在“安全生产月”活动动员大会上的讲话

根据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局、中华全国总工会、共青团中央的决定，每年5月开展的全国“安全生产周”活动，改为全国“安全生产月”活动，并定于每年的6月份进行。今年6月是全国第一个“安全生产月”，全国“安全生产万里行”将来矿区开展活动，搞好这次“安全生产月”活动，任务繁重，意义重大，影响广泛。我们今天召开这次会议的目的，就是在对“安全生产月”活动进行部署的基础上，积极响应上级的号召，全面动员，紧急行动，突出“安全责任重于泰山”这一主题，掀起“安全生产月”活动的高潮，做好迎接“安全生产万里行”活动的各项工作，营造安全氛围，增强安全意识，强化安全工作，巩固发展安全生产的良好局面，为加快改革发展创造良好的环境和条件。?
　　一、明确“安全生产月”活动的意义、目的和指导思想，立即掀起“安全生产月”活动的高潮
　　安全生产关系到国家和人民群众的生命财产安全，关系到人民群众的切身利益和职工家庭的幸福，关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局。开展“安全生产月”活动，实质上是以活动为载体，以社会公众为对象，唱响“关爱生命、关注安全”的安全文化主旋律，开创安全生产工作的新局面。这是贯彻xx总书记“xxxx”重要思想的需要，是适应全国安全生产形势，促进安全生产状况稳定好转的需要，是保证国民经济持续健康协调发展和巩固安定团结政治局面的需要。
　　多年来，兖矿集团始终把安全生产作为“天字号”大事来抓，坚持“安全第一，预防为主”的生产方针，坚持装备、管理、培训并重，坚持党政工团齐抓共管，加强安全综合治理，保持了安全生产的国内先进水平。特别是近一个时期，公司正确处理安全与生产、安全与改革、安全与效益的关系，上下通力配合，加强安全工作，保持了较长的安全生产周期，创出矿区安全生产的历史最好水平。
　　尽管公司当前的安全形势比较稳定，但是改革和发展的任务十分繁重，安全生产的压力很大，我们绝不能掉以轻心，必须高度重视，正确分析和看待公司的安全形势。当前，企业集团组织体制改革正处于加快推进的关键时期，这场前所未有的深刻变革，必然引起干部职工的思想活跃和利益调整。煤炭市场供大于求，营销形势严峻，集团骨干项目建设加快推进，生产经营工作复杂而艰巨。这些都在客观上增大了安全生产的压力。同时，在较长的安全生产周期中，零打碎敲的事故时有发生，有些事故属于重大侥幸事故。个别单位和职工滋长了骄傲自满情绪，管理和工作有松劲滑坡的现象。即将进入高温多雨季节，在井下生产、非煤易燃易爆场所、夏季“三防”、职工卫生防疫等方面，有许多新情况、新问题和新考验，需要我们认真研究和解决。特别是全国“安全生产万里行”活动，由国家安监局负责人带队，组织了全国10多家国家级新闻单位的记者队伍，由省委、省政府有关人员和省级新闻单位人员随同，将于6月17日至18日莅临兖矿现场采访和检查指导工作。这既是对兖矿的高度重视和亲切关怀，也是对我们工作的巨大鞭策和鼓舞。因此，抓好安全生产，确保安全生产，不单纯是一个具体的管理目标和任务，而是一项重要的政治任务；不单纯影响到公司的改革和发展，而且影响到兖矿的形象和品牌。开展“安全生产月”活动，是保持持续稳定的安全生产形势的需要，是推动企业改革和发展的迫切需要。公司上下必须把安全生产摆到更加突出、更加重要的位置，立即行动起来，掀起“安全生产月”活动的高潮，形成声势，务求实效，强化措施，扎实推进，把矿区的安全工作推向新水平，巩固发展安全生产的大好形势，实现长治久安，为改革和发展创造良好的环境条件，为山东省和煤炭系统增光添彩。?
　　开展“安全生产月”活动的指导思想是：以“xxxx”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，遵循“团结、稳定、鼓劲，以正面宣传为主”的原则，强化正确的舆论导向，集中宣传党和国家的安全生产方针政策、法律法规，集中力量认真做好“安全生产月”、“安全生产万里行”和《安全生产法》的宣传教育工作，在全矿区唱响“关爱生命、关注安全”的安全生产文化主旋律，努力开创矿区安全生产管理工作的新局面。各级组织和全体职工要围绕这个指导思想，迅速投入到“安全生产月”活动，掀起活动的高潮。
　　二、形成安全宣传教育的浓厚气氛和安全生产的强大声势，提高干部职工的安全意识和素质
　　?“安全生产月”实质上是一次集中进行的

全民安全生产宣传教育活动。我们要以提高干部职工的安全意识和素质为目标，加强安全宣传教育，强化安全意识，提高安全综合素质。
　　一要充分认识集中开展安全宣传教育的重要性。在5月14日召开的全国安全生产电视电话会议上，xx副总理强调指出：抓安全生产，一定要从解决思想认识问题入手。分析公司内外的事故案例，尽管原因多种多样，但都有安全认识不足、思想重视不够、职工素质不高的原因。今年是全国开展“安全生产月”活动的第一年，“安全生产万里行”活动将到兖矿开展工作。搞好安全宣传教育和安全生产，既是企业改革发展的需要，也是一项重要的政治任务。各级领导干部要充分认识安全生产的极端重要性，站在实践“xxxx”重要思想的高度，以对党对人民高度负责的精神，从改革发展稳定的大局出发，牢固树立安全第一的思想，增强做好安全工作的压力感、责任感和紧迫感，加强领导，狠抓落实，大造声势，为实现长治久安创造良好的环境和条件。?
　　二要集中搞好安全宣传教育。要围绕开展安全生产整治，加大宣传教育的力度。要做好安全生产法律法规的宣贯工作，重点宣传《安全生产法》、《山东省安全生产监督管理规定》，宣传集团公司安全生产规章制度，通过宣传教育，使各级组织和全体职工知法懂法，依法搞好安全工作。要按照年度安全教育培训规划，认真落实，务求实效，搞好培训教育工作。要围绕“安全责任重于泰山”这一主题，在矿区范围内组织开展形式多种多样、职工喜闻乐见、教育效果明显的活动，使活动既轰轰烈烈，又扎扎实实，取得广泛的社会影响和良好的效果，形成安全教育和安全生产的强大声势和良好氛围。尤其是6月9日的安全生产活动咨询日，要精心筹备，集中力量，认真开展工作，形成安全宣传教育的高潮。
　　三要充分利用各种形式，增强安全宣传教育活动的吸引力和实效性。要认真开展“安全生产月”期间的“十大系列”活动。各有关单位和部门要按照兖矿集团安发〔XX〕218号文件的部署和要求，精心组织，主动工作，按时间、高质量地搞好活动。要深入开展群众性的安全生产活动。工会要深入开展群监会活动和“安康杯”竞赛，共青团要开展青安岗活动和“青年安全生产示范岗”活动，武装部、家属委员会也要行动起来，发挥优势，突出特色，开展丰富多彩的群众性安全活动，使广大群众在活动中接受教育，提高素质，增强搞好安全生产的自觉性。要充分发挥各种新闻媒体和宣传阵地的作用，搞好舆论导向、宣传和监督。在“安全生产月”活动期间，公司各种宣传舆论阵地都要把安全生产作为一项极其重要、极其突出的任务，高度重视，集中力量，坚持“团结、稳定、鼓劲，正面宣传为主”的原则，形成强大的宣传舆论声势。对安全生产的先进典型要大张旗鼓地进行宣传，对存在的问题要给予曝光、揭露和批评，营造出有利于安全生产的舆论氛围。
　　四要全力做好迎接“安全生产万里行”活动的各项工作。“安全生产万里行”，是中宣部、国家安监局、全国总工会、团中央、广播电视总局共同组织的重大活动，是安全生产月活动的一项重要内容，其影响之大是空前的。首次“安全生产万里行”6月14日进入山东省，其中6月17日下午至18日上午在兖矿活动。省政府、省安委会对此极为重视，专门印发文件作出接待安排。“安全生产万里行”莅临矿区，是对兖矿的高度重视和有力鞭策，也是对我们的全面检查和重大考验。能否经受住检查和考验，展示兖矿的风采，不仅关系到兖矿自身的荣誉，也关系到山东省和煤炭行业的荣誉。因此，高质量、高水平地接待好“安全生产万里行”，是一项严肃的政治任务，只许成功，不许失误。有关单位和部门要按照公司的要求，顾全大局，密切配合，通力合作，以安全文明生产，良好的环境面貌，井井有条的生产、工作、生活秩序以及热情、周到、严密的接待服务工作，确保“安全生产万里行”在兖矿取得圆满成功。为此，

要营造良好的“安全生产月”气氛，切实抓好安全生产，6月份特别是“安全生产万里行”在矿区活动期间，绝不能出现事故；要整顿矿区生产、生活、工作秩序，改善道路、环境和工作条件，搞好清洁卫生工作，以良好的矿容矿貌迎接“安全生产万里行”活动；要做好各项准备，提供一切便利条件，支持配合“安全生产万里行”的采访活动和工作；要教育和引导干部职工顾全大局，讲究文明礼貌，维护企业形象，接待采访时要讲究仪容礼貌，反映情况要客观公正、实事求是，体现出兖矿人应有的形象，为公司增光添彩。?
　　三、认真落实和强化安全工作措施，确保实现安全生产
　　开展“安全生产月”活动的根本目的，是落实“安全第一，预防为主”的方针，实现安全生产。为了实现这个目标，根据公司的实际，我们要突出抓好三项工作：一要摆正安全与生产、安全与改革、安全与效益的关系。在集团组织体制改革的关键时期，在市场形势严峻、生产任务繁重的情况下，必须始终把安全生产摆到极其重要的位置，以安全促生产、促改革、促发展。要切实加强改革过程中的安全管理，无论体制如何构建，机制如何转换，人员如何调整，安全第一的思想不能放松，安全责任制必须落实，安全生产工作必须长抓不懈，安全管理必须不断加强，绝不能出现漏洞、死角和断档。当然，机构的改革和调整，可能暂时会对各项管理带来影响。这就要求各级干部和全体职工，树立对党和国家高度负责的态度，对企业高度负责的态度，对职工生命财产安全高度负责的态度，顾全大局，履行职责，协调配合，积极、主动、负责地抓好安全工作，为改革和发展创造良好的环境条件。在机构改革期间，公司安全包保挂靠小组要加大工作的力度
　　二要深入开展安全生产专项整治。开展专项整治是今年安全生产工作的中心任务。要按照总体要求和具体实施方案，严格各项安全管理制度，查找和整治各类安全隐患。要以挤水升标、高位达标、动态达标为目标，加强质量标准化建设，健全完善各项安全设施和安全技术措施，提高安全技术装备水平。要转变工作作风，狠抓现场管理，提高现场安全管理水平。公司有关处室、各挂靠包保小组和各矿处，要紧密配合，盯现场、查隐患、反“三违”，落实各项措施，特别要加强“一通三防”、顶板管理、提升运输、夏季三防、安全供电、防治水等工作，坚决杜绝重特大事故，降低零打碎敲事故，实现安全生产。要加强非煤产业、交通运输、重点场所的安全管理，对高温高压、有毒有害、易燃易爆生产，要采取有效措施，狠抓薄弱环节，加强综合治理，防止出现问题。三要在全公司范围内开展安全生产大检查。各单位、各部门要按照《国务院办公厅关于立即组织开展全国安全生产大检查的紧急通知》的要求，结合专项整治工作，深入进行安全生产大检查。检查一定要全面彻底，不留死角，务求实效，力戒形式主义。要把自查与抽查、检查与整改、检查与责任追究结合起来，查出的问题要立即进行整改，不能马上整改的要落实责任限期整改，影响安全生产的要立即停产整顿。
　　四、加强领导，落实责任，统筹兼顾，保证公司各项工作协调推进
　　一要提高认识。公司当前改革和生产经营的任务十分繁重，搞好“安全生产月”活动，特别是迎接“安全生产万里行”又有大量的工作必须做好。这些工作头绪多，任务重，压力大，对兖矿改革发展都具有重要意义，对各级组织、全体干部职工和企业素质是一场严峻考验。搞好“安全生产月”活动，实现6月份安全生产，不但是一个安全管理的目标，也是一项必须做好的政治任务。各级组织和全体干部职工一定要提高认识，高度重视，加强协调，统筹兼顾，做到各项工作相互促进，相互保证，总体推进。在安全与生产、安全与改革、安全与效益出现矛盾时，各项工作要服从安全生产的大局。          
　　二要加强领导和工作力量。各级组织和领导干部的高度重视，是搞好“安全生产月”活动的重要前提和保证。要明确各单位一把手对安全生产月活动和安全万里行接待工作负总责，各级组织和领导干部对本单位、本部门的安全生产工作要切实加强领导，制定切实可行的规划和措施，并认真抓好落实。在安全生产月活动期间，领导干部要坚守岗位，强化工作，靠前指挥，真抓实干，主要领导同志和负责安全生产的同志不准外出。为加强对“安全生产月”活动的领导，集团公司成立了“安全生产月”活动组委会，由集团公司领导和各部门负责人组成，在安监局设立办公室，负责全公司活动方案的制定和组织实施。各单位也要把开展“安全生产月”活动，摆到极其重要的议事日程，成立机构，落实责任，精心组织，周密安排，狠抓落实。机关处室、业务部门都要行动起来，发挥优势，履行职责，积极主动地参与到“安全生产月”活动中来。
　　三要突出重点，狠抓落实，务求实效。这次“安全生产月”活动的

主题是“安全责任重于泰山”，目标是实现安全无事故。围绕“安全活动月”的主题和目标，各项活动都要结合实际，务求实效，防止和反对形式主义、表面文章、摆花架子、走过场。要精心设计和组织各项活动，明确责任，抓好落实。要紧紧盯住安全生产的薄弱方面和关键环节不放松，强化措施，集中力量，脚踏实地地解决问题。要把动员、组织和教育广大职工群众，作为活动的出发点和立足点。通过动员、组织广大职工群众，搞好“安全生产月”活动，夯实安全基础，强化干部职工的安全意识和素质，增强防范事故的能力，提高安全工作的实效性。
　　四要统筹兼顾，认真抓好改革和生产经营工作。6月份是企业集团组织结构调整的关键时期，也是实现全年时间任务“双过半”，以优异成绩向党的生日献礼的关键月份。我们一定要团结带领广大职工群众，加快组建专业化公司和集团总部机构调整的步伐，落实改革措施，转换经营机制。要推动产业和产品结构调整，加强“质量、工期、造价”三大控制，加快战略支柱项目建设。要以效益为中心，以营销为龙头，以安全生产为保障，以强化管理为手段，克服市场困难，保持煤炭稳产高产，艰苦奋斗，提高经济效益。要适应市场的要求，加强非煤产业的管理，加大扭亏增盈的力度，切实提高经济运行的质量和效益。同志们，党和国家、省委省政府对兖矿寄予很大的希望。公司改革和发展的任务十分繁重。抓好安全生产，是煤矿的“天字号”大事，是落实“xxxx”重要思想的必然要求，是做好其他一切工作的基础、前提和保证。集团公司希望各级组织和全体职工，讲政治，顾大局，全面动员，积极行动，扎实工作，切实搞好“安全生产月”活动和“安全生产万里行”的接待工作，把兖矿的安全工作和整体管理提高到一个新水平，推动各项工作持续快速健康发展，为矿区第三次创业做出积极的贡献！ 

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