县档案局(馆)2022年度工作总结
县委、县人民政府:
XX年,我局(馆)在县委、县人民政府的正确领导和市档案局的关心支持和帮助下,站在深入学习实践科学发展观积极开创**档案事业新局面的高度,认真履行档案行政管理和档案保管利用职能,以巩固和提高“八项工程”建设成果为重点,加大“两个体系”建设力度,加强立档单位业务监督指导和馆藏档案科学管理,加快档案信息化建设步伐,注重民生档案建设与管理,依法治档、积极谋划、主动协调、努力工作,有效推进我县档案事业健康快速发展。现将一年来的工作情况总结如下:
一、统筹兼顾,夯实基础,有效开展深入学习实践科学发展观活动
把开展深入学习实践科学发展观活动作为一项重要政治任务来抓,做到“三个结合”。
(一)与档案工作相结合。以“发展”为第一要义,把促进档案事业发展作为第一要务。在档案行政执法、业务监督指导、馆藏档案保管和提供利用等工作上,总揽全局、统筹规划、服务大局、整体推进。
(二)与干部队伍建设相结合。以“以人为本”为核心,着重加强干部队伍建设。以学习实践科学发展观为契机,严格执行学习制度,加强干部教育,要求每个档案干部必须做到作风上硬、业务上精、能力上强、具有较高的理论素养和业务水平,着力提高干部职工素质,进一步解放思想,理清思路,创新实践,统一思想,增强信心,振奋精神,明确任务,凝聚人心,真正体现心往一处想、劲往一处使的良好氛围,有效促进各项工作的顺利开展。
(三)与县委、县人民政府中心工作相结合。积极主动配合好县委、县人民政府中心工作,在新农村建设指导员下派、新农村民居房挂钩扶持资金兑现、林改档案监督指导、阳光政府四项制度实施等各项中心工作,以“全面协调可持续发展”为基本要求,既抓好档案系统内部的各项工作,也搞好档案系统与外部的各方面协调和联系。通过深入学习实践科学发展观活动的有效开展,为我局(馆)全年目标的完成打下坚实的基础,档案为社会服务的功能得到了充分体现和发挥。
二、严格执法,加强监管,巩固提高档案工作八项工程建设成果
我县档案工作于XX年底全面实现了全省统一要求的档案工作八项工程建设的星级管理目标,并于今年5月份全面通过市人民政府的检查验收。为了进一步巩固和提高建设成果,结合我县各立档单位的工作实际,主要抓好以下几方面工作。
(一)积极向县委、县人民政府反映和汇报档案工作情况,争取县委、县人民政府对档案工作的支持,今年开始,全县档案工作被列入了县政府的督查事项。
一是县人民政府与全县100个立档单位分别签订了《**县人民政府XX年机关档案工作目标责任书》;
二是年初县委办和县政府办联合下发了《关于印发<**县XX年度档案工作要点>的通知》和10月份县政府办下发了《关于开展全县档案安全专项督查的通知》两个文件,有效提高了社会对档案的认知度,强化了意识,促进了档案法律法规的贯彻落实,规范了业务。进一步加大了全县档案工作的监管、督查力度,有效保证了各项工作的有序开展。
(二) 加大档案执法监督力度,切实抓好档案业务的监督指导工作。
在整体推进和巩固提高全县档案管理水平上,继续推广年度立卷归档年检制度和干部联系责任制度。根据县人民政府安排,我局于XX年10月至11月组成档案行政执法检查小组,奔赴13个乡镇和87个县级立档单位开展业务检查和档案执法检查工作。此次检查严格按照《**县县级机关档案工作年度考核暂行办法》进行考核和量化打分,检查各立档单位形成的各门类、载体应归档文件材料的齐全完整、规范整理、综合管理、安全保管、移交和提供利用等情况。通过年检,全县立档单位中达优秀的3个,合格83个,基本合格12个,不合格2个,其中13个乡镇优秀1个、合格9个、基本合格2个、不合格1个,87个县级立档单位优秀2个、合格74个、基本合格10个、不合格1个。在检查中发现档案工作滞后的单位,及时与单位领导进行沟通协调,印发限期整改通知书,并适时进行重点巡查指导。
通过档案执法工作的有效开展,一是档案法制建设得到进一步加强,各立档案单位档案意识明显提高。二是立档单位领导对档案工作更加重视,加强了对档案工作的管理。三是硬件设施不断改善,档案管理水平不断提高。四是进一步加强了各立档单位档案的有效保护和安全管理,促进了我县档案事业健康快速发展。
[nextpage](三) 巩固提高八项工作建设成果,不断提升档案管理水平
我县各立档部门在XX年全面实现档案馆、室星级管理建设之后,及时调整部署,将工作重点转向巩固成果和升级提高上来,鼓励立档单位进一步提升星级管理水平,使全县档案事业在强基础上求得更新的发展。年内有县气象局综合档案室在XX年通过**省企业科技事业单位档案室建设四星级评审验收的基础上,进一步加强档案管理、修改完善制度、加大硬件投入、规范业务建设,XX年12月17日,以145.5分的成绩顺利通过**省企业科技事业单位档案室建设五星级标准考评验收,成为我县第一个晋升**省五星级标准的企业科技事业单位。
三、突出重点,保障民生,加强档案资源建设
(一) 突出民生档案和农业农村档案建设与管理
一是完成全县林改档案监督指导和规范整理。在工作期间我局积极主动配合好县林改办工作,深入各乡镇抓好业务培训,并对各乡镇业务进行巡回监督和指导,共派出业务人员下乡培训和指导业务73天,派出业务人员365人次。工作自XX年8月开始至今年4月份完成了全县13个乡镇林改档案的规范整理和检查验收,形成林改档案共2080盒91857件,录入电子文件目录91857条。并积极主动做好省市验收的整改扫尾工作。
二是联合县民政部门于9月份完成了XX年至XX年全县农村低保、城市低保、特困户救助、医疗救助、五保户供养等档案的建立和整理工作,共完成组卷778盒15435件,录入电子文件目录15435条,涉及居民15435户,有效推进“覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系”的两个体系建设。
(二)不断扩大档案工作的覆盖面,档案监督指导和规范建档工作逐步向二级单位延伸。
XX年开始,将全县中小学校档案工作纳入了档案资源建设的重要内容和学校年度综合教育评估内容,加大培训和建设力度,完成了全县教育系统60个二级单位的建档和规范整理工作。
(三)加大对到期档案及临时机构档案的接收进馆力度。
年内接收新漭街渡大桥及连接线公路建设工程档案136卷,其中图纸470张。截止目前,馆藏档案资料154个全宗74181卷(册),其中档案49554卷,资料24627册。
(四)加大重点工程项目档案依法监控管理力度。
随着全县基础设施建设步伐的加快,进一步加强了小城镇建设、路道、桥梁等重点工程项目档案和基本建设档案依法监管,年内共完成了21个工程项目510卷、册档案的依法验收工作。
四、积极申报,主动争取,做好综合档案馆建设项目的规划和报批工作
我局在争取国家综合档案馆建设项目的过程中,得到了县人民政府和市档案局的高度重视及各相关部门的大力支持,年内顺利完成了建设用地划拨和配套资金承诺等立项可研阶段的一系列前期工作,在市局领导的关心下我县档案馆被纳入了全省第一批建设试点县。
五、加快步伐,全面推进,加强档案信息化建设
(一)加大馆藏电子目录数据库和检索体系建设力度。
根据年初制定的10万条机读目录录入的目标任务,按每位干部职工完成1万条的任务进行安排布置,运行基本良好,虽不能如数完成,但每位干部职工都能认真对待,积极参加录入,目前共计完成7.18万条,不能按期完成的主要原因是编制及人力不足和计划外的工作量不断增加所致。
(二)加强立档单位档案信息化建设工作。
目前,全县已有73个立档单位(其中13个乡镇机关档案和60个县级机关档案室)实现了利用专业档案管理系统进行档案计算机管理,全县立档单位档案计算机管理普及率达74%。当年完成机读目录29407条。
[nextpage]六、其他各项基础工作顺利开展
(一) 致力做好馆藏档案开发利用工作。今年以来我局(馆)努力提高服务质量,端正服务态度,热情接待,截止目前接待社会各界档案利用者210人次,查阅档案2616卷次,为我县经济建设、编史、修志、落实政策、机关查考、调解纠纷、核实工龄、工作调动、户口迁移、复退伍军人安置、学术研究等方面提供了大量详实的第一手档案资料,解决了大量的问题,增强了社会档案意识,提高了档案工作的知名度,创造了巨大的社会效益和经济效益。
(二)稳步推进档案抢救和保护工作。一是对接收进馆档案严格进行低温冷冻杀虫处理,二是年初对库房防虫药进行了全部更换,共计更换防虫药3460袋。三是裱糊抢救破损重点档案9卷27件137页。通过档案抢救和保护工作的有效开展,从源头上切实保证了档案资料的安全。
(三)坚持24小值班制度,确保档案馆的安全。我局(馆)坚持执行每位干部职工值班一星期的值班制度,保证全年不间断24小时有人值班,共计轮班52班次,确保了档案馆的安全,年内无任何安全事故的发生。
(四)积极参加档案学术交流,干部档案学术理论水平得到进一步提高。动员各单位档案工作人员撰写档案学术论文,积极参加档案行业的业务交流。一是在全省档案学术研讨会上,我局(馆)罗虎印同志撰写的论文《馆藏劳动人事档案利用和保护初探》被入选交流;二是在临沧市第四次档案学术研讨会上,**共有5篇论文参加了交流,其中诗礼乡人民政府李萍萍同志撰写《加强乡镇档案管理 有效促进农村经济社会和谐发展》的论文代表**进行了交流发言,其余4篇参加了书面交流。通过档案学术研讨交流,对全面落实科学发展观,强化档案意识,进一步规范档案业务建设,提高科学管理水平,增强档案信息开发利用服务功能,解放思想,转变观念,端正学风,发扬成绩,克服不足,抓住机遇,与时俱进,促进全县档案工作制度化、规范化、科学化水平具有重要的意义。
(五)加强档案宣传工作。一是年内发布档案工作围绕中心、服务民生的信息17条,二是完成XX年《**档案》征订任务58份,积极推动档案宣传阵地建设。
七、统领全局,严防腐败,党建和党风廉政建设工作有效开展
(一)加强党建工作,有效发挥党统领档案工作作用。
支部领导班子认真贯彻执行党的路线方针政策,积极发挥班子成员作用,把党建工作与行政业务工作一起部署、一起考核,干部职工团结协作,党建统领全局馆工作的作用得到有效发挥。
(二)认真贯彻落实党风廉政建设责任制。
为提高我局干部职工的思想政治觉悟和党风廉政建设责任意识,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设工作列入我局工作的重要议事日程,坚持把党风廉政建设和档案业务工作紧密结合,做到一起布置、一起落实、一起检查、一起总结,年内未出现任何违规违纪违法案件的发生。
八、存在的困难和问题
(一)内设机构和人员编制不足的问题亟待解决。
我县档案馆目前共有7名专门从事档案专业管理的人员,负责全县100个一、二级立档单位监督指导和154个全宗74181卷、册档案、资料的管理保护和开发利用工作。档案工作也随之从单一的手工管理、被动式服务向多元化载体智能管理和主动开发、高效服务转变。这一转变同时也给档案部门在工作力量、科技应用能力等方面提出了新的要求。根据我县局馆目前的人员编制和机构的设置情况已无法适应当前的发展需要,人员编制达不到国家规定标准和机构设置满足不了档案事业发展现实需要的问题亟待解决。
(二)重点档案抢救和保护工作亟待解决。
一是在馆藏中,有2268卷重点档案资料亟待抢救修复,其中 875卷清朝、民国档案,破损卷达654卷,占总数的74.7%;66册清代资料和213册民国资料均受虫害和有部分出现字迹褪变;1950年至文革前县委、政府全宗1114卷档案中破损褪变达709卷,占总数的63.6%。其破损面大,修复工作难度高,需要投入大量的人力、物力、财力。二是我县大约还有7600余件流存在社会上的重要档案资料待征集进馆及进行抢救和保护。
九、XX年工作重点及目标
(一)进一步学习和贯彻落实党的xx届四中全会精神,以机关党建和党风廉政建设为工作目标,切实加强和改进机关党支部建设,用党的建设统领全局工作。
(二)落实目标,检查完善。1-2月份,完善和落实好XX年度尚未扫尾的工作,细化量化全年的工作目标任务,重点抓好林权制度改革档案的整改和移交接收工作。
(三)3月份组织召开好全县档案工作会议,安排部署全年档案工作,组织一次全县档案业务人员的综合业务培训,进一步提高档案从业人员的工作能力。
(四)进一步巩固和提高档案工作“八项工程”建设成果。重点结合新农村建设档案的管理,切实抓好乡、村两级档案建设,严防村级档案管理滑坡,有效提高农村基层档案的管理水平。
(五) 做好档案馆政务信息查询场所建设工作,保证政府信息公开和阳光政府四项制度实施工作的顺利开展,同时使档案部门充分发挥起政府信息存储利用中心的职能作用。
(六)以综合档案馆测评为契机,着力推进馆藏档案的数字化工作。力争在新馆建成前全面完成馆藏档案文件级目录的录入工作和清代、民国档案的全文数字化工作。
(七)稳步推进档案资源建设。以加强民生档案体系建设为重点,切实抓好农村及城镇低保、农村合作医疗、新农村建设、林权制度改革、土地承包和重点项目、重点工程等档案的管理和监督工作。
(八)切实抓好综合档案馆的规划、设计、建设工作。
(九)充分把握好档案馆参公管理的有利时机,为档案馆建设增加内设机构及人员编制,为全县档案事业又好又快发展提供有力的组织保证。
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