第一书记工作计划
第一书记工作计划(通用16篇)
第一书记工作计划 篇1
为了进一步夯实农村基层党组织,加快全村扶贫脱贫步伐,作为选派到扶贫村任职的“第一书记”,我将认真贯彻落实中央和省州县委决策部署,以攻坚破难的拼搏精神、奋发有为的昂扬斗志,朝着既定目标坚定前行、克难奋进,奋力夺取扶贫攻坚新胜利,为现实与全国全省同步小康而努力奋斗。现结合工作实际制定第一书记驻村帮扶工作计划如下:
一、摸底调研明底数
下派驻村后及时与乡党委政府对接,会同驻村工作队摸清村情、户情,做到情况明,底数清。具体做好以下三件事情:一是与联点包村工作人员一同和村、组干部座谈交心,宣传中央、省、州、县开展精准扶贫工作的政策,听取村“两委”的村情介绍,并如何迅速开展扶贫工作交换意见;二是通过入户调查和上门走访,摸清扶贫情况,与群众多交心、多交流,掌握群众诉求,依靠村级组织,借力使力推动工作,并做好分类建档管理;三是立足村情,按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路,深挖致贫根源,依托村上优势资源,从基础设施、产业发展入手,制定切实可行的帮扶计划,争取争项,抓好扶贫项目落实,着力推动本村经济建设和各项事业发展。
二、建强班子队伍
在抓好班子队伍上,着力抓实六个方面的工作;一是服从管理,严守工作纪律,坚守工作岗位,认真开展工作;二是抓实基层党建,全面贯彻落实党的路线方针政策,带头执行民主集中制,严肃党组织生活,严格落实“三会一课”等制度,着力解决“两委”班子存在的问题,提升战斗力和凝聚力;三是组织开展“四型”党组织创建,围绕增强党员主体意识,加强对党员的教育、管理和监督,督促党员履行义务;四是全力推进精准扶贫,落实各类政策,扎实推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,实现全面可持续发展,逐步迈向小康;五是强化农村治理工作,着力解决突出问题,逗硬“四议两公开一监督”工作法,促进农村事务公开、公平、公正,彻底清理优亲厚友、暗箱操作等损害群众利益问题,引导村民依法开展村民自治活动;六是推动落实村级组织工作经费和服务群众专项经费、村干部报酬和基本养老医疗保险,建设和完善村级组织活动场所、服务设施等,努力把村党组织建设成为坚强战斗堡垒,畅通联系服务群众“最后一公里”。
三、宣传发动聚人心
与驻村工作队开展好党支部会、村民代表大会和村民大会,大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策。开好村党支部会议,听取村两委班子汇报,了解村情,推动驻村各项工作有序开展;开好村民代表大会,广泛征求群众意见,梳理汇总各方意见,为扶贫工作集思广益;开好村民大会,深入宣传中央、省、州、县扶贫开发工作的方针、政策、措施和强农惠农富农政策,引导群众增强脱贫致富的信心和勇气。
四、情系农户转作风
记好一本“民情日记”,每天对察民情、听民意、帮民困、搞好帮扶等情况开展如实记录,每月汇总、每季上报;建好两本“工作台帐”,结合调查摸底、群众诉求、民生实事、工作推进等情况,分门别类建立“民生问题台账”和“帮扶脱贫台账”,每日更新、倒排工期、加速推进;举办三个“生动课堂”,每月为村“两委”班子成员上好一堂工作能力培训课,为党员干部上好一堂党课,为党员群众上好一堂实用技术培训课;办好一批实事好事,将两本“工作台账”内的工作事项,逐一规划,每月把要做的实事通过一定形式向村民作出承诺。调动一切资源、想方设法帮助贫困村和贫困群众解决一批实际问题和困难。
五、履职尽责
严格按照“12334”工作法抓实驻村帮扶工作,带领贫困群众脱贫致富奔小康。一抓扶贫“精准识别、精准施策、精准管理”工作,全面掌握贫困村和贫困户基本情况,分类梳理出致贫原因,科学制定脱贫方案,建立精准扶贫台账,开展结对帮扶,做到底数清楚、目标明。二抓桥梁枢纽,充分发挥与州、县帮扶单位和XX乡的桥梁纽带作用,切实加强沟通交流,形成合力。三抓项目对接,理清发展思路、争取对接项目、做好宣传营销,根据贫困村实际,进一步落实发展资金,争取对接项目,并动员引导群众全程参与规划制定、项目实施和工程监督,增加农民收入,壮大集体经济,如期实现脱贫。四抓协调相处,处理好村“两委”的关系,在村级事务中坚持“指导、把关、督促、协调、服务”,与村“两委”共同推进各项工作;处理好与当地群众的关系,积极帮群众学致富技术、选致富项目、定致富措施,激发群众发家致富的欲望;处理好与XX乡党委、政府的关系,在其指导下开展好XX村各项工作,融入乡发展规划大局;处理好与派出单位的关系,及时向自己单位汇报贫困村情况,争取最大支持,积极组织本单位开展结对帮扶工作。五抓计划实施,协助村“两委”实施脱贫计划,推动精准扶贫、精准脱贫,组织协调扶贫项目落地,整合涉农资金,积极引导社会资金,促进贫困村、贫困户脱贫致富。六抓产业基础发展,积极推广“支部+协会+基地+农户”发展模式,因地制宜选产业结构调整,推广普及农业技术,发展农民合作经济组织和致富项目,增加农民收入。
六、廉洁自律作表率
在生活和工作中遵章守纪,廉洁自律,严格遵守廉政准则,拥护中央的八项规定,坚决抵制腐朽思想的侵蚀;坚持勤俭节约,廉洁做事,清白做人;反对奢侈浪费,廉洁奉公,不攀比,不讲排场,洁身自好;自觉接受干部群众的监督,时刻自重、自省、自警、自励,做新时期、新常态下讲政治、懂规矩、守纪律、做表率的好干部。
第一书记工作计划范文篇五:村党支部第一书记年度工作计划
根据县委、县政府的会议精神要求,为切实做好村党支部第一书记工作,进一步密切党群干群关系,推进社会主义新农村建设,结合本村实际情况,特制订村党支部第一书记年度工作计划如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,结合本村实际情况,理清思路,扑下身子,扎实工作,推进本村经济、政治、文化、社会和党的建设协调发展打下坚实的基础。
二、工作职责和主要工作目标
1、促进农村经济发展。认真搞好调查研究,吃透村情,找准村存在的突出矛盾和问题,理清经济发展思路;通过政策宣传、示范带动、人才培训、科技服务、资金扶持等方式,帮助村调整经济结构,发展支柱产业和优势产业,增加农民收入;加大对外宣传力度,引进旅游、文化产业投资,发展服务业,并使农民得到实惠;发挥单位优势,积极为挂职村引进项目和资金;结合村实际,充分尊重农民意愿,积极探索创新土地流转方式;大力开展劳动技能培训,发展劳务经济,解决好农村剩余劳动力问题。
2、促进农村精神文明建设。指导和协助村党支部、村委会深入开展群众性文化活动和创建文明村户活动,抓好农业科技和文化知识教育,农民群众的素质得到提高;加强思想道德建设,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,指导开展“道德规范进万家”活动;帮助“五保户”、困难户,搞好计划生育、发展教育卫生事业和精神文明建设,推进村风、民风建设,树立社会主义新风尚。
3、促进村级组织建设。指导和协助村党支部、村委会结合实施基层组织建设“双强”工程和农村党建“十百千”示范工程,搞好帮建村领导班子建设,增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;帮助指导村党支部、村委会认真贯彻执行党的路线、方针、政策,认真执行上级党委、政府的决定。
4、维护农村社会稳定。认真开展普法教育,农村干部群众的法律意识得到提高;积极配合当地党委、政府搞好社会治安综合治理,挂职村治安状况明显好转;群众反映的治安热点、难点问题及时得到解决,没有发生集体上访、越级上访现象。
5、计划生育工作。加大计划生育的宣传力度,让计划生育政策家喻户晓,该进站的已婚育龄妇女一律进站查体,该落实节育措施的一律落实节育措施。
6、在党委、政府的正确领导下,积极完成各项工作任务,给老百姓创造良好的生活环境,做好乡村文明建设,创造性的开展工作,大力推进社会主义新农村建设。
第一书记工作计划 篇2
根据县委、县政府的会议精神要求,为切实做好村党支部第一书记工作,进一步密切党群干群关系,推进社会主义新农村建设,结合本村实际情况,特制订村党支部第一书记年度工作计划如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,结合本村实际情况,理清思路,扑下身子,扎实工作,推进本村经济、政治、文化、社会和党的建设协调发展打下坚实的基础。
二、工作职责和主要工作目标
1、促进农村经济发展。认真搞好调查研究,吃透村情,找准村存在的突出矛盾和问题,理清经济发展思路;通过政策宣传、示范带动、人才培训、科技服务、资金扶持等方式,帮助村调整经济结构,发展支柱产业和优势产业,增加农民收入;加大对外宣传力度,引进旅游、文化产业投资,发展服务业,并使农民得到实惠;发挥单位优势,积极为挂职村引进项目和资金;结合村实际,充分尊重农民意愿,积极探索创新土地流转方式;大力开展劳动技能培训,发展劳务经济,解决好农村剩余劳动力问题。
2、促进农村精神文明建设。指导和协助村党支部、村委会深入开展群众性文化活动和创建文明村户活动,抓好农业科技和文化知识教育,农民群众的素质得到提高;加强思想道德建设,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,指导开展“道德规范进万家”活动;帮助“五保户”、困难户,搞好计划生育、发展教育卫生事业和精神文明建设,推进村风、民风建设,树立社会主义新风尚。
3、促进村级组织建设。指导和协助村党支部、村委会结合实施基层组织建设“双强”工程和农村党建“十百千”示范工程,搞好帮建村领导班子建设,增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;帮助指导村党支部、村委会认真贯彻执行党的路线、方针、政策,认真执行上级党委、政府的决定。
4、维护农村社会稳定。认真开展普法教育,农村干部群众的法律意识得到提高;积极配合当地党委、政府搞好社会治安综合治理,挂职村治安状况明显好转;群众反映的治安热点、难点问题及时得到解决,没有发生集体上访、越级上访现象。
5、计划生育工作。加大计划生育的宣传力度,让计划生育政策家喻户晓,该进站的已婚育龄妇女一律进站查体,该落实节育措施的一律落实节育措施。
6、在党委、政府的正确领导下,积极完成各项工作任务,给老百姓创造良好的生活环境,做好乡村文明建设,创造性的开展工作,大力推进社会主义新农村建设。
第一书记工作计划 篇3
20xx年是实施国家规划的第三年,是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年,也是我乡加快发展,全面推进小康建设的重要时期,因此需要做好做实20xx年的各项工作,锐意进取,促进我乡经济社会又好又快发展。
(一)工作思路
20xx年全乡工作思路:继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,以创先争优活动为契机。围绕加速全乡经济发展目标,加强党员干部队伍建设,基础设施建设,农业产业建设,城乡一体化建设,改善服务态度,树立良好形象;立足谋发展;全力保稳定,创造良好的发展环境;在全乡上下形成团结一心干事业,齐心合力求发展的良好氛围,推进全乡社会各项事业的协调发展。
(二)工作措施
为确保我乡20xx年工作的顺利实施,全乡将着力做好以下几方面工作:
1、稳定农业发展,全面落实各项支农惠农政策。
全面落实粮食直补、综合补贴等支农惠农政策,足额发放各种惠农资金,保护农民种粮积极性,确保粮食播种面积,稳定提升粮食产量;加强森林管护,巩固退耕还林面积;落实生猪保险工作,提高农民生猪养殖积极性;加大蔬菜、水果、家禽、水产品等种养殖力度,促进农民增收。
2、继续推进农业产业结构调整,稳步推动经济较快发展。
我乡将继续以农业发展为重点,切实推进蚕桑产业发展,持续重视蚕桑管护工作,保护蚕农养蚕积极性,增加蚕桑收入;大力发展大棚蔬菜、西瓜种植,着力打造大棚西瓜品牌;推广中药材栽植技术,扩大中草药材种植面积;大力发展水稻制种、杂交高粱种植。
3、加强基础设施建设,实施城镇化战略。
积极争取上级资金和项目,结合村民“一事一议”工作,做好蓄水、引水、提水等水利基础设施建设和管护工作,保障农村饮水和农业灌溉用水;加大通村、社公路建设力度,更好地改善全乡交通状况。加强场镇建设,推进原粮站商品住房工程和龙井村村民集居点工程建设;深入开展城乡环境综合治理工作,美化场镇环境。
4、大力发展社会各项事业,促进社会经济协调发展。
(1)抓好社会保障工作,创造安定团结的社会环境。扎实做好20xx年新型农村社会医疗保险的各项工作,参保率达95%以上;在建成乡的敬老院中增加床位;做好五保、低保的审批工作,做到应保尽保;加强农民工技能培训,促进农民工就业;高度重视民生,坚持解决好群众最关心的社会保障、就医、就业、安全饮水等实际问题,促进经济社会和谐发展。
(2)高度重视人口与计划生育工作,不断提高计生管理服务水平。加大奖励扶助政策落实力度,加强计划生育队伍建设和基层基础工作,强化宣传教育、节育措施落实、流动人口管理和信息化建设,不断提高计划生育管理服务平,确保全乡农村人口自然增长率控制在5‰左右。计划生育工作基本实现经常化、制度化、规范化管理。
(3)预防为主,防治结合,切实做好安全生产工作。我乡将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确专人专职,加大力度,积极开展安全大检查,尽力排除隐患,从制度上有效杜绝安全生产事故的发生。认真做好信访和综治维稳工作;认真做好校园周边环境的治理工作;认真做好今冬明春的防火工作;确保全乡安全生产形势的稳定。
5、深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略。
继续加强组织领导,加强宣传发动,抓好场镇1平方公里的修编规划工作,并逐步实施。抓好场镇商住楼建设:国泰陶然雅苑15800平方米建设,供销社旧房改造5000平方米,龙井村糖房花苑村民集居点建设4500平方米,均在20xx年竣工。抓好龙井、诸古寺、苏家、临江、喻家沟、观音溪等6个村沿内吴路、苏岔路、苏家场镇一条线的村民集居点规划、建设工作,建成后形成苏家乡“两化”互动、统筹城乡发展的新亮点。继续打造水源好、交通便利、土地平坦、面积大的龙井村、诸古寺村“肖、王二坝”1000亩新农村综合体规划。服从市、区安排,打造“石苏综合体”项目工程,做好规划区范围内土地使用及房屋建设管理工作。
6、加强干部队伍建设,做好党风廉政建设和反腐朽工作,树立干部良好形象。
强化干部效能意识,做到爱岗敬业、忠于职责、服务人民,增强责任感; 强化干部法律意识,依法行政,提高执行力;强化干部廉政意识,稳步推进反腐倡廉制度建设,树立清正廉洁形象;强化干部学习意识,努力抓好组织建设,着力改善干部工作作风,提高为民办事的效率和能力,树立基层干部良好形象。
第一书记工作计划 篇4
x年是我国实施新十年农村扶贫开发的开局之年,是党中央确定的基层组织建设年,也是凝神聚力,夯实基础,加快推进社会主义新农村建设,以崭新的面貌迎接党的胜利召开的一年。根据全省选派“第一书记”工作部署,青岛理工大学选派“第一书记”任职工作组到x县xx镇xx村、xx村、糯米湾村任职,我被分配到xx村开展工作。入点以来,紧紧围绕“抓党建、促脱贫”的工作目标,深入走访调研,明确帮扶重点,强化帮扶措施,在前期调研基础上,按照“”规划的发展思路,在镇党委的领导下,在省直单位青岛理工大学的帮扶下,特制定-x年xx村三年帮扶工作规划。
一、 xx村基本情况
xx县x村由xx村、xx村、后村三个自然村合并而成。我校重点帮扶的xx村只是龙行政村下辖的一个自然村,位于xx镇南五公里处。220户,682人。党员17名,平均年龄65岁。可耕地997亩,5个山头合计20xx亩荒山。土地贫瘠,严重缺水,无灌溉条件,每年春季人畜饮水困难,村民基本靠天吃饭。村民主要收入来源为林果、黄烟、家庭养殖和劳务输出。村民种植黄烟200余亩,香椿100余亩,花椒近40亩,新种核桃300余亩。20xx年近60%的农户纯收入不足1700元。目前村中主路与兴郝公路相通,农用电、广播电视、信息网基本覆盖。无自来水和农业灌溉用水,村民饮用水靠仅有的2眼露天井水,卫生条件堪忧。xx村无旱涝保收田,无文化室,无农家书屋,无警务室,无老年活动室,仅有3间破败办公室。基本上看xx村村民生活还比较困难,由于地处山区,土地贫瘠,灌溉用水短缺,基本靠天吃饭。无村办企业,村集体无收入,绝大多数村民没有创收渠道。
二、贫困原因分析
通过前期的深入调研,xx村贫困原因大体可以概括为如下几个方面:
1、xx村地处xx山区腹地,地势以丘陵为主,土地贫瘠,耕地土层平均不足30公分,不利于传统农作物种植,粮食产量较低;
2、农业基础设施建设相对滞后,农田水利设施匮乏,无旱涝保收田,农民基本是“看天吃饭”;
3、农业发展缺乏系统规划,没有农业合作社和集体企业,农民的农业活动基本以自给自足为主的农业生产模式开展;
4、绝大多数村民因文化水平不高,眼界不开阔,缺乏创业基金,导致创新不足,安于现状。
5、村集体无收入,没有办公场所,缺乏制度建设,相关村级组织不健全,职能发挥不到位;
6、村级基层党组织建设不到位,缺乏凝聚力和战斗力;主要村干部能力不强、觉悟不高,群众基础较差;党员老龄化严重。
7、农村基础文化设施匮乏,村民缺少文化生活,严重制约新农村“乡风文明”发展。
三、xx村帮扶三年规划
(一) 指导思想:
全面贯彻科学发展观和党的精神,按照省委省政府《关于从省直单位选派“第一书记”抓党建促脱贫的实施方案》的安排部署,以推进基层组织转化升级为主要目标,围绕实现村党支部战斗力明显增强、脱贫致富步伐明显加快、村民生产条件明显改善、文明程度明显提升、基础保障能力明显提高的目标制定工作思路和工作措施,全力搞好xx村政治、物质和精神文明建设,使xx村经济全面、协调、可持续发展,努力建设富裕、民主、文明、和谐、美丽的新农村。
(二) 基本原则
1、 坚持政府引导的原则
2、 坚持民主建设的原则
3、 坚持村庄美化的原则
4、 坚持“输血”和“造血”相结合的原则
5、 坚持关注民生的原则
6、 坚持行业扶贫和吸收社会其他资金相结合的原则
(三) 发展战略目标
按照社会主义新农村 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以科学发展观为统领,以农民增收为核心,以发展高效农业为重点,以特色种养殖业为主导,坚持“以民为本,尊重民意;实事求是,量力而行;因地制宜,注重实效;突出重点,整体推进”的发展原则。围绕“基础完善、产业发展、农民增收”三大目标。实施“转变、拓展、提升”三大战略。突出“支部组织带村、生态农业建村、主导产业强村、[莲~山课件 ]依靠人才兴村、科学发展富村”五个重点。力争通过三年努力,使帮包村贫困村民人均收入达到2500元,基本实现村内道路硬化、亮化,村容村貌环境整洁,农民综合素质提高,生活丰富多彩,村风民风淳朴,养成良好的卫生习惯,全力搞好xx村政治、物质和精神文明建设,三年内使xx村经济走上全面、协调、可持续发展的道路,努力将其建设成富裕、民主、文明、和谐、美丽的新农村。
(四) 主要建设内容
1、 村基层党组织建设
“第一书记”担负着农村扶贫开发的第一责任、村级党建的第一使命。肩负着加强农村基层组织建设,密切党群干群关系,巩固党在农村执政根基的重任。农村基础党组织在整个党的组织体系中占有特殊的地位,是党在农村的组织基础,在上级组织和农村党员群众之间居于联接、结合地位,是党联系群众的纽带,是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。xx村由于贫穷落后,村两委无经费保障,造成党员活动无场所,无阵地,严重制约 “三会一课” 的有效开展,搞好村党建场所建设是当务之急。
村基层党组织建设包括硬件建设和软件建设两个方面。其中硬件建设主要是开展党员教育场所建设,选址在新建的xx村文化休闲广场一侧建设党员活动室和村综合办公室。
软件建设包括:1)抓班子、带队伍,选出好带头人。建立一支内部团结、求真务实、干事创业的班子,力争用三年的时间为xx村打造一支不走的工作队。2)围绕“三会一课”制度,建立健全村党支部内部活动各项规章制度,使党员活动走上系统化、规范化道路;3)积极开展党员发展工作,在外出务工人员、退伍军人、致富能人等人员中发现“好苗子”,通过“两推两考一公示”的办法,积极推荐入党积极分子,为村党员队伍建设和村子长远发展储备后备人才。
2、村两委及村级管理制度建设
村两委建设方面。由于各种条件的制约,村两委缺少带领群众发展经济的能力和素质。应从思想引导入手,帮助村两位开阔思路,启动内力,强筋壮骨。一是提高民主决策意识。建立定期召开村“两委”会、党员大会、村民代表会制度,增强村两委民主决策意识,对需要推进的工作,一律按“四议两公开”进行决策。二是开阔眼界视野。村两委一定程度上存在“想干不会干,想干不敢干”的问题。为此,应建立有针对性地定期组织村“两委”成员,到部分先进单位进行学习考察制度,通过参观学习,使村“两委”成员找到榜样,看到差距,增强干好工作的紧迫感和压力感。三是理清发展思路。思路决定出路,找到一条符合当地实际的发展路子,对村庄脱贫致富尤为重要。综合分析各种有利条件和制约因素,广泛征求各级各方面的意见,尤其是专家学者的意见,形成xx村下步发展的思路。总的考虑是,围绕服务基地的发展壮大,引导老百姓调整产业结构,提高荒山绿化率,提高种植和养殖效益,增加农民收入,壮大集体经济。
制度建设方面。抓规范打基础,促进村级事务长远发展。贫困村均不同程度存在着办事无规矩、工作无章法、议事无场所的问题,很容易引发矛盾,导致干群关系紧张。应坚持在干事中规范程序,在规范程序中推进干事。一是本着务实管用的原则,从抓村级规范入手,在建章立制、规范村级运行程序上下功夫,确立制定出台村务公开、村级事物民主决策、民主理财、民主监督等10余项制度,提高工作规范化水平。二是成立xx村民主理财小组、党务、村务公开监督小组、党员议事会、村民代表会等组织,并使之有效运转,保障制度的有效监督运行。
3、乡村文明建设
应该清醒地看到,农村真正的脱贫致富,物质文明建设是基础,但是以文化软实力为依托的精神文明建设也决不可忽视。通过调研,我们感觉到,村庄长期的落后,固然有其地处山区,土地、资源贫瘠的客观原因,但长期忽视精神文明建设,文化阵地建设薄弱,基础设施落后,农民文化生活贫乏,造成“有新房没有新环境,有新发展没有新生活,有新阶段没有新农民”,严重制约农村发展,影响农民群众物质和文化生活质量。所以在改革开放的今天,发展精神文明所涵盖的乡村文明建设已到了非抓不可的地步。
乡村文明建设内容:
1)村内河道、村庄道路两侧、房前屋后的综合治理整顿
对村内道路两侧杂草丛生,河道污水横流,房前屋后乱搭乱建现象进行综合治理整顿,并按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作意见》要求,积极组织建设。
2)与省体育局“千村扶贫健身工程”和省委宣传部、省文化厅“乡村文化大院、农家书屋”建设工程相结合,建设村文化健身广场和文化大院、农家书屋,丰富村民文体娱乐等文化生活。
3)建立村规民约和村级自治组织,充分发挥其作用。建立卫生保洁员制度,清理固定“三大堆”,制定治理村庄生活垃圾的有效办法。利用文化大院、文化健身广场定期组织开展“讲文明、讲科学、讲法制、改陋习”活动。
4、村庄基础设施建设
1)规划布局:
(1)结合地形综合整治村内民居,明确主次干道。对民居进行统一规划、集中建设,避免乱占耕地;对村级主路进行合理规划并整合出足够的道路空间。根据村内地形,确定用地范围和用途。
⑵、村内沿主路建设村民文化休闲娱乐广场,周边布置文化大院、党员活动中心、超市等公共建筑,为村民提供休闲、交流、集会、演出及文体活动的场所。
(3)、沿村级主路设置垃圾回收箱。
(4)、在村庄沿河区域内设置生态走廊,结合当地特有的作物进行美化种植。
2)基础设施规划:
(1)道路交通规划:在现有东西向的主路基础上扩建,道路分级主要分为“主路(5米)—辅路(4米)—宅间巷道(3米)”并对道路两侧进行绿化。
(2)给水工程规划:争取行业扶贫项目,建设村民饮用自来水系统。建设灌溉用水小型水库或蓄水池,减小干旱灾害对农业的危害。
(3)电网改造规划:对现有村内电网进行改造升级。更换变压器和部分老化线路,进行道路两旁照明亮化。
(4)环卫设施规划:建设高度文明的社会主义新农村,有关农村环卫方面的整治建设尤为重要,包括个人、家庭及公共卫生。规划在单体设计中将农舍旱厕全部改为水冲式(蹲坐便)厕所;建设新型农户化粪池,处理后用于菜地、农田、速生林的施肥;沿主要道路每隔100米设一个垃圾箱,村庄在对外联系通道下风向一侧设垃圾收集点和转运站,集中统一外运填埋,以解决村庄内垃圾乱堆乱放问题。
5、特色农业发展建设
根本改变贫困村落后面貌,在于发展特色农业产业。
1)立足农业,建立果蔬专业合作社,着重围绕土地充分利用发展高效农业。如大棚蔬菜和香椿芽冬季大棚种植。适度发展养殖业。如养猪、养牛和土元养殖。积极推进村20xx亩荒山绿化进程,大力发展林果种植,改善村庄生态环境及提高村民收益。
2)推广1-2套先进实用技术,培养3-5名科技带头人,建立1-2个优势特色产业。
3)利用科技远程教育系统和省派科技特派员全面开展农业适用技术培训和专业技术培训,培训人数力求逐年增加。
四、规划期限及实施步骤
(一)规划期限:为三年,即x年4月至x年4月。
(二)规划实施步骤:
1)x年4月至x年4月发展目标
加强村党支部建设,提升干部素质、改变干部工作方法,增强党组织的凝聚力、感召力、战斗力,发挥党员的先锋模范作用及党组织的战斗堡垒作用。改善干群关系,提升村民素质,开阔村民视野,培养社会主义新型农民。利用行业扶贫,争取项目资金,硬化村内主要干道1.6公里。建立村民发展互助资金。规划村庄建设,力促村民房屋有序、成片建设,避免占用耕地。筹资修建村民文化休闲广场及办公场所。因地制宜地寻找村民认可的致富路子、致富项目1-2个。拟建冬季香椿种植大棚1-2个。拟引进养殖项目1-2个。
2)x年4月至x年4月发展目标
全面学习贯彻精神,推进创建帮包村“五好”党支部建设,力促党务、村务公开、公正、公平。提高村民对“两委”班子的满意度。争取利用行业扶贫及其他资金解决村民饮用水及农田灌溉用水问题,力争村民吃上自来水。着重开发村属20xx亩荒山建设,大力种植经济作物,改变荒山生态环境,增强荒山水土保持能力,提高村民收入。巩固并完善村庄绿化、美化、亮化工程。制定村庄垃圾清运及保洁制度,力争农村无卫生死角,大力推进美丽村庄建设。
3)x年4月至x年4月发展目标
扎实抓好党的建设和干部队伍建设工作,全面落实“抓党建促脱贫”工作目标。每年发展党员和培养入党积极分子2-3名。继续争取项目资金,解决村民生产灌溉用水问题。有序解决村剩余劳动力就业问题。大力关注民生问题和村文化建设。全面推进村庄各项事务发展,完成村庄贫困人口人均收入达到2500元以上目标。
五、保障措施
(一)深入基层,广泛开展调查研究。开展形式多样的深入基层、服务群众、改进作风的主题活动。建立“第一书记”驻村工作档案、民情日记,掌握第一手资料,真正了解村民的所思所想所盼,把服务并满足群众的要求作为驻村“第一书记”的工作方向。
(二)建立机制,确保各项工作务实有效。实行“三个一”工作机制:一是一年一计划。每年年初,制定工作计划,明确工作任务、具体措施和完成时限。二是一月一例会。每月召开一次工作例会,交流情况。三是一月一通报。每月开展的各项工作,每月所办的实事好事,都要以报告的形式向镇党委、政府、群众通报。真正做到求真、务实,不搞花架子,取信于民。
(三)廉洁自律,以实际行动做表率。 “第一书记”带头遵守各项组织纪律,积极配合并引导村“两委”班子开展工作,服从第一书记领导小组、青岛理工大学党委、地方党委政府组织管理;加强自身学习,自觉遵守当地村规民约,自觉接受群众监督;维护党政干部的良好形象。
第一书记工作计划 篇5
____年4月29日县组织部召开了县选派村党组织负责人村入村动员大会上,我正式成为__镇四联村第一书记。从一名基层干部到村第一书记,身上的责任重了,按照县委“五新”目标,心中也有了对四联村未来三年发展的计划。我将紧紧围绕推进社会主义新农村建设这个主题,以实现、维护和发展好农民群众的根本利益为核心,以增加农村基层党组织政治功能和保持农村基层党员的先进性为重点,大力推进基层党建和各项村政村务工作。
一、狠抓班子建设,不断增强战斗力和凝聚力
以创建“五好”基层党组织为载体,在班子建设、制度规范、村民自治上做足文章。一是以强化班子自身建设为首任,狠抓班子日常学习教育,加强村、支两委班子对各项方针政策的学习与理解,提升班子整体政治素养。二是抓制度,规范干部行为。村支两委党员组长,全部实施目标管理考核,做到责任分工到片,管理到人,既分工又合作,以用人而知人,既布局能控局的管理模式。以组长为骨干,以党员为示范,以党员服务队为推动力,发挥各级组织的积极性和重要性的作用,以培养农村实用人才,维护稳定,增强村民法制教育为重点。以规范制度为抓手,通过建立党内监督制度、“村务、财务”双公开制度等,增强了村务公开的透明度,融洽干群关系,营造民主管理、民主监督的良好氛围。通过开展创“五好”基层党员组织活动,增强班子建设,逐渐规范工作机制,得到群众的普遍认可。
二、着力党员队伍建设,壮大组织力量
为加强党员民主建设的管理,提高党员队伍自身素质,改善党员队伍结构,促进党员充分发挥先锋模范作用:
1、为壮大党员队伍、完善党员结构,认真做好党员发展工作和入党积极分子的培养工作,对政治立场坚定,思想进步,表现良好者及时吸收。党支部定期联系预备党员和入党积极分子,组织学习,加强沟通,及时了解思想动态。
2、重视党员教育工作,认真落实了“三会一课”的学习制度和远教工作。在党员中广泛开展经常性教育,积极开展学习型党组织创建工作,制定党员干部学习培训计划,明确学习重点,不断提高党员的政治素质和带头致富的本领。
3、认真开展远程教育“双创双争”活动,成立领导小组,在农
村党组织创先争优中开展以“创建先进支部,争当优秀党员;创建和谐村,争当文明户”为主要内容的“双创双争”活动,培养树立一批先进支部、优秀共产党员、和谐村、文明户,切实加强农村基层组织建设,充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,来推动农村经济社会又好又快的发展。
4、为进一步深化党员承诺活动,推进党员民主政治思想建设和和谐社会主义新农村建设,广泛开展党员承诺活动。按照每个党员个人提出的承诺事项,党支部进行了逐一审定,做到公开承诺、履行承诺、评定承诺的要求,有能力的党员全部签订承诺书和承诺手册,并对党员承诺事项予以公示,方便村民监督。
5、做好党员管理工作,每季度召开一次党员大会。认真开展党员活动日活动,每月一次。完成党员的半年和年终评议工作,公正、公开、民主。针对党员的一贯表现,年终评议出“五好党员”。同时做好党内帮扶工作,针对困难党员和老党员同志予以帮助,解决他们的生活困难,送去党组织的关心。
三、基层民主政治建设
1、落实重大事项党员先知道、先讨论制度,尊重和保障党员的主体地位。党支部每季度向党员通报一次党建工作,认真听取广大党员的意见和建议,对党员反映的重点问题及时给予解答。
2、为促进村级民主决策的民主化、科学化水平,严格按照村级重大事项民主决策程序八步法进行,每季度召开一次民主生活会,针对我村的重大事项讨论,严格实行票决制,并及时将情况向群众予以公布,便于村民进行监督。
3、认真做好党务、村务公开。在每季度的民主生活会上,做好党建报告、村务报告、财务收支报告和理财小组监督审计报告,保障村民的知情权、参与权和监督权。
4、积极开展村民代表设岗定责和村民代表承诺制活动。村民代表根据自己的实际情况认领岗位,签定承诺书,并将承诺事项进行公开公示。每季度对村民代表进行一次培训,主要是村民在村民自治中的作用、公民的基本义务和村民自治等内容。同时,完成村民代表的半年评议和年终评评议工作,并将评议结果进行公示。针对村民代表的一贯表现,评议出“五好代表”。
四、心系群众,为群众服务
认真实施畅通民意工程,贯彻落实民情民意收集、调处、反馈制度,建立民情民意台帐,由大学生村官邹纯园负责接待,及时解决村民们关心的难点、热点问题。建立意见箱。做好“心连心恳谈室”工作,制定两委干部值班表,热情礼貌接待,对于简单问题,及时解决。对于复杂问题,上报两委班子共同讨论解决。
五、狠抓经济发展,促进农民增收,推动社会主义新农村建设 从政府干部到村第一书记,今后,我将继续努力,更好的为村民办实事、办好事!我始终牢记“发展是第一要务”,以深化农业结构调整为重点,带领村民走上富裕之路。
1.大力发展绿色果品生产。我村地处深山区,主导产业为板栗、核桃、油茶、柑桔等。我们新班子将依托生态环境优势,大力发展绿色无公害果品。
2.大力发展养殖业。依托原生态环境大力发展乌骨鸡养殖。
3.大力发展烤烟生产。争取在今年200亩的基础上继续大力发展,碰入在石堤镇11个专业村去。
六、以实事为依托,急民之所急,提高村民生活质量
为了提高村民的整体生活质量,我将以实事工程为着力点,今后三年里主要进行以下工作:
一狠抓产业结构调整,发展特色农业。建设1000亩粮油高产区,
积极推广良种水稻栽培及“双低”油菜种植,不断提高农民收入。二积极发展第二、第三产业,正确引导农村劳动力有序流动,增加劳务收入。三加强基础设施建设,促进村经济发展,配套建设水、电、路、绿化等基础设施建设,启用村合作医疗室,改善村民就医条件。
第一书记工作计划 篇6
今年是基层党组织建设年,根据上级部门的要求,乡党委的研究,我被选派到将军村担任“第一支部书记”,任职2年。经过深入实地,走村串户,召开支委会,我掌握了将军村的一手资料,对社情、民意有了更加深入的了解。在任职期间,我将围绕以下几方面来抓好将军村的工作。
一抓基层党建
1、坚持用科学理论武装党员干部,切实加强党的思想政治建设。把广大党员干部的思想和行动统一到xx大精神上来,坚定共产主义理想信念,坚定马克思主义信仰。继续坚持和完善党支部“三会一课”制度,加强党员干部的理论学习和实用技术培训,要聘请技术员上课传授技术,通过学习和培训,使广大党员即增加了党性观念和宗旨意识,又能掌握1—2门实用技术。
2、在组织建设上,要认真贯彻民主集中制,严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度,健全完善议事规则和决策程序,做到重大问题都能集体讨论决定,提高决策的民主化、科学化水平,并把方方面面的积极性充分调动起来,形成工作合力。继续扎实开展以创建“五个好”村党支部的活动,增强支部班子的凝聚力和战斗力,认真抓好党员先进性教育,进一步加强和规范党员队伍管理,发挥好党员的先锋模范作用,同时认真做好发展党员工作,确保每年发展1—2名新党员。
3、坚持以人民群众的根本利益为出发点,切实加强和改进党的作风建设。要求广大党员干部必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,必须坚持实事求是精神和求真务实作风,深入实际、深入群众、体察民情、了解民意,多想群众冷暖,少想个人得失,多办实事好事,少讲虚话大话。满腔热情地帮助群众排忧解难。
4、做好党风廉政建设工作。要求广大党员干部一切言行都要接受群众监督,自觉当好表率,要认真做好村务公开,做到每季度用书面形式把各组财务状况告知每户。将村里的重大事项和财务情况定期在公开栏上进行公开,接受群众监督,增强工作透明度。同时,要成立独立的村务监督小组,专门对村务进行监督。
5、按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,坚持“因地制宜,分类指导,有序推进”的原则,切实加强对将军村党员干部的管理,落实科学发展观,把致富能手,产业大户纳入入党积极分子,培养发展他们带领群众致富能力,推进干部任期承诺,述职述廉制度,提高村支部的战斗力和凝聚力,不断发挥党员的先锋模范作用,用实际行动带领全村人走共同富裕之路,结合基层组织建设年,扎实办好惠民工程,村组干部重点联系3—5户贫困,党员帮扶结对帮扶1—2户贫困户,通过以点带面,在任职2年内,实现全村贫困人口彻底脱贫。
二抓基础设施
将军村地处长田乡西南方向,东邻鱼峰乡周家堂村、周家寨村,西邻长田村、南接庆余村、北临黑山村。辖8个组,总人口702人,粮食种植面积662.3亩。全村村级公路长 公里,共有山平塘 口。目前基层设施薄弱,群众出行行路难、农用物资进出难,农业生产用水难,这些因素严重制约我村经济的发展。为了改善全村落后的面貌,我将在任职期限内力争做到:
1、切实改善交通环境,争取上级补助一点,群众投一点、社会捐助一点的原则把将军村七组到三组的村级路修成通村水泥路,根据群众筹资投劳情况,对二组、三组、八组的村级公路进行维修。确保农用物资运得进,生产的农产品运得出。
2、加大农田水利建设力度,在今年内把将军村三组的山坪塘维修好、整治好,确保农田得到有效灌溉,切实解决群众农业生产用水难。
三抓产业发展
调整优化经济结构,提高竞争力。着眼发挥比较优势,做大做强第一产业,形成一、三产业互动,全面发展的格局,巩固和加强第一产业,在保护和提高粮食品质的同时,围绕特色农业,一要做强柑桔、把现有的柑橘350亩做大做强,扩大到1000亩,仅这一项产业农民可以每人增收500元,二是做大蔬菜产业,全村将在原有的4个大棚上,增加2个,积极发展蔬菜种植大户加入专业合作组织,通过大棚蔬菜实现农民人均增收500元。三是在今年的9月份引进藤椒产业400亩,可以解决剩余劳动力的问题,同时可以盘活土地。
四抓农技推广
(一) 实施农业科技培训,开展专项培训,提高农民的科技素质,大力普及农业技术应用知识。一是积极开展农业“五新”技术推广专业培训。以农业示范户建设为核心,以优势农产品和优势产区为重点,强化主导品种、主推技术培训,提高示范户的科技素养、技术技能和示范带动能力。二是开展村级农民技术员培训。全面提高村级农民技术员素质,发挥扎根一线、示范推广的作用。
(二)开展入户指导活动
开展农业推广的技术咨询、现场指导和服务,面对面、手把手进行现场演练、示范操作,使农民学得快、用得上。现场技术咨询活动。充分吸收科研、教学、生产、推广等各方面的技术力量,建立农业专家服务队,通过宣传、指导、咨询、“传帮带”,把农业的优良品种推介到农户,把先进实用、配套集成、简单易学的新技术传授到农户,把节本增效、生态环保、应用简便的新肥料、新农药、新技术推广到农户,发挥农业核心技术的潜力,辐射带动周边农户增产增收。三是深入田间现场指导。组织农业技术专家服务队,根据不同的生产季节,深入果园田间进行现场指导,开展农业“五新”推广工作,推广新品种、新技术、新农药、新肥料。
五抓信访维稳
加强群众思想工作,依靠村民搞好村务公开,特别要抓好群众工作薄弱环节的排查、信访大户缠访老户的疏导,积极协调化解矛盾纠纷,切实维护好农村社会稳定。
利用村级组织活动阵地,积极宣讲党的方针政策和科技、文化、卫生、法律知识,组织开展农村精神文明创建评比活动,建立和完善村规民约等有关制度,着力培育崇尚科学,学法守法、热心公益、善于经营的新型农民。
一是推进精神文明建设,通过多种形式对农民教育,丰富农民生活,大力开展科技入户活动,通过广播、下发资料、张贴标语等形式对村民进行宣传教育。
二是推进将军村民主政治建设,按照发展社会主义民主政治的要求在将军村大力开展“四民主、两公开”,即深化和规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督;坚持完善村务公开、党务公开。
三是坚持不懈地抓好计划生育,提高了计生工作整体水平。高度重视计划生育工作,积极宣传党的计生政策,配合村两委和计生专干,抓好计划生育各项制度落实。同时,做好计生重点户的教育和转化工作,促进了计划生育工作健康、稳固发展。
本人将认真学习贯彻党的xx大精神,认真实践科学发展观,勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意改革,不断提高科学判断形势,驾驭市场经济,应对复杂局面,依法办事和总揽全局的能力。进一步增强事业心、责任感和使命感,牢固树立为人民服务观念,密切与人民群众的血肉联系,倾听群众呼声,为民排忧解难,尽心尽责做好各项工作。
第一书记工作计划 篇7
今年是基层组织建设年。根据高新区关于选派“第一书记”工作方案的要求和党工委办事处研究,我被选派到东郑村担任“第一书记”,任职一年。从一名基层干部到村里的第一书记我感到责任重大,必须时刻牢记自己的职责,实实在在的为东郑村和东郑村广大老百姓做一些实事,努力使东郑村支部战斗力明显增强、使村支部和广大党员干部更好的服务发展、服务民行、服务群众,切实解决制约东郑村发展及和谐村建设的突出问题。 担任东郑村第一书记近一个月以来,我通过深入实地,召开支委会,召开党员民主生活会,找个别人党员谈话等方式掌握 了东郑村的一些情况,对村内矛盾和民情、民意有了更加深入的了解。在任职期间,我将围绕以下几方面来抓好东郑村的工作。
一、 加强东郑村基层组织建设,提高支部的战斗力
1、 加强理论学习,为东郑村基层组织建设提供理论基础。坚持用科学理论武装党员干部,切实加强党的思想政治建设。把广大党员干部的思想和行动统一到精神上来,坚定共产主义理想信念,坚定马克思主义信仰。继续坚持和完善党支部“三会一课”制度,加强党员干部的理论学习。在尽短的时间内使东郑村26名党员能按照围绕高新区建设为中心、服务高新区大开发大建设的大局、拓宽知识领域的要求,以保持党的先进性为主题,以建立社会主义新农村为目标,提高自身素质,让东郑村党支部实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径,保持同人民群众的密切联系为核心,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新,增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力。
2、完善各项制度,为东郑村基层组织建设提供坚强的制度保障。目前该村档案盒存档和上墙制度十余项,有党支部及村两委会议制度、党员议事制度、村民代表会议制度、党员民主评议制度、村务公开制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、党员学习三会一课制度。通过了解该村的制度还有很多不完善的地方或执行不彻底的地方。所以需要切实加强东郑村的制度建设,为提高党的执行力、提高党的建设科学化水平提供制度保证。一是建立和完善村干部激励和保障机制,使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧,集中精力干事,一心一意创业;二是落实民主集中制,建立和健全民主管理、村务公开和村民议事等规章,并严格按制度和规章办事;三是完善流动党员管理机制,优化党组织设置,扩大基层党组织覆盖面,做到党员到哪里,哪里就有党组织,哪里就有健全的组织生活,不断增强党组织的影响力、吸引力和号召力。
3、加强党务公开,为东郑村基层组织建设提供监督基础。党务公开作为加强党内民主监督,是推进党内民主建设的重要内容,通过精心组织、规范运作,扎实抓好党务公开的各项工作,全面提高党务公开工作水平,可以增强党务公开的实效性,扩大党员的知情权、参与权和监督权,更能密切党群干群关系。
结合该村实际,东郑村将以党务公开作为加强农村基层权力运行监督,促进基层党风廉政建设,构建农村和谐社会的重要抓手;把实行党务公开民主管理,作为完善村民自治、发展基层党组织的基本形式和重要内容;把实行党务公开作为加强农村基层权力运行监督,促进农村基层党风廉政建设的有效方法;把实行党务公开作为密切党群干群关系,构建农村和谐社会的重要途径。按高新区和办事处的统一部署,把推行党务公开工作列入村党支部重要议事日程,加强领导、精心组织、强化措施、狠抓落实,有力地促进党务公开工作健康有序发展。
4、做好党风廉政建设工作,为东郑村基层组织建设提供群众基础。加强村级党风廉政建设是农村基层组织建设的重要内容,是密切党群、干群关系,维护农村稳定,促进农村经济发展,巩固党在农村的执政基础的重要途径和保障。在东郑村要要求广大党员干部一廉政建设切言行都要接受群众监督,自觉当好表率,要认真做好村务公开,将村里的重大事项和财务情况定期在公开栏上进行公开,接受群众监督,增强工作透明度,同时要成立独立的村务监督小组,专门对村务进行监督。
二、化解矛盾,维护村里的稳定
通过了解,东郑村目前存在一些矛盾,制约着该村的进一步发展。主要有村里两委班子团结问题,新增人口缺地的问题,原历城区供电部门欠村民电费问题,财务制度执行不力的问题等。在接下来的工作中我将着力帮助东郑村支部书记孙传祥同志带领村两委解决这些问题。
1、通过了解,前期东郑村两主职干部在观念上稍有不同,造成两人之间存在矛盾,日积月累两人的矛盾越来越大使两人在合作上不够默契,工作上不能形成合力,使村里各项工作落在了其它村的后面。近期我将用分别找两人谈话,召开村两委民主意见会等行式,努力化解两人之间的矛盾,促进两人之间的沟通,加强两人之间的合作。让该村两委班子分工更加明确,团结协作,劲往一处使,在村主职干部的带动下,形成向心力、凝聚力、战斗力。
2、目前该村新增人口缺地的矛盾非常突出,时常有人打12345市民服务热线反映。村里统计数字是自08年村里调地以来新增无地人口52人,而应退地人口为35人,按每人0.8亩计算村里还差13.6亩土地。经过村两委前期的多次讨论协商,计划在今年秋季调整土地,对于所缺土地用货币给予补偿。
3、党员民主生活会上有党员提出:在__年实行电器化村时,村民向当时的历城供电部门购买电卡,到__年归高新区时电卡作废但村民电卡里还有7000多元的电费没用完,通过多次协调供电部门也没有退还这部分电费。现在村民对此事反响强烈,是村里的一大不稳定因素,需要在近期内及时解决。
4、前期因为村书记、主任的矛盾存在财务制度执行不力的情况。6月28日我在两委会上督促两委会通过了一个详细的财务制度,随后7月初办事处又下发了一个。在稍后的工作中我将协助支部书记带领村两委认真学习办事处的文件,并督促该文件的认真落实。
作为东郑村的第一书记,我将认真学习上级相关文件精神,不断提高科学判断形势的能力和依法办事和总揽全局的能力,进一步增强事业心、责任感和使命感,牢固树立为人民服务观念,倾听群众呼声,为民排忧解难。不管工作大小,任务轻重,我都努力去干,尽心尽责做好各项工作,认真履行好第一书记的工作职责,为东郑村团结稳定,繁荣发展贡献自己的力量。
第一书记工作计划 篇8
今年是基层组织建设年。根据高新区关于选派“第一书记”工作方案的要求和党工委办事处研究,我被选派到东郑村担任“第一书记”,任职一年。从一名基层干部到村里的第一书记我感到责任重大,必须时刻牢记自己的职责,实实在在的为东郑村和东郑村广大老百姓做一些实事,努力使东郑村支部战斗力明显增强、使村支部和广大党员干部更好的服务发展、服务民行、服务群众,切实解决制约东郑村发展及和谐村建设的突出问题。 担任东郑村第一书记近一个月以来,我通过深入实地,召开支委会,召开党员民主生活会,找个别人党员谈话等方式掌握 了东郑村的一些情况,对村内矛盾和民情、民意有了更加深入的了解。在任职期间,我将围绕以下几方面来抓好东郑村的工作。
一、 加强东郑村基层组织建设,提高支部的战斗力
1、 加强理论学习,为东郑村基层组织建设提供理论基础。坚持用科学理论武装党员干部,切实加强党的思想政治建设。把广大党员干部的思想和行动统一到精神上来,坚定共产主义理想信念,坚定马克思主义信仰。继续坚持和完善党支部“三会一课”制度,加强党员干部的理论学习。在尽短的时间内使东郑村26名党员能按照围绕高新区建设为中心、服务高新区大开发大建设的大局、拓宽知识领域的要求,以保持党的先进性为主题,以建立社会主义新农村为目标,提高自身素质,让东郑村党支部实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径,保持同人民群众的密切联系为核心,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新,增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力。
2、完善各项制度,为东郑村基层组织建设提供坚强的制度保障。目前该村档案盒存档和上墙制度十余项,有党支部及村两委会议制度、党员议事制度、村民代表会议制度、党员民主评议制度、村务公开制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、党员学习三会一课制度。通过了解该村的制度还有很多不完善的地方或执行不彻底的地方。所以需要切实加强东郑村的制度建设,为提高党的执行力、提高党的建设科学化水平提供制度保证。一是建立和完善村干部激励和保障机制,使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧,集中精力干事,一心一意创业;二是落实民主集中制,建立和健全民主管理、村务公开和村民议事等规章,并严格按制度和规章办事;三是完善流动党员管理机制,优化党组织设置,扩大基层党组织覆盖面,做到党员到哪里,哪里就有党组织,哪里就有健全的组织生活,不断增强党组织的影响力、吸引力和号召力。
3、加强党务公开,为东郑村基层组织建设提供监督基础。党务公开作为加强党内民主监督,是推进党内民主建设的重要内容,通过精心组织、规范运作,扎实抓好党务公开的各项工作,全面提高党务公开工作水平,可以增强党务公开的实效性,扩大党员的知情权、参与权和监督权,更能密切党群干群关系。
结合该村实际,东郑村将以党务公开作为加强农村基层权力运行监督,促进基层党风廉政建设,构建农村和谐社会的重要抓手;把实行党务公开民主管理,作为完善村民自治、发展基层党组织的基本形式和重要内容;把实行党务公开作为加强农村基层权力运行监督,促进农村基层党风廉政建设的有效方法;把实行党务公开作为密切党群干群关系,构建农村和谐社会的重要途径。按高新区和办事处的统一部署,把推行党务公开工作列入村党支部重要议事日程,加强领导、精心组织、强化措施、狠抓落实,有力地促进党务公开工作健康有序发展。
4、做好党风廉政建设工作,为东郑村基层组织建设提供群众基础。加强村级党风廉政建设是农村基层组织建设的重要内容,是密切党群、干群关系,维护农村稳定,促进农村经济发展,巩固党在农村的执政基础的重要途径和保障。在东郑村要要求广大党员干部一廉政建设切言行都要接受群众监督,自觉当好表率,要认真做好村务公开,将村里的重大事项和财务情况定期在公开栏上进行公开,接受群众监督,增强工作透明度,同时要成立独立的村务监督小组,专门对村务进行监督。
二、化解矛盾,维护村里的稳定
通过了解,东郑村目前存在一些矛盾,制约着该村的进一步发展。主要有村里两委班子团结问题,新增人口缺地的问题,原历城区供电部门欠村民电费问题,财务制度执行不力的问题等。在接下来的工作中我将着力帮助东郑村支部书记孙传祥同志带领村两委解决这些问题。
1、通过了解,前期东郑村两主职干部在观念上稍有不同,造成两人之间存在矛盾,日积月累两人的矛盾越来越大使两人在合作上不够默契,工作上不能形成合力,使村里各项工作落在了其它村的后面。近期我将用分别找两人谈话,召开村两委民主意见会等行式,努力化解两人之间的矛盾,促进两人之间的沟通,加强两人之间的合作。让该村两委班子分工更加明确,团结协作,劲往一处使,在村主职干部的带动下,形成向心力、凝聚力、战斗力。
2、目前该村新增人口缺地的矛盾非常突出,时常有人打12345市民服务热线反映。村里统计数字是自20xx年村里调地以来新增无地人口52人,而应退地人口为35人,按每人0.8亩计算村里还差13.6亩土地。经过村两委前期的多次讨论协商,计划在今年秋季调整土地,对于所缺土地用货币给予补偿。
3、党员民主生活会上有党员提出:在xx年实行电器化村时,村民向当时的历城供电部门购买电卡,到xx年归高新区时电卡作废但村民电卡里还有7000多元的电费没用完,通过多次协调供电部门也没有退还这部分电费。现在村民对此事反响强烈,是村里的一大不稳定因素,需要在近期内及时解决。
4、前期因为村书记、主任的矛盾存在财务制度执行不力的情况。6月28日我在两委会上督促两委会通过了一个详细的财务制度,随后7月初办事处又下发了一个。在稍后的工作中我将协助支部书记带领村两委认真学习办事处的文件,并督促该文件的认真落实。
作为东郑村的第一书记,我将认真学习上级相关文件精神,不断提高科学判断形势的能力和依法办事和总揽全局的能力,进一步增强事业心、责任感和使命感,牢固树立为人民服务观念,倾听群众呼声,为民排忧解难。不管工作大小,任务轻重,我都努力去干,尽心尽责做好各项工作,认真履行好第一书记的工作职责
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