贵港市水库移民局听证会制度

　　第一条 为了进一步规范水库移民工作，扩大移民的参与权和知情权，切实维护移民群众的合法权益，更好地依法行政、科学行政、民主行政，维护库区社会安定稳定，根据国家有关法律法规和政策的规定，结合水库移民工作实际，特制定本试行办法。

　　第二条 听证应当遵循公开、公平、公正和便民的原则，充分听取库区移民群众的意见，保障库区移民群众陈述、申辩和质证的权力。

　　第三条 听证的内容和范围：

　　(一)水库库区淹没的土地补偿费和安置补助费标准;

　　(二)水库库区淹没的青苗和地上附着实物的补偿标准;

　　(三)移民安置的方式和安置地点的选择;

　　(四)移民安置区的建设规划与基础设施的配套标准;

　　(五)移民生产安置方式与生产资源的配置标准;

　　(六)库区建设基金和项目公示后有较大异议的;

　　(七)库区后期扶持基金和项目公示后有较大异议的;

　　(八)其他需要听证的事项。

　　第四条 县(市、区)移民管理部门，应当在水库淹没处理及移民安置规划审批(库区建设基金和项目、库区后期扶持基金和项目计划上报)前，公示水库淹没处理及移民安置规划报告，公示库区建设基金和项目、库区后期扶持基金和项目计划，并告知移民有要求举行听证的权利、听证会代表产生的办法、申请参加听证会须知。

　　第五条 移民要求听证的，应当自公示之日起10日内，向县(市、区)移民管理部门提出听证的书面申请。未在规定的时间内提出听证书面申请，视为放弃要求听证的权利。

　　第六条 听证的书面申请应当包括以下内容：

　　(一)申请人的姓名、地址及联系方式(如申请人为移民，且已推选代表可一同填写);

　　(二)申请听证的具体事项;

　　(三) 申请听证的理由、依据和有关材料。

　　第七条 县(市、区)移民管理部门，在接到申请人要求听证书面申请后，应当对申请材料进行审查;申请材料不齐备的，应当一次性告知申请人补正。对申请人超过规定时间提出听证申请，或不符合申请听证条件的，应当书面告知申请人不予受理听证的决定。

　　第八条 申请人超过移民总户数20%以上(但申请人总数不能少于20户，单位按1户计)的，县(市、区)移民管理部门应当在接到申请人书面申请的20日内组织听证。

　　第九条 符合听证条件的申请人，应当在提出申请后5日内自行协商推选或抽签产生参加听证会代表，但总人数一般不超过10人。听证会代表产生后应在3日内书面上报移民管理部门。

　　第十条 县(市、区)移民管理部门应当制作《听证通知书》，并在听证会举行的7日前送达参加听证会代表和其他听证参加人，《听证通知书》应当载明：

　　(一) 听证的事由和依据;

　　(二) 听证的时间、地点;

　　(三) 听证会代表的权利和义务、注意事项。

　　第十一条 听证参加人应当包括水库工程的业主单位、水库淹没处理的设计单位以及地方有关职能部门的代表。

　　第十二条 听证会由听证主持人召集。听证主持人由县(市、区)库区移民管理部门负责人担任。

　　第十三条 听证会主要按下列顺序进行：

　　(一)听证主持人宣布听证会开始，宣布听证纪律和听证会场纪律、介绍听证参加人的身份、宣布听证事由和事项、告知听证参加人的权利和义务;

　　(二)县(市、区)移民工作管理部门和工程的业主单位、水库淹没处理的设计单位以及地方有关职能部门，就听证会代表要求听证的相关事项提出理由、依据和有关材料及意见;

　　(三)听证会代表进行陈述、申辩和质证，提出相关事项的理由、依据和有关材料及意见;

　　(四)听证辩论;

　　(五)听证主持人征询听证参加人的最后意见;

　　(五)听证主持人宣布听证结束。

　　第十四条 听证参加人应服从听证主持人的指挥，如实回答听证主持人的提问。未经听证主持人允许，不得发言和提问。听证会期间，听证参加人不得大声喧哗、哄闹，不得进行其他妨碍听证秩序的活动。违反听证纪律且不听从听证主持人劝阻、告诫的，听证主持人可以责令其退场。

　　第十五条 听证应当由专人记录。听证结束之后，记录人员应当把听证笔录交由听证参加人核对，在核对无误后，由听证参加人签名或盖章。拒绝签名或盖章的，由记录人员在听证笔录上注明情况。

　　第十六条 移民代表应当准时到场;无正当理由不到场的，或未经主持人允许中途退场的，视为放弃听证。放弃听证的，记入听证笔录。

　　第十七条 因不可抗力事由导致听证无法按期举行的，或听证参加人申请延期有正当理由的，可以延期举行听证。

　　第十八条 有下列情形之一的，中止听证：

　　(一)听证主持人认为听证过程中提出新的事实、理由和依据或者提出的事实有待于调查核实的;

　　(二)应当中止听证的其他情形。

　　第十九条 延期、中止听证的，县(市、区)移民管理部门应当书面通知听证参加人。延期、中止听证的情形消失后，由县(市、区)移民管理部门决定恢复听证，并书面通知听证参加人。

　　第二十条 有下列情形之一的，终止听证：

　　(一)申请人撤回听证申请或听证会代表在听证过程中声明退出的;

　　(二)听证会代表无正当理由不到场的，或者未经听证主持人允许中途退场的;

　　(三)需要终止听证的其他情形。

　　第二十一条 县(市、区)移民管理部门应当在听证会后10日内，根据听证记录和评议制作听证会议纪要，内容包括：听证会的基本情况，听证的事项，听证代表一致意见和主要分歧，听证意见的处理决定或建议，并告知听证参加人。

　　县(市、区)移民管理部门对职责范围内的事项，必须作出明确的处理决定;属于其他职能部门负责的事项，应当提出处理的建议，并转送其他职能部门处理。

　　第二十二条 县(市、区)移民管理部门应根据听证结果，协调并配合水库淹没处理设计单位，对水库淹没处理及移民安置规划报告进行修编。

　　第二十三条 组织听证所需经费由县(市、区)移民管理部门给予保障，不得向移民代表收取或者变相收取任何费用。移民代表的交通、食宿等费用自理。

　　第二十四条 县(市、区)移民管理部门的工作人员，应依法进行听证。对在听证时玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十五条 本试行办法由贵港市水库移民工作管理局负责解释。

　　第二十六条 本试行办法自印发之日起施行。

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