乡劳动保障等社会事业发展情况汇报

　　各位领导：

　　**乡劳动保障、卫生、计生、文化、广电事业的工作在县委、政府的正确领导下，通过广大干部群众的共同努力，工作顺利开展，并取得了一定的成绩。

　　一、劳动和社会保障工作

　　1、劳务输出工作开展基本情况

　　(1)抓热点、难点问题。着力宣传与广大劳动者切身利益相关的劳动保障政策和法规、就业再就业的实际事例，着力宣传改善进城农民工就业环境、解决富余劳动力就业等社会保障问题的做法，着力推广帮助困难群体解决生产生活问题的好经验。

　　(2)营造环境。要形成氛围，鼓励外出务工，大张旗鼓地宣传外出务工人员艰苦创业、建功立业的先进事迹，表彰奖励发展劳务经济取得突出成绩的单位和能人，形成“尊重务工人员、争当务工能人，保护务工成果”的良好氛围。

　　(3)改进宣传方法，增强宣传亮点。坚持把宣传工作和劳动保障事业工作有机结合起来，紧紧围绕劳动保障中心工作和阶段工作重点，充分运用上级的扶持政策抓好农村新生劳动力的劳务培训，集中资金投入，增强宣传计划性和针对性，提高劳动保障宣传工作的力度，打造亮点。

　　(4)努力完成各项指标任务。XX年，我乡劳务输出任务是1200人，现已输出1427人，占任务的118.92%，其中有组织输出200人，已输出288人，占任务的144%。XX年，全乡外出打工实现经济收入达960万元，占全乡经济总收入的18.23%。

　　2、存在的问题

　　一是由于劳保所属新建立机构，劳务输出人员没有正确认识劳务机构的目的和劳务用工的意识。

　　二是人少工作量大，加之中心工作多，有时宣传力度不到位，形成工作被动。

　　三是有部分务工人员虽得到了宣传，但始终是怕开介绍费等开支、不能主动到乡劳保所咨询相关信息。

　　四是有部分务工人员自愿与亲朋好友联系，通过自发、帮带等输出，不善于与乡劳保机构联系，劳保所没能全部掌握劳务输出情况，形成信息被动。

　　二、卫生工作

　　1、主要工作开展情况

　　XX年1—9月完成业务总收入33万余元，医疗收入完成11万余元，接待门诊人次8037人;发现106例传染病，冷链运转6次;开展灭鼠活动1次，灭蝇灭蚊活动2次;住院分娩33人，高危产妇住院38人;进行儿童体检1299名;做好783平方米业务综合楼的建设工作，新建石尧村委会卫生室1个，完成坝庄、者嘎两个村卫生室的建设工作;加强对新型农村合作医疗宣传力度，提高参合率，参合率达80.73 %，到10月底，共补偿了9295人次97641.52元。建立完善新的艾滋病监测体系。

　　2、存在的问题和困难

　　一是现有人员过少，技术力量薄弱。我乡卫生院现有17人，其中临时工3人，因人员过少，导致各项工作得不到正常开展。

　　二是医疗设备缺乏，办公用房紧张，严重制约着我乡卫生工作的正常开展。

　　三是流动资金少，医院运转压力大，农村新型合作医疗无办公室、无办公设备、无工作经费，导致合作医疗工作难以开展。

　　三、人口与计划生育工作

　　1、主要工作情况

　　(1)明确职责，狠抓落实。根据年初签定的目标责任书，认真制定了XX年人口与计划生育目标考核办法，实行计生站人员分工明确和多孩控制责任追究制，并与村委会,计生宣传员签定目标责任书,做到工作布置及任务落实的紧密结合，确保了我乡各项任务的顺利完成。XX年全乡出生423人， 死亡人数 133人,人口自然增长率为9.04‰;“三术”完成 680例，采取“三术”节育措施5152人，“三术”节育率为82.4%;进一步巩固“三为主”工作，“三结合”工作不断得到落实，全乡有重点户350户，已帮扶320户，帮扶率为91%,一般户1223户,已帮扶 794户,帮扶率达64.3%,“三为主”巩固 率为 95%;一孩户有575户，现领独生子女父母光荣证386户，独生子女领证率为67.1%。

　　(2)加强队伍的政治理论学习和法制教育，不断提高队伍的综合素质。认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，充分利用月例会组织学习《中华人民共和国人口与计划生育法》，省《条例》，独生子女奖励规定，学习实践“三个代表”重要思想，使队伍整体素质和法制意识进一步得到增强和提高，让计生队伍做到依法行政、文明执法。

　　(3)加大宣传力度，促进农村农业人口夫妇领《独生子女》父母光荣证。利用广播、黑板报、出动宣传车、发放奖优免补有关宣传资料，在广大群众中深入细致地做思想工作，宣传办独生子女的好处，奖励政策，法律法规，通过深入细致的思想工作，有106户领取了独生子女父母光荣证，通过宣传活动把奖、优、免、补政策，计划生育法律法规，科学进步的生育观留在群众的意念中，建立了一定的新型生育文化。

　　(4)管好用好台帐，做好“三结合”帮扶工作。对台帐的管理一边运行一边查缺补漏，不断完善，做到帐册相符、底子清，方便了计生工作的管理，认真按照“扶贫到那里、计划生育三结合就推行到那里”的思路开展工作。认真做好计生户的登记工作，帮助自觉执行计划生育的农户发展家庭经济，增加他们的收入，让他们感到执行政策的实惠，从而影响和带动更多的群众自觉地执行计划生育政策，早日走向少生快富的道路。

　　2、存在的问题和困难

　　一是由于我乡少数民族比重大，群众受传统观念的影响，重男轻女的的封建思想在群众中还有一定的位置，不少群众的生育意愿与现行的计划育政策还有一定的差距，越生越穷的事实比较突出，生后又难以收取社会抚养费，致使计划生育法律法规难以执行。

　　二是经济发展缓慢，大部分农村群众只是解决了温饱问题，与小康水平相差很远，加之社会保障机制不够健全，家庭养老仍是主要的、甚至唯一的方式。因此，在农村重男轻女、养儿防老的传统观念仍然存在，致使农村计划生育工作难做。

　　三是执法力度不到位，现行的计划生育政策不管是做任何一项工作要以宣传教育为主，服务为主，在违反计划生育政策处理时又必须按法律程序处理，所以在征收社会抚养费时就带来很大的难处，经费不足申请执行也很困难。

　　四是随着人口流动性不断的增多，尤其是从农村流向城市、流向异地的人口越来越多，部分群众为了躲生，在异地间不断流动，给控制生育管理带来很大难处。

　　五是经费投入不足，影响计划生育优质服务。由于缺乏经费的投入，计划生育服务所的配置简陋，难以满足育龄人群的需要，最简单的b超配置目前都还没有，使计划生育优质服务，医学监护难以实现。

　　四、文化工作

　　1、主要工作开展情况

　　(1)创新机制，让农民的业余文化生活得到满足和提升。群众文化发展与农村社会经济发展相辅相成，农民生活富裕、知识更新对群众文化活动、形式等提出了更高的要求。随着文化激励机制的形成，文化站变过去的被动送文化下村为现今的主动送文化与种文化同步结合下村。今年与乡团委、妇联、教育等单位在“元旦”“三月三”“三八妇女节”“五四青年节”“六一儿童节”“九九重阳节”等节日，组织开展丰富多彩的文艺活动，丰富了群众的文化生活。

　　(2)抓协作、促发展，努力提高群众文化活动质量。今年以来，底圩乡建设了4个整村推进村，把文化生活送到最基层的群众生活中。在10月份，文化站工作人员亲自下到同剪村委会的江那、那崩、南领、岜安4个村小组，白天同群众一同抓项目建设，同群众交心谈心;晚上组织群众进行文化活动。教青年唱团歌，教群众唱有关歌颂共产党和社会主义的进步歌曲。通过努力，在4个小康示范村成立了4支文艺队，开展了4次较大规模的群众文化活动，促进了农村精神文明建设的开展。

　　(3)依法行政，规范社会文化市场。底圩集镇建设起步较晚，群众文化生活比较单一，目前只有1家卡拉ok厅，4家台球室。为进一步规范市场，更好地服务群众，今年来汇同司法、公安等部门对该5家文化活动点进行全面检查，发现都没有办理文化娱乐经营许可证。经过讲解相关的政策和法规，这5家文化活动点主动提出书面申请，到县局机关办理相关证件。

　　2、存在的主要困难和问题

　　一是文化基础设施比较落后，没有固定办公地点，办公环境差;二是文化产业发展举步维艰，文化市场疲软，开展文化活动资金匮乏，使得文化产业发展缓慢，特别是底圩传统的沙戏，由于多年以来没有专人组织，已经濒临流失;三是文化站的图书由于年代较久，加之办公室较为潮湿，图书已经全部不能使用，没有新的、先进的书籍来充实，群众的文化品味很难提升。

　　五、广播电视工作

　　一、广播电视事业发展情况

　　随着农村生活水平的不断提高，广大农民群众对精神文化生活的需求越来越强烈。我乡在县委、县人民政府的正确领导和乡党委、政府及全乡广大干部群众的共同努力下，充分发挥自身优势，认真组织广大干部群众，广泛宣传和学习《广播电视设施保护条例》、《广播电视管理条例》、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》、《云南省广播电视管理条例》等相关法律法规，使全乡广大干部群众充分认识广播电视事业发展的紧迫性和重要性，从而转化为全乡广大干部群众的自觉行动。XX年在底圩村委会安装中频分配网48户;在坝庄村委会安装中频分配网12户;在叮当村委会安装中频分配网6户;在普龙村委会安装中频分配网81户;在普盆村委会安装中频分配网16户;在同剪村委会安装中频分配网142户;在底圩集镇发展有线电视用户20户。

　　二、存在的问题

　　一是部分群众的生活还比较困难，无能力安装广播电视，致使广播电视覆盖率偏低;

　　二是宣传力度不够，部分群众对安装广播电视认识不到位，还有私拉乱接“小锅盖”现象。

　　三是通电率低，广播电视村村通工程的实施建设进度远远跟不上其他乡镇。

　　各位领导，我乡的劳动保障、卫生、计生、文化、广电事业的工作在县委、政府的正确领导下，在取得一定成绩的同时也还存在着许多不足之处。相信在县委、政府的关心和支持下，我们一定会一如继往的努力抓好各项工作，确保**社会经济稳定、健康、持续的发展。

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