工商所全年工作总结

　截止12月底止，全局共办理一般程序行政处罚案件678起，实现罚没款302.6万元。全局共完成非税收入1048万元，完成预算的118%。

　　一、突出服务职能，促进县域经济发展

　　（一）、大力发展个体私营经济。在我局的引导和支持下，全县个体私营经济长期保持了快速发展的好势头。全年新登记内资企业6户，注销登记28户。今年新登记注册私营企业69户，投资者人数 215 人，雇工人数70 人，注册资本25447万元，本期私营企业注销登记12户。新办理个体工商户执照1100 户，从业人员3000人，注册资金4400 万元，本期注销个体工商户户数622户；安置下岗失业人员 213人；办理企业变更登记180户、个体工商户变更865 户；办理企业、个体工商户名称核准320户。截止XX年11底，全县个体工商户达8521户，私营企业达293户，注册资本达170469万元。

　　（二）、从方便群众，服务地方经济出发，积极参与县政务中心办公和其他工作。根据县委、政府的布置，我们在任务重、人员少的情况下，一直抽调1人在县政务中心配合相关部门办理登记，受到了县委、政府及广大企业、个体工商户的赞扬；积极为下岗职工再就业人员提供宽松的办证环境和优质的服务，建立了下岗职工再就业人员办证“绿色通道”，全年按优惠政策为下岗失业人员办理个体营业执照28 户， 免收各种费用24125元，极大地促进和解决了下岗人员再就业问题。

　　（三）、认真执行国家工商总局关于《个体工商户分层分类登记管理办法》的通知精神。抓好分层分类登记和属地管理相结合工作，方便业主办证（在所在地工商所即可办好执照，并减轻了业主的经济负担。?

　　（四）、充分利用商标广告职能，促进县域经济发展。把商标注册工作做到上门服务。对有产品无商标，有商标但未拿到证的企业商广股有关同志进行跟踪帮扶，共帮助企业注册商标8个。“永兴冰糖橙”作为农产品地理标志的原产地证明商标注册成功，实现了郴州市农产品证明商标零的突破。对有关广告业主组织了一期学习培训班，增强了业主的法制观念和自律意识。组织永兴冰糖橙协会参加了全国农产品出口企业及地理标志国际注册培训班，组织西河铅业有限责任公司参了国家商标节。

　　（五）湖南省兴光冶炼有限公司荣获全国“守合同、重信用”荣誉称号，另有8家企业通过省级评选，13家企业通过市级评选；共办理企业动产抵押物登记7起，抵押标的1800万元，共办理合同三证24个。

　　二、突出监管职能，努力构建和谐社会

　　（一）切实做好关闭不具备安全生产条件矿井的工作，全年共参加县政府组织的非法煤窑清整行动6次，炸毁关闭不具备安全条件的非法小煤矿40 多个。认真清理互联网上网服务网吧，取缔非法小网吧24家。

　　（二）狠抓无照经营的清理整顿。一年来，我局把清理整顿无照经营作为一项重要工作来抓，取得了初步成效。根据国务院《无照经营查处取缔办法》（国务院令第370号）、《湖南省人民政府关于开展清理整治无证无照经营工作的通知》（湘政发[XX]18号）和相关法律、法规的规定，以县政府的名义制定下发了《永兴县开展清理整治无证无照经营行为专项行动工作方案》，发布了通告。集中整治时间从XX年11月21日到XX年6月30日，到年底全县共摸出无证无照经营户1195户，并对需前置审批的无照经营户抄告了相关部门。

　　（三）消费者权益保护工作成效显著。

　　严厉打击制售假冒伪劣商品的行为，确保消费安全。在“两节”和“五一”黄金周期间进行了规模较大的专项整治工作。全局共出动人员600余人次，车辆90余台次，对全县的集贸市场和商场、超市进行了进行了拉网式检查，对城乡结合部作为重点进行了检查。检查的重点商品有食品、烟花爆竹、服装，对商标侵权、违法广告也纳入了重点整治。共取缔无照经营户45户，查获的假冒伪劣商品案30起，案值10.8万元。

　　重点抓好食品安全工作。深入开展了“农村食品整治年”活动。全面清理食品经营主体市场准入资格，建帐立档。引导和监督食品经营者建立和落实进货查验、购销台帐、质量承诺、协议入市、市场开办者食品质量责任、食品质量自检、食品退市“七项制度”。在10月份开展了产品质量和食品安全百日攻战，确保“两个百分之一百”和“一个彻底”。即在县城以上城市经营食品的商场、超市100%建立进货索证索票制度，乡镇、街道和社区食品经营店铺100%建立进货台帐制度，彻底解决无证无照经营食品的现象。通过攻坚战，全县食品安全工作的基础得到了巩固和加强。加强市场巡查，做好市场巡查记录。各所利用食品检测箱对上市的部分食品进行了农药残留等有害物质的检查。

　　充分发挥12315及其网络的作用，形成了受理投诉、跟踪督办和案件查处相结合的行政执法机制。

　　（四）公平交易工作取得了新突破。共查处无照经营房地产案15起；商业贿赂案1起；对县人民医院、第二医院、中医院、财政局、教育局等部门的自查自纠的情况进行了督查；对县疾控中心疫苗涉嫌商业贿赂一案的相关帐册进行了调取。防止传销，规范直销。对辖区内涉嫌传销的推销老年人保健品的情况进行排查，杜绝了传销和变相传销行为的发生。加大了打击传销的宣传力度，悬挂横幅9条。协助郴州市工商局对郴电国际永兴分公司和永兴县自来水公司的有关违规情况进行了调查。?

　　（五）市场规范管理工作有起色。

　　扎实有效地开展红盾护农行动，维护全县农民的利益。全县全年未发生重大假劣农资坑农害农事件。共送检农资样品12个，不合格的一个。查处无照经营农资案3起，收缴假冒伪劣农资27件。认真做好高致病性禽流感和高致病猪蓝耳病防控工作。通过严格市场准入，严禁未经检疫的猪肉及其制品上市和实行挂牌经营，杜绝了病死猪肉在市场上的流通，控制了病源的扩散。对集贸市场上存在的无照经营、短斤少两、欺行霸市等不良行为进行了专项整治。强化对运输、成品油、粮食、房地产市场的监管力度。

　　（六）商标广告工作成效显著。对重点商品试行了“重点商品商标授权经营证明文件备案制度”。在“4。26”国际消费者权益保护日期间，对国际知名品牌专卖店，超市专用设备柜进行了清理整治。利用召开座谈会的形式对卫生医疗单位、广告经营单位组织学习了新的《户外广告登记管理规定》、《医疗广告管理办法》、《药品广告审查发布标准》。全年共查处商标广告违法案32起，罚款6万元。

　　三、狠抓队伍建设，提高队伍整体素质

　　3月9日，我局召开了全县工商行政管理工作会议。县委县政府和市工商局都十分重视，都派了领导亲自参加。会上对xx总理、吴仪副总理的重要批示进行了认真学习，对国家总局周伯华局长考察湖南工商局的讲话精神进行了深入传达贯彻。对XX年的工作进行了总结，明确了XX年的指导思想和奋斗目标。对XX年的工作进行了具体的安排布置。

　　加强领导班子建设。一年来，局领导班子举行中心组学习 6 次。召开党组会和局长办公会24次，以民主集中的方式研究解决XX年财务管理办法、依法行政、工商所建设等一系列重大大问题。7月30日至8月1日，局党组召开了民主生活会。这次民主生活会收到了很好的效果，通过开展批评与自我批评，增进了团结，发扬了民主，增进了共识，锻炼了党性，促进了工作，大家心情舒畅，解决了实际问题。

　　在队伍建设上也有新举措，重点加强了基本技能和素质的培训。局机关和各工商所每周都要结合执法办案的实际进行政策法规和业务学习以及政治理论学习。深入开展调查研究，全局全年共写调研论文30篇。开展了“六五”普法考试。在首届全市全省工商系统运动上我局取得显著成绩。在全市系统运动会上共取得了1个单项第一、3个单项第三、1个团体第二。在全省系统首届运动会上李录菊同志获得了1 个单项第一。切实加强了机关作风建设。实行了指纹签到，每个股室每天都实行去向登记。

　　加强人事工作。对XX年度在职的162名干部职工进行了年度考核，经省、市局审批，我局有25人评为优秀，其中3人记三等功，1人连续三年评优；有137人确定为称职；根据湘人发[XX]134号文件精神，为我局36名干部进行了级别工资“滚动晋级”；为我局6名到龄干部办理了退休手续；开展了为离退休人员庆祝生日的活动，在老干部们过生日时带着祝福送上鲜花和生日蛋糕。

　　加强廉政建设。实行了党风廉政建设责任制。年初，局制定了责任状，局长与各股室、分局、所签订了责任状。各单位严格落实责任状的要求，没有出现问题。?

　　制定了《永兴县工商行政管理局XX年纪检监察工作要点》和《XX年全县工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作任务及职责分工意见》，下发到各股、室、队、分局、所。按照县纪委的总的要求，认真进行了《清理行政事业单位公务用车》、《清理评比达标表彰活动》、《清理投资入股煤矿》、《清理利用职务上的便利谋取不正当利益》等专项清理整顿活动，通过清理，全局未发现有公务用车超标，暂时未发现投资入股煤矿和利用职务上的便利谋取不正当利益的案件。10月份按照县委、县政府的要求开展了XX年度民主评议机关作风的活动，接受了义务监督员的测评，上报了测评总结报告。?查处了违纪案件，对李雪丽在XX年下半年丢失票据的违纪案件，进行了查处，并下发了监察通报。

　　四、狠抓依法行政，提高监管执法水平

　　（一）、全面推行行政执法责任制。根据《湖南省人民政府办公厅关于推行行政执法责任制的实施意见》和《永兴县人民政府关于在全县推行行政执法责任制工作的通知》，认真梳理了工商行政管理部门的执法依据，并将各项执法执权分解到内设业务机构，直至各个执法岗位。继续严格执行行政执法质量考评制度。认真落实《永兴县工商行政管理局执法质量考核评议实施方案》，充实完善了考核评议实施方案，调整了考评内容和重点。开展了规范性档备案审查工作。对涉及公民、法人和其它组织权利义务的规范性文书，做到了“有案必备、有备必审、有错必纠”，坚决杜绝内设机构和派出机构以自己名义制发规范性文书的行为。

　　（二）、进步加强了内部监督力度。第一、加强了案件核审力度。今年主要对案件证据证明力和自由裁量权大加了监督力度。全年共核审一般程序案件707 起，核审率100%。第二、及时依法组织听证。共举行听证1次。

　　五、依法依规理财，提高经费保障水平

　　（一）、以“阳光收费”示范所为契机，扎实开展阳光收费工作

　　XX年市局将我局柏林工商所确定为“阳光收费”农村示范所，为此，我局决定以“阳光收费”示范所为契机，在全局范围内扎扎实实开展阳光收费工作。

　　各工商所依据市县局要求，结合自身的实际情况，对所辖区域个体户进行全面摸底调查，以不同的方式完成定费工作，公布定费结果，公布定费小组成员名单；三是采取各种办法，保证工商综合系统软件的正常运用，为阳光收费电脑化管理奠定了基础。柏林工商所通过近两年的努力，“阳光收费”取得了实实在在的效果， 全年共接待兄弟局参观6次，成了全市工商系统农村所阳光收费的样榜。

　　（二）、进一步强化预算管理，优化支出结构，经费保障能力和财务状况得以提高和改善

　　一是细化预算编制并严格细化的预算项目执行，从上半年执行情况看，各支出项目基本上控制在预算范围内；二是完善各项支出制度，认真落实省局有关的支出管理文件精神，控制消耗性支出增长，与去年同期相比，招待费、差旅费、会议费、车辆费用等支出项目同比均下降。 三是优化支出结构，有保有压，做到了两确保、一兼顾，干部职工工资福利按期支付，办案执法机构工作经费按期保证。筹集资金偿还长期拖欠的职工借款和办公楼工程欠款，共计44.78万元。四是健全民主理财制度，认真落实财务公开工作。按照省局规定的公布表，结合本单位实际情况，在4月份将1-3月收支、年初预算批复、非税收入完成情况、相关的财经政策在局办公会上进行了第一次公开，增强了财务收支透明度，提高了全民理财意识。

　　（三）、进一步加强资产管理，健全财务基础工作，完成资产清查工作，XX年财务质量考评得以顺利通过。

　　对全局资产进行彻底、全面地盘存、对帐、清点，共盘盈固定资产17936元，盘损固定资产387097 元，并在4月通过了省局委托的会计事务所现场审计，在6月又将部分低值的固定资产上报市审批核销。通过此次清查，摸清了家底，建立了固定资产动态数据库，为固定资产的科学化管理提供了平台。在省局财务检查中获得好评。

　　县个消协加强了“一会两站”建设，新建了23个村12315联络站和村级投诉站。全年共接待消费者上门和电话咨询300余人次，受理消费者投诉108起、成功调解103起。其中调解的田仁容因子宫被切投诉县某医院一案，投诉方获得了10万元赔偿。县个协认真组织开展各种活动，增强了组织凝聚力；通过帮助会员树品牌，解决实际困难，切实做好服务会员的工作；加强了协会自身建设。

　　党、团、工、青、妇组织都积极开展工作，取得了明显的成绩。计划生育、社会治安综合治理、档案等工作都取得了较好的成绩。

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