双建双带工作总结

竹溪县所辖乡镇15个，农村党支部305个，农民党员7935人。近年来，我们在农村党建中深入开展以“建基地、建公司，带头致富、带领群众共同致富”为主要内容的“双建双带”活动，不断增强了党员的服务意识和发展观念，全面加强了党员队伍的能力建设和先进性建设，有效促进了全县农村经济发展。我们的主要做法是：
　　一、创新思路，彰显“双建双带”工作特色
　　一是在规划上求实。我们在广泛调查研究的基础上，提出了“双建双带”的总体目标，即围绕茶叶、水电、魔芋、畜牧、中药材、烤烟、林果、蔬菜等优势产业和主导项目，在三年内建成1至2个省级“双建双带”示范基地（公司），4个市级“双建双带”示范基地（公司），15个县级“双建双带”示范基地（公司），50个乡镇“双建双带”示范基地（公司）。逐步将80%以上45岁以下的农村党员培养成科技致富带头人、90%以上的农村党员掌握２至３门农村实用技术、100%的帮带对象家庭经济得到明显改善。
　　二是在内容上求特。我们紧紧围绕产业兴县、工业强县、民营活县、生态立县的发展格局，结合建设茶叶大县、水电大县的目标，念“双建”经，唱帮带戏，打绿色牌，走特色路，逐步加大“双建双带”的科技含量，突出基地、农产品加工转化和市场营销三个重点。各级党组织细化明确了“基地(龙头企业)＋农户”的创建内容，着力建设具有本地特色的“双建双带”示范基地（公司），并使基地达到“六有”标准，即有牌子、有双机、有规划、有制度、有营销网络、有培训阵地，保证了“双建双带”活动健康有序开展。
　　三是在途径上求宽。我们在魔芋、茶叶、药材等产业中成立产业协会，改善党组织设置，形成“党组织管协会、协会促产业、产业联农户”的管理模式。大力组织懂市场、善营销的能人闯市场，建设一支既能“赤脚下田”种庄稼，又能“洗脚上路”跑市场的农村营销队伍，并设立了“外出党员驻外联络站”、建立农产品购销网站等。全县已在重庆巫溪、陕西西安、山西太原等10多个省、市建立了30个茶叶、魔芋、板栗、小药材等产品专卖部和代销点，形成了四通八达的营销网络，茶叶等产品销往欧盟、日本以及全国各地。
　　二、强化培训，提高“双建双带”主体素质
　　一是抓思想教育培训。结合我县在党员中开展的“设岗创星”活动，播放张思德、谷文昌、周国知等17部电影和光碟300多场次，对党员进行党的宗旨教育和党性教育。近年来，我们把本地党员队伍中的省、市级劳模、杰出乡土人才和科技致富带头人作为活教材，用身边典型的现身说法，教育广大党员，先后组织先进党员事迹报告会200多场次，使全县每一个农村党员及时接受思想政治教育。
　　二是抓科技教育培训。我们先后与华中农业大学、省果茶所等单位签订了委培合同，每年投入近百万元用于培训党员干部和基地专业技术人员。紧紧依托龙王垭茶场、前进茶场和泉溪镇魔芋基地为主的三大农村党员实用技术培训基地，对农村党员进行农村科技培训。在培训阵地建设上做到五有，即有班子、有牌子、有措施、有制度、有教学计划，明确副职校长18名，专职教师87名，并购买实用技术教材8000多套、教具l5台（套）。在培训过程中，我们突出重点内容和对象，实行分类指导，增强培训工作的针对性、时效性和实用性。近两年，先后从农业部、中央电视台、省科技厅和省农业厅等部门购回切合本县实际、适用对路的科教片60余部，复制下发给各基层党组织。同时，充分利用现有电教设备，从中央电视台7频道、2频道录制了《农村经济》、《致富经》、《科教时代》等系列实用技术片110余部，与县直涉农部门交流科教片150余部下发到各乡镇。截止目前，共为基层复制政治理论、典型经验、农村实用技术等类型的电教片2300余盘。
　　三是抓学历教育培训。我们采取系统培训与阶段培训相结合的办法，积极鼓励农村党员更新观念,提高学历水平。去年以来，实现了全县每个村都有一名以上中专文化程度村主职干部的目标。通过多透径培训，广大农村党员干部的致富技能明显提高。目前，全县已有610余名村主职干部通过学习培训，成为全县农业主导产业的技术骨干，6200多名农村党员掌握了2门以上实用技术，有3226名农村党员达到农民技术员以上职称，有1261名农民党员荣获“科技致富带头人”荣誉称号，一大批运用科技致富的“田秀才”、“土专家”在“双建双带”活动中脱颖而出，成为推进全县农业产业化发展的生力军。
　　四是抓现场辅导培训。针对少数党员干部素质不高、技能不强等问题，我们选派帮带致富能力强的支部成员进行帮带辅导，对党员进行党性教育、政策教育和市场经济知识培训，促使党员干部作风得到进一步好转、党员先锋模范作用得到充分发挥。龙王垭茶业集团公司党员陈昌维通过所在支部的帮带，刻苦钻研业务知识，工作成绩突出，负责起草编写了龙王垭箭茶、龙峰茶省级地方标准，并在武汉通过了专家鉴定，为集团步入标准化生产轨道奠定了坚实基础。
　　三、上下联动，形成“双建双带”工作合力
　　一是建立党群互动制度。我们以“上靠下联”的形式，通过部门帮乡镇、乡镇带队伍、队伍连农户，形成一个上下贯通环环紧扣的“致富帮扶链”，逐步构建了“双建双带”活动上下联动、党群互动的工作格局。目前，支部、党群、党员互结对子5600个，其中部门支部结对510对，党群结对子900对。
　　二是建立领导责任制度。县委成立了“双建双带”活动领导小组，各乡镇也相应成立由乡镇党委书记任组长的领导小组。每年初由县委领导与县直涉农部门、各乡镇主要负责人签订“双建双带”工作目标责任书，年中与党建工作一同督促检查，年底与党建工作一同考核结帐，并把“双建双带”的绩效同推荐评选“五好”乡镇党委和“五好”村党支部直接挂钩。同时，抽调农技专家和技术员20多人，成立了“双建双带”活动指导组，下乡巡回开展科技咨询活动,帮助党员群众发展基地，现场讲解基地建设中遇到的科技难题。去年以来，指导组共深入基层9次，引进新技术110多项，解决科技难题150余件次，举办各种培训班50期，开展定点和巡回播放科技电教片400多场次。
　　三是建立支委、党员帮带制度。确定了党员干部“一帮一”、“一带一”的活动计划，从各支部书记到一线党员，人人确立了帮扶对象，从落实帮带资金到落实帮带项目，一帮到底，帮带对象不达小康不能脱钩，形成了一个班子、一个目标。党员周兴满于XX年创建十堰兴科牧业有限公司，在“双建双带”活动中，该公司充分发挥龙头企业的示范带动作用，实施“千户万头”计划，即重点支持1000户农户每年饲养10头肉猪出栏，使农户年增加现金收入8000元以上，三年后为全县养猪农户提供现金总收入4000万元以上。目前带动5000农户走科学养殖道路，实现总产值过亿元，促进了全县牲猪养殖业快速发展。
　　四是建立定期考评制度。我们坚持一月一督办、季度一检查、半年一小结、年终一考评的制度，实行经常督办、动态管理，每年表彰奖励一批“双建双带”标兵和“双建双带”示范点，对成绩突出者，给予一定的奖励，并在推选人大代表、政协委员和乡土拔尖人才和评选表彰上方面予以优先考虑。
我县通过围绕产业大力开展“双建双带”活动，取得了一定的工作实效，产生了良好的经济和社会效应。主要体现在以下三个方面：　　
一是培植了一批产业化基地和龙头企业。全县现已建起茶叶、魔芋、烟叶、小药材等骨干品种规模型基地120万亩，形成了以泉溪、蒋家堰镇为中心的魔芋基地，以县河、新洲为中心的烤烟基地，以水坪、汇湾为中心的茶叶基地，以丰溪、向坝、天宝为中心的小药材等四大示范基地。有700余名农村党员领办和兴办魔芋、茶叶、烤烟、大棚蔬菜等各类示范基地43个，龙头企业33个，培养出种植、养殖专业村137个。县委对科技含量高、示范带动功能强的4个示范基地、33个龙头企业、88个示范村、680个示范户予以挂牌命名。初步形成了龙头带基地、基地带农户、龙头联农户的产业化格局。
　　二是展示了广大党员示范带动作用。通过用身边人、身边事教育引导农村党员学先进、赶先进、争先进，在全县形成了学习先进、争当先进的浓厚氛围。我县桃源乡羊角洞村农民党员彭友述，XX年来累计为当地农民销售价值近百万农副产品，他所办的营销公司成为当地农副产品的集散地，去年被市委授予“双带标兵”，今年又进一步扩大公司规模，带动10户困难户共同发展魔芋100亩。县河镇六合村村主任、党员柯昌松承包经营村里420亩集体茶园，每年实现纯利润4万元以上，他自己富裕了但没有忘记带领众共同致富，通过播放电教片、办培训班等方式，帮全村80%的农户建起了自己的小茶园。去年他又挤出现金4万元为乡亲们架了两座小石拱桥。
三是促进了农业增效和农民增收。全县305个村有6800多名党员参与“双建双带”活动，占农民党员总数的85.8%。共帮带群众7147户，其中6542户贫困户走上了致富之路，有983户步入了小康行列。仅依靠茶叶一项产业就有近2万农民走上了脱贫致富之路。茶农的户平纯收入由XX年的4800元，增长到XX年的6500元，增幅高达35%。县河镇、城关镇等乡镇还组织党员与当地农户组建农村“党员互助经济联合体”，共同发展黄姜等高效经济作物，积极探索党员、群众致富途径。中峰镇10名农民党员与西安巨华科工贸有限公司联营，成立新特果业股份公司，现已建成葡萄、黄姜、猕猴桃、特种水果共250亩，并网络村民30余户，走出了一条“公司+基地+农户”的生产模式。XX年，全县农村经济总收入达到14亿元，同比增长15%；工农业总产值达到11.7亿元，增长9%；农民人均纯收入2500元，增幅14.7%。支柱产业初具规模，全县茶叶面积已达15万亩，产量1000吨，销售收入1亿元；魔芋面积稳定在6万亩，年综合收入1.5亿元以上；蔬菜面积11万亩，收入1.5亿元；中药材面积7万亩，收入9000万元。生猪饲养量44万头，出栏26万头，实现畜牧业总收入2.4亿元。

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