档案局开展“三查三保”活动实施方案

为认真贯彻落实《关于印发〈xx省档案局关于在“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动工作方案〉的通知》（豫档文〔xx〕27号）要求，结合我局正在开展的“三严三实”专题教育，经局领导班子研究决定在全市档案系统内开展“三查三保”活动，现将方案制定如下。

一、指导思想
深入学习贯彻省委书记郭xx、省委秘书长李xx在“三严三实”专题教育党课暨动员会上的重要讲话精神和省委、省政府市关于开展“三查三保”活动的具体要求，全面落实市委关于“三严三实”专题教育的安排部署，通过开展活动发现“不严不实”的问题，挖思想根源，找党性差距；消除潜在安全隐患，化解各类矛盾纠纷；发现并解决工作存在的问题，提升档案工作围绕中心，服务大局的能力和水平；转变工作作风，树立档案干部良好形象，确保大局和谐稳定。

二、主要任务

（一）查落实中办、国办《意见》，省两办《实施意见》情况，确保档案工作在新常态下健康发展。

1、检查《意见》和《实施意见》的学习宣传情况。重点检查开展集中学习省两办《实施意见》情况，是否成立由一把手牵头的学习贯彻《实施意见》领导小组，并通过多种形式，引导本单位人员把握《实施意见》主要精神和具体内容。

2、检查《意见》和《实施意见》的贯彻落实情况。重点检查是否针对性地制定《实施意见》贯彻落实方案，并抓好落实。是否及时主动向当地党委、政府汇报落实《实施意见》的重点和难点，积极争取领导支持。是否把《实施意见》的要求、任务、措施体现到本地区《“xx”档案事业发展规划》的编制中。

3、检查列入中央财政扶持的中西部地区县级档案馆建设项目推进情况。重点检查规划设计、施工建设，地方配套金是否足额到位，建设资金是否全部用到馆舍建设上，建设工作是否按进度，按质量推进，已建成的馆舍投入使用情况。

(二)查重点领域、关键部位、涉密人员。着力消除各类安全隐患和风险，确保档案实体安全、档案信息安全和档案局（馆）工作环境安全。

    1、排查消除消防安全隐患。以各县（市、区）档案局、市档案馆、局机关各科室所有办公场所为重点对象，以建筑材料、电器通讯线路、输水管道、疏散通道、灭火设施、安全指示设施等为重点内容，集中开展拉网式排查，确保不留死角，不留隐患。

2、排查消除车辆安全隐患。重点加强对驾驶员的安全教育，检查是否存在超速超员及疲劳驾驶、酒后驾驶现象；检查车辆维修及保养情况，车辆安全设施的配备及使用管护情况，确保交通安全。

3、排查消除保密安全隐患。以档案服务利用大厅、已公开现行文件利用中心、机要室、文印室为重点对象，集中对办公电脑的使用情况、文件传递和管理情况、网络安全情况、通讯设备管理情况、工作人员遵守保密制度情况等进行排查，确保不失密、不泄密。

4、排查消除档案实体、档案信息安全隐患。重点检查档案保管情况、档案利用情况、档案库房安全情况。检查档案在数字化外包过程中的安全隐患，是否对外包公司的资质、人员、设备进行严格审查。对未开放档案，是否严格落实密级划控。

(三)查档案工作人员履职尽责情况，进一步加强干部职工作风建设情况，确保大局和谐稳定。

1、检查遵守纪律情况。重点检查干部职工是否严格遵守各项工作纪律，如工作时间是否存在上网炒股、聊天、玩游戏等现象，是否遵守请假、请示和报告制度，是否存在迟到、早退现象；检查是否严于律己，秉公办事，厉行节约，在贯彻落实八项规定精神和省委省政府20条意见方面是否存在问题。

2、检查工作作风情况。重点检查干部职工在工作中是否仅满足于差不多、一般化，只求过得去、不求过得硬；调研时是否流于形式，浮在表面，不深入基层；是否缺乏创新意识和开拓精神，习惯于老眼光看待问题，老办法解决问题；是否能够客服浮躁心理，做到踏踏实实工作，默默无闻奉献。

3、检查精神状态情况。重点检查干部职工是否遇事拈轻怕重，有好处就干，没好处就躲；是否存在混日子思想，对工作持懈怠态度，能拖就拖，松松垮垮；是否存在显摆思想，干的不多说的多，热衷自我表扬、自我造势；是否存在船到码头车到站的思想，不愿意继续付出，不能够主动工作，遇难就止、遇难就躲。

4、检查服务群众情况。重点检查在接待利用者时是否主动热情，文明礼貌；对待咨询者是否态度和蔼，耐心细致；能否主动向档案利用者宣传《档案法》等有关法律法规；能否耐心帮助指导利用者正确使用档案检索工具，最大限度满足利用者需求。

三、方法步骤

“三查三保”活动从今年7月份开始，到年底结束，分三个步骤推进。

（一）安排部署，先期排查（7月底完成）。八月初印发《新乡市档案局关于在“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动方案》，对相关工作进行安排。各县（市、区）档案局、市档案馆、局机关各科室要高度重视，迅速行动，结合各自工作职能和xx年度怎目标，认真贯彻落实相关要求。

（二）自查检查，建立台账阶段（8月至9月）。各县（市、区）档案局、档案馆、局机关各科室要对照活动工作方案，全面系统、深入细致地开展自查。对发现的问题和矛盾，要认真梳理汇总，拉出问题清单，明确责任分工，制定时间表，建立近期、中期、远期整改台账，确保排查问题不缺不漏，整改任务清晰明确。

（三）深化整改，建章立制阶段（10月至12月）。根据梳理出的问题清单，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任，集中时间、力量，推进整改，确保形成具体的可检查、可量化、可实录的整改成果。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，对不适应新形势、新任务、新要求的制度规定，抓紧时间修订完善，形成既管当前又管长远的制度保障体系。

四、组织领导

（一）明确职责分工。市档案局“三查三保”活动在局领导班子领导下进行，成立以局长苏xx为组长，副局长毛xx、牛xx为副组长，各科室负责人为成员的“三查三保”活动领导小组。各县（市、区）档案局主要负责人对本单位“三查三保”活动负总责，切实履行好领导责任，确保取得扎实成效。

（二）加强督促指导。各县（市、区）档案局、市档案馆、局机关各科室要认真履行职责，积极作为、勇于担当，把握好活动进度，营造好活动的氛围。市档案局将成立工作检查组，由局领导带队，适时对各县（市、区）档案局、市档案馆、局机关各科室进行检查督导。

（三）搞好统筹结合。要把开展“三查三保”活动与当前正在开展的“三严三实”专题教育紧密结合起来，与xx年度责任结合起来，与当前的各项工作紧密结合起来，既有序推进自查活动，又扎实做好各项工作，使二者有机融合、协调推进，做到两手抓、两不误。

 二〇一五年七月二十七日

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