劳教单位创建"党建工作先进单位"情况汇报

　200x年以来，我所党建工作在XX市直党工委和省XX党委的正确领导、指导和关心支持下，坚持以邓小理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线，坚持党要管党和从严治党的方针，以深入贯彻中央《条例》为动力，以开展创建“党建工作先进单位”活动为载体，牢牢把握建设团结坚强的领导班子和高素质民警队伍这个关键，切实加强机关党的思想、组织、作风和党风廉政建设，注意发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，以党建促所政建设，有力推动我所各项工作的全面发展。
　　一、我所的基本概况
　　我所隶属于省XXXXXX垂直管理，为县团级建制，是对XXX实施教育感化挽救的强制性执行机关。全所占地XXX余亩，总建筑面积XX万平方米，绿地面积XXXX平方米，共有指挥中心（办公楼）一幢，住宿综合楼一幢，文化教育中心楼一幢、习艺楼一幢及配套设施，所内分设行政区、生活区、生产区。现有民警XXX人，机关工勤人员XX人，在所劳教人员近XXXX0人。党政机构配备:设有党委、纪委、XX个党支部、XX个行政科室、XXX个中队。全所共有党员XXX人，其中在职党员XXX人，在职党员占民警总数的XXX%。
　　近年来，在各级党委和政府的关心支持下，在全体民警职工的共同努力下，我所连续五年实现“四防安全所”， 200x年被省政法委、人事厅授予“人民满意政法单位”称号，被XXX局授予“全国XXX系统基本建设先进单位”，被XXX市委、市政府授予“文明单位”；曾连续6年被市直机关党工委授予“先进基层党组织”； 200x年被省XXX厅命名为省级现代化文明劳教所，同时荣记“集体二等功”；200x年，经过多方努力，省司法厅、公安厅联合下文，批准我所收容XX、XX、XX三市戒毒劳教人员，顺利开办劳教戒毒工作，同年，我所又被XXX评为“文明执法树形象”活动先进单位。
　　二、切实加强党建工作的领导，把“创建”工作当作年度重要工作目标抓紧抓好
　　1、加强领导,建立健全党建工作责任制。为把党建工作落到实处，我所党委能认真传达贯彻中央、省、市和厅局党委的会议精神，每年年初能根据市委、市直机关党工委的党建工作要点，并结合本所工作实际制定出较为详细的党建工作计划，党员发展计划和中心组学习计划，注意吸收各支部书记参加党委会议，讨论研究党建工作。为明确责任，我所党委还根据上级要求建立了党建工作责任制，由党委书记亲自抓党建，班子各成员分工负责，互相监督，互相配合，形成了班子抓党建工作的合力，班子成员做到“一岗双责”，在抓业务工作的同时，重视抓好党建工作。
　　2、抓好宣传，增强执行《条例》自觉性。为全面贯彻落实《条例》，我所加强了宣传教育工作力度，为党委各成员、各支部购置了《条例》，并分别召开党委会、支部会、全体党员大会，深入学习宣传《条例》、省委《实施办法》、市委贯彻落实《意见》，并将有关内容在宣传栏上连续刊载。通过宣传学习，使每一位党员较为全面地了解了机关党组织的指导思想、地位作用、工作职责、组织建制、工作方式、工作方法等。同时，我所党委还通过对照中央《条例》、省委《实施办法》，努力查找机关党建工作存在的薄弱环节，明确了我所党建工作的着眼点和落脚点，增强了执行《条例》的自觉性。
　　3、配齐配强专兼职党务干部，加强机关党组织建设。根据市直机关党工委提出的机关党组织“五个有”（有机构、有人员、有制度、有活动、有经费）的要求，我所经认真研究，成立了党委办公室，政治处主任兼任党办主任，并配备了一名兼职党务干部，设立了专门的党建室，建立了党委工作制度，定期对党务干部进行培养、交流、使用，两年来，先后有XX名从事党务的干部得到提拔重用，X名提拔为主任，列为所级后备干部，X名提拔为副主任。在党建经费方面，除市直党工委回拨的党费外，还把党组织活动经费列入行政经费预算，使机关党建工作条件得到明显改善。
　　三、认真开展各类学习教育活动，努力提高党员干部的思想政治素质
　　1、学习贯彻十六届三中、四中全会精神，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部。两年多来，我们结合党委中心组学习、党支部“三会一课”的政治学习，深入开展学习十六届三中、四中全会精神活动，树立科学的发展观，努力提高执政能力，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，不断地提高党员队伍素质。尤其是在今年上半年的先进性教育活动中，我们按照市委教育办的安排和部署，在督导组的悉心指导下，扎实开展学习动员和分析评议两个阶段工作，做到边学边议边改，有力促进工作，取得较明显成效，达到中央、省、市委提出的各项目标要求。
　　2、坚持和完善领导干部学习培训制度，提高政治敏锐性和政治判断力。通过创建学习型领导班子，建立和完善了党委中心组学习制度、领导干部年度学习考核考评制度。我所党委学习中心组采取集中学习与个人自学相结合，每月除集中学习一次外，每位成员还坚持每周不少于10小时业务学习。党委指定专人负责学习资料的收集、学习活动的组织、学习思考题的布置。中心组学习能严格按照市直党工委的要求，坚持“六个有”的要求（即有制度、有计划、有考勤、有记录、有个人学习专用记录本、有学习体会文章），不断地用“三个代表”重要思想统一班子成员的思想，用法律政策规范领导干部的行为，在创新学习形式，增强学习趣味性和有效性下好功夫，两年多来中心组学习成员共完成读书笔记12本，心得体会10余篇，有3篇被《XX劳动教养》、《XXX劳教工作研究》等省部局刊物采用。同时，在XXX的安排下，我所先后组织XX名党员领导干部到中央司法警官学院参加了为期半个月的脱产任职培训，组织党员干部分期分批参加了省局和市直党工委“三个代表”专题理论研讨培训班学习，有效提高了领导干部的思想政治素质和领导决策水平。
　　3、重视民警政治业务学习，建设一支高素质的党员民警队伍。我们根据中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》和《关于建设高素质的政法干警队伍的决定》的要求，认真研究制定了《干警经常性教育培训计划》，并精心组织实施。两年多来，相继开展以“推行情感管理、保障文明执法”、“讲警德、守警规、严警纪”和“规范执法行为、提高执法能力”为主题的公正文明执法教育活动；聘请了中央司法警官学院、市行政学院和市委讲师团的领导、教授来所作专题教育讲座，对全体党员民警进行有关警德警纪、行政许可和党的先进性等教育；先后开展了向郑培民、谷文昌、任长霞、郑忠华等先进人物的学习活动，举办了以“远学XXX，近学XXX”为主题的先进事迹报告会，使广大党员民警深受教育；每一年都从党建活动专项经费中拿出近四千元订阅了22种重点党报党刊供党员干部学习，还根据市直党工委的安排，组织科级以下党员干部参加学习贯彻“三个代表”重要思想培训班的学习，进行集中教育培训，党员集中教育培训率达90%，形成了党员民警认真学习理论的浓厚氛围，推动了党员学习教育活动的深入开展。
　　4、注意加强和改进机关思想政治工作。近年来，所党委不断地结合我所思想政治工作和民警职工思想实际，结合每季一次政工例会制度、政工领导约谈制度、领导干部思想工作责任制，研究新情况、探索新途径、解决新问题。所领导能主动找部门负责人和一般民警谈心，及时细致把握民警职工的思想动态，有的放矢地做好思想政治工作，把思想政治工作渗透于民警业务工作、学习生活等各个方面。能关心民警职工疾苦，有病及时上门看望慰问，有问题及时帮助解决。由于思想政治工作深入，切实做到思想不散、秩序不乱、工作不下，多年来无一干职受到刑事治安处理，机关秩序井然，为我所各项工作任务的完成提供了可靠的思想保证。
　　5、认真贯彻执行党的劳教工作方针，注意保护劳教人员的合法权益。劳教人员相对于社会人群而言，是弱势群体，需要社会更多的关爱。因此，所党委在管教民警中大力倡导依法、科学、严格、文明管理劳教人员的理念，切实保护劳教人员的合法权益，严禁对劳教人员进行打骂体罚虐待，为了让劳教人员有一个舒心的改造环境，近几年我们大力加强基本建设，场所面貌焕然一新；为了让劳教人员吃熟、吃热、吃饱、吃得卫生，我们不断提高伙食标准，降低伙食成本，搞好两部（小卖部和小炒部）服务工作；在每一间宿舍都安装了电视机、电风扇，购置了太阳能热水器，保证劳教人员冬天洗上热水澡，同时设立了劳教人员活动中心，添置部分健身器材，增设康复体能锻炼设施。高度重视劳教人员的身体健康，实行入所健康检查，定期健康普查，使劳教人员有病能得到及时的诊治，有困难能得到及时有效的帮助，极大地维护劳教人员这一弱势群体的利益。
　　三、加强班子自身建设，造就一支高素质的党员民警队伍
　　1、不断健全和完善党建工作机制。我所在认真学习宣传贯彻《条例》的同时，不断完善党建工作机制，一是健全了党委统一领导、书记负全责、分管领导具体抓的领导机制，做到一级抓一级、层层抓落实。二是能坚持和完善党建工作目标责任制，进一步调动各党支部抓党建的积极性和主动性。三是能严格按照选举程序做好党委和各党支部的换届工作。四是班子成员均具有大专以上文化程度，平均年龄不超过45岁，均具有丰富的基层工作经验。五是配齐配强科队中层领导班子，现有的科队长平均年龄35周岁左右，均具丰富阅历和较高的管理水平，基本达到了司法部队伍建设纲要中民警队伍实现革命化、正规化、专业化的要求。
　　2、加强民主集中制建设，积极推行所务公开。我所党委能结合本单位实际，建立健全了以党委工作规则为重点的工作制度，班子成员之间既有明确的分工、各自的目标职责、又十分注意团结协调工作，切实做到职责上分、目标上合、内容上分、操作上合，凡涉及“三重一大”问题，都经过党委集体研究决定，人事任免和评先一律进行民主测评和公示。能坚持开好领导干部的民主生活会和党员民主评议会议，坚持批评与自我批评、主动查找自身不足，不文过饰非、不表扬和自我表扬，真正把民主生活会和组织生活会开成团结帮助的会议。
　　3、认真抓好党员发展工作。每年年初，我所根据党建工作的要求，制定年度党员发展计划，坚持十六字方针，及时做好入党积极分子的培训、考察工作，坚持成熟一个发展一个，发展党员按要求在公示栏上公示，两年来，共发展党员4人，转为正式党员XX人。同时，为及时给我所党员队伍增添新鲜血液，我们还十分注意在优秀年青民警中培养入党积极分子，充分调动了青年民警的工作积极性。
　　4、把“争先创优”与“创建”活动有机结合起来，寓创建于各项业务工作中。两年多来，我所以党建促所政建设，先后开展了创“部级文明所”、“五好支部”、“文明示范岗”、“四无安全所”、“学习郑忠华、张仁和，争当好党员”、“下基层、访群众、办实事、促发展”等党建载体活动，有效地推动了创建“党建工作先进单位”活动的开展，先后有民警XX余人次受到部、厅、局的表彰，XX名民警荣记个人三等功；先后涌现了XX余位所级先进个人、XX个省局先进集体、XX个省局先进个人，真正做到了党建工作内容和形式的统一，促进了我所党建创建工作的制度化、常规化。
　　四、抓好党风廉政建设，促进机关党风、政风、作风的根本好转
　　1、认真落实党风廉政责任制。每年年初，我所党委能根据中纪委全会精神及反腐倡廉形势的变化，修订、出台年度党风廉政责任书，由负总责的党委书记和分管领导、各科队负责人层层签订责任书，明确责任范围和责任内容，陆续出台了谈话诫勉制度、责任追究制度等一系列廉政制度，使我所的监督制约机制日趋完善。同时所纪检监察部门能较好地发挥职能作用，经常性地进行监督检查，对党风廉政建设责任制落实不到位的部门和个人严格执行责任追究。由于责任制切合实际，责任明确，措施到位，受到了上级的肯定和好评。
　　2、切实抓好领导干部廉洁自律工作。在反腐倡廉问题上，我所党委有着清醒的认识，一是能加强对法律法规和党纪条规的学习宣传工作，采用听专题讲座、出宣传栏、开讨论会，收看反腐倡廉电教片等形式，组织全体党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，《党员权利保障条例》等内容，使党员领导干部从思想上牢固树立廉政意识，力求从源头上防治腐败；二是领导干部能带头做到廉洁自律。所党委成员能认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定，抓好工作落实，并从自身做起，坚持做到“三个管好”。一是管理好本人，按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，过好名利关、利益关、金钱关，艰苦奋斗、勤俭节约、严格制止奢侈浪费行为，严于律已、勤政廉洁、洁身做事。每年做出廉政承诺和廉政述职，自觉接受群众监督，坚持全心全意为人民服务的宗旨，不搞以权谋私、假公济私、钱权交易，坚持求真务实、言行一致的工作作风，注重实效，不搞形式主义，凡是要求别人做到的自己首先做到，禁止不做的，自己坚决不做，时时事事以自身廉洁自律的行为带动和影响本所民警职工。二是管好家庭，所党委成员都能严格管好家庭子女，教育亲友。三是管好自己身边工作人员，所党委成员在关心爱护身边工作人员同时，对他们时时刻刻严格要求。对各科（室）队负责人落实党风廉政建设和反腐败斗争情况进行监督考核，按干部管理权限建立廉政档案，完善管理制度。按规定做好领导干部收入申报等工作，建好、管好、用好廉政档案，使之作为考核选拔干部的重要依据之一。在平时工作中，所党委一班人也十分注意自律，如所里虽有小轿车，但所领导上下班从来不用，也没有专职的司机，而是坐大客车和大家一起上下班等。
　　3、抓好机关效能建设，促进机关作风的根本好转和工作效率的提高。
　　为探索建立办事高效、运转协调、行动规范的机关管理体系，加强党风廉政建设，贯彻省、市委、省厅局效能建设会议精神，我所党委及时研究制定详细的实施方案，明确了目标、任务、重点、工作步骤等，成立了效能建设领导小组，制定出台了首问责任制、否定报备制、信访回复制、服务承诺制、失职追究制、公正文明执法承诺制等一系列效能建设制度，拟定了效能办工作规则，明确了效能办人员的具体分工。积极推行所务公开，自觉接受群众监督、社会监督和检察机关监督。我所效能建设开展已来至今，各项工作稳步推进，机关干部服务宗旨得以加强，机关办事效率有了较明显的提高，效能建设取得了初步成效。
　　综上所述，2003年以来，我所党建工作在市直党工委和省厅局党委（党组）的正确领导和指导下，能努力实践“三个代表”的重要思想，以党建促创建，以创建促所政建设，取得了较大成效。场所面貌焕然一新，场所安全稳定工作得到加强，连续五年来实现了“四无”安全所，受到部、厅、局的表彰。由于充分发挥了所党委的核心作用，坚持“两手抓、两手硬”，各项工作走在全省劳教系统前列，在取得成绩的同时，也还存在一些薄弱环节，如与市直党工委联系不够多，向机关工委汇报工作，争取指导支持等方面不够主动。在今后的工作中，我们将认真贯彻落实省市委、省厅局的各项部署和要求，进一步把党建工作和经济、业务工作紧密结合起来，突出工作重点，采取有力措施，使我所党建工作再上一个新台阶，以实际行动和丰硕成果，为全面建设小康社会做出积极的贡献。
　　200x年x月xx日

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