党员干部撰写对照检查材料的写作指导意见

　　查摆问题、开展批评，是教育实践活动的关键环节。撰写对照检查材料，是这个环节的重要步骤之一。为确保全盟党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作取得实效，根据《全盟党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评工作方案》(兴群组发〔XX〕27号)和《全盟党的群众路线教育实践活动专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作方案》(兴群组发〔XX〕28号)精神，现就全盟各级领导班子和党员领导干部撰写对照检查材料有关事宜提出如下指导意见。

　　一、范围对象

　　盟旗四大班子及其直属单位、企事业单位、中区直垂直管理单位领导班子和党员领导干部，苏木乡镇、街道领导班子和党员领导干部，是党组成员或有班子分工的处级非领导职务党员干部，党委建制的非公有制经济组织党委班子和党委书记要撰写对照检查材料。非党组成员或班子无分工的处级非领导职务党员干部，盟旗直属单位内设科(股)室的环节及以下党员干部，要形成简要对照检查材料，条目式列出对照检查的问题清单和整改措施。嘎查村、社区、非党委建制的非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织党组织及其书记，要形成简要对照检查材料，条目式列出对照检查的问题清单和整改措施，其他班子成员列出对照检查问题清单。

　　二、主要内容

　　领导班子和党员干部对照检查材料主要内容包括4个方面内容：

　　1、遵守政治纪律和加强作风建设情况。主要写清遵守党的政治纪律情况、贯彻中央八项规定、自治区28项具体规定和盟委配套规定精神、转变作风方面的基本情况，并点出这方面的差距和不足。

　　2、存在的突出问题。领导班子和党员干部撰写对照检查材料的写作指导意见。要逐一查摆和写清“四风”突出问题，列举形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题作出回应。领导班子的对照检查材料，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题以及解放思想转变观念、环境营造发展不足问题进行查摆剖析。县处级以上党员领导干部还要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明;对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待改进作风新的规章制度，“为官不为”的问题进行认真对照检查。

　　3、产生问题的原因剖析。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。

　　4、明确努力方向。要提出具体实在、务实管用的整改思路、措施和办法。

　　三、撰写要求

　　1、领导班子和党员干部都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料，确保写得实、画像准、有深度，真正与事接茬、与人见面。

　　2、领导班子的对照检查材料，党组织主要负责同志要亲自主持起草、集体讨论，并在一定范围内征求意见或公示。盟委领导班子的对照检查材料要征求盟人大工委、盟行署、盟政协和各旗县市委的意见;旗县市党委领导班子的对照检查材料要征求同级党委全委会成员和下一级党组织的意见;盟旗直属单位、中区直垂直管理单位领导班子对照检查材料要印发给领导班子成员和内设科(股)室、所属三级单位主要负责同志征求意见;执法监管部门和窗口单位、服务行业领导班子对照检查材料要向工作对象和服务对象公示;嘎查村、社区等基层党组织的对照检查材料及提纲要在党务、村(居)务公开栏醒目位置向群众公示。

　　3、党员干部要自己动手撰写对照检查材料，杜绝工作人员代写，杜绝从网上拼拼凑凑、从第一批活动单位照抄照搬。党员干部在撰写对照检查材料前，要拿出时间精力普遍开展谈心交心，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾。

　　4、对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，不能写成工作总结或述职报告，不能评功摆好，切实做到“五要五防”：一要有的放矢，防止空对空，少说成绩多讲问题，不能轻描淡写、敷衍应付。二要触及灵魂，防止浅尝辄止，深入进行党性分析和自我剖析，不能见事不见人，以工作分析代替检查思想作风问题。三要点到要害，防止隔靴搔痒，不能以各种问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题、以形式主义和官僚主义问题代替享乐主义和奢靡之风问题，避重就轻、回避矛盾。四要敢于担当，防止把“四风”问题推给下面和基层，自己只承担监督不严、强调不够、制止不力的责任。五要接受监督，防止自弹自唱，主动接受群众监督和评议。对群众反映和上级点明的突出问题，对照检查材料都要实事求是地作出回应。

　　5、对照检查材料的逻辑关系要严谨清晰，结构要层层递进，情况、问题、原因、整改等都要一环扣着一环，前面说到的情况和问题，后面要对应分析产生的原因和整改的措施。语言要朴实无华，不要讲套话、官话和虚话。

　　四、审核把关

　　领导班子、党员领导干部的对照检查材料均要由领导班子主要负责同志和督导组严格审核把关，并按审核程序要求逐级报上级党组织审定。在逐级审阅过程中，要填写《对照检查材料审核表》(附件1)，并连同对照检查材料返给前一级审核单位留存。对查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现，剖析原因不透彻、整改措施没有回应问题、操作性不强的，要督促修改甚至退回重写。

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