区畜牧兽医局2022年纠风工作总结
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按照《丽江市古城区人民政府办公室转发纠风办关于XX年纠风工作实施意见的通知》(古政办〔XX〕44号)文件精神,经局务会议研究,决定对本局纠风工作进行严格的自查自检,加强执法队伍建设,规范行政执法行为,以服务群众为宗旨,以作风建设为核心,以群众满意为标准,紧跟局纠风领导组工作部署,成立领导组,制定实施方案、召开动员会、广泛征求意见、自我剖析、制定整改方案、建立健全制度、完善政策措施,作出服务承诺等,为全区畜牧业持续健康发展创造了良好环境。通过政风行风民主评议活动,进一步推进了全区畜牧兽医工作人员的作风建设,进一步提高了工作质量,促进了全区畜牧兽医工作的进一步规范,树立了服务企业、服务群众、服务广大养殖场户的新观念,为我区畜牧业健康有序的发展创立了良好的条件。主要做法与成效:
一、纠风工作的基本情况
1、领导高度重视,认真研究制定方案,建立组织,确保政风行风工作顺利开展
我局领导对纠风工作高度重视,成立纠风工作领导组,制定纠风活动方案和实施意见,设立了政风行风民主评议办公室。总支书记和金河同志、局长巫永华同志任组长,木根源副局长、李凤龙副局长为副组长,各科室、站所长为成员,切实加强领导,按照“谁主管,谁负责”,实行一把手负总责,分管领导具体负责,各科室、站所长为直接责任人的领导责任制,并坚持和完善党支部统一领导,依靠群众参与和支持的纠风领导体制和工作格局,把纠风建设纳入全年目标任务,与单位各项业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。进一步明确了工作职责、工作制度,为纠风工作顺利开展提供了强有力的组织保证。
2、广泛动员教育,提高思想认识
为提高全局干部职工对纠风工作重要性的认识,增强纠风工作的紧迫感、责任感,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会、中央经济工作会议、省委八届十次全会、市委二届九次全会和区三届一次党代会精神,坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举,认真解决群众反映强烈的突出问题,为落实中央和省、市、区关于保持经济平稳较快发展、保障和改善民生政策措施提供坚强保证。各科室、站所长应把纠风工作放在首位,采取多种形式进行动员教育。开展经常性的法制教育,深入学习,确保每一位干部职工深刻领会其精神实质,并结合工作实际,提出了“依法行政、执法要严、文明执法、服务要优、廉洁执法、处理要公”的承诺;开展了“依法行政、文明执法、廉洁执法、公开、公平、公正”活动,以实际行动实践执政为民的承诺。
3、利用多种形式广泛征求意见、深入基层调研,查找差距和问题
为查找纠风工作中存在的问题,我所利用多种形式征求方方面面的意见和建议。一是所领导班子长期深入屠宰企业、肉品交易市场、超市、牲畜交易场所、养殖场(户)等多方面征求意见。二是开门纳谏。我局设立了意见箱,公布了热线投诉电话,聘请养殖户、防疫员、退休职工五人作为我局民主评议政风行风工作评议代表,开展全方位、多渠道倾听群众意见。
二、纠风工作主要成效
1、加强执法队伍建设,提高执法队伍形象
(1)开展教育培训,提高队伍素质。通过加强对动物卫生监督执法人员的教育培训,不断强化执法人员的学习意识、创新意识、大局意识、责任意识、规范意识、精细意识、快捷意识,增强了全所执法人员的创新发展能力、依法行政能力、理论指导能力、协调沟通能力、管理服务能力、决策执行能力,队伍建设和管理得到全面加强。
(2)规范日常行为,实行责任追究。落实执法人员“二不准”制度,明确规定不准在任何情况下,打骂管理相对人;不准在执法过程中使用不文明用语、恶语伤人。全面推行文明执法方式,在执法过程中,实行出示证件在先、告知公务在先、适当称呼在先,有情有理有据有节,做到了不卑不亢,沉着冷静,言语谨慎,宽严适度,群众满意。落实责任追究制度。坚持责权利结合,根据岗位责任、目标管理责任、行政执法责任、执法错案责任,层层细化,落实到人。
(3)全面落实党风廉政建设责任制度,抓好执法人员廉洁自律、拓宽党内监督、法律监督、民主监督和群众监督途径,用身边事教育、警醒身边人,做到警钟长鸣、防微杜渐。
(4)工作中要做到三个强化、三个规范、三个提高及十不准。三个强化即:强化执法意识、责任意识、服务意识;三个规范即:规范执法行为、技术操作、执法文书使用;三个提高即:提高办案质量、服务质量、队伍声誉;十不准即:不准滥用职权、徇私舞弊;不准随便上路设卡、制造“三乱”;不准侵害当事人的合法权益;不准接受当事人的财物和宴请;不准利用执行公务之便谋取私利;不准转让、倒卖、伪造防疫检疫证明;不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅和夜总会等娱乐活动;同时,所有工作人员在工作期间中午一律不得饮酒。
2、全面履行职责,不断提高工作成效
(1)养殖场管理规范化。对全区备案的养殖企业和养殖户,提出了《丽江市古城区畜牧局关于加强养殖场(养殖小区)动物卫生监督管理的意见》,要求养殖场依法取得《动物防疫条件合格证》,建立健全养殖档案,按照免疫程序进行免疫,科学使用饲料添加剂,对病害动物无害化处理,出栏动物自觉申报检疫。
(2)屠宰检疫进一步规范。重点加强对中小规模屠宰厂(点)的监管,加强无害化处理监管,严肃查处屠宰加工病死动物等违法行为,严防病死、未经检疫或检疫不合格动物进入加工环节。屠宰检疫率达100%,耳标回收率达100%,出场动物产品持证率达100%,病害动物及其产品无害化处理率达100%,屠宰检疫的加强,从流通环节切实保障了肉品质量安全。
(3)信息管理网络化建设规范化。自建立古城区畜牧局政务公开网站以来,发布信息二百条,浏览人数超过一人次,信息传递的快捷、畅通,促进了典型经验的总结和推广,有力促进了各项工作的平衡开展。
(4)开展专项整治活动,确保动物卫生监督工作秩序。为了打击各类违法行为,规范动物卫生监督秩序,全市共出动执法人员126多人次,检查规模养殖场(小区)近50个,肉品市场、冷库、超市肉品专柜40多个,立案查处违反《动物防疫法》案件33起,查处并无害化处理病害动物135头(只),肉品220多公斤。立案查处的33起案件已全部结案,无一起提起上诉和复议,目前我所投诉率为零。
(5)动物卫生监督检查站管理规范化。强化管理,文明执法,按照区政府治理公路“三乱”争创文明检查站工作方案要求,严格履行各项检疫消毒职责,持证上岗,文明执法,热情服务,以优质的工作和服务赢得行政相对人的理解和支持,经常性对各检查站进行明查暗访,自查、自纠、自改,及时处理,防患于未然,严防公路“三乱”发生。通过对动物卫生监督检查站管理规范化,完善各项工作制度和标准,提高工作质量,树立为行政相对人服务的思想,为行政相对人办实事办好事,帮助行政相对人解决实际问题,受到行政相对人的一致好评。
(五)积极向上级申请资金扶持
为了做大、做强、做好古城区的养猪产业,古城区畜牧局、财政局联合编制、上报了《丽江市古城区XX年中央财政现代农业发展生猪产业项目实施方案》,申请到XX年中央财政补助80万元,在示范场、户具体建设当中,我局派技术指导组深入实地,针对性进行规划、设计,提出完善、实施内容,并对建设过程进行全程技术指导。对出现的难点和存在的问题,及时讨论解决,确保了项目实施场、户按质施工、按期完成、科学完善。
三、今后的努力方向
为继续提高工作水平,进一步搞好工作,今后的努力方向如下:
(一)进一步加强全局干部职工的思想建设和素质建设。继续组织全局干部职工坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真学习和贯彻落实科学发展观。使全局干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和发展观,更好地坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,以坚强的决心和坚定的信心把工作做得更好。
(二)进一步加强执法队伍建设,提高服务质量。排除畏难思想,增强创新意识,提高办案质量,加强业务与理论上的专业知识的学习,牢固树立“管理零差错,办案零投诉”的思想,使全区畜牧业工作再上新台阶。
一、纠风工作的基本情况
1、领导高度重视,认真研究制定方案,建立组织,确保政风行风工作顺利开展
我局领导对纠风工作高度重视,成立纠风工作领导组,制定纠风活动方案和实施意见,设立了政风行风民主评议办公室。总支书记和金河同志、局长巫永华同志任组长,木根源副局长、李凤龙副局长为副组长,各科室、站所长为成员,切实加强领导,按照“谁主管,谁负责”,实行一把手负总责,分管领导具体负责,各科室、站所长为直接责任人的领导责任制,并坚持和完善党支部统一领导,依靠群众参与和支持的纠风领导体制和工作格局,把纠风建设纳入全年目标任务,与单位各项业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。进一步明确了工作职责、工作制度,为纠风工作顺利开展提供了强有力的组织保证。
2、广泛动员教育,提高思想认识
为提高全局干部职工对纠风工作重要性的认识,增强纠风工作的紧迫感、责任感,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会、中央经济工作会议、省委八届十次全会、市委二届九次全会和区三届一次党代会精神,坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举,认真解决群众反映强烈的突出问题,为落实中央和省、市、区关于保持经济平稳较快发展、保障和改善民生政策措施提供坚强保证。各科室、站所长应把纠风工作放在首位,采取多种形式进行动员教育。开展经常性的法制教育,深入学习,确保每一位干部职工深刻领会其精神实质,并结合工作实际,提出了“依法行政、执法要严、文明执法、服务要优、廉洁执法、处理要公”的承诺;开展了“依法行政、文明执法、廉洁执法、公开、公平、公正”活动,以实际行动实践执政为民的承诺。
3、利用多种形式广泛征求意见、深入基层调研,查找差距和问题
为查找纠风工作中存在的问题,我所利用多种形式征求方方面面的意见和建议。一是所领导班子长期深入屠宰企业、肉品交易市场、超市、牲畜交易场所、养殖场(户)等多方面征求意见。二是开门纳谏。我局设立了意见箱,公布了热线投诉电话,聘请养殖户、防疫员、退休职工五人作为我局民主评议政风行风工作评议代表,开展全方位、多渠道倾听群众意见。
二、纠风工作主要成效
1、加强执法队伍建设,提高执法队伍形象
(1)开展教育培训,提高队伍素质。通过加强对动物卫生监督执法人员的教育培训,不断强化执法人员的学习意识、创新意识、大局意识、责任意识、规范意识、精细意识、快捷意识,增强了全所执法人员的创新发展能力、依法行政能力、理论指导能力、协调沟通能力、管理服务能力、决策执行能力,队伍建设和管理得到全面加强。
(2)规范日常行为,实行责任追究。落实执法人员“二不准”制度,明确规定不准在任何情况下,打骂管理相对人;不准在执法过程中使用不文明用语、恶语伤人。全面推行文明执法方式,在执法过程中,实行出示证件在先、告知公务在先、适当称呼在先,有情有理有据有节,做到了不卑不亢,沉着冷静,言语谨慎,宽严适度,群众满意。落实责任追究制度。坚持责权利结合,根据岗位责任、目标管理责任、行政执法责任、执法错案责任,层层细化,落实到人。
(3)全面落实党风廉政建设责任制度,抓好执法人员廉洁自律、拓宽党内监督、法律监督、民主监督和群众监督途径,用身边事教育、警醒身边人,做到警钟长鸣、防微杜渐。
(4)工作中要做到三个强化、三个规范、三个提高及十不准。三个强化即:强化执法意识、责任意识、服务意识;三个规范即:规范执法行为、技术操作、执法文书使用;三个提高即:提高办案质量、服务质量、队伍声誉;十不准即:不准滥用职权、徇私舞弊;不准随便上路设卡、制造“三乱”;不准侵害当事人的合法权益;不准接受当事人的财物和宴请;不准利用执行公务之便谋取私利;不准转让、倒卖、伪造防疫检疫证明;不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅和夜总会等娱乐活动;同时,所有工作人员在工作期间中午一律不得饮酒。
2、全面履行职责,不断提高工作成效
(1)养殖场管理规范化。对全区备案的养殖企业和养殖户,提出了《丽江市古城区畜牧局关于加强养殖场(养殖小区)动物卫生监督管理的意见》,要求养殖场依法取得《动物防疫条件合格证》,建立健全养殖档案,按照免疫程序进行免疫,科学使用饲料添加剂,对病害动物无害化处理,出栏动物自觉申报检疫。
(2)屠宰检疫进一步规范。重点加强对中小规模屠宰厂(点)的监管,加强无害化处理监管,严肃查处屠宰加工病死动物等违法行为,严防病死、未经检疫或检疫不合格动物进入加工环节。屠宰检疫率达100%,耳标回收率达100%,出场动物产品持证率达100%,病害动物及其产品无害化处理率达100%,屠宰检疫的加强,从流通环节切实保障了肉品质量安全。
(3)信息管理网络化建设规范化。自建立古城区畜牧局政务公开网站以来,发布信息二百条,浏览人数超过一人次,信息传递的快捷、畅通,促进了典型经验的总结和推广,有力促进了各项工作的平衡开展。
(4)开展专项整治活动,确保动物卫生监督工作秩序。为了打击各类违法行为,规范动物卫生监督秩序,全市共出动执法人员126多人次,检查规模养殖场(小区)近50个,肉品市场、冷库、超市肉品专柜40多个,立案查处违反《动物防疫法》案件33起,查处并无害化处理病害动物135头(只),肉品220多公斤。立案查处的33起案件已全部结案,无一起提起上诉和复议,目前我所投诉率为零。
(5)动物卫生监督检查站管理规范化。强化管理,文明执法,按照区政府治理公路“三乱”争创文明检查站工作方案要求,严格履行各项检疫消毒职责,持证上岗,文明执法,热情服务,以优质的工作和服务赢得行政相对人的理解和支持,经常性对各检查站进行明查暗访,自查、自纠、自改,及时处理,防患于未然,严防公路“三乱”发生。通过对动物卫生监督检查站管理规范化,完善各项工作制度和标准,提高工作质量,树立为行政相对人服务的思想,为行政相对人办实事办好事,帮助行政相对人解决实际问题,受到行政相对人的一致好评。
(五)积极向上级申请资金扶持
为了做大、做强、做好古城区的养猪产业,古城区畜牧局、财政局联合编制、上报了《丽江市古城区XX年中央财政现代农业发展生猪产业项目实施方案》,申请到XX年中央财政补助80万元,在示范场、户具体建设当中,我局派技术指导组深入实地,针对性进行规划、设计,提出完善、实施内容,并对建设过程进行全程技术指导。对出现的难点和存在的问题,及时讨论解决,确保了项目实施场、户按质施工、按期完成、科学完善。
三、今后的努力方向
为继续提高工作水平,进一步搞好工作,今后的努力方向如下:
(一)进一步加强全局干部职工的思想建设和素质建设。继续组织全局干部职工坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真学习和贯彻落实科学发展观。使全局干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和发展观,更好地坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,以坚强的决心和坚定的信心把工作做得更好。
(二)进一步加强执法队伍建设,提高服务质量。排除畏难思想,增强创新意识,提高办案质量,加强业务与理论上的专业知识的学习,牢固树立“管理零差错,办案零投诉”的思想,使全区畜牧业工作再上新台阶。
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