集镇建设实施方案

根据鱼泉乡党代会、人代会提出的工作目标，以及打造鱼泉生态宜居的要求，特制定本方案。一、工作思路围绕全乡提出的打造生态宜居的要求，按照“一年迈出重要进展、三年取得全面突破、五年实现整体跨越”的工作要求，坚持高起点策划、高标准规划，高质量建设，以整体开发为基础，积极探索新的开发模式，推进集镇的城镇化进程，把鱼泉乡打造成全区生态旅游小集镇，生态宜居的好地方，老有所养、老有所乐的基地。二、目标任务主要任务：完善一套规划、新修一条大街、一个接待中心、一批上档次的农家乐、一个山货市场、一个旅游小商品市场、一个移民安置点、一个文化广场、整治一条河、改造一条街道。分阶段任务：——xx年，重点推进阶段。一是完善集镇整体规划方案、风貌设计等工作；二是改造乡人民政府办公大楼；三是建设鱼泉乡文化广场；四是新修文化中心、社保所办公楼；五是新建龙泉村村级公共服务中心；六是移民50户到集镇；七是新修300米的集镇街道；八是完善其附属设施；九是建设农贸市场（山货市场）。——xx年—xx年全面突破阶段。一是延伸300米大街，完善整条大街建设；二是开发河对岸的街道建设，建设两座大桥；三是搬迁移民200户；四是建设老有所乐、老有所养基地各类配套设施；五是整治河道；六是完成各类市场的建设；七是改造旧街。——xx年，整体跨越阶段。一是旅游小集镇规模基本成型；二是各类绿化、集镇辅助设施到位；三是拓展区开发整体推进；四是集镇人口达到xx人左右；五是各类市场、接待设施功能完善。三、重点建设项目（一）政府广场开发建设项目项目预计总投资：110万元主要建设内容：政府办公大楼的全面改造，广场基础和功能设施建设、文化中心和社保所办公楼建设、龙泉村村级公共服务中心建设。（二）生态移民区工程建设项目预计总投资：xx万元主要建设内容：分三期进行投入，搬迁300户，1000人，房屋建设面积30000平方米，附属基础设施、街道、管网等，xx年完成50户移民搬迁，，300米街道的建设任务。（三）集镇市场工程建设项目预计总投资：200余万元主要建设内容：小商品市场、山货市场、汽车站等工程建设。（四）老有所乐、老有所养基地建设项目预计总投资：400余万元主要建设内容：中心建设、接待设施建设、娱乐设施建设、附属疗养中心建设。（五）河道整治建设项目预计总投资：150余万元主要建设内容：河堤整治、河道治理、两岸绿化建设。（六）旧街改造工程建设项目预计总投资：500余万元主要建设内容：拆迁旧房60余户，改造街道500余米，完善各类附属设施、绿化等四、工作要求（一）科学规划，突出特色紧扣打造鱼泉生态牌、旅游小集镇、生态宜居的总体要求，高起点、高标准的进行科学规划，在规划的过程中，一是要突出鱼泉地方特色，特别是作为旅游集镇和生态宜居这两个方面，一定要有自己的特点；二是建筑的格调一定要符合新的要求；三是要与老百姓的生活习惯相适应；四是突出建设的有用性、新颖性。（二）分步投入，快速推进xx年是集镇建设的开局之年，筹措资金到不到位、积极性调动得好不好，是打造集镇的关键之年。因此，全乡上下要按照规划，分步做好工作。一是按照整体规划，分阶段步骤做好每一个阶段的工作；二是按照每一阶段的工作，抢抓时间，排好各类工程建设的工期；三是积极与开发商协调，为业主创造好的投资环境。（三）招商引资，整合资金今年，城镇建设主要以基础设施建设为主，因此，为了进一步筹措资金，乡政府将加大招商引资的力度。一是引进重庆有经济实力的开发商对集镇进行整体开发；二是出台优惠政策，吸引外地打工人员回乡到集镇落户；三是争取上级政策，引进重庆有关疗养单位落户集镇。五、保障措施（一）强化领导，分工负责乡政府成立以乡长为组长的集镇建设领导小组，制定集镇建设的分年度规划，并按照规划，实施每个阶段的工作任务。同时，国土、乡建等部门要根据乡政府的总体要求，制定好开发规划、优惠政策，拟定好房屋拆迁，征地拆迁等工作，村委会将认真做好群众工作，协调各类矛盾纠纷，在尽短时间内将土地交付使用。（二）强化措施，积极引导今年是鱼泉集镇建设开发的第一年，为了调动群众的积极性，乡政府将按照上级有关政策，出台一些优惠政策，鼓励高山农民、地质灾害户、易地扶贫搬迁户、生产生活条件较差的农户到集镇落户。同时，积极引导，外出打工的青年到集镇创业。其次，乡政府将引进一些产业项目，为到集镇落户的群众解决今后的生计发展问题。                                                     南川区鱼泉乡集镇建设时间安排表 时间主要建设内容牵头单位责任人配合单位xx年2月宣传、摸底阶段乡国土、城建范兴禄、程润祥、陈平各村委会3月-4月完成集镇基础数据的收集，引进公司对集镇进行规划，并完成控制性详规；落实征地拆迁任务，土地储备工作到位；农户落户集镇登记。乡政府、乡国土所、城建办杨君敏、李梦华程润祥、陈  平龙泉村支两委及1社、4社5月-6月土地交付使用，启动公路基础设施建设；规划单位完成管网、房屋的风貌设计；乡政府办公大楼、广场设计方案出台；工程进行招投标。乡政府、乡国土所、城建办杨君敏、李梦华程润祥、陈  平龙泉村支两委及4社7月-8月扶贫搬迁工程启动；乡政府办公大楼改造工程启动；文化中心启动；村级公共服务中心启动  乡政府、乡国土所、城建办杨君敏、李梦华程润祥、陈  平龙泉村支两委及农业社9月—12月工程进入建设阶段，力争完成各项工程的主体工程乡政府、乡国土所、城建办杨君敏、李梦华程润祥、陈  平龙泉村支两委及农业社xx年1月各类房屋进行外装饰，能完工的尽力完成；其它附属工程开始实施；乡政府、乡国土所、城建办杨君敏、李梦华程润祥、陈  平龙泉村支两委及农业社xx年3月至4月完善各类管网安装，广场附属设施项目建设，各类基础设施完成；启动公路的硬化。乡政府、乡国土所、城建办杨君敏、李梦华程润祥、陈  平龙泉村支两委及农业社xx年5月至6月硬化完成公路，绿化建设，路灯安装，广场的其它配套设施完善。乡政府、乡国土所、城建办杨君敏、李梦华程润祥、陈  平龙泉村支两委及农业社说明：1.该时间表是整个集镇建设工程进度，其具体情况在工作中再作调整；
      2.除以上的牵头单位、责任人、配合单位为主外，其它的乡级各部门、各村委会要积极配合整个集镇建设；
      3.如果集镇实行整体开发，则以开发商的时间表为准；其政府办公楼的建设、广场建设工程将作相应调整；
      4．乡国土、城建部门的具体业务工作应加强与主管部门的衔接，争取尽量避免工程中不必要的停工。

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