镇党委发言稿
镇党委发言稿(精选14篇)
镇党委发言稿 篇1
同志们:
今天,镇党委、政府召开全镇工作会议,主要目的是全面部署20xx年各项工作任务,动员全镇上下进一步解放思想,与时俱进,抢抓新一轮经济发展的战略机遇,为实现全镇经济再上新台阶,全面建设小康社会奠定坚实基础。刚才赵书记代表党委政府提出了新一年的各项工作任务和要点,马镇长就各项工作的落实和深入贯彻学习新《信访条例》讲了很好的意见。下面,就当前工作,我讲三点意见:一、巩固村委换届成果,做好干部角色转变,提高基层执政能力
第五届村委会换届选举工作现在已经基本结束,由于同志们高度重视,各部门措施有力,整个换届选举工作始终保持着平稳推进、健康发展的态势,各村顺利产生了新一届村委班子。在这里,我对新一届村委班子的当选表示祝贺,同时也对新一届村两委班子提几点要求:
(一)要进一步加强团结,充分发挥两委班子的凝聚力和战斗力
一个村能否有凝聚力和战斗力,关键在于两委班子尤其是两委班子主要领导的关系如何。实践证明,班子团结协作,齐心协力,党支部的凝聚力、战斗力就很强,工作开展得必然顺利;反之,如果矛盾重重,互相拆台,内耗严重,村级组织肯定涣散无力,各项工作也难以展开。
(二)要进一步增强带领群众共同致富的本领
作为农村经济和社会发展的“领头雁”,大家一要熟悉市场、驾驭市场。同时要带头努力学习农村实用科技,成为熟悉农村各种实用技术的行家里手,要立足村情,积极探索适合本村发展的产业项目,要充分发挥模范带头作用,引导、带动群众,做给群众看,领着群众干,带领群众共同致富。
(三)要在心里始终想着群众
在座的各位村“两委”干部工作在农村工作最前沿,直接与群众打交道,天天要面对群众,能否关心群众疾苦、倾听群众呼声、愿意与群众打交道、保持与群众的密切联系,是检验我们的农村基层干部作风是否深入、是否务实的重要依据。广大人民群众也正是从这些最普通的、活生的小事中,来评议我们的干部。因此,我们要时刻把群众的要求和反映的热点、难点问题放在工作的第一位,千方百计为村民多办实事,多办好事,争取每年都能给村里办几件好事,造福一方百姓。
(四)要坚持公道正派、保持廉洁自律的良好形象
衡量一名村干部是否合格,并不是由某个人说了算,标准掌握在群众手中。大家只有加强自身修养,坚持公道,勤政廉洁,不谋私利,才能在群众中树立良好的形象,群众才会拥护。如果你满脑子都是私事,一事当前,先考虑亲戚朋友或个人的利益,即使你现在当选了,群众也不会支持你的工作,你也将逐步失去群众,失去威信,最后连自己的工作也可能会失掉。这里,要强调的是在工作中,我们务必要坚持做到:坚持村务公开,民主管理,自觉接受群众监督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不该拿的坚决不拿,不该吃的坚决不吃,更不能铺张浪费用公款请客送礼;要办事公道,在拍板决定村里各种事情时,要多征求群众意见,多与群众商量,处理事情时,要一碗水端平,不能有远有近有偏差。
二、要深入贯彻学习信访条例,开创信访工作新局面
新《信访条例》从5月1日就要实行,当前信访工作也是关系农村社会大局稳定的重要因素。因此,我们要把信访工作放到构建和谐社会这个大前提下去思考、去把握、去部署,进一步增强做好信访工作的使命感和责任感;深刻领会条例的立法意图,全面掌握条例的各项规定,尤其要掌握条例中关于畅通信访渠道、维护信访秩序、创新工作机制、强化行政机关责任等新的规定;结合当前群众上访行为的特征,加深理解条例的现实意义,全面提高处理信访问题的能力。
要努力扩大新《信访条例》宣传的覆盖面,不光要让信访干部了解,我们在座的干部都要了解,不光要让在座的干部了解,也要让群众都了解;不断完善宣传的方法手段,使条例的基本精神更好地为干部群众所掌握;切实把握宣传的正确导向,全面、准确地宣传条例。
三、要坚定不移地抓好落实,确保各项目标任务圆满完成
今天的大会,明确了20xx年全镇工作的总体要求、基本思路及主要措施。现在,大政方针已定,目标任务明确,关键是以更加强烈的共识、更加科学的态度、更加务实的作风抓好落实。
(一)要统一思想,达成共识,抓好落实
新一年的工作意见,我们围绕人民群众的愿望和要求,提出要坚定不移地实施“工业立镇,工业强镇”战略,加快工业化、城镇化、农业现代化进程,突出抓好招商引资、城镇建设和农民增收等重点工作。这既是全年工作大的方向和思路,也是加快发展的实质性、关键性举措。同志们必须正确理解、准确把握好这一决策部署的内涵和实质,即:加快发展、确保稳定是基本点;招商引资、项目建设是重点;“三农”工作是难点;加快城镇化进程是亮点;关注民生、反腐倡廉是热点;加强干部队伍作风建设、狠抓落实是关键点。在座的各位同志要自觉服从、服务于全镇工作大局,要积极学习好、传达好、宣传好今天的会议精神,把人民群众的思想和认识统一到全镇有决策部署上来,统一到目标任务和要求上来,在全社会形成同心同德、共谋发展的生动局面。
(二)要做好具体工作的落实
会议之后,各村要做好工作落实工作,绝不能满足于会议开了,文件发了,要求提了,至于工作进度如何,存在什么困难和问题,如何解决,则不闻不问。在座各位要及时深入实际,深入一线,及时发现工作过程中的具体问题和具体困难,并与群众共同研究解决问题、克服困难的办法,真正把每项工作都做深、做细、做实。实践证明,群众最拥护、最欢迎、最满意的是想干事、会干事、能干成事的干部;最不满意、最有意见的就是作风漂浮、只说大话、不干实事的干部;更不满意的是不会干事,只会挑刺的干部。要大力弘扬为民、务实、负责的优良传统,抓好各自分管的工作,以抓落实的出色成绩,证明自己的党性,体现自己的能力,树立自己的形象。
(三)要以人为本,务实为民
在座的各位同志,与人民群众有着最直接、最广泛、最深入的联系,要多听人民群众的呼声,无论是赞扬,还是批评,都要乐于听取、善于接受。要多做解疑释惑、化解矛盾的工作,协调各方利益,理顺群众情绪,促进社会和谐。我们相信,只要诚心诚意地为群众解难事、办实事、做好事,就一定能够赢得群众的理解、信任和支持,一定能够完成各项目标任务。
同志们,我镇20xx年目标令人鼓舞、催人奋进,同时也充满压力、充满挑战。让我们进一步坚定信心,与时俱进,扎实工作,奋勇争先,加快推进工业化进程,再上我镇工业经济发展新台阶,为完成全年各项目标任务、实现经济社会跨越发展而努力奋斗。
镇党委发言稿 篇2
同志们:
这次会议是镇党委决定召开的,主要任务是总结20xx年、部署20xx年全镇党建工作。刚才,组委、宣委、秘书、副书记就各自分管的工作进行具体总结部署,请各村、镇直镇属各部门认真领会,抓好落实。下面,我讲四点意见。
一、着眼大局,统一思想,充分认识做好新形势下党建工作的重大意义
做好新形势下的党建工作,是加强和改进党的建设的重要组成部分。党的xx届六中全会立足于世情、国情、党情的深刻变化,对进一步提高党的建设科学化水平作出了重大安排部署,对做好新形势下的纪检、组织、宣传、统战等工作提出了新的更高的要求。全镇上下一定要站在贯彻落实xx届四中全会、推动全镇经济社会更好更快发展的高度,充分认识推进新形势下党建伟大工程的重要意义,进一步提高工作的积极性和自觉性。
第一,要充分认识推进伟大工程是完成伟大事业的必然要求。党的建设历来是与党的中心任务紧密联系在一起的,是为实现党领导的伟大事业服务的。从我们党的历史看,伟大工程同伟大事业紧密结合是确保各项事业取得成功的关键,在新民主主义革命时期,党的建设是为胜利开展武装斗争,壮大统一战线,取得全国政权服务的;在新中国成立后,党的建设是为推进社会主义革命、建设和改革事业,实现党的执政使命服务的。改革开放30多年,党的建设紧紧围绕经济建设来进行,把加快发展作为党执政兴国的第一要务,从而开创了全面小康社会和现代化建设的新局面。从我实际情况看,一直以来、尤其是改革开放以来所取得的一系列成就,主要得益于我们始终围绕中心任务不断加强和改进党的建设,为经济社会发展提供了良好的思想和组织保障;未来发展我面临着诸多的机遇和挑战,能否抓住机遇迎接挑战,作为、有快作为、有大作为,关键在于能否建设一支朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍,在于能否营造一个积极健康、文明向上的舆论环境,在于能否进一步巩固和发展大团结、大联合的良好政治局面。
第二,要充分认识推进伟大工程是促进社会和谐的重要基石。xx日前在主持政治局集体学习时指出,“不断加强党的建设,就能够不断增强党的先进性,就必然能够助推经济社会等各项事业的又好又快发展。而通过各项事业的持续发展,必然会让人民群众享受到更多的实惠,就能够更好地促进社会的和谐。”近年来,我们始终坚持把增加全镇人民福祉作为第一追求,积极发展社会事业,努力化解各种矛盾,不断创造幸福民生,和谐稳定的社会局面不断巩固。但也要清醒地看到,社会事业发展速度与经济发展速度相比还比较滞后,广大干部群众素质与快速发展的形势相比还不够适应,群众不够成熟的民主意识与逐步完善的法制建设还不一致,社会各阶层之间、不同利益群体之间利益关系还不够协调,引发社会矛盾的因素还比较多,构建和谐社会的任务还比较重。要从根本上解决这些问题,就要不断增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力,就要充分发挥各社会阶层、各人民团体的积极作用,以党内民主带动基层民主,以党内和谐促进社会和谐,形成强大的组织保障、舆论导向和社会合力。
第三,要充分认识推进伟大工程是提高执政能力的根本需要。党的执政能力建设是一个具有全面性、综合性、系统性的建设,只有全面加强和改进党的思想、组织、作风等各方面建设,才能不断创新执政理念,改进执政方式,提高执政能力。党建工作正是提高党的执政能力建设的重要方面,只要党的勤政廉政教育狠抓不放,全体干部的工作作风就会进一步改进,干部的宗旨意识就会进一步提高;只要党的基层组织坚强有力,党员干部的执政能力和执政水平明显提高,党的执政能力就会有效提高;只要宣传思想工作紧跟时代步伐和发展要求,团结稳定鼓劲的作用就会更加明显,干事创业为民的氛围就会愈加浓厚,党组织的凝聚力就会越强;只要统一战线人才荟萃、凝聚力量的独特优势有效发挥,全镇上下推动发展的注意力就会更加集中,党的领导核心作用就会充分展现。因此,各支部一定要站在提高党的执政能力,巩固党的执政地位的高度,把党建工作时刻放在心上,牢牢抓在手上。
二、总结成绩,查找不足,进一步增强做好20xx年党建工作的信心和决心
总结成绩是为了积累经验、坚定信心,查找不足是为了看到差距、完善举措,这是做好今后工作的重要基础。一年来,纪检、组织、宣传、统战等工作紧紧围绕全镇发展大局,勇于开拓,不断创新,在形势极为复杂、情况极为特殊、发展极为困难的严重挑战面前,充分发挥职能作用,各项工作均取得了较大成绩,为经济社会更好更快发展做出了积极贡献。从纪检工作看,着力加强党风廉政建设,建立健全班子成员廉政建设责任机制,有效执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度,认真执行工程招投标、项目开发以及资金使用等规定要求,不断拓宽监督渠道,基层党风廉政责任制得到有效落实;从组织工作看,有许多工作走在了全县前列,工作责任状考评连续6年进入前5名内。在基层组织建设上,不断深化“三级联创”活动,注重因地制宜、分类指导加强基层组织建设,在全县率先、圆满完成村级组织换届工作。村干部年龄下降、队伍结构得到优化、素质得到提高,党组织的战斗堡垒作用、班子的领导核心作用和党员的先锋模范作用有效发挥;在班子和干部队伍建设上,通过牵头组织学习实践科学发展观活动,切实提高了各级干部领导和落实科学发展的能力,实现了培养高素质的镇村党员干部队伍的目标。(对实践活动作简要回顾:按照上级统一部署,我镇作为参加第三批学习实践活动的单位,能严格步骤要求,突出组织领导,强化督促检查,在学习调研阶段做到“真学”、分析检查阶段做到“真查”、整改落实阶段做到“真改”,圆满地完成学习实践活动各项任务。同时,在整个实践活动中以“转变作风求实效,深入基层解民忧”这个主题实践载体为抓手,狠抓各项工作落实,把群众反映的热点难点问题作为学习实践活动的切入点,与实施为民办实事有机结合起来,内容涉及服务群众、镇区改造、干部作风、项目建设等。对列入整改的29个项目进行细化,落实到人,目前已整改落实24项,占82.76%;正在整改3项,占10.34%;列入长期整改计划2项,占6.90%。从抓干部作风入手,专门下发文件,规定每个党员干部在入户走访期间都要做好民情日记,发现问题并提出有针对性的解决问题的措施。经统计,到目前为此,镇、村党员干部共写了400多篇民情日记,汇总了60条问题,目前已解决45条;并开展党员帮扶活动,规定每位科级领导干部每月进村驻户不少于10天,长期联系服务群众3户,一般干部每月进村驻户不少于13天,长期联系服务群众1户,活动开展以来,共帮扶困难群众85户,为群众办实事20多件,发放扶助款达14万元。通过学习实践活动,切实解决了党员在思想、工作、作风上存在的突出问题,进一步加强了基层干部队伍的战斗力和凝聚力,取得了良好的效果。我镇的一些做法先后被市、县电视台报道及简报刊载)。在党员队伍建设上,年年超额完成上级下达的任务指标,实现数量和质量双丰收。在薄弱村整顿上,我镇的整顿经验被作为全县的典型加以推广。经过连续几年的努力,我镇获得了“五个好”先进乡镇党委和“先进基层党组织”等荣誉称号,这些都是对组织工作的肯定。从宣传工作看,紧紧围绕宣传贯彻党的重大方针政策和全镇重点工作、中心工作、特色工作,组织开展了一系列有深度、有声势、有规模的主题宣传活动,宣传工作投稿数和采用数居全县乡镇前列。可以说20xx年是全镇宣传工作力度最大、效果最好的一年,我镇在20xx年获省级文明村镇荣誉称号。从统战工作看,牢牢把握大团结、大联合的主题,积极推进多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化,党外代表人士和党外知识分子作用有效发挥,参政议政、服务发展能力不断增强。从群团工作看,各群团组织充分发挥各自的优势和作用,在围绕中心、服务大局上的主体性作用越来越明显,在推动科学发展、促进社会和谐上的社会性作用越来越突出,在推进民主参与、保护权益上的维护性作用越来越充分,在加强基层组织建设、保持先进性上的基础性作用也更加有成效。尤其是许多老同志退而不休,时刻心系全局,关注发展,为全镇改革发展稳定事业献计出力,不愧为我镇的一笔最为宝贵的财富。在此,我代表镇党委、政府,向辛勤工作在纪检、组织、宣传、统战等各条战线的同志们,向各位老同志表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要看到工作中还存在许多差距和不足:个别领导班子和领导干部的执政能力与新形势新任务的要求相比还有差距,特别是领导科学发展、驾驭全局、维护稳定的能力还有待于进一步提升;个别基层党组织凝聚力、向心力还不够强,部分村干部解决复杂问题能力亟需提升,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得还不够好;广大群众精神文化需要还不能较好地满足,文明、诚信、法制教育还需进一步加强,等等。这些问题需要我们在今后工作中认真加以解决。
三、围绕中心,服务大局,以强烈的责任意识扎实做好党建工作
今年是“”规划实施的承上启下之年,也是全镇在特殊复杂的环境下实现奋力突围的关键一年。全镇各级党组织要切实站在伟大工程为伟大事业服务的高度,着力增强大局意识、服务意识、责任意识,切实以党建工作的新成效开创经济和社会发展的新局面。
1、要立足于严格规范管理,切实抓好党风廉政工作。认真贯彻县、镇“三个年”活动动员会精神,从狠抓机关作风建设入手,突出整合制度抓示范,进一步整合和完善机关工作、学习、议事、值勤等效能管理制度,健全绩效考评体系,在绩效考评上实行激励机制,激发干部干事创业热情。认真贯彻上级党风廉政工作会议精神,层层落实党风廉政建设责任制,加大责任追究和惩防体系建设。要立足农村基层实际,加强党风廉政和党规党纪教育,完善以人、财、物为重点的监督管理,逐步推行村级述职述廉、质询等制度,畅通民主监督渠道。进一步加强对村级财务管理、民主决策、民主听证等制度实施的落实和督促,不断规范村务公开、政务公开和基层所站事务公开工作,积极开展专项治理,确保取得实效。
2、要立足于强化基础保障,切实抓好基层组织工作。事业成败,关键在人,这是成事之基。只要有一支想干事、会干事、能干事的领导班子和干部人才队伍,再大的困难也能克服,再重的任务也能完成。一是狠抓班子建设这个核心。以开展村级组织换届“回头看”活动为契机,进一步调整不胜任现职、闹不团结及有近亲关系的村级组织班子成员,不断增强村级班子的创造力和战斗力。二要狠抓选人用人这个关键。用什么样的人什么样的人就会多起来,我们之所以选拔重用德才兼备、实绩突出的干部,就是为了通过重用这样的人来影响和带动更多的人,充分调动最广大干部群众干事创业的积极性。今年要改革干部驻村工作模式,推行驻村干部双向选择机制,实行机关干部绩效考评,形成奖勤罚懒、干好干坏不一样的良好风气。三要狠抓基层组织建设这个基础。不断创新基层党组织的设置形式、工作方式、活动载体和活动内容,切实把党的组织力转化为经济社会发展的强大推动力;要以“双带型”村干部队伍建设为核心,大力实施农村党组织书记“领头雁”工程,努力打造一支既能自己带头致富,又能团结带领其他群众脱贫致富的党员干部队伍。
3、要立足于提供强大动力,切实抓好宣传思想工作。宣传思想工作做得好,就是提高生产力。全镇上下特别是宣传部门一定要树立这种理念,牢牢把握舆论主动权,抢占宣传思想工作的制高点,通过大宣传,营造大环境,促进大发展。一要全面加强思想政治教育。要高度重视理论武装,大力加强党委中心组的理论学习。要不断强化党员干部宗旨意识,强力推进思想政治建设从理论武装到坚定理想信念,从思想解放到引领科学发展,从转变作风到勤政为民的不断拓展和深化,争做推进科学发展、促进社会和谐的楷模。二要切实强化对内对外宣传。对内宣传要本着统一思想、鼓舞士气的原则,紧紧围绕全镇改革、发展、稳定大局,充分发挥“喉舌”、“导向”作用,切实把镜头对准基层,对准群众,关注热点问题,反映群众呼声,引导社会舆论,为全镇人民团结奋斗筑牢坚实的思想基础,为推进更好更快发展凝聚强大的精神力量。对外宣传要紧扣展示形象、创优环境的主基调,按照“出精品、出力作”的要求,持续立体式宣传我的区位、资源、人文优势,宣传我加快发展的新举措、新亮点。三要扎实推进精神文明建设。以巩固和拓展省级文明村镇作为起点,大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,加强和改进未成年人思想道德建设,不断增强广大青少年热爱家乡、建设家乡的热情,努力培养合格的建设者和接班人。
4,要立足于形成发展合力,切实抓好统一战线工作。做好新时期统战工作,要坚持团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,把全镇上上下下、方方面面的力量都凝聚起来。一要发挥好人才荟萃的优势,积极参政议政。要坚持深入基层、深入群众,深入各民主党派、工商联和无党派人士之间,积极宣传党的路线方针政策,宣传我改革发展稳定取得的成就,经常开展形势教育,认真听取群众的意见和呼声,为镇党委、政府提供有价值的信息,当好镇党委、政府的参谋助手。二要发挥好联系广泛的优势,加强内引外联。要通过联谊会、恳谈会、工作交流会等多种形式广交朋友,增进友谊,为招商引资、合资合作搭建平台。要加强与我籍在外创业成功人士的联系与合作,引导鼓励他们带着资金、带着项目、带着先进理念回乡投资兴业。三要发挥好开放包容的优势,促进和谐建设。要按照“求同存异、体谅包容”的原则,正确协调和处理与宗教信仰不同的群众之间的关系,在全社会形成平等友善、谅解宽容、团结互助的良好风尚。要针对改革发展中的突出矛盾和问题,多做理顺情绪、化解矛盾、团结群众的工作,积极拓宽新时期统战工作的新领域,大力促进社会团结和谐。
第四,要立足于调动各方力量,切实抓好群团工作。群团工作联系着最广泛的社会群体,事关党的群众工作基础。群团组织要切实增强大局意识和服务意识,转变思想观念,改进工作方式,丰富工作载体,充分发挥各自独特的政治优势、组织优势和群众优势,团结和带领广大工人、青年、妇女、老干部在发展大局中积极作为、有效作为。工会组织,要扎实推进“和谐企业”创建工作,抓好企业文化建设和职工素质提升工程,加大困难职工帮扶力度,着力提高劳动合同签约率和履约率,努力推动企业劳动关系和谐、企业与社会和谐及企业与环境的和谐。共青团组织,要有针对性地加强青年就业创业的教育、引导和服务;要坚持党建带团建,扎实推进团组织格局创新试点工作,加大非公组织建团力度。妇联组织,要加强基层妇女组织规范化建设,积极构建多元化、开放式妇女组织网络;要围绕关爱妇女行动,切实加强妇女维权服务站建设;要积极鼓励促进妇女创业就业,引领妇女在经济建设中再创佳绩。老干部组织,要针对退休干部人员多、分布广、居住分散的特点,不断探索老干部组织管理、生活管理、活动管理的新方法,改进服务手段、提高服务质量,把党的关怀和温暖更好地送到老同志的心坎上;要切实加强老干部思想政治教育,积极引导老干部一如既往地支持县委县政府工作,时刻站在全县大局的高度想问题、明立场、辨是非,多进言献策,多解疑释惑,真正成为发展的宝贵财富。
四、加强领导,健全机制,以改革创新精神努力开创全镇党建工作的新局面
党建工作是与时俱进的工作,只有坚持不懈地推进党建工作在思维理念、方式方法和体制机制等方面的创新,才能不断适应新形势、新任务的需要,取得实实在在的成效。
第一,要以思维理念创新为先导。思路决定出路。党建工作也要大胆创新,大力解放思想,打破固有的传统模式,建立科学的创新思维方式,以观察和思考问题的新视角,完善推进党建创新发展的新举措。要牢固树立创新是党建工作活力的理念,支持鼓励基层积极创新、大胆创新,使党建工作更具有时代性、更体现针对性、更突出推动性;要围绕高站位进行创新,自觉把党建工作放在经济社会发展全局中统筹谋划,善于把党建工作同推动全局工作和中心工作紧密结合起来,切实做到主题不旁落,中心不移位;要针对薄弱环节进行创新,深入思考党建工作出现的新情况、新问题,积极探索解决问题的有效途径和方法,通过强化薄弱环节促进党建工作整体上水平;要切实尊重基层的首创精神,注重总结基层成功经验和有效方法,通过设立“党建工作创新奖”等办法,提高基层开拓创新的积极性。
第二,要以体制机制创新为保障。制度创新是管根本、管长远的举措,是党建工作可持续发展的重要保障。要健全完善责任机制,坚持党要管党,毫不放松地加强对党建工作的领导,各支部书记要认真履行“第一责任人”的职责,用足够的时间和精力抓党建工作,做到与经济工作和其他业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,着力解决好找不准载体、扭不住抓手,抓得不实、不深、不够等问题,切实提升党务工作水平,提高总揽全局、统筹协调、领导科学发展能力;要健全完善协调机制,切实抓好以基层党组织为核心,以群团、经济、社会组织为补充,配套协调、功能健全完备的组织体系,形成党群互促、区域互动、多方协作、齐抓共管的大党建格局。
第三,要以方式方法创新为动力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重点、抓关键,着力培养和打造典型,通过解决关键问题活跃和带动全局;要创新工作手段,借鉴永安八一村“168”模式,推广“四议两公开”、“一事一议”办法,健全村级财务计算机监管网络,完善村务公开民主管理工作,构建党领导的村级民主议事决策和工作运行机制。要善于依靠群众,着眼于开门建党、民主建党,探索建立领导干部联系群众长效机制,切实提高群众关注和参与党建的热情,做到党情让群众知晓,党务让群众参与,党风让群众监督,党建工作成效让群众评价;要坚持和完善党建工作联系点制度,党员领导干部要经常深入下去,了解和掌握基层党建工作的实际情况,加强对重点难点问题的研究,认真总结实践中的成功经验,更好地指导全面工作。
同志们,在今年这样一个形势依然复杂、任务更加艰巨的特殊年份,全面推进党的建设新的伟大工程具有更加重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要以饱满的热情,创新的精神,负责的态度,扎实的作风,不断开创全镇党建工作新局面,为推动全镇经济社会更好更快发展提供坚强有力的保障。
镇党委发言稿 篇3
同志们:
今年是中国共产党诞辰90周年,是“”规划的开局之年。在这么重要又特殊的一年,根据镇党委研究,决定召开全镇党建工作会议。这次会议的主要任务是贯彻落实全市党建工作会议精神,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,简要总结回顾上半年以来的党建工作基本情况,研究部署下步全镇党建工作任务,动员全镇各级党组织和广大党员干部不断开创党建工作新局面,为实现全镇经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证和组织保证,为加快建设有实力、有地位、有文化的新型小集镇和宜居宜业宜游美丽乡村创造良好的社会环境。
一、工作回顾
(一)全局把握党建工作,党建责任制进一步健全。镇党委始终高度重视党建工作,坚持将党建工作放在关系全局工作的重中之重,坚决贯彻“党要管党、从严治党”的方针,着力加强党的先进性建设,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。年初,我们与各基层党组织签订党建工作年度目标责任书,实施党建工作考核制度,做到考核结果与干部报酬挂钩,与干部评价使用挂钩。各基层党组织也根据镇党委工作要求,细化年度任务,量化目标,在全镇形成了一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管党建工作的氛围。
(二)坚定不移抓好党员干部学习,理论武装工作进一步加强。我们以深化学习型党组织建设活动为契机,以打造学习型党员干部为目标,着力加强党员干部的理论武装工作,切实提高我镇各级党员干部的理论水平。一是以党委中心组为龙头,抓好领导班子的理论学习。健全和完善党委中心组学习制度,出台了《20xx年中共临山镇委员党委中心组理论学习的实施意见》,制定详细的学习计划,对学习内容、学习时间、学习形式、学习纪律等作了明确规范。二是以形势政策宣传教育为契机,广泛开展党员干部理论宣讲活动,机关干部送服务、送政策、送讲座等活动,带动各村和企业党员干部共同学习提高,切实解决村企所面临的急难问题。三是以村级党校为载体,规范村党组织“三会一课”制度,通过定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,经常组织党员干部开展学习。此外,我们利用“临山卫讲坛”、“农村乡土宣讲团”、“绿色党校”等特色载体,丰富了党员学习活动、扩大了学习覆盖面,涌现出了邵家邱村“党员中心示范户试点”、临浦村利用远教平台开设“空中课堂”、 兰海村味香园葡萄专业合作社“党建示范基地”等学习典型。
(三)平稳有序推进村级组织换届选举,基层组织基础进一步夯实。去年,我们顺利完成了村级党组织换届选举工作,推选出了新一届村级党组织班子,选优配强了基层组织,为各村经济社会发展提供了坚实的组织基础。今年又是集中换届选举之年,开年以来,镇党委把村级组织换届选举作为基层组织建设的头等大事来抓,在工作部署、步骤推进、人员推选、操作程序等各个工作环节做到严格掌控,至3月底,全镇10个村全部顺利完成村“两委”换届选举,共选出村支部委员44人,村民委委员30人,其中女干部15人,使一批工作能力强、政治素质高、能为群众办实事的干部充实到村委会、社管会、村监会,进一步增强了村级组织的凝聚力和战斗力。
(四)育管并重强化党员干部管理,党员干部队伍结构进一步优化。一是优化机关干部队伍。今年年初,我们开展了中层干部竞争上岗和一般干部双向选择活动,充分调动了广大年轻干部的积极性,进一步优化了机关内部的工作岗位。 4月份,市委又对镇领导班子进行了适当调整。二是优化了村级干部队伍。村级组织换届选举后,村级班子结构得到新优化,村干部队伍显现出新活力,群众公认度有了新提高。为进一步提高村干部队伍整体素质,我们加强了对村三套班子的培训工作,积极开展了有针性和实效性的业务知识和工作能力培训,切实提高了村干部的整体素质和业务水平。三是优化党员队伍。利用“三思三创”、“解放思想再跨越,转变作风再落实”学习实践主题活动,以村级党校、党员中心户、农村党员书屋等平台,以党员干部现代远程教育、形势政策宣传教育等为手段,加强全镇广大党员干部的学习,切实提高党员干部的整体素质。此外,我们还不断完善大学生村干部和村级后备干部的教育、管理和保障机制。
(五)持之以恒抓好党风廉政建设,党员干部作风进一步转变。一是建立健全惩治和预防腐败体系,以贯彻执行党风廉政建设责任制为载体,层层签订党内廉政建设责任状,全面落实党风廉政建设责任制,进一步明确20xx年度党政班子党风廉政建设和反腐败责任分工,20xx年度村干部岗位责任制考核实施意见,深化廉政宣传教育,加强廉政文化建设,建立健全领导干部、中层干部和村主要干部述职述廉评议制度,形成了风清气正的良好环境。二是推进机关效能建设,落实了“四条禁令”承诺制,机关各级干部层层签订了承诺书,承诺杜绝工作日午餐饮酒、杜绝上班期间玩电脑游戏、炒股、买卖基金等行为,杜绝无故旷工,进一步转变了机关干部工作作风。三是规范和完善镇村两级党务、政务、村务公开,加强镇、村公务接待的管理与控制,全力打造阳光党委、政府。
(六)善思善创抓好落实,“两再”学习实践主题活动取得明显成效。根据市委的统一部署,我镇确定了“强学习、提素质、促发展宣教活动”、“抓项目、夯基础、求突破实践活动”、“明目标、抓统筹、重实效民生保障活动”、“强队伍、重稳定、优环境基层基础工作夯筑活动”和“提效能、转作风、优服务专项行动”等五大系列活动,分线负责抓落实,涌现出了机关干部“导师带徒”,干部进基层宣讲,抓会战攻坚、保项目突破等丰富多彩的活动载体,建立健全了一批提机关效能、保工作进度等制度,有效转变了党员干部的整体作风,为推进各项工作奠定了坚实的思想基础和实干基础。
(七)规范合理运作村级财务,“三资管理”工作进一步提升。近几年来,我镇一直把“三资管理”工作作为村级组织建设的一项基础性和根本性工作来抓,通过不断的优化提升,目前各村“三资”管理状况大有改善。为彻底解决管理中的不清、不明、不畅、不严等问题,今年又出台了《关于提升村级“三资”管理工作的若干意见》,从五个方面进一步规范管理:一是规范财务收支预决算管理。对村级实行年度财务收支预算管理,进一步规范村级重大项目(5万以上)的实施程序。二是严格控制村级非生性开支。对村级公务招待费实行定额包干的实施办法,规定必需的接待均安排到机关食堂。三是规范村级涉农收费项目。在做好相关费用的清退工作以外,严禁村向社会团体、事业单位以各种名义拉赞助的行为。四是压缩清理村级债权债务。要求各村年度债务压缩目标必需下降十个百分点,进一步明确了村级增加债务的前提和程序。五是配强村级出纳会计。要求各村对不能胜任当前工作的出纳会计进行调整。
(八)立足服务发展抓好统战群团工作,大党建工作格局进一步展现。我们着眼于大党建格局构建,坚持将统战群团工作纳入到党建工作中,注重发挥作用,增强党建工作的覆盖面和影响力。一是注重发挥统战人才荟萃,联系广泛的作用。我们坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度,团结全镇统一战线各界代表人士,鼓励引导他们积极参政议政,踊跃建言献策,切实做好非公经济人士等各类统战人士的工作,引导他们为我们临山经济社会发展服务。二是注重发挥群团组织的群众工作优势。各群团组织紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局,强化责任,履行职责,工作效率和服务意识明显提高。镇工会以建立和谐稳定的劳动关系为目标,切实发挥工会职能,提高职工素质,维护职工权益,关心职工的身心健康,积极开展文体活动和为困难职工送温暖活动。镇团委坚持服务于广大青少年这个中心,围绕青年的成长成才,加强和改进青少年思想政治工作,深入开展青年志愿者、青年文明号等活动,充分发挥共青团在文明建设中的后备军和突击队作用。镇妇联坚持面向基层服务妇女,深入开展“和谐家庭”、“巾帼文明示范岗”创建等活动,充分发挥新时期女性在政治、经济和社会事务中的“半边天”作用,推动和谐社会的构建。
总之,各级党组织坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕全镇工作大局,求真务实,开拓创新,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,在提高党员干部的思想政治素质,增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力、推进全镇经济社会平稳较快发展等方面,做了大量卓有成效的工作,发挥了重要作用。在此,我代表镇党委、政府向在座各位,并通过你们向全镇广大党员和人民群众表示衷心的感谢!
镇党委发言稿 篇4
各位领导、同志们:
近两年来,我镇在中共区委、区政府的正确领导下,认真实践“”重要思想,深入贯彻党的xx大、xx大、xx大精神,坚持开创性、坚韧性、操作性相统一,经济建设和社会各项事业得到进一步发展,党的建设和精神文明建设得到进一步加强,人民生活水平得到进一步提高。XX年,全镇完成社会总产值76.8亿元;国内生产总值完成14亿元,人均国内生产总值8000美元;社会总产值和国内生产总值近几年来均以20%以上的速度递增;财税收入增幅较大,XX年完成3亿元,实现财政收入1.6亿元。至20xx年底,全镇农民人均年收入已超8000元。
今年1-6月份,全镇完成社会总产值56.45亿元,完成年计划59.3%,比上年同期增加18.2亿元,增长47.6%。工业产值实现35.18亿元,完成年计划55.3%,同比增长33.9%。国内生产总值实现10亿元,完成年计划57.14%,同比增长45.3%。财税收入形势喜人,完成税收2.01亿元,同比增长28.95%。镇财政收入实现1.07亿元,同比增长26.3%。招商引资步伐明显加快,批准外资新项目14个,增资9个,总投资16000万美元。引进内资企业48个,总投资1.8亿元。近年来,我们我镇镇先后获得上海市“六好”镇党委、上海市文明镇、上海市社会保障工作先进集体、上海市社会治安综合治理先进集体、上海市拥军优属先进集体等称号。
我镇近几年的发展,是我们坚持以“”重要思想为指导,认真贯彻党的路线方针政策的结果;是我们坚持发挥党委的领导核心作用,深化创建活动,充分调动全镇广大党员干部群众积极性的结果;是区委、区政府、及各职能部门大力支持的结果。下面就我们的主要做法和体会向领导和同志们汇报如下:
一、建好班子,带好队伍,加强领导班子和干部队伍建设 “打铁先得自身硬”。多年来的实践,使我们深刻地认识到:一个地区的发展关键在人,关键在有一个好的领导班子、一支好的干部和党员队伍。为此,近年来,我们始终把班子和队伍建设作为一项基础工作来抓。
(一)加强镇领导班子建设。一是坚持党委中心组学习制度。定期和不定期地组织镇党政班子成员进行学习,并在学习的基础上进行交流。结合党委、政府中心工作破解难题。学习内容除了统一布置以外,还自觉学习与工作有关的业务知识以及科学文化知识。我们特别注重联系实际,学以致用,在学习中提高理论水平和领导能力。目前,我们我镇镇班子成员的文化程度都在大专以上。二是坚持民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合,对重大事项、重要的人事任免等进行集体讨论;定期召开民主生活会,开展批评和自我批评;倡导班子成员为我镇镇的发展献计献策的氛围。目前,班子成员的民主意识、责任意识进一步增强。三是坚持执政为民的思想。党政班子成员实行联系基层单位制度,经常深入基层了解情况,倾听基层单位和群众的呼声,时刻牢记权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为民排忧解难。我们始终认为,如果老百姓没有富起来,那发展也就失去了意义。
(二)加强基层干部队伍建设。基层干部队伍是我镇三个文明建设的骨干,我们十分注重这支队伍建设。一是配好配强基层干部队伍。结合村两委班子的换届、镇级机构的改革改革和区域调整,调整充实基层干部队伍,对村干部实行“两推一选”,对机关科室负责人实行竟聘上岗。在调整过程中,严格程序,规范操作,大胆起用了一批年轻后备干部,社会反响较好。目前,全镇基层干部队伍的平均年龄为36.8岁,中专以上学历占93.6%,女干部占37.8%,班子总体结构得到较大的改善。二是抓综合素质的提高。以“学教”活动为契机,建立了基层干部“双月”理论学习制度。创造条件,与有关单位合办大专班、本科班。制定政策,激励基层干部参加学历培训。建立了基层干部每月走访制度,基层干部扶贫帮困制度,联系群众经常化,促进了工作作风的转变,密切了干群关系。三是注重后备干部的培养。坚持每年推荐调整一次,每两年委托市农委党校举办一期后备干部培训班,几年来,共有55名后备干部参加了培训,提拔使用了33名,为我镇今后的发展积蓄了人力资源。
(三)加强党员队伍建设。一是突出了以党的先进性为主题的教育活动。坚持每年评选表彰一批优秀党员,弘扬先进。二是开展主题教育活动。先后开展了“看,看我镇”、“新形势下如何发挥党员作用大讨论”等活动。三是组织全镇在职党员开展一帮一结对帮困活动。
此外,我们还积极开展“五好”、“四好”党支部创建活动和达标创优活动。两年来,有3个村被评为上海市“五好”党支部,6个村被评为区“五好”党支部。镇党委加强了新经济组织建党工作,符合条件的企业全部建立了党组织,暂不具备条件的先成立党小组,由相关党总支管理,使党的组织深入到每个“角落”。
镇党委发言稿 篇5
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实上级会议精神,透析现状,找准原因,明确思路,全面安排部署20xx年工作,镇党委工作会议讲话稿。
(一)透析现状
**镇地处汉江北岸,与安康城隔江相望,地形由南向北呈现川道、丘陵、山区分布,总面积103.6平方公里,镇辖40个行政村,农村人口4.6万人,有安康东站、安康机务段、安康二中、等中省市企事业单位20多个,非农和暂住人口2万多人。悠悠汉江、316国道和阳安、襄渝、西康三条电气化铁路穿境而过,交通便利,地位条件优越,是安康城市的东大门。近年来,由于各种原因导致政治、经济、社会发展步入低谷。一是信访成为堰塞湖。由于社会转型各种矛盾突现,加之重点建设,各种利益诉求多元化等原因,信访在村镇拦不住门,到区上市赴省进京上访有增无减,成为全市挂号的信访大镇,领导干部把主要精力用于信访,把有限的办公经费用于信访,没有精力抓发展。二是社会管理混乱。行政决策、政务、村务、财务不够公开,基层组织软弱瘫痪,5个村两年来没有支部书记,一些热点、难点、焦点问题媒体关注度很高,负面影响很大。三是镇村干部人心涣散,各项工作全区摆尾。四是经济发展缓慢且不平衡。后片太穷,中片太乱,前片太脏太乱,安置点建设过多,设施不到位,功能不齐全,违法占地,违法建筑十分严重,给城市扩建及重点建设埋下很多隐患。畜牧、林果、烤烟等主导产业规模小,不集中,不成气候。村庄到处呈现垃圾围村的现象。五是财政拮据,负债累累,化解不良债务,保稳定、保民生、保运转压力很大。
(二)分析原因
以上问题的存在既有客观因素,也有人为因素,概括起来有八个方面的原因。一是领导班子软弱,战斗力不强。上下左右配合不力,内部勾心斗角,全局工作不能相互配合支持,分管工作不能尽职尽责,部分中层领导干部管理不到位,一年四季很少开会,很少安排工作。二是部分镇干部心里不平衡,人心涣散,工作积极性不高。三是村级干部工作任务重,待遇低,搞工作以利益为核心,镇上一般干部使唤不动,导致政令不畅,步调不统一,工作效率低下。四是机关房屋破旧不堪,两栋旧楼房不仅漏水,而且电线老化断电,唯独一楼勉强能办公,一般干部无宿舍,办公条件和机关伙食差,多数办公室无电脑、无空调、无网线,用电用水不能正常保障,直接影响干部工作情绪。五是在干部提拔和享受待遇方面与其他乡镇相比,存在很大差距,10余年,从**镇提拔领导干部,只有柯希明1人正常提拔,而且享受副主任科员和主任科员的比率明显低于其他小乡镇,优秀干部不能提拔使用,颇感前途无望,中年公务员工资待遇低,积极性不高,工作消极应付。六是工作机制不健全,对政府职能设置没有新定位,区域发展没有新思维,主导产业建设无规划、无目标、无项目,组织管理没有新机制、新措施、新方法。七是工作考核没有科学的评价体系,工作好坏一个样,干多干少一个样,干和不干一个样。八是最大的工作失误是放松了思想政治工作。近年来,在全区开展的学习实践、创先争优、三问三解等实践活动在完全走了过场,村组党员干部和群众对党的路线、方针、政策、法律法规知晓率不高,从而放松了对党员干部和群众的思想教育,至使部分人思想价值观念扭曲、宗旨观念、法制观念、政策观念淡薄。
(三)总体思路
思路决定出路,出路决定发展,发展是第一要务,是解决一切问题的根本。根据**镇的地位优势和地形特征,总体发展思路是:后片建林果,中片建园区,前片建社区,全力构建产业支撑、工业引领、城镇建设和公共服务四大体系,推动农业现代化、工业园区化、社区城镇化、乡村美丽化、服务均等化的良性互动,促进政治经济社会文化生态五位一体统筹协调发展。
强力推进城乡一体化,打造经济升级版。建成小康社会是国人之大梦,“三农问题”已经成为制约全面建成小康社会的最严重短板,解决三农问题的根本途径是城乡发展一体化,那么**镇如何抓住陕南移民搬迁和城镇化建设的重大机遇?首先必须大思路运作,大手笔规划,研究制定土地利用总体规划、城镇体系总体规划、生态功能区规划、产业发展规划。城镇建设应按“一条轴线、一个中心、三个组团”的远景规划建设城镇化。“一条轴线”就是以316国道为轴线,西起张沟、东至刘湾洞口、南靠铁路,北临汉江规划建设白墙徽派建筑风格的城市方阵,全力打造以龙王山风景游,汉江东湖风光游,万春寺生态游为支撑的乡村游经济圈,大力发展餐饮酒店、宾馆会所、休闲娱乐、商贸购物、农家乐、交通运输等第三产业。“一个中心”就是整合砂石厂闲置资产,开发建设具有现代城市风情,人居样板大社区。为了便于管理和资源的优化配置,砂石厂社区行政区划应由江北办划归**镇管理,砂石厂是70年代水电三局修建安康电站的砂石料供应基地。现在房屋人走楼空,破损不堪,场内居住的多数是留守职工和暂住人口,由于体制的原因,成为管理盲区,脏乱差十分严重。随着滨江大道东延工程和安康城东大桥以及安康中心港的修建,砂石厂周围将成为城市建设的黄金地段,优化资源配置,招商引资,联合开发,建设入住3万人的现代新型社区,力争建成安康示范安居工程,吸纳、早阳、共进、石梯的教师、干部、职工和村民就地市民化。可与江北大道(316国道)的拓宽改造、滨江大道的修建以及王坝马路市场的迁建一并统规统建,可谓一举三得。“三个组团”:一组团规划建设沈家岭2万人社区,与江北办东站社区合并,隶属**镇管理,吸纳曾岭、张山、蔡垭、汪垭、皂树、庙河、王山、刘湾8个村的村民就地市民化。二组团高标准建设徐岭万人社区,重点安置店湾、徐岭镍项目园区的拆迁户和邻近村的辟灾移民户。三组团规划建设红砖万人新型移民社区,重点安置北环路拆迁户,吸纳自愿、江心、杨寨、白马、唐淌、桥河等村的村民就地市民化。
调整产业结构,转型升级特色产业。后片山区,动员群众移民后,将耕地全部退耕还林,种植核桃、板栗、油茶、生漆等经济林木,荒山荒坡实行一架梁、一面坡、一条沟、一座山的绿治理,建成无人生态区,逐步形成以龙王山、将军山为中心的生态旅游风光景区、兼顾发展林下养鸡、养羊、养牛和旅游休闲山庄。
中片浅丘地带,规模发展畜牧、烤烟、瓜果、蔬菜、粮油产业。大力推进农业产业化进程。优先发展生猪基地,夯实农民致富基础。坚持“政府推动、市场运作、项目支撑、示范引导、统一规划、多元投资、共同建园”的宗旨,努力挖掘资源优势,引导加工向养殖基地集中,企业向园区集中,逐步发展完善“园区+企业(协会)+基地+农户”的生猪产业发展模式。
靠近铁路和即将建设的北环路沿线规划建设现代工业园区,按照“区域化布局、园区化承载、产业化集聚、大项目引领、大集团带动”的总体思路。不惜重金,优化投资环境,招商引资,新上一批基地型、枢纽型、关联度大、支撑引领作用强的工业项目。形成以镍项目园、江华钡盐为主体的产业集群带。
(四)扎实做好20xx年工作
20xx年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,展望新的一年,机遇与挑战并存,压力与动力同在。一是中央全面深化改革,加快推进新型城镇化等重大战略部署,必将在政策、项目、投入上加大力度,进一步激发经济发展的内生动力和活力。二是南水北调中线工程全线通水,国家将对水源保护区的产业建设、城镇建设、生态建设、基础建设、民生工程等方面必将得到更多的投资倾斜。三是安康汉江城东大桥、滨江大道、安康中心港、金属镍项目园等重大项目建设,必将促成大量的人流、物流、资金流涌入我镇,将极大地带动我镇第三产业的发展。同时,我们也要清醒地看到,宏观经济持续放缓的传导效应持续显现,经济下行的压力依然较大,环境、土地、资金的政策约束更加趋紧,一些深层次的体制机制矛盾还未根本解决,必须抓住机遇,自我加压,克难攻坚,奋发有为,牢牢把握经济社会发展主动权,打造经济升级版。为此,20xx年全镇工作的指导思想是:以xx届三中全会精神为指导,以保稳定、保民生、保增长为总基调,坚持改革统领、产业支撑、园区承载、基础配套、城镇带动、生态为先的总要求,围绕六项工作重点,狠下五个功夫(班子建设、环境保障、信访维稳、城镇化建设,产业发展)实施五个创新(思维理念创新、群众工作方法创新、社会治理手段创新、财政体制机制创新、目标考核创新),解决五个问题(班子瘫、人心散、管理乱、矛盾多、发展慢),争创五个一流(建一流队伍、做一流服务、创一流业绩、保一流环境、塑一流口碑),实现五个转变(作风由“虚”向“实”转变、信访由“堵”向“疏”转变、环境由“差”向“好”转变、管理由“混乱”向“有序”转变、发展由“慢”向“快”转变),推动全镇经济社会持续健康发展。努力把建成农业强镇、工业重镇、文化新镇、财政大镇、环境靓镇。围绕以上的指导思想、工作思路和目标任务,重点抓好八个方面的工作:
(二)加快工业园区建设,为企业提供发展平台。经济强的核心是产业强,产业强的关键是工业强。要始终把壮大循环工业作为经济发展的第一引擎,把工业园区的规划建设作为重大的发展载体来抓,工业园区是省政府十年前批建的重点园区之一,由于地势不平、交通瓶颈制约、资金不足、措施不力等原因,未能和五里、恒口工业园区齐头并进发展,致使工业园区有其名,无其型,因此,我们要转变发展方式,牢固树立集约节约理念,充分发挥市场在资源配置中的决定作用,按照工业集中区、现代农业园区、新型社区“三区”统筹的思路,加快徐岭、店湾、小李工业集中区规划修编,大力推进工业园区三通一平建设,不断完善集中区功能配套,提高承载能力,努力做到工业集中区与林果生态区,与农业示范产业园区,与新型社区统筹规划、错位发展。全力推进江华钡盐、延长汽柴油调配中心、龙鑫建材、金健、龙王山泉等骨干企业的培育工程,实现规模工业总产值8亿元。要围绕产业链条延伸和产业集群形成,坚持资源优先配置、服务优先跟进、环境优先保障,强力推进重点工业项目建设,力争三年时间,引进迁建一批产业链条长、发展潜力大带动能力强的工业企业入住工业园区。
(三)推进产业融合,不断提升现代农业。对**镇这样一个涉农重镇、人口大镇、财政穷镇而言,要让农业经营有效益、让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,只有加快推进农业现代化进程。要始终把提升现代农业效益作为促进农民增收的第一要务,以创新为动力,大力实施农业园区提标、主导产业提升、经营主体培育工程,促进一三产业相融、二三产业复合。一要大力实施产业提升工程。按照现代技术支撑、现代设施装备、现代经营管理的要求,围绕稳粮油、强畜牧、扩林果、优菜瓜、壮烤烟的思路,加快推进土地流转、集中规模经营,梯次推进3万亩林果、10万头生猪、5000亩瓜果蔬菜、3000亩考烟的现代农业园区建设,特别要抓好富民壮财的烤烟生产,烤烟是**镇的新兴产业,要制定烤烟生产的优惠政策和奖励机制,充分发挥烤烟种植合作社的组织协调作用和种植大户的带动作用,整片规划,配套建设道路、水窖等基础设施,以地招商,引导能人大户和各类经济实体租凭、承包规模发展烤烟,组建烤烟办和烟站技术服务队,进行“契约式”、“保姆式”、“一条龙”等个性化服务,努力提高烤烟生产的技术水平和经济效益,力争今年烤烟种植面积达到3000亩,实现烟税收入200万元。二要要大力实施经营主体培育工程,着重在基础配套、政策扶持、经营模式、服务管理上下功夫,引进工商资本投资现代农业,支持社校合作、企校合作,培育新型职业农民,积极发展专业大户和家庭农场,鼓励农民兴办专业合作社,支持企业和专业技术人员领办合作社。
(四)坚持城乡统筹,提高城镇化水平。城镇化是解决“三农”问题的重要途径,也是我镇加快发展的重要动力。要始终把提高城镇化水平作为统筹城乡发展的第一要求,紧紧抓住陕南移民搬迁和新型城镇化建设机遇,围绕“一条轴线、一个中心、个组团”的人口空间布局规划,主动参与中心城市建设、全力推进新型农村社区建设,不断提高城镇化水平,逐步实现“产城园融合、人房业一体”发展格局,一要全力推进新型社区建设。坚持全域理念,把握好以人为本、优化布局、生态文明、传承文化等基本原则,加快建成有特色、高水平、聚人气的徐岭、柑树拆迁安置社区和红砖移民社区。二要主动参与中心城市建设。特别是要谋划一批水、电、路等基础设施的民生保障项目,重点解决已建成“麻雀窝”安置点的基础设施不配套问题。着力做好张沟进站路、金星至小李、东站至皂树道路的改造硬化,加快建设公路沿线污水管网延伸、大型沼气池、化粪池建设,筹划报审东站村污水处理项目,筹划新建3处生活服务设施,解决群众吃喝拉撒难问题。三要启动农村路网连接和改造提升工程,逐步提升道路通行能力。
(五)提高社会治理能力,确保社会大局和谐稳定。始终把维护稳定作为第一责任,创新社会治理的现代化手段,突出抓好信访维稳、治安防控、防汛减灾等工作,确保社会大局和谐稳定。一要狠抓信访维稳工作,下功夫解决信访堰塞湖问题。完善信访机制,建立和完善信访工作联系会议制度、领导信访工作责任制、信访信息报送和排查制度、信访事项报结和督办制度。要落实信访责任,实行对口接访,专人包案办结制。全面落实重大决策、重大项目、重大改革实施前的社会稳定风险评估,从源头上减少矛盾。推行群众工作分类管理机制,主动服务群众,化解矛盾纠纷。综合运用刚性管控、柔性服务、三调联动等手段,下功夫化解一批信访积案。二要狠抓治安防控工作。深化平安建设,广泛开展普法宣传,加快完善治安防控体系,落实打防措施,突出集中整治,严厉打击违法犯罪,确保长治久安。三要狠抓防汛减灾工作。深化防灾减灾和安全生产警示教育宣传,健全防汛减灾预案,不断提高灾害防范和应急处置能力。四要创新财务管理体制,坚持财政是治理社会基础和支柱的新理念,建立更加严明的财务管理制度,镇财政实行会议研究,一支笔签审制度,坚决扎住乱支乱用的口子,村组财务实行村财镇管、组财村管、超支不补、债务自负、全程管控制度。五要进一步推行“四议两公开”工作法,坚持党务、政务、村务公开,做到决策科学民主。
(六)加强环境保护,推进生态文明建设。全面落实中省主体功能区规划,保护汉江母亲河,保障一江清水供北京,既是政治责任,更是使命所在。要始终把生态建设作为美丽建设的第一职责,树立生态“红线”观念,坚持绿色、低碳、清洁发展,坚持保护与整治并举,实施最严格的环保制度,加大环境治理和生态保护力度,努力让因环境而美,让群众因生态而富。一要大力实施生态治理工程。抓好龙王山旅游景区和将军山周边村的绿化治理和天然林保护,集中力量抓好生态脆弱、缺林少绿、人口密集区域的绿化。突出汉江沿线、公路沿线、铁路沿线的绿化以及社区道路公园绿化群建设。二要深入开展环境整治,深入推进农村清洁工程,大力消除农村面源污染,切实管住垃圾乱倒,严禁污水直排,建立“户收集、村集中,镇转运、区处理”的农村垃圾处理机制。建立“财政补一点、村集体经济挤一点、受益群众出一点、政策优惠省一点”的资金筹措机制,加强粪污管网建设,配套建设环卫设施,包括建设统一的垃圾箱、垃圾池,对垃圾进行运输和统一填埋,形成一体化运行的垃圾处理体系。三要扎实开展双创问题整改,实现双创达标,巩固创建成果。各部门、各驻镇单位、各村都要划段包干,落实双创任务和责任,村组社区都要成立专业清扫队伍,实行每日一清扫,每天一清运,每周一清洗,每月一检查,彻底改变脏乱差面貌。
(七)办好八件实事,保障和改善民生。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点,要始终把保障和改善民生作为经济社会发展的第一目标,按照守住底线、突出重点、完善制度的思路,全力改善基本民生、重点保障底线民生、及时解决热点民生,不断促进社会公平正义、增进人民福祉。一要努力办好人民满意的教育。加快推进红星、皂树、铁路九年制学校、铁路幼儿园教育资源整合,优化学校布局,着力解决沈家岭周围学校点多分散质量低问题。规划报建两所公办幼儿园,解决人口集中区幼儿托管难问题。二要加强医疗卫生服务能力建设。要对铁路、公路沿线重点村的卫生室进行升级改造,加强医疗执业管理,提高服务能力,解决新农合运行出现的问题,最大
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