在团委工作总结分析会上的讲话

　　同志们：

　　今天下午，我们召开半年工作总结分析会，请机关全体同志、各直属单位班子成员参加，主要任务是学习传达近期省委、团中央的重要会议精神，总结上半年工作，分析新形势，学习新精神，明确新要求，立足全局，持续态势，扎实做好下半年各项工作。刚才，侯红、郭鹏两位同志分别传达了全省上半年经济形势分析会、全省社会治安综合治理工作会议和全团分类引导青年工作会议精神。4位部长、2位直属单位负责人就上半年重点工作及目标责任完成情况作了发言。我们又随机听取了同志们对上半年工作的看法和对下半年工作建议。下面，根据省委、团中央会议精神，结合前几天机关召开的重点工作汇报会及同志们发言意见，我讲四个方面的意见。

　　一、立足持续，明确标准，把握评价共青团工作成效的几个原则

　　如何看待和评估共青团工作，总结工作是否取得成绩和存在哪些不足，不能泛泛而谈，一定要有依据，有标准，有比较，我看主要应当从六个方面评价共青团工作成效。

　　一是要看团的工作是否贯彻了党的要求，是否符合xx“两下两全”的要求，是否贯彻了xx届四中全会精神，是否发挥了党的助手和后备军作用，是否体现了团的根本职责。

　　二是要看是否围绕省委省政府的中心大局开展工作，是否贯彻了省委卢展工书记今年4月27日关于共青团工作的重要批示精神，切实发挥了共青团组织优势、青年优势、创新优势、机制制度优势，弘扬了“党有号召、团有行动”的传统，弘扬了宣传发动，服务大局，联系群众，作风扎实的传统。团的各项工作是否符合省委“四个重在”、“三具两基一抓手”的要求。

　　三是要看是否按照全团的统一部署推进重点工作，重点工作在全国位次是否与我省经济社会在全国地位相匹配，是否较好地履行了四项基本职能，是否符合当前团的四项工作原则，是否突出抓好了团的基层组织建设和基层工作、服务青年就业创业、分类引导、权益维护等重点工作。

　　四是要看是否符合青年的需求，是不是努力满足了务工青年融入城市、得到尊重、组织归属以及精神娱乐需求，是否满足了大学生就业创业、提升技能、理想信念追求方面的需求，是否满足了农村青年提高组织化程度、提升技能、改变生活面貌方面的需求，是否服务了企业青年提升劳务报酬、维护合法权益、丰富业余生活的需求。

　　五是要看相关部门和社会各级对团的工作评价如何，看有关部门认同不认同，赞赏不赞赏，在新闻媒体上宣传的充分不充分，是否得到了社会各界的认可。

　　六是要看团的自身建设做的如何，团的机关文化建设如何，学习氛围浓厚不浓厚，有没有形成干事创业、上下一心、行动一致的工作氛围，团干部半年来自身能力有没有得到提升。

　　二、立足提升，重点突出，总体成效比较明显

　　上半年全省团的工作按照总书记“两下两全”的要求，按照省委“四个重在”和“三具两基一抓手”的工作要求，深入贯彻落实省委经济工作会议、省委青年工作会议和团的xx届三中全会精神，坚持面向基层、狠抓基层，求真务实，大力创新，狠抓具体，狠抓落实，推动了团的各项工作和建设取得新成效，服务了经济社会建设又好又快发展，得到了省委省政府、团中央领导的充分肯定和广大青年的认同欢迎。

　　１、狠抓了团的基层组织建设和基层工作。务工青年群体团建工作，在认真总结去年驻外团建工作成绩的基础上，召开全省共青团组织工作暨驻外团建工作研讨会，确定共建共联高校、省辖市、企业团委单位，签订全年目标责任书，开展驻外团建工作“四走进”活动，争取兄弟省、区、市团委支持，推动建立了与广东、江苏、浙江、陕西等省市团委共联共建工作机制，派驻专职团干和大学生志愿者到驻外团工委工作，继续扩大省市县三级团的组织网络。延伸服务手臂，强化服务功能，春节期间服务务工青年“三送三助”活动，团中央领导亲自参与，得到务工青年广泛认可，取得了良好效果。截至目前，建立省市县三级驻外团工委402个，其中省级18个，市级78个，县级306个，驻外团总支、团支部共9500多个，覆盖和影响务工青年近400万人，团员近36万人。省委书记卢展工、团中央书记处第一书记陆昊先后对此项工作作出重要批示。县域团建工作，始终坚持“强县固乡活村”县域团建总体思路和“五强四固四活”的要求，结合三批、四批驻点工作的实施，强化县级团的领导班子、外围组织、经费保障、工作力量和活动品牌建设，大力推动乡镇街道组织格局的创新，专业合作社建团、村企联建、乡镇团建区域联席会等新模式激活了农村基层团的工作，县域团的工作进一步巩固提升。非公有制经济组织和社会组织团建工作，联合省委组织部、省工商联等部门，成功召开河南省非公有制经济组织和社会组织团建攻坚年推进大会，明确加强非公有制经济组织、社会组织团建工作方案，重点面向酒店餐饮、商业服务等青年相对集中的行业开展团建工作。组织思念、三全、宛西制药、好想你等8家非公企业面向全国公选团委书记。在非公经济组织建立各级联系点1580个，选派170名专职团干部担任非公团建指导员。目前，新建立非公企业团组织1256家，建立省级行业团工委6家，全省180家产业集聚区中已建立团组织82家。学校团建，联合省委组织部、省教育厅召开高校党建带团建推进会，成立高校团工委，切实加强高校团建工作。强化中学中职团的工作力量，注重选拔30岁以下的学校年轻干部或优秀青年人才担任中学团委书记，选派17名中学团委书记到高校挂职锻炼工作，推进实施“百校结百校”共建，探索推进中学中职团员发展的标准化建设。青年自组织团建，选取30个具有代表性的团建试点，探索共青团与青年自组织合作共生机制。以“诚邀一起过五四?共聚缤纷青年节”为主题，集中宣传青年自组织典型，增选30名青年自组织领头人为省青联委员。互联网团建，大力加强团属“青”字号网络阵地建设，开设青年喜闻乐见的栏目，广泛征集基层在利用互联网，借助qq、飞信等网络通讯工具，组织引导青年的工作案例。开展“门户网站集中建团”工作，以本地体制内主要门户网站为重点，试点开展重点网站的建团工作。

　　2、广泛开展“三平”精神学习宣传教育实践活动。利用五四、六一、七一等契机，组织召开各级团干部、广大务工青年学习“三平”精神座谈会、各界青年座谈会。依托互联网、手机等新媒体，把学习实践“三平”精神、努力争做“四种”河南人的相关要求和信息传递给广大青年。团省委书记班子还分别带队，赴北京、上海、天津、广东、浙江、江苏等地驻外团工委，与外出务工青年深入交流，共话体会，邀请人大代表参加活动。省委卢展工书记专门作出重要批示：“在广大青年中开展弘扬三平精神，树立河南人四种形象的活动是好的。关键是活动应有持续性，在持续中深化，在持续中展现，在持续中真正见效。” 　　

　　3、切实服务经济社会发展。始终紧扣省委省政府工作大局，找准切入点，切实发挥应有作用。一是围绕“三具两基一抓手”的工作要求，开展了“下基层，听心声，促落实”集中活动。召开全省动员电视电话会议，省、市、县万名团的机关干部从6月初至8月底，深入基层一线开展调研，走进青年，倾听青年心声，切实帮助基层解决问题，推动工作全面落实。二是围绕“三夏”生产，开展河南青年“三夏”建功行动。充分发挥广大团员青年的生力军和突击队作用，组建“三夏”青年突击队1800余支，青年专家指导团100余个，各级各类青年服务队3000余支，开展各类服务活动70余万人次，助收助种260余万亩，发放各类“三夏”主题宣传材料11万余份，全力以赴做好夏收、夏种、夏管工作。三是围绕“产业集聚区”建设和“大招商行动”，发挥优势，整合资源，开展集中行动。制定《河南共青团服务产业集聚区建设实施意见》，召开河南共青团服务产业集聚区座谈会、推进会、节能减排青年集中活动。邀请台湾、香港、韩国等青年团体来豫洽谈交流，考察了郑州、洛阳、许昌、焦作等地产业集聚区，组织我省青年企业家分三路赴福建、浙江、江苏等沿海省市考察交流，与当地青年企业家协会签订《友好合作协议书》，引导青年企业家到河南投资兴业。已达成50多个项目合作协议，协议金额170.5亿元，为促进我省经济平稳较快发展做出了应有的贡献。四是围绕节能减排工作，开展生态文明青年建功行动。广泛开展多种形式宣传活动，倡导生态环保的低碳生活方式，引导广大青少年主动参与生态建设。推进生态文明教育进课堂，确定“青年绿色出行日”，开展“保护母亲河行动”，营建“青年纪念林”、“少先队纪念林”、“成人仪式纪念林”。实施“青工技能振兴计划”，开展争当节能减排青年岗位能手活动，引导青年职工学习节能减排知识，掌握节能减排技能，提高节能减排本领。实施机关节能降耗计划，明确目标，全员参与。五是围绕构建和谐社会，全面推进志愿服务。发挥河南省志愿者联合会的统筹作用，整合社会各类志愿服务力量，广泛开展志愿服务活动，全省注册志愿者已达192.3万人。平安志愿者活动，组织志愿者参入平安建设，投身社会管理创新等重点工作。开展社区敬老、扶贫救灾、旅游、环保、消防、卫生等领域志愿者专项行动。开展援外服务计划纳米比亚项目志愿者选拔，对入选志愿者进行强化培训。招募1856名大学生志愿服务西部计划、志愿服务贫困县计划志愿者，赴新疆、江油及我省贫困县从事志愿服务。

　　4、大力服务青年就业创业。推进青年就业创业服务体系建设，进一步完善青年就业创业担保体系。推动“河南省大学生村官创业扶持计划”。创新青年创业融资模式，与国开行合作启动“河南青年助业贷款”项目，初步探索出了以全省青年创业服务体系为组织单位、“批量收集+批量审核+批量担保+批量放贷”的批发直贷模式。拓展青年创业融资渠道，与邮政储蓄银行建立了“金融机构+团组织+大学生村官+创业青年”的信贷模式。联合国开行河南分行启动“河南青年助业贷款工程”，累计向134家青年创办的中小企业承诺贷款4.5亿元，实际发放贷款3.712亿元。建立了由100名青年企业家组成的青年就业创业导师团，全省已建立见习基地1518个。组织实施XX年度“河南省青联育才助业计划”，18名优秀大学生在团省委相关部门进行为期一年的就业见习。

　　5、积极探索引导青年的有效途径。一是着力构建团队一体化分层教育体系，在广大团员青年中开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系学习教育，深化青年马克思主义者培养工程，举办大学生骨干和高校团干部培训班。二是集中开展重大节庆活动。广泛开展各界青年纪念五四运动91周年、庆“七一”等系列活动，表彰“河南青年五四奖章”、“优秀共青团团员”、“五四红旗团委”、“河南省优秀志愿服务集体和个人”等典型，引导广大青年在参与中增进对党和社会主义祖国的情感。三是充分挖掘新媒体在引导青年中的重要作用。成立河南省青少年新媒体传播中心，在网络应用、移动媒体、户外宣传、动漫时尚等领域探索引导青年新路径。建立完善针对青少年的门户网站豫青e网，开通手机wap网站“团聚网”，开发《河南青年手机报》并投入试运行，筹建“河南省高校广播联盟”，整合资源建立户外宣传灯箱及led宣传屏126块，利用互联网开展“共青团——我的青春系列测试”6期，引导青年进行正确的社会观察，帮助青年认识改革开放的巨大成就，正视当前存在的问题，取得了良好的效果。

　　6、切实维护青少年合法权益。一是发挥“两办”作用，维护青少年合法权益，积极推动《河南省未成年人保护条例（试行）》修订工作。二是加强12355青少年服务台、“青少年维权岗”建设，动员各方力量参与维护青少年权益。三是深入开展省市县三级“河南青年与人大代表、政协委员面对面”系列活动，畅通反映青少年利益诉求渠道，省“两会”期间，人大代表、政协委员向大会提交了6篇有关青少年问题的议案提案。四是广泛开展关爱行动，针对农村留守儿童、社区闲散青少年、刑释解教青年等弱势群体，开展希望工程、爱心捐助、结对帮扶等关爱活动。省委卢展工书记就关爱农民工子女工作，作出重要批示：“团组织的工作就应在关心所有青少年的基础上着力丰富多彩”。

　　7、团属事业取得新发展。省希望办推出“共青希望·人人公益基金”、“希望洗浴室”等新项目，引进专门招收进城农民工子女、农村贫困青年的百年职校项目。省青基会理事会和全省希望工程工作会议实现常态化，开展了希望工程20年调研工作，上半年累计筹资近1100余万元。省青少所开展了“中学生思想行为与意识问卷调研”、“中国少年儿童发展状况”，完成“中学生思想行为与意识调研报告”、“河南新生代农民工调研报告”等调研报告，做好省政府决策研究招标课题申报工作，其中立项6项。省青年创业服务中心争取多家企业支持，累计捐资330万元，出资50万元设立“河南省大学生创业贷款贴息扶持基金”，与国家开发银行河南省分行合作的“河南青年助业贷款”项目取得阶段性成绩，“青年小额贷款”项目顺利推进，河南省青年创业担保体系承保能力合计达50亿元。河南青少年新媒体传播中心组建完成152人的“豫青e网高校网络记者团” ，成立“中青河南新闻”与“河南校媒网”，目前浏览量达到XX次/日以上；“团聚网”手机网站目前浏览量达到300-400次/日；《河南大学生手机报》针对38000名大学生、《河南青年手机报》针对25000名目标用户进行促销体验宣传。青年导报社深入宣传报道河南人“三平”精神，组织开展“河南精神，青春风采”系列报道，刊发10多篇特色稿件，举办实施“激扬青春、壮美中原”河南省青年诗歌朗诵会。上半年实现经营收入近30万元。时代青年杂志社办好《河南共青团·创业与就业》刊物，将“河南共青团”内刊《就业》调整为《创业·就业》，加强《时代青年》“魅力中原”、“共青舞台”栏目的编辑力度；调动一切有效手段，《时代青年》上半月版基层发行量较XX年末增加了XX份，下半月和月末版增长近10%。目前，《时代青年》的广告收入进账近2万元。省中青旅狠抓产品创新，提升核心竞争力；狠抓内控机制，保障旅游安全；狠抓业务核算，实现管理效益。截止6月30日，实现营业收入3695.8万元，与去年同期相比，增长42%。省团校确保教学秩序稳定，着力推动毕业生就业，07级毕业生已基本落实工作岗位，正在办理毕业手续。08级学生已全部安排到广州、苏州、郑州等地顶岗实习。营地加强全省青少年宫的行业规范管理，推动全国青少年活动河南（南阳）营地建设，开展了河南省农民工子女“同在蓝天下一起快乐成长”活动，使他们共享快乐、欢度六一。　　

　　总的来讲，从全团看，团的基层组织建设和基层工作、农村青年小额贷款、服务青年就业创业、志愿服务工作在全团保持领先，高校、统战外事、少先队、维权、分类引导青年工作保持好的态势，相关部门与团中央保持了有效沟通；从全省看，服务产业集聚区建设、大招商工作，与发改委、工信厅协同合作，县域团建、三农工作与农业、林业、农机、农信、扶贫等机构沟通良好；统战外事工作，与台办、外办、统战等部门，宣传工作与文化出版、有关媒体，加强了合作、沟通和联系，整体反响良好；从机关环境建设看，学习氛围日益浓厚，通过万名团干“下基层、听心声、促落实”活动，团队意识进一步增强，作风更加扎实。

　　三、立足运作，分析形势，找准服务大局与团青工作的结合点

　　要认真学习贯彻落实省委、团中央的重要会议精神，认真分析，把握经济社会形势发展变化，抢抓机遇，善于运作，找准工作的结合点。

　　1、在清醒认识当前经济形势的前提下，进一步找准共青团工作服务全省经济大局的切入点。近期，xx到河南考察时强调，要加快经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展；要夯实农业农村发展基础，加快社会主义新农村建设；要做好保障和改善民生工作，促进社会和谐稳定；要不断提高党的建设科学化水平，为经济社会又好又快发展提供坚强保证，为河南发展提出了新要求，寄予殷切期望。全省上半年经济形势分析会指出，上半年全省生产总值保持较快增长，发展指标持续；夏粮产量连续八年增产、连续七年创历史新高，农业特别是粮食生产指标持续；投资增长较快、承接产业转移步伐加快，后劲指标持续；全省涉及民生的财政支出快速增长，民生指标持续；生态环境有效改善、社会大局总体稳定，环境指标、稳定指标持续；全省干部群众攻坚克难的精神、谋求发展的意识和围绕全局的合力正在持续。会议同时指出，当前经济社会发展面临诸多矛盾和问题。一是经济下行风险可能加大；二是结构性矛盾依然凸显；三是节能减排任务相当艰巨；四是在全局发展中的地位和作用不够突出；五是社会稳定、安全生产、防灾减灾任务仍然很重。围绕经济发展大局，共青团组织要认清把握经济形势，寻求工作切入点，围绕产业集聚区建设、大招商、重点项目建设、自主创新、节能减排，围绕中原经济区战略，围绕社会和谐稳定、创新社会管理，围绕秋粮生产，围绕省委省政府重大部署开展工作，组织引导广大团员青年积极投身到加快中原崛起、推进河南振兴的工作上来。

　　2、清醒把握当前经济社会发展阶段性特征，在社会建设、创新社会管理方面，寻求新的结合点。省委卢展工书记在听取全国社会治安综合治理工作会议精神和我省贯彻意见汇报时在常委会讲话中指出，这次全国社会治安综合治理工作会议有“四个新”的特点，一是对社会治安综合治理工作面临的形势有了新判断。二是对社会治安综合治理工作的内涵有了新拓展。三是对社会治安综合治理工作面临的挑战有了新认识。四是对社会治安综合治理工作的部署有了新要求。卢展工明确要求，要认真学习、提高认识；强化责任、提升素质；着力民生、大胆创新；统筹协调、形成合力。省委对这次社会治安综合治理工作会议的定位，不是传统意义上的社会治安综合治理工作会议，而是面对当前经济社会发展的阶段性特征和问题，分析当前我省社会建设和社会管理工作面临的新形势、新任务，安排部署当前和今后一个时期加强社会建设、创新社会管理工作的会议。会议要求，要深入推进社会建设和社会管理创新，努力在解决影响社会和谐稳定的关键问题上实现新突破，要深入开展社会矛盾排查化解，加强基层基础建设，加强组织领导。在全国、全省会议上，团中央、团省委都作了大会发言，体现了团组织和广大青年在社会治安综合治理，在社会建设、创新社会管理方面，发挥着重要作用。团组织要努力寻求参与三项重点工作新的结合点，积极推进未成年人保护条例的修订实施，做好青少年思想道德引导，建立健全维护青少年合法权益机制，加强闲散青少年摸排与教育引导，大力推动平安志愿服务，积极参与社会矛盾化解，努力推动青少年校外活动场所建设，努力在社会建设、创新社会管理中做贡献。

　　3、要清醒把握当前青年的思想现状，努力增强分类引导工作的针对性。陆昊同志在全团分类引导青年工作会议上指出了，做好引导青年工作，是党对共青团一贯的要求；教育引导广大青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，是共青团的根本任务、战略任务。特别指出了，当前青年思想状况中值得注意的倾向，一是青年思想意识的主流是积极的，但存在错误意识的支流不可忽视。这些持负面态度的青年，平常不会有充分的显现，但在重大时刻、敏感时刻，可能受其他因素的诱发和炒作，易导致极端化表达。二是青年高度评价党的执政成就和党的领导，但对基层干部有较大的不满意见。三是青年的总体精神面貌积极向上，与主流意识形态有高度关联，但不完全相同。四是青年的思想基本面值得重视。突发事件和公共事件都是众多风险因素的逐步积聚，达到某一临界点，在某些因素的诱导之下而产生的。五是对党和社会不满意见最多的青年群体是进城务工青年，尤其是新生代农民工群体。六是大多数青年常态下政治意识淡化，实用主义价值倾向突出。七是青年普遍都有成就事业、追求美好的人生追求，但在实现自身价值的路径选择上存在偏差。八是青年对宗教信仰普遍比较宽容，在信仰问题上有模糊认识。同时，还指出，团组织在操作层面上，对新媒体的运用仍然不足。互联网、手机短信、视频、动漫等新的传媒在青年中不断普及，共青团运用新型传媒加强对青年教育引导的能力较弱，依托新传媒建立团组织和社会化动员青年的机制还不完善。每类青年由于职业背景、社会阅历、思维习惯和行为方式不同，存在的思想困惑各不一样，对他们进行引导的逻辑方式、话语体系和方法路径也应该是不一样的。各级团组织要按照党的要求，切实增强政权意识、忧患意识、责任意识，不仅要研究分析青年思想上发生的新变化，还要研究分析这些新变化是怎么发生的以及背后的深层次的问题，不断增强引导青年工作的针对性和实效性，努力推动团的思想引导工作覆盖各类青年、走进更多青年。

　　4、要清醒认识工作中的问题和不足，认真解决薄弱环节。在务工青年群体团建方面，主要问题是工作上的压力还没有传下去，投入的精力兵力、实地指导不够，对驻外团的干部培训、典型青年的宣传不够，与团中央的对接不够，驻外团组织的领头人、依托载体找得不准，持续发展的机制还没有建立，依托党组织、取得工会组织的支持还不够。漯河会议上提到的县域团建工作6大问题依然存在，整体上“强县”目标未能普遍实现，“固乡活村”工作仍需继续推进，政策落实打折扣，一些地方团干部精神状态、工作状态有待改进，对全团最为重要的工作，思想认识和重视程度不到位，工作随意性较大。非公经济组织和社会组织团建工作，主要问题是基础相对薄弱，距离党建工作差距较大，起步比较晚，有关政策和要求在基层落实的还不够，基层重视程度不够，压力还没有传下去，非公经济组织和社会组织团的干部亟待培训，还需要近一步争取党的支持，争取更大的环境重视和支持。农村青年小额贷款工作，主要问题是统计方法和机制还不够科学准确，地区之间发展还不平衡，重点督查、选树典型不够，激励机制还不健全。分类引导工作，主要问题是对青少年思想现状调研不够，团干部还不擅长运用新媒体，缺乏统一适用的引导大纲，面对面的引导还需更加深入。维权工作的主要问题是，作为承接政府职能重要平台的“两办”作用发挥还不够，固定的阵地建设不够，青少年权益维护的新机制还不够。学校团的工作，主要问题是常项工作不够深入，创新工作不突出，在全国影响力不够，位次不高，中职中学还需要进一步推动。总体上看，还存在个别部门负责人推动力度、韧劲不够；习惯于自己搞活动，不善于带动全面，从全局的角度抓好指导；总结提炼经验不够，特色的工作不多；与省直部门、单位沟通协调还不够；深入基层研究问题、实实在在走下去不够，针对全省团的重大问题缺乏研究；工作状况整体是好的，但还有些同志不够刻苦努力，这些问题，都需要在下步工作中改进提高。　　

　　四、立足全局，持续态势，扎实做好下半年工作

　　下半年全省团的工作要深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻xx在我省考察时的重要讲话精神，按照卢展工书记六个“始终牢牢把握”的要求，按照省委“四个重在”和“三具两基一抓手”的工作要求，紧紧围绕年初提出的既定工作目标，立足全局，立足提升，立足运作，持续态势，确保各项任务圆满完成。

　　1、要力争在服务全省经济社会大局上取得新成绩。一是要围绕产业集聚区、招商引资、重点项目建设等三项重点工作，按照《河南共青团服务产业集聚区建设实施意见》相关要求，推动八项举措的落实，组织全省广大团员青年和青年企业家努力为产业集聚区建设。设计开展大招商系列主题活动，广泛开展青年国际交流与合作，制定青年外事工作规划，加强与外办、商务、侨联、文化等部门的合作，开辟和巩固对外交流渠道，在经贸、科技等领域开展全方位、深层次的合作，为全省“大招商行动”提供智力、信息和项目支持。服务重点项目建设，广泛开展重点项目青年突击队建功竞赛活动，依托项目和工作任务，灵活建立青年突击队，加强竞赛的过程管理和考核，进一步扩大青年突击队的品牌效应。二是要围绕加强节能减排工作，促进企业转型升级，深化河南青年创新行动，开展大学生科技文化艺术活动，增强青年自主创新能力，参与传统产业改造提升，在转变生产方式、构建现代产业体系中发挥作用。实施“青工技能振兴计划”,引导青年职工学习节能减排知识,掌握节能减排技能,提高节能减排本领，组织广大青年职工，积极研发节能新技术、新工艺、新材料和新设备。积极组织开展青年生态建功行动，引导青少年积极参与生态环保宣传实践。三是围绕秋粮生产，开展河南青年建功行动，充分发挥广大团员青年的生力军和突击队作用。四是围绕人力资源培育，深入开展农村青年就业创业技能培训、青工技能大赛、大中学生素质拓展计划等培训项目，帮助青年提高职业技能和综合素质，重点打造农村青年人才队伍、青年企业家队伍、青年科技人才队伍和青年社会工作者队伍等四支青年人才队伍。要积极推进青年创业小额贷款工作，继续深化“青年创业小额贷款”、“河南县域青年创业服务工程”等项目。抓好青年就业创业见习基地建设，开展“百企万岗青年就业创业见习行动”，并做好岗位对接工作。

　　2、要力争在团的基层组织建设和基层工作上实现新突破。要按照全省团的组织工作会议确定的目标任务，扎实推进各领域团的建设。务工青年群体团建工作，要在7月底前完成对去年已建省市县三级403个驻外团工委的巩固、检查和验收，达到“五个一”的标准，探索新的“五个依托模式”，年底前新建省市县三级驻外团工委130个左右，示范带动建立驻外团总支、团支部1000个左右，使全省驻外团组织达到1万个左右，争取覆盖和影响青年600万左右，流动团员50万左右。继续推进与所在地团组织对接工作，省市两级团组织要对所有驻外团干部轮训一遍。县域团建工作，要进一步落实“五强四固四活”的要求，县级团委争取全部建立青少年事务协调委员会，建立县级青年商会、县级志愿者协会、县级青联和大学生村干部联谊会。省市两级要切实履行好协管职责，配齐县级团委班子，要有50%以上县（市、区）团委争取到10万元左右的工作经费，80%以上争取到至少5万元工作经费，乡村青年文化活动、农村青年小额贷款等品牌活动进一步深化。乡镇团委全部建立乡镇青年工作委员会，创新乡镇街道团的组织格局工作经验，年底前全省各乡镇团委全部整建完毕，扶持建立1-2个各类农村青年经济合作组织。村级团组织要灵活设置，配强团支部书记，争取活动阵地和宣传阵地，创新活动品牌。要大力推动农村专业合作组织建团，符合条件的农村专业合作组织实现建团率50%的目标。非公企业和新社会组织团建，按照攻坚年大会确定的工作目标，逐项落实。符合独立建团条件的“两新”组织建团率要达到60%，已建立党组织的“两新”组织建团率要达到80％。加强中学生团校建设,力争使城市中学团校覆盖率达到100%，农村中学团校覆盖率达到80%以上。继续巩固社区、机关事业单位、高校团的基层组织建设和基层工作。

　　3、要在分类引导青年工作上取得新成果。要按照陆昊同志在全团分类引导青年工作会议上提出的要求，着重把握好以下几方面问题：一是把引导青年坚定理想信念同树立健康、积极、向上的人生观、价值观结合起来。二是把先进性要求和广泛性要求结合起来。三是把改革开放成就教育同国情教育结合起来。四是在做好各类青年群体思想引导工作的同时，重点做好大学生和进城务工青年群体的思想引导。五是牢牢把握增强针对性、适用性、普遍性这一引导青年工作的根本要求。六是把探索丰富路径载体同坚持面对面交流这一基本的引导方式结合起来。七是把解决青年思想问题和解决青年实际问题结合起来。八是把推进引导青年工作与加强团的基层组织建设结合起来。九是把分类引导青年工作与全团的重点品牌工作结合起来。针对下步工作，一是要大力推广试点工作的积极成果。团的各条战线及各类基层单位团组织，要围绕本类青年群体的思想实际，充分运用试点工作成果，广泛开展各类针对性强、富有思想含量，又为青年所喜闻乐见的引导活动。二是要将分类引导青年工作渗透到团的各条战线工作中、各项品牌工作中。要把分类的思想、针对关键点的工作指向、向青年通俗易懂地阐释思想准则的工作思路、适应青年特点的工作方法等引入到团的各项工作中，把引导青年的根本任务体现在团的工作的方方面面。三是要建立分类引导青年的工作机制。特别是要建立基层工作点制度，从团市委到县级团委，各级团的领导机关的全体干部，都要确定一个基层单位作为引导青年的工作点，每年抽出一定的时间在工作点开展引导青年工作。全省各级团组织要认真传达学习、贯彻落实好全团分类引导青年工作会议精神，适时召开全省分类引导青年工作会议，不断创新引导青年的新载体、新途径，创出河南特色，努力使这项工作在全国的位次有提升。

　　4、要在维护青少年合法权益工作上取得新成效。要深入贯彻落实全省综治工作会议精神，切实加强青少年思想道德和法制教育，优化青少年成长环境，预防和减少青少年违法犯罪，参与社会建设、创新社会管理，更加有效地服务党政大局和青少年健康成长。要切实关爱农村留守儿童、服刑人员未成年子女、贫困家庭青少年，通过慰问帮扶、“1+1”志愿结对等形式，切实帮助解决实际困难。要广泛开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，畅通青少年利益诉求渠道，切实维护青少年普遍性的合法利益。要通过推动未保条例的修订进一步规范未成年人保护工作，完善社会管理相关法律法规，解决和应对未成年人保护工作中遇到的新情况、新问题。要通过广泛开展青少年法制和自护教育，帮助增强法律意识，提高法律素质。教育青少年认识社会，提高自护能力。要切实发挥“两办”牵头作用，坚持齐抓共管，持续优化青少年成长环境。　　

　　5、要在团的机关建设上取得新进展。一是围绕争创省级文明单位荣誉称号为抓手，明确任务，强化责任，高质量、高标准地完成各项任务，努力构建文明的机关办公环境。二是要大力推进学习型团组织建设，按照《关于建设学习型团组织始终保持朝气蓬勃、真抓实干作风的决议》的要求，努力推动学习型团组织、创新型团组织建设。三是要加强团干部队伍建设、作风建设。始终坚持团的干部和团的事业同等重要，营造团结奋进、干事创业的良好氛围，弘扬新风正气，树立良好形象。团的干部要珍惜岗位，珍惜时间，认认真真工作，在扎实工作的过程中，增强政治敏锐性和大局意识、责任意识，提升自身水平。

　　同志们，下半年工作任务仍十分繁重，全省广大团干部要继续发扬连续作战的精神，以更加良好的作风，扎实工作，以实际行动和工作业绩，为实现全年工作目标、为服务全省经济社会又好又快发展而不懈努力。

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