本年区治理商业贿赂工作总结

XX年，我区根据上级的统一部署，在去年在全区六大领域九大方面开展治理商业贿赂专项工作的基础上，进一步推进了这项工作的深度和广度。在市委、市政府和市纪委、市治理商业贿赂专项工作领导小组的正确领导和具体指导下，经过一年来的努力，我区治理商业贿赂工作取得了阶段性的成效。
一、治理商业贿赂主要工作及效果
（一）加强领导，精心部署，建立健全治理商业贿赂的领导体制和工作机制
区委、区政府对治理商业贿赂工作非常重视，区政府常务会议多次专题研究治理商业贿赂工作，区纪委全会也将这项工作作为反腐倡廉工作的重要内容，进行专题部署。为了确保对全区治理商业贿赂工作强有力的领导，区委、区政府根据人员变动情况，对区治理商业贿赂专项工作领导小组及时进行了调整；同时，我们敦促各重点治理单位要保证专项治理工作的领导机构和工作机构不散，工作力度不减，确保全区原有的分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络运作正常，为扎实开展专项治理工作提供有力保障。
为扎实推进治理商业贿赂专项工作，我们在认真落实原有的《珠海市海湾区治理商业贿赂专项工作实施方案》和《关于进一步加强海湾区治理商业贿赂专项工作的通知》的同时，根据上级的部署，层层制定了开展不正当交易行为自查自纠工作方案和工作台账，明确各阶段工作目标和任务，力求做到早计划、早部署、早行动、早见效，从而建立健全了治理商业贿赂的工作机制。同时，我们在区行政服务大厅、区委办公楼和区政府办公楼等地设了四个投诉举报信箱，并公开了举报电话，畅通了广大干部群众反映商业贿赂问题的渠道。

（二）认真摸底，严格查纠，确保全区治理商业贿赂工作取得实效
一年来，各重点领域重点单位按照工作部署，在突出工作重点、把握政策的基础上，认真开展了调查摸底和自查自纠工作。今年4月，《珠海市开展不正当交易行为自查自纠检查评估实施细则》颁布后，我区迅速行动，及时转发到各单位，认真组织学习贯彻。各重点领域重点单位对照《珠海市开展不正当交易行为自查自纠工作检查评估评价表》中所列的内容，结合本单位实际，针对重点岗位、重点环节、重点人员，制定出工作台账，逐项认真进行自查自纠。区治贿办专门组成评估验收组，对全区重点领域、重点单位进行了检查，除了市驻区单位由市主管部门统一检查外，我们对区直重点领域重点单位的检查面达到100%，并顺利通过了市检查验收组的检查。
从检查的情况来看，各重点领域重点单位开展自查自纠工作态度认真，措施得力，也取得了一定的成效。建设部门重点自查经营观念和行为，一查思想认识上是否有“商业贿赂是市场交易的潜规则”、“是单位发展的润滑剂”等错误观念，对治理商业贿赂是否有抵触情绪等；二查经营活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义，违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；三查经营、财务、购销等内部管理机制是否建立健全，本单位有没有“小金库”、帐外帐、帐外物等。国土资源部门把土地使用权以及探矿权、采矿权出让，项目发包，土地、矿业权评估等四个领域和环节作为重点，采取“三查三看”的办法积极开展自查自纠工作。一查“两权”市场，看土地、矿业权在出让过程中，是否存在通过内外勾结、串标、陪标而从中获取不正当利益的行为。二查“审批”环节，看土地、矿业权在审批、登记、发证过程中是否存在违规、暗箱操作和以权谋私的行为。三查“内部管理”环节，看工作人员是否存在利用监督管理、行政干预和插手土地、矿业权出让项目发包而收受贿赂的行为。国资监管机构抓住产权交易的进场、评估、交易等环节，对不按规定进行交易、提供虚假会计资料或违规办理会计事项、低估或漏估国有资产等问题，进行纠正和治理。财政部门及机关事务管理局积极配合有关部门做好中标供应商以及政府采购的自查自纠工作。卫生部门结合医院管理年，切实加强医院管理，规范医药采购行为和医生的用药和治疗行为。教育部门对校舍建设、修缮、绿化项目的招投标，学生服装和教材、教学设备的采购，房屋出租和食堂经营权出让等内容进行自查，并对辖区内的中小学进行检查。农业和水利、海洋渔业部门针对行政许可的审批、农业执法和公职人员行为规范等进行自查。环保部门则针对环评审批、验收、排污收费、行政处罚、监测收费、环境监测数据的准确度等进行自查。发改局从工程招投标特别是政府投资项目的工程招投标审批环节和粮食轮换购销环节进行自查。经贸局从发动区内商贸企业开展反不正当交易行为活动的成效进行自查。安监局从安全生产行政许可及安全生产检查等环节进行自查。文化局从有关文化市场经营许可环节进行自查。三灶管理区则注重于对区属企业的经营决策、购销等环节进行组织自查自纠。
此外，我们还联合区民政局、区总工会，对区内的行业组织、中介机构、非公企业的情况，结合专项宣传，进行了一次深入细致的调查摸底。在充分掌握情况的前提下，逐步推进这一领域的专项治理工作。
（三）大力宣传，广泛发动，营造治理商业贿赂的良好社会氛围
为进一步加大宣传教育力度，增强预防和治理商业贿赂意识，今年5月8日，我们特别邀请市纪委吴汝干副书记来我区，举办了一场生动的“治理商业贿赂工作法纪教育专题讲座”，区治理商业贿赂领导小组全体成员及各单位主要领导、所辖企事业单位负责人共128人参加学习。另外，我区拨出专款近3万元，编印了《治理商业贿赂小知识》宣传小手册3000份和宣传海报两款各1000份，发放到村（居）、服务窗口及各重点环节、重点岗位人员；同时，联合区民政局和区总工会、各镇工会的力量，向区内的中介机构、非公企业的重点岗位人员发放宣传小册、在厂务公开栏张贴宣传海报，拓宽了专项工作的领域，增强了从源头预防不正当交易行为的力度；在电视节目中滚动插播宣传口号，在全区交通主干道和区、镇主要办公场所悬挂宣传横幅；还先后编发了13期工作简报，对全区开展治理商业贿赂工作进行了部署和宣传。各重点领域重点单位也按要求组织本单位和本行业进一步学习贯彻了有关文件和会议精神。通过开展多种形式的宣传教育，做到宣传发动面不留死角，向广大党员干部阐明政策，晓以利害，正确引导，广泛宣传国家、全省、全市和全区关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规，强化职业道德教育、法制教育和警示教育，使广大干部群众认清了商业贿赂的严重性和危害性，提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性，在全区营造了良好的社会氛围。 

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