农林局政风行风建设典型事迹材料
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农林局党委在区委、区政府的正确领导下,按照“干部经常受教育,群众长期得实惠”的原则和“为农民服务,树行业新风”的宗旨,认真贯彻落实区委办印发关于《沈北新区党风廉政建设和反腐败重点工作任务及责任分工》的文件精神,不断加强党风廉政建设和机关作风建设,使全局干部职工思想政治素质和勤政廉政意识明显增强。在开展的行业纠风工作中,将各项任务进行层层分解,各负其责,取得良好的效果。社会综合满意率逐年提高,在沈北新区政风行风评比活动中,连续多年获得第一名,在群众中树立了较高的威信,维护了农村的和谐稳定,为全区农业工作的顺利开展提供了坚强有力的保障。我们的主要做法如下:
一、加强组织领导,扎实开展工作
为加强对纠风工作的领导,农林局成立了由党委书记郭玉彦同志为组长,局属有关单位领导参加的纠风工作领导小组。明确提出领导干部不抓纠风工作就是失职,抓不好就是不称职的要求,使责任追究制度得到有效的执行,把纠风任务逐项分解、细化,局党委同下属单位和部门签订了纠风工作责任状,规定每季度召开一次协调会,研究解决工作中的问题,确保纠风工作扎实有效开展。
二、提高工作水平,确保农民享实惠
农林局的工作同农民利益息息相关,工作作风代表着政府形象,为此局领导高度重视纠风工作,着重源头治理,重点抓好农民群众关心的惠农资金和农村财务管理等10方面工作,不断提高干部职工素质,强化各项规章制度的落实,纠正和避免了损害农民利益问题的发生,让农民享受到了改革和发展的成果,确保了农村经济健康有序发展。
(一)加强中央惠农资金的管理
我区享受粮食直补和农资补贴的农户为4.98万户,补贴面积为58.37万亩,补贴金额为3775.63万元,其中:粮食直补956.75万元,农资补贴2818.88万元;全区补贴标准为64.68元,其中:粮食直补为16.39元,农资补贴为48.29元。截止目前全区粮食补贴发放率达到100%。另外全区发放农机补贴资金1200万元,新增农机具1300台套。
(二)健全农村财经制度,
按照我区出台的《关于进一步加强农村财务管理的若干意见》的要求,着重于建章立制,对全区农村财务监管做到有章可循。坚决实行“村会计委托代理制”,保持农村财会队伍稳定。目前,全区村会计委托代理中心共聘用财会人员37人,其中:会计25人、出纳12人。农村财务管理水平有较大提高。
(三)全面落实财务公开制度
村级财务要按规定内容实行月公开,群众关注的财务热点问题应随时公开,委托代理办要建好财务公开档案备查。农民群众要求审查财会帐目的,应事前写出书面申请,注明要求查清事项,由纪委部门牵头,相关部门配合处理。农民群众要求社会审计机构查帐的,必须召开村民会议或村民代表大会办理委托手续。今年新城子乡新堡二村、蒲河街道黄泥村出现上访群众要查看帐目情况,两乡镇按规定做了妥善处理。
(四)全面落实资产、资源管理制度
由区农经总站牵头对各村资产、资源进行彻底清查,建立清查台账;对以前违规发包的项目进行了清理,并稳妥做了处置,明确了今后无论资产处置还是资源发包,必须公开操作,按程序发包;在全区农村林权改革过程中,群众反映个别村有违规操作的问题,在和乡镇密切配合的前提下,我们用仲裁的方式解除2份合同,重新完善了发包程序;同时全面开展了村干部离任审计工作。今年村委会换届前,组织对全区144个村进行全面审计,发现并处理了一些敏感问题,保证了村委会顺利换届。
(五)土地流转工作显成效
为推进农村土地承包经营权流转,发展适度规模经营,推进农业现代化、产业化、解放农村劳动力,切实增加农民收入。新成立的沈北新区农村土地承包经营流转服务中心积极开展工作,共接待土地流转咨询人员600余人次,其中转入登记52宗,涉及土地面积近10万亩。转出登记26宗,面积2650亩。全年又流转土地面积127338亩,累计完成303892亩,占全区耕地面积的71.59%。
(六)加强农村土地征用补偿金的管理
截止到11月末共审批6个乡镇(街)37个村/社区82份征地补偿费分配方案,发放征地补偿费总额3.96亿元。在审批过程中严格按政策审批,没有因征地补偿费审批工作造成群众上访。由于管理规范,监督到位,没有发生有影响的信访案件。
(七)搞好农村土地承包仲裁工作
今年我区重新调整了农村土地承包仲裁委员会设置,主任由主管副区长担任,副主任由区农林局局长担任,成员由监察、财政、土地、水利、司法、信访等部门的领导组成。仲裁庭在仲裁委员会的领导下具体负责案件的办理、文书送达、开庭审理、调查取证、勘察测量、仲裁裁决、档案管理等项工作。今年还对仲裁员进行了业务培训,仲裁庭聘任农林局副局长、农经总站站长、农经科、各乡、镇(街)农经站、司法所工作人员等25人为仲裁员。仲裁庭成立以来共受理结案101件(其中,调解24件,仲裁50件),接待群众来访1300余起,2300余人次。
(八)大力开展农资打假专项治理活动
今年农林局在打假专项治理行动中,发放种子方面的宣传单3000余份;农药方面的宣传单3000余份;农民致富手册1000余份。并对区内管辖范围内的种子、农药经营单位170家、蔬菜种子生产企业40家、水稻生产企业3家、玉米生产企业7家和农药生产企业4家进行了逐一检查。在检查过程中,发现未做高毒销售流向记录、标签不合格、登记证号过期等问题8家,对这8家经营单位分别做出了处罚,共罚款1元。有效地保证了农业投入品和农产品的安全,维护了人民群众的切身利益。
(九)抓好农机管理,治理公路“三乱”
农机监理所在全区农机安全活动月中发放宣传单6000份、宣传手册4000本、粘贴标语1000余条、致驾驶员一封信1200多封。驾驶员集中安全教育4次,受教育人数占全区农机驾驶员95%以上,出动执法车辆120多台次,纠正各类违章300多起,清查黑车60多台,并为他们补办了牌照。新办农机驾驶证130个。为收割机农户办理跨区作业证45个。从而确保了公路畅通、有序和安全。
(十)设置服务窗口,方便群众办事
农林局按照区委、区政府的要求,在区行政审批服务中心设有农业服务窗口,设专人值守,并公开农业方面办事程序,接待农民咨询1000余人次。同时在农林局还设置了沈北新区三农服务大厅,具体负责农机补贴、农机牌照发放和土地流转事宜的办理。这些服务窗口的设立为前来办事的农民提供了便利条件,深受他们的欢迎。
三、采取多种形式,开展纠风教育
局机关利用集中学习时间,组织全局干部系统学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》。观看了《用金钱堆砌的坟墓》、《人生的败笔》等10部录像片。通过“算好四笔帐,走好人生路”和“家庭助廉”等灵活多样的方式,开展纠风教育。提高了广大党员干部拒腐防变的意识,使党员干部做到了“自重、自省、自警、自励”。做到了立党为公,执政为民,勤政廉洁,公而无私。教育广大党员干部认清纠风工作的总趋势、大气候,让同志们了解政策、规定、任务、要求,吃透精神,提高认识,自觉加强廉洁自律意识,做到有法必依,执法必严。在机关已营造出廉政勤政的氛围,树立了工作正气,确保纠风工作不走过场。
四、改善办公环境、提升服务质量
服务质量是纠风成果的重要体现。农林局为了改善办公条件,创造优美环境,近两年重新修缮了办公楼,对供暖、防水、上下水等进行全面维修,还引进了丛生白桦、五角峰等树种,栽植了草坪。在加强机关硬环境建设的同时,不忘机关软环境建设,重点抓了干部能力和素质教育,打造出一支一流的团队,树立了良好外在形象。在软环境建设上,力求在服务上有创新、有突破,为此我们公开了办事程序,减化办事手续,不断提高办事效率,杜绝了“多头找、多次跑”、“门难进,脸难看”的现象发生,力求用优质的服务搭建优良的办事环境,服务“三农”,农民群众办事满意率逐年升高。
一、加强组织领导,扎实开展工作
为加强对纠风工作的领导,农林局成立了由党委书记郭玉彦同志为组长,局属有关单位领导参加的纠风工作领导小组。明确提出领导干部不抓纠风工作就是失职,抓不好就是不称职的要求,使责任追究制度得到有效的执行,把纠风任务逐项分解、细化,局党委同下属单位和部门签订了纠风工作责任状,规定每季度召开一次协调会,研究解决工作中的问题,确保纠风工作扎实有效开展。
二、提高工作水平,确保农民享实惠
农林局的工作同农民利益息息相关,工作作风代表着政府形象,为此局领导高度重视纠风工作,着重源头治理,重点抓好农民群众关心的惠农资金和农村财务管理等10方面工作,不断提高干部职工素质,强化各项规章制度的落实,纠正和避免了损害农民利益问题的发生,让农民享受到了改革和发展的成果,确保了农村经济健康有序发展。
(一)加强中央惠农资金的管理
我区享受粮食直补和农资补贴的农户为4.98万户,补贴面积为58.37万亩,补贴金额为3775.63万元,其中:粮食直补956.75万元,农资补贴2818.88万元;全区补贴标准为64.68元,其中:粮食直补为16.39元,农资补贴为48.29元。截止目前全区粮食补贴发放率达到100%。另外全区发放农机补贴资金1200万元,新增农机具1300台套。
(二)健全农村财经制度,
按照我区出台的《关于进一步加强农村财务管理的若干意见》的要求,着重于建章立制,对全区农村财务监管做到有章可循。坚决实行“村会计委托代理制”,保持农村财会队伍稳定。目前,全区村会计委托代理中心共聘用财会人员37人,其中:会计25人、出纳12人。农村财务管理水平有较大提高。
(三)全面落实财务公开制度
村级财务要按规定内容实行月公开,群众关注的财务热点问题应随时公开,委托代理办要建好财务公开档案备查。农民群众要求审查财会帐目的,应事前写出书面申请,注明要求查清事项,由纪委部门牵头,相关部门配合处理。农民群众要求社会审计机构查帐的,必须召开村民会议或村民代表大会办理委托手续。今年新城子乡新堡二村、蒲河街道黄泥村出现上访群众要查看帐目情况,两乡镇按规定做了妥善处理。
(四)全面落实资产、资源管理制度
由区农经总站牵头对各村资产、资源进行彻底清查,建立清查台账;对以前违规发包的项目进行了清理,并稳妥做了处置,明确了今后无论资产处置还是资源发包,必须公开操作,按程序发包;在全区农村林权改革过程中,群众反映个别村有违规操作的问题,在和乡镇密切配合的前提下,我们用仲裁的方式解除2份合同,重新完善了发包程序;同时全面开展了村干部离任审计工作。今年村委会换届前,组织对全区144个村进行全面审计,发现并处理了一些敏感问题,保证了村委会顺利换届。
(五)土地流转工作显成效
为推进农村土地承包经营权流转,发展适度规模经营,推进农业现代化、产业化、解放农村劳动力,切实增加农民收入。新成立的沈北新区农村土地承包经营流转服务中心积极开展工作,共接待土地流转咨询人员600余人次,其中转入登记52宗,涉及土地面积近10万亩。转出登记26宗,面积2650亩。全年又流转土地面积127338亩,累计完成303892亩,占全区耕地面积的71.59%。
(六)加强农村土地征用补偿金的管理
截止到11月末共审批6个乡镇(街)37个村/社区82份征地补偿费分配方案,发放征地补偿费总额3.96亿元。在审批过程中严格按政策审批,没有因征地补偿费审批工作造成群众上访。由于管理规范,监督到位,没有发生有影响的信访案件。
(七)搞好农村土地承包仲裁工作
今年我区重新调整了农村土地承包仲裁委员会设置,主任由主管副区长担任,副主任由区农林局局长担任,成员由监察、财政、土地、水利、司法、信访等部门的领导组成。仲裁庭在仲裁委员会的领导下具体负责案件的办理、文书送达、开庭审理、调查取证、勘察测量、仲裁裁决、档案管理等项工作。今年还对仲裁员进行了业务培训,仲裁庭聘任农林局副局长、农经总站站长、农经科、各乡、镇(街)农经站、司法所工作人员等25人为仲裁员。仲裁庭成立以来共受理结案101件(其中,调解24件,仲裁50件),接待群众来访1300余起,2300余人次。
(八)大力开展农资打假专项治理活动
今年农林局在打假专项治理行动中,发放种子方面的宣传单3000余份;农药方面的宣传单3000余份;农民致富手册1000余份。并对区内管辖范围内的种子、农药经营单位170家、蔬菜种子生产企业40家、水稻生产企业3家、玉米生产企业7家和农药生产企业4家进行了逐一检查。在检查过程中,发现未做高毒销售流向记录、标签不合格、登记证号过期等问题8家,对这8家经营单位分别做出了处罚,共罚款1元。有效地保证了农业投入品和农产品的安全,维护了人民群众的切身利益。
(九)抓好农机管理,治理公路“三乱”
农机监理所在全区农机安全活动月中发放宣传单6000份、宣传手册4000本、粘贴标语1000余条、致驾驶员一封信1200多封。驾驶员集中安全教育4次,受教育人数占全区农机驾驶员95%以上,出动执法车辆120多台次,纠正各类违章300多起,清查黑车60多台,并为他们补办了牌照。新办农机驾驶证130个。为收割机农户办理跨区作业证45个。从而确保了公路畅通、有序和安全。
(十)设置服务窗口,方便群众办事
农林局按照区委、区政府的要求,在区行政审批服务中心设有农业服务窗口,设专人值守,并公开农业方面办事程序,接待农民咨询1000余人次。同时在农林局还设置了沈北新区三农服务大厅,具体负责农机补贴、农机牌照发放和土地流转事宜的办理。这些服务窗口的设立为前来办事的农民提供了便利条件,深受他们的欢迎。
三、采取多种形式,开展纠风教育
局机关利用集中学习时间,组织全局干部系统学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》。观看了《用金钱堆砌的坟墓》、《人生的败笔》等10部录像片。通过“算好四笔帐,走好人生路”和“家庭助廉”等灵活多样的方式,开展纠风教育。提高了广大党员干部拒腐防变的意识,使党员干部做到了“自重、自省、自警、自励”。做到了立党为公,执政为民,勤政廉洁,公而无私。教育广大党员干部认清纠风工作的总趋势、大气候,让同志们了解政策、规定、任务、要求,吃透精神,提高认识,自觉加强廉洁自律意识,做到有法必依,执法必严。在机关已营造出廉政勤政的氛围,树立了工作正气,确保纠风工作不走过场。
四、改善办公环境、提升服务质量
服务质量是纠风成果的重要体现。农林局为了改善办公条件,创造优美环境,近两年重新修缮了办公楼,对供暖、防水、上下水等进行全面维修,还引进了丛生白桦、五角峰等树种,栽植了草坪。在加强机关硬环境建设的同时,不忘机关软环境建设,重点抓了干部能力和素质教育,打造出一支一流的团队,树立了良好外在形象。在软环境建设上,力求在服务上有创新、有突破,为此我们公开了办事程序,减化办事手续,不断提高办事效率,杜绝了“多头找、多次跑”、“门难进,脸难看”的现象发生,力求用优质的服务搭建优良的办事环境,服务“三农”,农民群众办事满意率逐年升高。
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