老干部座谈会领导讲话

同志们：
今天，召开老干部座谈会，主要目的是：学习传达中央、省委关于老干部工作的一系列政策和重要指示，通报全区上半年的情况，听取老领导、老同志们的意见和建议。考虑到林区党委还要召开全区组织工作暨老干部工作会议，还要进一步传达中央、省委关于老干部工作的一系列政策和重要指示，所以会议仅印发了全省老干部工作会议精神传达提纲。
刚才，林区党委常委、政府常务副区长杜海洋同志通报了上半年全区经济社会发展形势。各位老领导也对上半年的工作给予了充分的肯定。应该说，今年上半年我区各项工作的指标任务完成情况是比较好的，经济社会发展形势是比较好的。省委、省政府很满意，林区党委很满意。同时，近年来，在及时给老同志通报一些情况，通过座谈会等形式听取大家的意见和建议方面，还是坚持得比较好的。从今年3月1日起，我在中央党校学习4个多月以来，一直没有和大家一起交流。借此机会，我向在座的各位老干部并通过您们向全区广大老干部表示诚挚的谢意！感谢您们为林区的保护与发展所做的贡献、所付出的辛劳！
同时，我在这里还想表达一下我的歉意，4个多月没有和大家一起战斗，没跟大家一起出力，所以心有歉意。但，在党校学习期间，我确实一直牵挂着**，牵挂着工作。在去党校学习之前，省委领导跟我谈话时，要求我安心学习，工作放心的让在家的同志去搞，但责任是我的。所以，我就和远坤同志及“四大家”领导一起商量，放心地把工作交给大家，放手地让大家去做，取得的功劳和成绩都是大家的。实践证明，大家的工作做得很好。
根据中央党校的要求，7月14日至8月30号暂时安排为调研时间，这期间我要完成两篇调研文章，但主要是要回来与大家一起工作一段时间。7月14日回来后，我一直在省里衔接和联系**飞机场建设的前期工作，前期工作量很大很艰辛，涉及问题很多，涉及区域广。从目前来看，**飞机场建设的前期工作进展很顺，已明确要列入“xxx”前期开工计划。15日回到**后，接待了原省委书记贾志杰同志。紧接着，19日，我在木鱼镇进行了群众接访，接待了十多个上访群众，上访反映的问题大多涉及生态旅游公路建设的拆迁、安置、补偿问题，感到老百姓都很讲道理、很支持我们的工作，我这样做的目的就是引导大家一定要重视群众的呼声，注重做好群众的思想工作；又分别接待了民政部领导及随州市党政代表团一行，今年我区在民政方面资金的对上争取上成效很好，随州市党政代表团对于我区的旅游产业发展、生态旅游公路建设、接待工作给予了高度的评价；在自然保护区召开了调研座谈会，今年自然保护区的项目建设工作抓得很好很紧。20日，在红坪镇召开了“旅农林”生态经济产业链建设调研座谈会，听取了木鱼、红坪、下谷、九湖等四个乡镇主要负责同志的情况汇报，我感到目前“旅农林”生态产业链建设已经取得了很大的成果，蘑菇、木耳、蜂蜜等各类农产品、旅游产品包装形式很多，产品开发效果很好，产业协会发展很好，“企业+协会+农户”的形式得到了推行，并在逐步向宾馆、超市、餐馆延伸，有效解决了提供种子、产品销售、防疫等问题，有的乡镇形成了自身的品牌，让老百姓得到了很大的实惠。要进一步争取与大企业合作，力争通过3—5年的努力，形成有品牌、包装精、品位高的产品格局。22日，在阳日镇召开“矿电化”循环经济产业链建设调研座谈会，“无工不富”，我们要大力支持兴发集团建设**化工园区，目前**化工园区省里已批复，总投入5亿多元，建成投产后林区财政收入每年将增加1亿多元。适当时候，可以组织老干部去看一下。今天上午，我又到政法系统召开了公、检、法、司部门的座谈会，今年很特殊，北京奥运会即将召开，各种社会矛盾激化，要把积极化解各种矛盾、落实老百姓的需求、维护社会稳定和谐作为当前工作的重点，各单位主要负责人都要接访，亲自出面研究，凡符合政策规定的要及时落实。
通过几天的调研、座谈，今天召开这个老干部、老同志的座谈会，听听老领导、老同志们的建议和意见，同时，我也想借这个会议的机会，进一步的倡导和要求全区上下关心老干部、重视老干部工作。借此机会，我就老干部工作讲三点意见：
一、深刻领会中央、省、林区党委对老干部工作的新要求，切实增强工作责任感和使命感
会议印发了全省老干部工作会议精神传达提纲，传达了全国老干部局局长会议精神，会议精神很重要。xx同志在党的xx大报告中明确提出要“全面做好离退休干部工作”。xx同志、李源潮同志在全国组织工作会议和全国老干部局局长会议上，都精辟阐述了做好新形势下老干部工作的重要意义，明确提出了全面做好新形势下老干部工作的新要求。省委书记罗清泉，省长李鸿忠，省委常委、省委组织部部长潘立刚和省委常委、常务副省长李宪生对做好老干部工作都作了重要指示。近年来，林区党委、政府每年都要召开2次以上老干部座谈会、专题会议，专题研究老干部工作。这充分体现了对老干部的尊重和关心，对老干部工作的重视和期望。希望各级党组织认真学习、贯彻落实好。
老干部工作事关全局。近年来，林区党委、政府一直把老干部工作放在重要位置，这里面也包括了很多老同志能够积极为林区保护与发展发挥余热，在大的问题把握上、在群众呼声的反映上、在中心工作的配合上，为党委政府建言献策。老干部
有地位，才有作为。省委组织部副部长、省委老干部局局长翟天山同志讲：**林区老干部工作条件虽然艰苦些，但每年都还是受到了表扬的，一直处于全省的先进行列。我们要以这种表扬作为一种鼓励。
希望各级党组织切实树立老干部是党和国家宝贵财富的思想，从老干部的特殊地位和作用的高度，认识做好老干部工作的必要性；从加强党的执政能力建设和构建和谐社会的全局，认识做好老干部工作的重要性；从推进林区保护与发展的大局，认识做好老干部工作的迫切性，切实增强做好老干部工作的责任感和使命感，以锐意进取、奋发有为、改革创新的精神，认真研究老干部工作中遇到的新情况新问题，落实好老干部政治、生活待遇，发挥好老干部作用，开创老干部工作新局面。
二、认真落实老干部政策，全面推进新时期老干部工作
（一）以加强老干部思想政治工作为重点，认真落实老干部政治待遇。各级党组织要真正做到政治上尊重老干部、思想上关心老干部。一是要坚定不移执行各项工作制度。要继续坚持老干部定期学习、座谈和情况通报、重要会议邀请老干部参加、走访慰问等制度，使广大老干部能够及时了解全局、始终紧跟形势。当前，要充分发挥老干部活动中心、老年大学阵地建设的作用，采取多种形式，重点组织引导老干部全面理解xx大提出的新思想、新观点、新举措，认真学习全区三级干部大会、林区党委十届四次全体（扩大）会议精神，深刻把握林区党委、政府关于“更加注重保护、更加注重项目、更加注重民生、更加注重和谐”及“旅农林”生态经济产业链、“矿电化”循环经济产业链建设的战略部署，真正做到思想不退步、不滑坡，努力做到政治坚定、思想常新、理想永存。刚才，有些老同志提出阅文制度的落实问题，这个事情由林区党办、政办、组织部负责落实。今后各单位的文件要多印一套，是机密文件的按机密文件管理，不是机密文件的统一投放林区公文交换站“离退休老干部”专用文件箱，由林区党委老干部局集中在老干部局阅文室，确保老干部随时查阅文件，8月份老干部一定要能看到文件。二是要注重加强和改进离退休干部党支部建设。我们经常讲党员也好，干部也好，我们为党为国家工作的时间是有限的，但是“党性无限”，不能说因为退休了就不是“党员”了，不能说因为退休了就不是“干部”了，所以要继续加强老干部党支部建设，建立健全党内一系列应有的政治待遇和政治制度，要定期开展生活会，党员始终不能离开组织，不能失去联系。因为个人是渺小的，组织是强大的。各级党组织要把老干部党组织建设纳入党建工作的重要内容，根据老干部党员的身体、年龄状况和居住地分布情况，坚持统分结合、就近便利、形式灵活、注重实效的原则，合理设置离退休干部党支部，切实发挥好离退休干部党支部的战斗堡垒作用。三是要切实加强老干部学习、活动场所建设。目前，林区老干部活动中心、老年大学的综合配套建设基本完成，初步实现了“三有”，即：有机构、有设施、有场地，形成了集教室、图书室、棋牌室、健身室为一体的功能较全的老年教育阵地。这个阵地是面向全社会，面向全区广大老干部的。李源潮同志最近强调指出：“老干部活动中心、老年大学等，是老干部重要的社会活动场所，这类建设项目，是可以争取财政支持的。”所以，财政等相关部门要进一步积极支持和配合老干部工作部门，加大向上争取资金支持的力度。同时，也希望各级党组织结合自身实际，积极创造条件，进一步加强和丰富老干部学习、活动场所配套建设，有计划地开展健康向上的文化体育活动，不断丰富老同志晚年精神文化生活。
（二）以落实老干部的各项经济待遇为重点，确保老同志过一个幸福、安宁、有尊严的晚年。客观地讲，相比周边县市区，林区在老干部生活待遇落实方面是比较到位的。在这里，我强调三点：一是要落实好离退休干部生活待遇的现有政策和规定。凡是中央、省、林区出台的有关老干部生活待遇的政策规定，各乡镇、区直各单位必须不折不扣地落实到位，决不允许扣一分钱。关于老同志们反映的津补贴问题，主要还是政策宣传不到位、宣传口径未一致的问题，我在这里重申：老干部也好，干部群众也好，应有的经济待遇，林区党委、政府决不能克扣、隐瞒不报。这些政策，今后一定要做到进一步的全程公开透明；二是要进一步巩固和完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制；三是要着手研究特殊困难老干部的帮扶机制问题。目前，林区物价上涨水平依然较高。对特殊困难老干部的帮扶问题，省里正在研究统一的具体办法。希望各级党组织高度重视，动员社会力量，为有困难的老干部提供有效的服务，帮助他们解决生活中的实际困难和问题。
（三）以丰富老干部的精神文化生活为重点，充分发挥老干部的积极作用。林区老干部在多年的工作实践中积累了丰富的经验，是一个重要的人才资源宝库。近年来，广大老干部以特有的优势、特有的经验、特有的威信、特有的资源，为党和政府排忧解难，为党和政府赢得了民心，做了大量看得见、摸得着的工作，在林区保护与发展的工作中发挥了不可替代的作用，今后依然是促进林区保护与发展的重要政治力量。要继续把老干部的作用发挥好，使之成为党在基层、在社会的一个重要支柱和一支重要力量。各级党组织要在充分尊重、鼓励支持、积极引导老同志在力所能及而又自觉自愿、益于身心健康的前提下，积极创造条件，加强管理，使老干部有效运用自己的经验和智慧，在各项服务于社会和青少年成长的活动中体现“老有所为”。希望在座的各位老干部充分发挥示范和带头作用，带动全区广大老干部始终保持党的优良传统和作风，大力发扬可贵的神农精神，充分发挥好在促进林区林区保护与发展中的参谋作用、在关心下一代工作中的教育作用、在社会监督中的促进作用、在维护社会稳定中的桥梁作用。同时，要注重通过开展系列活动，进一步丰富老干部的精神文化生活，同时也希望大家身心愉悦、生活幸福。目前，老干部局正在开展首届老干部运动会，这种形式很好。要在“老有所为、老有所乐”方面进一步加大力度。
三、切实加强组织领导，努力形成齐抓共管老干部工作的格局
（一）要高度重视老干部工作。老干部工作关乎全局、涉及长远，是一项政治性、政策性、服务性很强的工作。各级党组织要自觉做到把老干部工作作为社会发展的全局来部署，围绕中心任务来开展。全国老干部局局长会议、全省老干部工作会议明确指出：退休干部的日常服务管理由供养关系所在单位负责。为什么今天请区直各单位的负责同志来参加这个会呢？因为各单位都有老干部，目前的老干部工作实行的是分级分层管理。各级领导干部，特别是各单位主要负责同志要从讲政治的高度，认真贯彻落实“统一领导、分级管理、单位负责”和对老干部“基本政治待遇不变、生活待遇略为从优”的原则，把老干部工作摆上重要的议事日程，对副处以上老干部、正副科级和没有级别的老干部，大家都要关心；各乡镇、区直各单位要确定一名领导具体分管老干部工作，并有一名专（兼）职干部具体抓老干部工作，老干部工作量大的单位还应成立专门机构负责老干部工作，切实做到“机构、人员、经费”三落实；建立健全老干部工作领导责任制，形成自觉贯彻党的老干部政策，主动抓好老干部工作的长效机制。要定期听取老干部工作情况汇报，一个单位一个部门每年至少要听取老干部工作汇报1—2次，及时研究解决涉及老干部切身利益的重大问题，并及时向老干部通报情况。对老干部信访问题，特别是对老干部中存在的一些倾向性思想动态、普遍性问题反映、个别性难点热点，各单位要“守土有责”，及时研究，认真做好工作，切实加以沟通、引导和解决。要建立和完善领导干部联系老干部制度，在重大政策出台、重要工作开展前，要主动征求、听取老干部的意见，带头与老干部交朋友，带头参加老干部工作的重要活动，带头走访慰问老干部，带头为老干部做好事、办实事、解难事，真正做到深怀敬老之心、常思尊老之情、善谋为老之策、多办利老之事。要为老干部工作部门及具体分管、从事老干部工作的同志们开展工作创造良好的环境和条件，要真正重视、真情关怀、真心爱护，充分调动同志们的积极性、创造性。
（二）要积极支持老干部工作。老干部工作既是党的建设一个组成部分，又是社会建设的一个范畴；老干部工作不是老干部局几个同志的工作，而是全局性的工作、全社会的工作，大家都要给予关心。组织引导相关部门和社会各界形成齐抓共管老干部工作的合力，是我们多年来做好老干部工作的基本经验和有效措施。林区老干部工作领导小组各成员单位要切实加强对老干部工作的领导和协调，进一步明确工作职责，强化工作责任，在具体的工作中多支持、多协调、多落实，确保老干部问题的及时解决。组织、老干部工作部门及各乡镇、区直各单位具体分管老干部工作的同志，要切实负起责任，积极协调社会各界发扬尊老爱幼的优良传统，关心支持老干部工作，努力营造党委统一领导、政府大力支持、部门密切配合、社会热心参与的老干部工作新格局。
（三）要认真落实老干部工作。老干部工作，不能空对空，不能单纯落实在会议传达中，不能一味体现在泛泛的安排中，要落实到具体的工作环节中。希望同志们改进工作作风，带着深厚的感情，带着对党的事业的无限忠诚，进一步地关心老干部、老同志，从思想上重视，从行动上落实，从工作上体现，一起共同努力，把老干部工作的每一个环节、每一项任务做好做实，为开创老干部工作新局面、服务林区保护与发展作出新的更大贡献。同时也希望广大老干部、老同志一如既往地发挥优良的传统，以优良的作风来指导、支持林区的保护与发展，共同建设“和谐**”。
关于老干部们提出的建议和意见，我听了很受感动，以后要逐步形成制度，能当场解决的问题就当场解决，能当场办的事情马上就办，进一步地把工作做得更好、更细。
一、关于项目工作。今年的项目工作进展顺利、落实很好。老同志们很关心，提出的意见很好。我们要定期督办、定期沟通。必要时，可以文件的形式向老同志们通报，向社会公开，形成一种良好的项目工作舆论和氛围。
二、关于依法行政。老同志们提的这个意见很好。根据全省的统一安排部署，政府系统深入开展了效能建设暨政府执行力大讨论和文明执法教育活动，取得了明显的成效。结合明珠超市非法集资的问题，我们要举一反三，认真吸取教训。一个地方的建设项目增多，会引发老百姓的上访问题，甚至越是搞建设多的地方上访的就越多。希望大家客观、认真地对待，树立信心，一件一件地处理、落实。今后，要进一步加强法律法规的宣传，要让老百姓知法、懂法、守法。
三、关于宣传工作。林区宣传工作做得不错。要面向广大群众，进一步加大对内对外宣传力度。
四、关于城镇建设。目前，林区城镇建设特别是卫生文明城镇创建工作，取得了有目共睹的成绩，走在了全省的前列。红坪镇、木鱼镇分别被授予“全国环境优美镇”的称号。这与广大老干部的辛勤劳动是分不开的，老干部督导组发挥了关键性的作用。前天，中国**避暑节开幕暨木鱼镇创建全省十大旅游名镇活动启动仪式已经举行。关于松柏垃圾、污水处理场的问题，请林区建设局、发改委组织力量认真调研，尽快选址，加大国债项目资金争取力度。请杜区长过问一下。
五、关于老年公寓的问题。待松柏过境公路规划完成后，统筹解决老年公寓的选址、建设问题。
六、关于教育、卫生工作。关于专业人才留不住、小病区外治疗的问题，请林区教育、卫生部门认真研究一下，形成专题报告。
七、关于津补贴发放的问题。请林区财政、人事部门按照有关文件精神，以书面形式将意见反馈给老干部。
八、关于老干部局工作。要采取多种形式，多开展丰富多彩的文化、体育等活动，多开展一些有益老干部身心健康的活动，不断丰富老干部的精神文化生活。同时，要将老干部局干部的交流及编制问题纳入全区统筹考虑。
九、关于老干部阅文的问题。前面已经明确了意见。
十、关于林区党委、政府《关于进一步加强老干部工作的决定》文件的落实问题。各单位要开展好自查、自报，林区党委组织部要加强督办、抽查，林区党办、政办要在一定范围内予以通报。
十一、关于农家旅游饭庄的规范问题。要正视当前存在的问题，林区旅游委要牵头，会同相关部门对农家旅游饭庄的卫生、安全、价格问题组织检查，解决好无序竞争的问题，逐步规范市场秩序。
十二、关于农业市场保护问题。这个问题既涉及到生产环节，又涉及到销售环节，既涉及到农户的生产屠宰，又涉及到检疫、销售问题，不仅关系到老百姓养猪的问题，也关系到群众的生活问题。请何区长尽快牵头研究一下。如果是防疫经费不够，那要尽快到位。如果是给了钱事没办好，那该批评的要批评。电视、报纸等新闻媒体要加强引导，给老百姓一个交待，让老百姓吃上放心的肉。要进一步的重视、督办、检查，抓紧加强生猪养殖小区建设，落实好生猪生产销售、市场监管、卫生检疫等管理环节。
十三、关于进一步倡导节俭意识的问题。xx曾经要求在全党大力倡导公仆意识、责任意识、节俭意识。林区是国家级扶贫开发地区，任何时候都要讲艰苦奋斗，任何时候都要讲勤俭办事。今后，要根据林区经济社会发展的状况，逐步改善办公等基本条件，努力提高干部职工和老干部的生活待遇。
谢谢大家！

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