副市长述职述廉报告

今年以来，本人始终以科学发展观为指导，认真贯彻市委九届五次全会精神，切实履行工作职责，严格遵守廉洁自律各项规定，着力抓好分管部门领导班子和身边工作人员的党风廉政建设、作风建设以及履职能力建设，积极地努力为xx经济社会发展多做工作。现将本人XX年的履行职责和廉洁自律等方面的情况汇报如下：

一、不断加强学习，努力提高自身的政治素质、业务素质和拒腐防变能力

面对新的目标任务、新的工作要求，本人充分认识到在新的历史时期，只有不断加强自身的政治理论、业务知识、党纪政纪条规的学习，扎实提高自身的政治素质、业务素质和拒腐防变能力，才能在前进的道路上不迷失方向；才能将分管的工作干好；才能在各种诱惑面前，克制住自己，永不变色。在学习上，本人主要从四个方面入手，一是深入学习各项政治理论。认真学习了党的xx大工作报告、xx届三中全会会议精神，并在学习中力求做到“三个为主、三个结合”，即：以自学为主，做到自学与辅导学习相结合；以精读为主，做到精读与通读相结合；以学以致用为主，做到理论与实践相结合。二是认真学习党纪政纪条规。在学习政治理论的同时，自觉学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干工作准则（试行）》实施办法、《关于重申严禁党政机关领导干部收受钱物和各种有价证券的通知》以及中央纪委提出“八个坚持、八个反对”、“四大纪律、八项要求”等有关党纪政纪条规选编材料，并多次观看了反腐倡廉电视录像。通过不断的学习，强化了廉政自律意识，进一步提高了防腐抗变能力。三是努力学习先进模范人物。以汶川大地震抢险救灾中涌进出来的先进人物为标杆，学习他们奋不顾身、无私奉献的精神，努力在工作中树立正确的人生观、价值观，进一步坚定政治信仰，提高工作的责任感、使命感。四是不断学习新知识、新技能。本着与时俱进的原则，按照终身教育的理念，学习研究社会主义市场经济、西方经济管理等知识，不断拓宽知识面，提高先进文化素养。通过学习，本人的政治涵养、业务能力和廉洁从政意识进一步得到了提高。

二、认真履行职责，扎实做好科技、环保、质监、药监、地震和信息化等分管工作

坚持把推动分管部门发展作为第一要务，诚心诚意为人民服务。每月均安排一定的时间到各分管部门调查研究了解情况，及时抓住各分管部门当前工作中的主要问题和问题的主要方面，与各分管部门及相关部门同志一道努力解决工作中存在的问题和矛盾，开创(！)了科技、环保、质监、药监、地震和信息化等工作新局面。

（一）以发展科技创新型经济加快转变发展方式为目标，大力实施全市科技创新工作。一是加快创新载体建设，积极扶持科技成长型企业做大做强。挂牌成立市科技创业中心，配套出台《xx市科技创业中心优惠政策》、《xx市科创创业孵化专项资金管理办法》，并从今年起，每年安排100万元科技创新种子资金，扶持入驻创业中心孵化的高新技术项目。目前入驻市科技创业中心科技成长型企业9家，另有10多个科技项目正在进一步洽谈之中。二是强势推进产学研合作，努力提高企业的研发能力。帮助朝阳集团与中国矿大共建“教学科研实习基地”，邀请东南大学电气工程学院专家到新港电机公司解决电机产品技术难题，促成湖宝水产公司与上海水产大学食品学院合作开发鲜活野生鱼加工项目，组织xx、顺大、xx等企业赴西安参加第十二届中国东西部合作与投资贸易洽谈会，并重点组织企业参加xx市在北京、西安、上海三地举办的科技创新、产业合作推介会，结识了一批专家，引进了一批成果，同时围绕全市六大支柱产业，分行业开展了集中产学研活动。XX年，全年共签订产学研合作协议51个，xx、xx、xx公司正在创建省级工程技术研究中心。三是狠抓知识产权工作，着力提高企业自主创新能力。全市专利申请将突破800件，其中发明专利85件、授权专利250件，成功跻身省知识产权工作试点市。四是积极申报科技计项目，大力争取上级资金扶持。累计申报各类科技计划项目148项，现已获批80项，获得省级以上科技无偿资金2172.8万元。五是实施兴农富民工程，推进现代高效农业发展。推进国家粮食丰产工程xx水稻项目xx示范区建设，建设了6个超高产示范方，10.17万亩示范区，45.4万亩辐射区。积极推广全量麦草旋耕还田轻简稻作技术，转化利用秸秆近35万吨，提高了科技进步在发展现代高效农业和增加农民收入中的贡献份额。组织实施富裕达公司“罗氏沼虾无公害饲料”等一批国家农业成果转化项目、省农业支撑项目，提升了全市水产、家禽、稻米等农业支柱产业整体技术水平。通过上述各项措施，培育了一批高新技术产品和高新技术企业，全市高新技术产业产值达110亿元，同比增长 55.7%，占规模以上工业产值的30.4%。

（二）以创建国家生态市为抓手，大力推动全市环保工作，努力为全市经济社会发展提供环境支撑。一是加强重点流域和重点区域环境整治，全力保障南水北调东线工程水源质量。强势推进氧化塘治理，完成朱家氧化塘治理工作，南角氧化塘治理进入尾声，薛南氧化塘治理正在紧锣密鼓地进行。加大北澄子河水环境综合治理力度，投资2216万元实施了北澄子河上游段新河环境综合治理，在北澄子河上游段铺设了沿河截污管网，推动中宇公司、xx公司、市化工厂等沿河排污大户退城进园，对长期停靠在北澄子河的188条居住船，委托省环科院编制了水上污染源综合整治可行性研究报告，并制定了水上污染源搬迁方案等等。目前，北澄子河三垛西大桥监测断面水质已基本达标。二是加大环保基础设施建设力度，全力保障主要污染物减排任务的完成。铺设了污水干支管网8.2公里，新河泵站在建扫尾，市海潮污水处理厂日处理污水达2万吨以上，并于9月28日通过省发改委综合验收；1－11月份实施cod减排工程8个、so2“双碱法”脱硫工程3个，关闭了xx化工厂等15个项目，削减cod802.29吨、so2 468.43吨，分别占年度目标的95％、550.6％。三是加大环境专项整治力度，切实解决威胁群众环境安全的环境问题。深入开展饮用水源专项整治。编制了《xx市饮用水源地环境保护规划》、《饮用水源保护区污染防治管理办法》，出台了《城市供水应急预案》，明确专人对市区集中式饮用水源实施逐日现场监察和监测，有力地保障了人民群众喝上干净、卫生、安全的自来水。深入开展重点行业专项整治。采取关小扶大、规范治污等措施，关闭了15家污染严重、治理达标无望和环境以及安全问题比较突出的“五小”企业，对故意不正常使用治污设施、超标排污、偷排漏排污染物、随意倾倒危险废物以及“三同时”制度不能认真执行的违法行为，加大了查处力度。今年以来，共发出限期整改通知书80份，立案查处违法案件3件，督促完成建设项目“三同时”验收26个，有效地遏制危害环境安全的环境违法行为。四是加大环境监管力度和能力建设，不断满足形势发展的需要。严格建设项目环境准入制度，先后否决或劝阻了10个不符合国家产业政策和环境规划布局、污染比较严重的项目，从源头上控制新的污染源产生。今年以来，按照国家和省环境监测、环境监察、环境信息等建设标准要求，投入100多万元，购置了部分环境监测应急等设备，在12家企业安装了“电子眼”，建立了污染源在线自动监控等平台，在xx市率先开发建立了污染源三表合一环境信息库和地理信息系统，环境监管和环境预警的能力有了一定的提高。五是组织实施全市第一次污染源普查，为节能减排夯实基础。组织各乡镇（园区）、各有关部门认真开展了全市第一次污染源普查，并面完成了数据汇总和上报工作，5月底高质量地通过了省普查办组织的质量核查。六是扎实推进生态xx建设工作，努力保证经济社会的可持续发展。组织有关部门编制出台了《关于加快生态xx建设的意见》、《〈xx生态市建设规划〉（XX－XX）实施计划》，将生态市建设22项考核指标，细化分解为生态建设十大工程，并于9月19日召开全市生态xx建设大会，进行全面动员部署。目前，国家生态市建设各项工作正在有序地向前推进，其中周巷镇、天山镇、车逻镇、卸甲镇四镇生活污水处理装置建设已有实质性启动。通过采取上述一系列有效措施，在经济快速发展、城建步伐加快等产生的环保压力不断加大的情况下的，城区环境噪声、交通噪声继续保持良好，达到功能区的标准，城区空气质量良好以上天数占98.4%，全市集中式饮用水源水质达标率97%，全市环境质量继续保持稳定，城考位次逐步前移，位列第9名，经省统计局城市调查队抽样调查，公众对环境的满意度达86.4%。

（三）以进一步提高全市产品质量为目标，着力推进全市质量兴市战略。一是积极实施技术标准战略。出台了《市政府关于进一步推进技术标准战略的实施意见》，积极鼓励我市企业参加国际标准化活动，30家企业采用了国际标准和国外先进标准，xx公司、xx公司、星火钢杆公司等分别申报了胶体蓄电池、全国半导体设备和材料标准化委员会电子专用材料分技术委员会电极箔工作组和全国照明电器标准化委员会技术委员会电光源及附件分技术委员会新光源工作组，今(！)年还完成了《xx咸鸭蛋》国家标准修订以及《xx鸭》工作标准终审工作。二是大力推进品牌建设。积极帮助企业申报国家、省和xx市名牌，提升企业核心竞争力，预计获xx省名牌产品4个。三是强化检测机构建设。先后投入60多万元，购置了气相食谱仪等大型仪器设备，同时，积极安排人员到省特检院学习、培训，提升操作技能。为了更好地满足我市灯具产业检测需要，与省灯具检测中心合作，投入近30万元进行检测用房改造和购置检测设备，成立了灯具检测分中心。四是开展十类重点产品质量专项整治。全年共组织食品、建材、农资、特种设备、地条钢、加油站等专项整治6次，查处各类质量违法案件55件，进一步巩固了产品质量和食品安全专项整治的成果，完善了产品质量安全监管链条、监管体系和监管网络。五是加强特种设备安全监管。今年以来，现场安全监察49家单位，签订特种设备使用单位安全责任告知书26份，发出特种设备安全监察指令书16份，取缔一气体非法安装窝点。

（四）以省食品安全示范市和省农村药品“两网”示范市创建为抓手，努力提高全市食品药品安全水平。一是召开食品药品安全工作会议进行动员部署。与各乡镇（园区）、各有关部门签定责任状，层层落实食品药品安全工作责任。二是强化食品药品安全监管。加强食品安全监管，建立了市、乡、村三级联动的监管责任网络，全市22个乡镇食安办均达到“六有”要求，334个村（居）工作站基本达到“五有”要求，新聘了22名食品安全协管员、334名村级食品安全信息员（均由村委会主任担任），镇、村“两员”覆盖面达100%。同时，加大了对种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费四个环节的食品安全监管力度，打击了一批食品生产经营违法行为。今年6月，顺利通过省级食品安全示范市验收。加强药品安全监管。严把药品医疗器械生产经营企业市场准入关；对药品生产企业实行驻厂监督员制度；在去年对城区药品零售企业实施计算机远程监管的基础上，今年将农村所有药店纳入计算机远程监控系统，实现对药品零售企业购、销、存情况的实时监控；组织开展“家庭过期药品回收活动”，确定城区5家药品零售企业为我市首批回收家庭过期失效药品定点药店；在全市医疗卫生机构中建立设备类医疗器械档案，使设备的采购、检查、维修、使用逐步规范化、科学化、程序化，确保使用安全；加快农村医疗机构药房规范化建设进程，全市所有乡镇以上医疗机构药房达“规范药房”标准，90％村级社区卫生服务站达到“合格药房”标准；加大稽查力度，严厉打击制售假劣药品药械违法行为，共出动稽查人员1101人次，检查单位381家，查办各类案件37起，实施当场处罚8件，一般程序29件。在全市上下的共同努力下，今年11月成功创建省药品“两网”示范市。

（五）以加强地震监测预报、震灾预防、紧急救援三大工作体系建设为中心，大力推动全市防震减灾工作。一是加强了地震预报能力建设。将地震观测环境保护纳入城乡规划，划定了地震观测环境保护范围，在xx地震台、三垛苏09井、临泽东43井设立警示牌，努力保障地震监测预报数据的准确性。为进一步改善xx地震台的观测环境，投入300多万元，进行了xx地震台新台搬迁，并以xx地震台新台的启用为契机，添置了部分先进监测设备，实现了地震监测从模拟观测向数学观测的转变，使我市的地震监测达到了国内领先水平。二是加强了抗震设防能力建设。将地震局调整为城(！)建和城市工作领导小组成员单位，使xx市的防震减灾工作贯穿于城市建设中。同时，针对相当数量的农村民居没有抗震设防措施的状况，在实地调查了解的基础上，出台了《市政府关于加强农村民居防震安全工程建设的意见》，并印发了相关告知书，加大农村民居防震减灾知识的宣传教育，积极引导农村民居实施防震安全工程，降低地震灾害损失。三是加强地震应急救援能力建设。对照市防震减灾应急预案关于紧急疏散和自救互救演练要求，今年8月24日，在xx中学组织了地震应急疏散实地演练，增强了学校师生地震应急处变能力。近期，还将根据防震减灾应急避难场所建设的需要，在海潮市民广场再建一座地震应急避难场所。

（六）以适应信息时代经济社会发展需要为目标，大力推进全市信息化工作。一是加强了中国·xx门户网站建设。对中国·xx门户网站进行改版，设立了概况介绍类、动态信息类、交流互动类、公共服务类四大类新版网站栏目，下设7个一级栏目，并在每个一级栏目下设二级三级子栏目，进一步提升政府门户网站便民、为民服务的能力。二是加快了相关行业的信息化进程。推进教育领域信息化建设，在XX年的基础上，又创建了11所“数字化校园”，进一步提高了教育信息技术应用水平。推进农村信息化建设，截止XX年11月底，新增宽带上网农户1万户，建成三星级信息化乡镇2个，二星级信息化乡镇11个，一星级信息化乡镇8个，信息化示范村40个。推进企业信息化建设，其中市包装厂的信息化技术应用项目获得了省信息产业厅的资金扶持。推进平安乡镇技防系统建设，投入486万元，XX年所有乡镇都达到了星级标准。今年，还投资150万元，在全市所有乡镇建成了国防视频系统；在9个行政审批部门建立内控电子监察系统；开设罗氏沼虾信息应用平台，向虾农及时提供天气、价格等方面的相关信息；在行政中心二楼大厅设立电子触摸屏，详细公布各有关单位职能部门的分布图，方便群众来行政大厅办事，提高了办事效率。

三、严格执行规定，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀

（一）坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责，公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。在重大事项决策中，始终坚持民主集中制原则，公开办事，不搞一言堂、家长制，在集中讨论、反复论证、各抒己见、形成共识的基础上，再拍板决定，尽力避免决策失误。

（二）坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面，始终坚持能省即省的原则，不搞大吃大喝和相互请吃；举办大型活动，也本着一切从简的原则，不搞铺张浪费，尽量把有限财力用于经济建设和社会事业的发展上。今年以来，没有利用手中权力为他人调动工作岗位，没有向基层推销任何物品，没有安排好友接包任何建设工程，没有为了个人利益行贿上级，没有违反公务用车有关规定，没有组织和参加公费旅游，更没有利用生日等事宜借机敛财。本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，始终把身边工作人员和分管部门的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出位置，通过经常性的教育、规范化的管理，努力使身边工作人员和分管部门全体党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

综观今年以来履行职责和廉洁自律等方面的情况，本人虽然取得了一些成绩，但对照中央“八个坚持、八个反对”的要求以及上级和基层干群的期望，本人感到还有一定的差距，还存在着一些不足之处，主要表现在：一是学习的深度和广度不够，工作的前瞻性、科学性还有待提高，同时在学习上注重个人学习的多，对身边工作人员和分管部门班子其他成员督促的少；二是忙于日常事务多，深入基层、深入群众调查研究不够，以致于部分工作干起来，办法不是太多；三是工作方法上抓主要问题的多，次要工作过问较少，同时事必躬亲的多，充分发挥各个方面的作用不够。所有这些问题，本人将在今后工作中注意予以克服，一是进一步将加强理论学习同重视调查研究紧密结合起来，充分发挥各个方面的作用，不断提高解决实际问题的能力和水平；二是通过榜样示范、从严教育、从严管理、从严监督，进一步增强身边工作人员和分管部门领导班子廉洁奉公、执政为民意识，使他们和自己的一言一行符合“三个代表”的重要思想，符合党纪政纪的规范，廉洁从政、忠于职守，为建立一个廉洁、高效、为民的政府，早日实现“全面达小康，建设新xx”目标而努力奋斗。

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