：第一，国内外经济运行的新情况、新变化不断呈现，不确定性因素增多，建材、机械制造等传统产业提质升级面临新的挑战；第二，市场需求相对不足，特别是出口市场面临较大困难，对技术含量低、缺乏核心竞争力的中小企业带来不利影响；第三，中小企业信用担保体系不健全，贷款难、融资难仍然是制约发展的主要“瓶颈”问题。

三、下半年工作打算

总结分析上半年工作，针对以上问题和不足，就进一步抓好民营经济和中小企业各项工作，研究确定了六条推进措施。

一是抓好招商引资工作。紧紧围绕县委、县政府安排部署，结合“突破滨海”战略，立足我县优势特色产业，找准定位，积极作为，扎实开展招商引资工作。重点抓好年产120万支抽油杆项目、高纯超细硅微粉项目的推进工作，力争通过细化措施、死盯死守、积极协调，不断提高项目推进效率，使项目早日签约、早日建设。

二是推进企业技术创新。进一步强化企业创新主体地位，深化中小企业“一企一技术”活动。通过协调、争取和落实各类财税优惠政策，支持企业与高等院校、科研单位合作建立技术研发中心和服务平台，完善以企业为主体、产学研相结合的技术创新支撑体系。鼓励企业加快引进、消化、吸收先进技术，走“专精特新”和与大企业协作配套发展的路子，切实改变“重制造轻研发、重引进轻消化、重模仿轻创新”状况，加快从要素驱动向创新驱动的转变。鼓励县内企业参与国家、行业和地方标准制订，积极推进产品创新、服务创新和“产品+服务”的商业模式创新，以更新的产品、更专业的服务，更好地满足产业升级的需求。进一步发挥各类技术服务平台的作用，用足用好产业集群“窗口”服务平台等技术资源，对共性技术进行联合攻关研发，解决中小企业技术研发力量不足的问题，并通过产业链上下游延伸和横向关联集成，进一步形成技术集聚优势。

三是加快产业集群壮大提升。围绕我县高端有色金属加工、新能源新材料、机械电子、汽车配件、工艺雕塑等“五大产业”，积极实施中小企业成长计划，培育由大企业引领、产业链式集聚、生产要素高效配置、公共服务功能完善的示范产业集群，力争将铝型材产业集群推荐为国家级产业集群，华建铝业技术服务平台推荐为国家中小企业公共服务平台，磁电装备产业集群推荐为省级产业集群。加快推进县中小企业创业产业园建设，建立和完善促进中小微企业扎地生根、聚集发展的社会化服务体系，全力打造省级中小企业产业示范基地、创业辅导基地，形成县域经济新的增长极。

四是提升企业管理水平。广泛开展管理提升“百千万”活动，引导企业通过加强管理，提高自身素质，实现人、财、物等生产要素的最佳配置，化解成本上升压力，实现由粗放管理向规范管理转变。建立中小企业管理咨询服务制度，支持管理咨询机构面向广大企业开展管理咨询服务，满足企业多样化、个性化服务需求。加强质量管理和品牌建设，组织实施创品牌、育名牌工程，建立中小企业品牌培育、工作评价、奖惩激励机制，支持企业品牌和产业集群品牌在省内主要媒体进行宣传推介，扩大影响力，提高美誉度。加快以信用征集、信用评价、信用公布、信用监督、信用奖惩为主要内容的信用体系建设，抓好全省中小企业信用信息征集工作，开展好诚信民营企业评选活动，引领企业增强信用意识，依法生产经营，自觉履行社会责任。

五是提高服务发展水平。强化金融协作支撑，加强融资担保机构的制度建设，积极探索打包、集中授信等担保服务新品种，提高对中小企业的承保能力。进一步拓宽融资渠道，加大中小企业集合债、集合票据等业务对接力度，争取在集合票据融资上实现突破。加强对企业上市的培育和导入，协调配合有关部门，择优确定3—5家具备上市潜力的公司，点对点进行帮扶指导，为企业上市融资打好基础。强化信息化服务支撑，帮助中小企业运用“山东省全程电子商务平台”，积极开展网上交易、网络市场营销和售后服务活动，促进产品市场化、国际化和信息化。强化人才智力支撑，突出抓好创业带头人培训、领军人才和企业法人的高端培训，指导中小企业管理者学政策、用政策，积极争取政策扶持。做好县中小企业公共服务平台的搭建工作，统筹优化中小企业公共服务资源，努力为广大企业提供找得到、用得起、有保障的服务支持。

六是加强经济运行监测。建立健全经济运行监测分析机制，进一步加强对重点骨干及成长型企业的运行情况调度分析，完善联系服务重点企业制度。通过培育样板，引导广大中小企业树立精益意识，加强对生产经营各个环节、领域和流程的控制。加强同人社、金融办等部门的协调联动，及时掌握企业用工、工资发放、融资等情况，对企业发展中出现的新情况、新问题，做到早发现、早分析、早解决，合力营造宽松良好的发展氛围，推动中小企业为主体的民营经济实现科学发展新跨越。

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