城乡规划局上半年工作总结和下半年工作计划

     今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局创新工作方法，狠抓关键举措，以落实县委、县政府交办的重点工作、重点项目和主要职能工作为重点，不断完善规划体系，着力加速“三个推进”(推进城乡统筹、推进项目建设、推进“阳光规划”)，各项工作进展有序。现将上半年工作总结如下：
      一、突出规划引领，编制工作扎实推进
      我们针对城市规模的扩大和功能提升的迫切需要，加强了各类规划的编制工作，并注重提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。
      1、县域城乡总体规划。北京xx都会设计研究院根据xx市城乡规划局及我县相关部门提出的修改意见，对《xx县域城乡总体规划（XX—2030）》重新完善后于4月向我局提交成果。我局将该成果呈报给县规划委会主任委员及市城乡规划局再次征求意见。5月11日市城乡规划局对我县总规成果进行了专题研究，并出具了审查意见，要求对总规成果在人口与用地规模、城镇化率、与上位规划的衔接等方面进一步修改完善后，履行报批手续。目前，设计院正在对该规划成果做进一步修改完善。
      2、xx县城区控制性详细规划。北京xx都会设计研究院现已完成了xx县城区控制性详细规划的初步成果，待总规审查完成后，将全面完成xx县城区控制性详细规划成果。
      3、xx县城区总体城市设计。xx县城区总体城市设计成果已完成，正在启动编制城市色彩规划、城市建筑形态规划、城市景观风貌规划等专题研究。
      4、乡镇总体规划及控制性详细规划。今年3月我局通过县政府采购中心，对荒佃庄、泥井、靖安三个重点镇总体规划及控制性详细规划编制项目进行公开招标，xx都会设计研究院以158万元的编制费用中标，并开展了三个镇总规与控规的编制工作。截至目前，三镇的总规初步成果已完成。
      5、村庄规划编制。按照省、市、县开展加强基层建设年活动驻村帮扶“十项重点任务”目标分解方案要求，我局负责村庄环境整治规划及村庄规划编制工作任务。5月10日前已完成了44个村庄环境综合整治规划，需要编制村庄规划的13个村庄规划编制将于6月底前完成。
      6、工业园区规划编制。我局积极配合各园区加快推进规划编制进程。xx工业园区(西区)规划成果将与县城总体规划及控制性详细规划同步完成；xx西部工业聚集区总规与控规成果已基本完成；xx空港产业聚集区概念性规划已完成；配合园区完成了1：500地形图的测绘工作。
      7、黄金海岸北区规划编制。由天津中怡建筑设计有限公司编制的《xx市黄金海岸北区总体城市设计》成果已于3月经xx市规划委员会XX年第一次会议审议通过。按照会议要求，由xx市规划院将《xx市黄金海岸北区总体城市设计》成果转换为黄金海岸北区控制性详细规划。目前，黄金海岸北区控制性详细规划成果已完成，市城乡规划局提出了修改意见和要求，待修改完善后再上报审批。
      8、县域1：5000地形图调绘、乡镇区现状地形图测绘项目。为满足各乡镇规划编制及加强乡镇规划管理的需求，经政府批准、县政府采购中心公开招标，确定河北省第二测绘院为县域1：5000地形图调绘及乡镇区现状地形图项目的测绘单位。现测绘单位已进场开展了测绘工作，7月底前提交测绘成果。
      9、城市道路、排水工程等专项规划。年初，我局组织开展了城市道路工程和城市排水工程专项规划编制工作。现xx都会城市设计院已完成初步成果，下一步将征求相关部门及专家意见，待总规审查完成后，完成上述规划成果的审批；配合县城管局完成了城区环卫和城区停车场两个专项规划的初步成果；配合城区供电所完成城区供电专项规划的前期资料收集及准备工作。
      二、紧扣重点工作，规划工作全面提质
      我局始终围绕县委、县政府的中心工作开展各项工作，实现规划工作全面提质增效。
     （一）服务重点工程有新突破
      1、服务片区改造，提升城市形象。深入调研，做好前期工作，对车站广场片区、财神庙片区、西花园片区、前后北窑片区等成熟片区开展规划设计,尽量做到布局合理，功能齐全，环境宜居，方便群众，并及时将片区的基础资料提供相关部门，为片区改造提供规划保障。
      2、抓好重点工程，加强技术指导。加大了对重点工程的服务力度，加快建材市场、金丰商贸城、学院路安置区、xx县汇文二中、xx商厦改造、环保局检测中心、国家信息中心、金域蓝湾、北戴河机场、12所校安工程等40余个项目的规划设计方案审查，配合建设单位加快完成设计方案的修改与完善，确保重点工程稳步推进。
      3、优化空间布局，强化基础设施建设
     （1）道路工程。为加速推进我县城区道路网建设，先后完成了汇文街东段、规划东外环路、韩愈大街西段、兴企路等7个道路规划设计条件，并协助相关部门完成了碣阳大街东段道路施工图的调整，解决建设中存在的问题。通过联审会确定了汇文东街道路断面的调整，目前，碣阳大街东段已基本完成了道路施工图的调整，汇文东街的道路施工图正在推进中，东外环道路断面经联审会审议后，待规委会审议。完成了城区宾水大街段、五峰山路段、碣阳大街东延伸段主输水管道的设计要求。
     （2）污水处理项目。完成xx鹏远淀粉有限公司污水处理改造项目规划选址；对xx县污水处理厂污泥稳定化处理工程出具规划意见，现已开始运作。
     （3）园区基础设施。完成了xx西部工业区内滦河大街的规划选址及河北xx工业园区（西区）内二期基础设施建设工程的规划选址。
     （4）重点电力设施。出具了我县今年重点电力设施xx-乐亭双回500kv输变电工程、滦河套110kv变电站项目、茹荷35kv输变电工程及蒲东35kv线路等项目的规划意见；确定了XX年城区建材城市场西侧及民生路西侧重点建设开闭所的位置。
     （二）服务群众工作有新举措
      1、加强信访工作。今年我局把信访工作列入全局工作的重中之重，采取多种措施抓紧、抓实，坚持以预防为主抓好群众的来信来访，积极调处各类纠纷，维护群众正当利益，为城乡营造较为稳定的社会氛围。制定了《信访维稳工作实施方案》、《领导干部接访活动安排表》、《信访台帐》等各种工作程序及表格，规范工作操作流程。设立信访室接待室，明确案件负责人，及时排查信访隐患，化解矛盾，为及时处理解决信访问题提供了保障。今年上半年来，我局共接待供电局家属院、富贵家园、海滴韵小区、和馨居北侧居民、兴华小区等业主上访达二十余次，牢固树立“群众利益无小事”的观念，对信访案件做到“件件有着落，事事有回音”。
      2、打响“阳光规划”品牌。在城乡规划领域推行“阳光规划”是保障广大群众参与权和知情权的必然要求。因此，我局坚持推行规划批前、批后公示制度，及时公开主动公开信息目录，将相关政策法规等内容及时更新。同时，不断完善行政权力公开透明运行机制建设。机关大厅设置电子触摸屏，由专人负责适时更新触摸屏和网上信息，保证信息的准确和详实，架起群众与规划局之间互相沟通的桥梁，方便投资客商、市民的查询和交流。
      3、强化日常审批工作。在规划委员会的基础上，注重对审批制度的完善和加强部门间的协调衔接，上半年共组织召开xx县规划委员会主任会议2次，对18个议题进行了审议；召开xx县规划联审会3次，对24个议题进行了审议；召开专家联审会2次；组织召开局业务会16次。截至目前，共办结审批业务90件，现场踏勘55次，下发规划意见、规划设计条件通知书200余个；核发《建设项目选址意见书》1个；核发《建设用地规划许可证》10个，用地面积约19.23万平方米；核发《建设工程规划许可证》31个，建筑面积约17.2万平方米；核发《建设工程规划竣工验收意见》16个，验收面积为12.67万平方米；居民商业经营性用房规划许可办结120件。
      4、强化批后管理。今年以来，我局对每个项目采取专人负责制，定期召开业务调度会通报工作动态和项目进展情况。为预防违法案件的发生，切实强化日常巡察密度，上半年巡察在建工地75次、对在建工程进行了62栋次的放验线、验基础及核验正负零等监管服务工作，及时纠正施工误差，根据实际需要帮助茅台精品酒庄、交通局平改楼等项目单位依法变更审批方案4次。
      5、做好批示件及人大建议和政协提案的办理工作。今年以来，我局对领导批示件、县委县政府督办件和信访件的办理高度重视，安排专人负责办理，确保按期回复。至今为止,共处理回复批示件近40件，较好地实现了领导批示和群众信访事项办理件件有着落，事事有回音的工作目标。6月份收到人大建议和政协提案5份,在收到提案、建议后，领导高度重视，组织相关人员对建议提案进行认真的调查研究，跟踪督办、认真办理回复，通过认真细致的工作，回复满意率达到100%,建议和提案办理工作圆满完成。
      6、加强档案管理工作。近年来，随着城乡建设量的急剧增大，各类工程建设项目档案也大量增加，为了进一步规范建设项目档案的管理，确保重点建设项目档案的完整安全和科学管理，更好地为我县经济建设服务，我们也不断加大对重点建设项目档案工作的管理力度，使档案管理逐步进入依法规范管理的发展轨道。今年，对各类档案存放进行了分类整理，建立健全档案管理的各项规章制度，对档案借阅、借出、接转、转递提出明确要求，使档案管理工作有章可循，有据可依。并配备专职档案管理员和股室档案管理员，做好档案资料整理移交工作。
     （三）服务基层建设年活动有新进展
 我局驻大卢庄村工作组把基层建设年活动作为提升基层组织建设水平、全面加快新农村建设的主要抓手，认真落实省委“四同四进”要求，制定帮扶方案，帮扶重点工程取得失效。
      1、抓好党员基础阵地建设工程。3月23日－29日，工作组投资xxxx元粉刷了村两委办公室的墙壁，并向该村赠送了办公桌椅。7月16日开始，对村两委办公室进行加装彩钢瓦顶、安装铝合金门窗和墙面外部装修。
      2、积极推进农业基础设施建设工程。在局长的亲自协调下，3月20日－28日，工作组筹资5万元架设了低压电线800余延长米，解决了群众种地的用电难问题，为大棚水果和大棚蔬菜建设提供了条件。二是为防止和降低内涝危害，4月2日－5日，工作组投资xxxx元清淤边沟xxxx延长米；5月24日-26日投资4500元清淤边沟900延长米，6月10日投资600元清淤边沟xxx延长米。三是由县里筹资3万元，正在整理xxxx延长米的田间路，夯实农业发展基础。
      3、村容村貌整治和绿化工程。一是针对群众生活环境较差的现状，从3月23日开始，利用7天时间，工作组投资xxxx元和村两委班子组织村民对村容村貌进行了第一次集中整治，宣传和引导大家养成良好的卫生习惯，确保主要街道的农家肥和柴草堆放基本整齐、不出线，生活垃圾堆放比较合理。10月份将对村容村貌进行第二次整治。二是4月17日－18日，工作组投资3000元购买金丝柳xxx棵，组织村内的党员和村民代表在村道两侧xxx延长米的路边上开展了义务植树活动，绿化美化了村庄。
      4、扶贫帮困工程。一是4月份和局青工委一起，组织开展了扶贫帮困活动。县城乡规划局机关人员捐款xxxx元，工作组拿出综合经费xxx元，看望了3户五保户和6户低保户。二是由驻村工作组从综合经费中列支xxxx元，与县城乡规划局党支部一起，于6月20日组织开展了慰问生活困难老党员活动。三是由工作组从活动经费中列支xxx元，准备为3户五保户和6户低保户安装自来水。
      5、做好规划工程。发挥县城乡规划局优势，3月份进一步完善了大卢庄到2022年的文明生态村村庄规划和村域规划，帮助村里做好长远规划，描绘好大卢庄村的美好未来。优先完成了大卢庄村庄环境综合整治规划初步成果，为村庄环境综合整治指明了方向。
      6、抓好文体工程。一是建立村阅览室。目前已争取适合农村的各类全新图书1000余册，光盘100多盘，正在准备书架等器材，力争6月底前布展完毕。二是筹建群众文体广场。针对村民的文化娱乐方式不够丰富的问题，工作组准备为大卢庄村筹建小型文体广场。由县里筹措资金11.3万元、省配套体育健身器材4-5件，计划硬化地面900平方米（含绿化、美化工程）。目前，已完成了群众文体广场工程设计，清理了场地，5月9日已由工作组先期购置了水泥20吨（价格7000元）。等村内道路工程完工后，正式实施广场工程建设，力争7月中旬完成主体工程。三是积极联系在外家乡知名人士—现任滦县县委书记的卢宏秋同志，希望她和我们一起，为加强基层基础建设助力，为建设美好家乡出力，现已为大卢庄村帮扶水泥300吨。
      7、策划农民课堂。加强对农民的技术帮扶和技术指导，特别是要帮助搞好大棚作物的日常管理和病虫害防治讲座，工作组已与县农业局联系好有丰富经验的专家现场讲课，解答疑问，提升广大果农、菜农的管理技能，提高果蔬的品质和产量。
      8、建立农民果蔬专业合作社。以农民果蔬专业合作社的建立为抓手，坚持把提升农民组织化程度作为解决“三农”问题的切入点，努力实现“建一个组织、兴一个产业、活一地经济、富一方百姓”的目标。果蔬专业合作社的名称、经营场地、资金和人员已落实，现在正办理果蔬专业合作社的工商营业执照及准备建设经营用房。
      9、抓好村内道路硬化主体工程。针对村内无一条硬化道路的现状，工作组争取各方面的资金支持，筹资75万元准备将大卢庄内的11条道路全部硬化。道路硬化工程已于6月9日开工，力争7月中旬完成主体工程。
      三、注重全面提升，着力抓好机关各项建设
 今年, 我局按照《xx县“机关标准化化建设”管理体系精细化管理和标准化服务实施方案》的文件精神，主抓机关效能建设。从加强学习，完善制度入手，着力提升干部职工队伍素质，使队伍的外部形象、精神状态、工作作风有一个质的提升，为做好全年的规划工作打好基础。一是切实开展学习。制订了全年学习计划并严格落实，通过邀请党校教授讲座，进一步提高规划队伍的整体素质。并不定期派出专业技术人员赴省、市学习先进的技术和管理经验，着力服务县城建设。二是完善制度建设。根据我局的部门特点，安排专人梳理完善各项制度，整理成册，严格执行。三是进一步规范规划政务公开工作，拓展公众参与渠道。加大规划宣传力度，充分发挥规划展览馆、政务网站、新闻媒体、电子触摸屏等的平台作用，广泛征求群众对规划工作的意见建议，健全规划部门与社会各界交流互动的有效机制。四是积极开展活动。我局积极响应县委县政府号召，开展“创先争优”、“基层建设年”活动，并以此活动为契机，认真开展党支部、工会、团支部等活动，增强单位的凝聚力和战斗力。今年先后组织了义务植树、沙滩跑比赛、公文写作培训、观看“防灾减灾”专题片、党员听党课、慰问老党员和贫困五保户、赴乐亭县重温入党誓词等活动。动员和激励全局党员干部在新的起点上奋力为城乡规划事业尽自己的一份力量。今年，我局荣获市级文明单位标兵、市级五星级窗口、县级十星级党组织和廉政文化先进单位等荣誉称号。

下半年工作安排
 
     一、继续加快规划编制进程
     1、全面完成《xx县域城乡总体规划（XX—2030）》、《xx县城区控制性详细规划》、《xx县城区总体城市设计》的编制及报批工作。
     2、完成靖安镇总体规划及控制性详细规划、泥井镇总体规划及控制性详细规划、荒佃庄镇总体规划及控制性详细规划的编制及审批工作。
     3、完成基层建设年活动年中涉及的44个村庄环境综合整治规划及其中的13个村庄规划的编制工作。
     4、配合园区完成xx工业园区(西区)、xx西部工业聚集区、xx空港产业聚集区等相关规划的编制工作。
     5、完成黄金海岸北区控制性详细规划的编制。
     6、全面完成城市道路工程专项规划、城市排水工程专项规划的编制及报批工作。
     7、完成县域1：5000地形图调绘、乡镇区现状地形图测绘项目
     8、配合相关部门完成城区环卫专项规划、城区停车场规划及城区供电专项规划的编制及报批工作。
     二、继续加快推进项目建设
     1、完成汇文东街、东外环路的道路工程审批工作。
     2、配合园区完成xx工业园区(西区)、xx西部工业聚集区、 空、xx空港产业聚集区的市政基础设施建设工作。
     3、全力配合城区项目的市政基础设施的建设工作。
     4、完成财神庙片区、西花园片区、XX年校安工程、卫生院改造、金域蓝湾、北戴河机场等项目建设工程规划审批。
     5、配合两办完成行政中心规划方案设计及相关手续的办理工作。
     6、配合城上办做好拆迁基础工作，完成各片区拆迁改造工作中数据核实等相关工作。
     7、完成各片区拆迁任务。
     8、继续深入研究项目推介工作，加大招商引资力度。
     三、继续加强规划队伍建设
     我们将继续优化内部管理，增强发展动力。认真抓好干部队伍的思想、作风建设，提高干部的基本素质和工作技能。推进阳光规划，提升工作效能，出色完成各项工作任务。

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