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党支部先进性长效机制

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党支部先进性长效机制

 

为了更好地坚持和贯彻党的民主集中制,建立健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,提高工作效率,保证党和国家的路线、方针、政策的贯彻执行,推进城市管理各项工作的健康发展,根据《中国共产党章程》,结合我局工作实际制订如下制度。

高效工作机制

党支部要集中精力议大事,抓全局。凡属党的路线、方针、政策,体改法律、法规、年度工作和群众利益等重大事项,均须按照决策程序召开支委会议集体讨论,作出决定。局行政领导在本级党组织领导下,按照集体的决定和分工履行分工职责。既要坚持集体领导,又要确保个人分工负责制的落实。

一、支委会议

支委会议是执法局重大事项决策的最高形式,重大事项必须经过集体讨论,作出决定。

议事范围

1、贯彻落实中央和省市、县委制度的路线、方针、政策。

2、研究确定城市管理工作规划,年度城市管理工作任务。

3、贯彻城市管理法律、法规和政策规定。

4、党的建设、队伍建设和廉政建设。

5、内部机构设置,人员编制、调动;干部选调、任免、晋职晋级;干部交流和岗位轮换;干部职工的奖惩。

6、重大违法违纪案件的审查、处理。

7、安排重大的经费开支。

8、重要会议的召开和上报的重要请示报告。

支委会召开时间和参加人员

1、支委会议原则上每两个月召开一次,亦可视情适时召开。议题由书记或委员确定,并提前通知支部各位成员。无特殊情况,会上不得临时提出动议。支委会议,由全体委员参加。因故不能参加的必须请假,并对会议讨论的议题提出意见和建议。

2、支委会议必须有三分之二以上成员到会才能召开。会议由书记主持。实行民主集中制,决策重大问题要按照少数服从多数的原则进行表决。如对表决问题意见分歧较大,一般暂缓作出决定,待进一步调查研究后再行开会表决。特殊情况也可由支部书记将不同意见如实向上一级党组织报告,请求裁决。

3、支委会一经形成决定,支部成员必须按分工贯彻执行。任何人不得以任何借口违反或干扰党组织决策的实施。

4、凡提交支委会讨论决定的事项,必须作好充分准备,写出书面材料呈书记审核,做到事实清楚,符合法律法规和政策规定,并提出决策的建议。

支委会议决定事项的执行、考核、监督

1、支委会议讨论决定事项,要指定专人作记录。会后整理会议纪要。由分管的成员执行,并及时将落实情况向书记报告。

2、支委会议讨论决定事项执行落实情况,列入党员目标管理内容,并按照《党员考评制度》进行考评。

3、执行情况由全体党员进行监督。党员领导干部应在民主生活会上进行对照检查。

4、凡严重违反规定,造成危害和损失的,要依照有关规定追究责任,严肃查处。

争先创优机制

以“三个代表”重要思想为指导,以建设高标准的基层党组织、基层满意部门、增强党组织凝聚力和战斗力,提高党员队伍素质为目标,坚持围绕中心促进发展、坚持联系务求实效、坚持与时俱进不断创新、坚持广泛参与常抓不懈的原则。通过完善缺席,落实责任,建立有效的考评体系,提高党组织的凝聚力和战斗力,努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,,为全县改革事业的进一步发展提供强有力的组织保障和思想保证。

一、“五个好”党组织的基本内容、标准

(一)领导班子好

1、领导班子自觉实践“三个代表”重要思想,执行党的基本路线和方针政策;

2、领导班子健全,结构合理,分工明确,各司其职,工作形成合力;

3、领导班子作风优良,勤政廉洁,奋发有为,整体素质高,战斗力强;

4、党支部书记熟悉党务工作,有较高的政策水平和组织协调能力,在党员群众中有较高的威信。

(二)党员干部队伍好

1、坚持“严格要求、严格管理、严格监督”,党员教育管理有特色;

2、认真做好发展党员工作,不断改善党员队伍的知识结构;

3、广大党员自觉履行党员义务,正确行使党员权利,主动接受组织的教育、管理和监督,爱岗敬业、乐于奉献,在各项工作中充分发挥先锋模范作用。

(三)工作机制好

1、认真落实党建工作责任制,确保“三会一课”和党内组织活动的正常开展。

2、党的民主集中制原则坚持较好,党的组织生活制度化,活动方式多样化,运行机制科学化,政令畅通。

(四)工作业绩好

围绕“学邹平,过千亿”这一主题,积极探索加强党建工作,促进“三个文明”建设的新途径,各项工作取得明显成效。

(五)党员群众反映好

1、模范执行党的路线、方针、政策,牢记党的宗旨,践行“三个代表”重要思想;

2、坚持党性原则,遵纪守法,廉洁奉公,敢于同不良现象作斗争;

3、密切联系群众,热心为人民群众做好事、办实事,服务质量高,群众满意较高。

二、确保“五个好”争创活动顺利开展的措施 

(一)落实责任,加大投入。党支部书记是争创活动的第一责任人。将党组织建设工作经费纳入年度计划,确保“五个好”争创活动顺利开展。

(二)全员参与,营造氛围。“五个好”争创活动是我局党建工作的一件大事,必须引起全体党员的高度重视。全体党员特别是党员领导干部,都要根据各自岗位特点,结合争创“五个好”党员活动,制定出具体措施,并开展一场“争创‘五个好’党组织,我们怎么做”大讨论。为我局的争创活动积极献计献策,营造人人关心、人人参与的创优争先良好氛围。

(三)严格考评,务求实效。每个党员在争创活动的表现都要纳入党员考核的内容范围,如果因为个人原因影响单位争创活动,则该同志年底不能评为优秀,且要给予一定处分。

党员谈心、关怀制度

一、谈心

开展谈心活动,是我党历来坚持的一项重要工作制度,也是党组织关怀教育党员、群众的重要措施。

(一)谈心对象

1、党支部成员与党员、群众;

2、党员与党员;

3、党员与群众。

(二)谈心目的

1、沟通思想。通过交换党内外意见和建议,增进党组织、党员和群众之间、党员与党员之间的了解和团结,密切党群、干群关系;

2、及时发现党员、群众的问题和困难,及时研究,提出整改意见和帮助措施,及时予以解决,真正取信于民。

3、接受党员、群众监督,时刻保持共产党员先进性,自觉做各项工作的模范。

4、总结经验,吸取教训,坚持与时俱进,开拓创新,推进本部门工作。

(三)谈心内容 

1、党员工作、生活中遇到困难或挫折,需组织予以帮助或支持的;

2、征求群众对党政工作和党员的意见;

3、党员、群众反映比较突出,意见比较集中人或事;

4、思想观念、行为方法、工作作风等方面存在问题,影响本单位工作的。

(四)谈心方式 

以民主评议党员和党组织生活为契机,通过群众评议监督小组、工会组织等多种渠道,采用党员民主生活会、座谈会、个别征询等多种形式开展党支部成员与党员、群众,党员与党员,党员与群众谈心活动。党支部与党员个别谈心一般应由两名支委参加,并做好谈心记录。

(五)谈心要求

1、谈心活动开展前,党支部要提前做出计划安排,应根据谈话类型的选择及谈心对象的不同,对平时掌握的情况进行认真研究分析,对党员开展谈心活动提出要求或有针对性地提出意见。

2、根据党员、群众思想工作情况,也可随时开展谈心。

3、党支部成员与每位党员、党员与党员、党员与群众每年开展谈心活动不少于1次,党员谈心人数不少于5人。

4、党支部要确保每位党员在谈心活动中的数量和质量,防止走过场,要负责对谈心效果进行监督检查,对谈心中发现的问题、形成的意见,应制定措施及时整改。

5、党支部应建立谈心记录,将年度谈心工作的实施情况进行汇总,存档备查。

二、支部书记和成员对本单位党员群众“六熟知”、“八必谈”、“八必访”

1、“六熟知”:熟知基本情况;熟知家庭情况;熟知兴趣爱好;熟知工作表现;熟知思想波动;熟知先进、后进底数。

2、“八必谈”:新来人员必谈;工作、岗位调整时必谈;受奖、晋级、入党前后必谈;批评、处分、违纪、离退休时必谈;遇到挫折或家庭困难、纠纷、情绪波动时必谈;人际关系发生矛盾时必谈;发生社会关注热点时必谈;有新的有关重大政策、决策出台时必谈。

3、“八必访”:受纪律处分必访;有困难必访;病伤必访;生育必访;婚丧嫁娶必访;家庭纠纷必访;节假日必访;连续加班必访。

 

 

 

 

二oo五年五月二十二日


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