我为城市转型献一策主题征文：全力推进我区城乡一体化建设

一、要有产业支撑。要把产业发展放在突出的位置，积极培育经济基础，大力发展二、三产业，做响xx毛皮、xx豆腐、xx食用菌、xx石榴等品牌，以土地流转为契机，全力发展特色农业、规模农业。通过产业的发展带动城镇发展，以城镇建设促进产业发展。充分利用xx片区连接城乡的区位优势，大力发展服务、餐饮也等，并大力推进教育、科技、文化、卫生等社会事业的发展，增强小城镇的服务功能，促进农村劳动力、资金、信息、技术等生产要素的优化配置，带动农村经济结构的优化，吸引农村人口和农村非农产业向小城镇集中，推动一、二、三产业协调发展。
二、要有科学规划。要牢固树立规划是法、规划是龙头、规划的节约是最大的节约的观点，切实抓好城镇规划的编制、实施和管理工作。在规划编制工作中，站位要高、定位要准、谋划要远，不仅要注重规划的系统性、完整性，更要在提升质量和水平上下功夫，保证规划的科学性、系统性和可行性。当前，我区城镇规划急需建立科学合理、梯度发展的城镇体系，要重点规划建设一批特色新村，在城乡建设规划中做到因地制宜，注重特色，不搞“一个模式一刀切”，建设体现产业特色的人文新村、生态新村、社区新村、旅游新村和产业新村。同时建议，重点扶持xx街区建设（个人认为命名“xx西区”建设），以打造高标准的服务业为主线，高规格起步，扩大影响力，力争3年内使其成为我区西部的中心城区，改善城镇面貌，增强城镇凝聚力，从而充分发挥其牵引力的作用，带动周边农村的城市化进程。
三、要有地方特色。一是注重产业特色，要充分考虑本地特点，大力推广“一村一品”，在产业特色上下功夫，培育具有比较优势的地方特色产业。二是注重建筑特色。要结合民族历史文化和自然环境，确定相对统一的建筑风格，做到自然、人文景观与现代气息交相辉映，相辅相成，创造出既有地方特色，又有时代气息的新型城镇。
四、做到节约集约。要按照“严控增量、盘活存量、管住总量、集约高效”的要求，强化节约和集约利用土地工作，指导城镇按集约利用土地原则做好规划和建设，以节约和集约利用土地来保障发展。要完善土地使用市场准入制，合理确定城镇建设规模，严禁建设脱离实际、违反标准的“形象工程”，严格控制工业项目土地投资强度。要引导农村村民住宅按规划、有计划地逐步向小城镇和中心村集中。对城市规划区内的农村村民住宅建设，应当集中兴建农民住宅小区，防止在城市建设中形成新的“城中村”，避免“二次拆迁”。对城市规划区范围外的农村村民住宅建设，按照城镇化和集约用地的要求，鼓励集中建设农民新村。

五、注重生态保护。要按照可持续发展的要求，坚持经济建设、城镇建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，注重保护和改善生态环境，做到经济效益、社会效益和生态效益相统一，实现经济、社会、人口、资源、环境的协调发展，避免走“先污染后治理、先破坏后恢复”的老路。

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