行政人员违规违纪插手基层事务项目整治工作方案

为促进全区教育系统广大干部职工牢固树立严明纪律、服务基层、清廉为民意识，提升履职尽责、促 进发展能力，根据《中共罗庄区委关于开展“三严三实”专题教育暨“干部作风建设年”活动的实施 意见》有关精神，制定如下工作方案。

一、目标任务

以落实“三严三实”为导向，针对教育系统干部职工违规违纪插手基层事务项目的问题进行治理整顿 ，切实解决当前部分干部职工，特别是党员干部滥用职权、以权谋私，干扰基层正常管理事务的行为 ，督促广大干部职工严守党的纪律、政治规矩和工作纪律，实现教育系统干部职工精神状态、工作作 风明显好转，依法行政、依法治教、依法从教、服务基层意识明显增强，教育发展、社会稳定、经济 发展环境明显优化。

二、整治内容

对教育系统干部职工利用职权或者职务上的影响，以指定、授意、暗示等方式提出要求，违反法律政 策规定，在处理基层事务中为其本人、亲友或他人谋取不正当的利益，对影响重点项目建设正常开展 或者干扰监管、执法活动以及影响村居日常管理，村居选举、村民自治等行为，重点整治以下几个方 面问题：

1.违反有关规定插手干预基层工程建设项目决策、招标、投标、施工、工程物资采购等活动；

2.违反有关规定插手干预基层土地使用权出让和农村土地使用权流转；

3.违反有关规定插手干预基层农村建设活动；

4.违反有关规定插手干预基层计划生育工作；

5.违反有关规定插手干预基层农村换届工作；

6.违反有关规定插手干预基层土地征用补偿及分配工作；

7.违反有关规定插手干预基层人事安排工作；

8.违反有关规定插手干预基层的社会保障、医疗保障、最低生活保障、民政救助等其他事务。

三、方法步骤

专项整治工作从xx年3月开始，分四个环节进行。

（一）教育提醒（3月中旬至月底）。督促学校、幼儿园进行广泛动员，深刻领会活动精神，积极引导 广大干部职工认真学习法规党纪，充分认识违规违纪插手基层事务行为的危害性，增强自觉整改违规 行为的主动性。重点学习十八大以来xx总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要讲话 ，引导干部职工学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作 人员处分暂行规定》、《公务员法》、《刑法》等有关法规。

（二）自查自纠（4月1日至4月30日）。教育系统广大干部职工，要对照党纪法规、廉政准则、工作纪 律，通过群众提、自己找、上级点、互助帮，认真查摆问题，找准个人在服务基层的宗旨意识、工作 作风、廉洁自律方面的问题，并将自查情况形成书面材料。结合个人自查，通过召开座谈会、组织谈 心、心理疏导，清理核查，做到心中有数，掌握第一手资料，确保自查自纠不流于形式、不走过场。

（三）组织承诺（ 5月1日至5月15日）。学校、幼儿园全体教职工在深入自查自纠的基础上，作出不 违规违纪插手基层事务项目的承诺，并将填好的自律承诺书报活动协调联络办公室备案。

（四）监督查处（ 5月16日至12月31日）。学校公布专项举报电话，及时受理举报投诉，工作组认真 梳理问题线索，及时调查核实，对违规违纪问题进行严肃处理，并对典型案件通报曝光。工作组对各 单位组织学习、自查自纠和承诺情况进行监督检查。

四、保障措施

（一）加强领导。各教研组要充分发挥职能优势，依法开展监督检查，同时建立线索移送、互助协作 、信息共享机制，增强工作合力。学校要切实加强领导，加大宣传教育力度，将工作要求传达到每位 干部职工，做到组织到位、传达到位、自查到位、承诺到位。

（二）落实责任。按照专项整治工作组负总责，各职能单位具体抓的责任分工，重点明确八项整治内 容的责任落实，形成学校、幼儿园各尽其责、协调配合、齐抓共管的工作局面，提高整治工作的效果 。

（三）强化问责。问责将作为该项教育活动最重要的一个环节。专项整治工作组将复核学校、幼儿园 涉及违规违纪插手基层事务的干部职工材料，及时汇报纪检工作线组长，对人民群众反映强烈的、有 代表性的、性质较恶劣的插手基层事务的干部职工，建议启动问责程序。监察室要协助上级纪检监察 机关要严肃查处违规违纪行为，对顶风违纪的，坚持从严从快从重处理，构成违法犯罪的，及时移送 司法机关追究法律责任，同时对典型问题公开曝光。对发生严重违法违纪行为的，坚持“一案双查” ，既追究当事人责任，也追究单位领导责任。

（四）建章立制。及时对专项整治工作开展情况进行“回头看”，针对存在的问题，深入分析根源， 查找制度层面存在的漏洞，健全完善查处问责和投诉举报长效机制，从源头上建立教育系统干部职工 不能违规违纪插手基层事务项目的制度防线。

附件：3-1.《自律承诺书》

3-2.行政事业单位人员违规违纪插手基层事务项目专项整治工作配档表

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