公路站2022年度工作总结
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今年以来,在市公路处和县主管局的坚强领导下,我站干部职工认真贯彻落实市县公路、交通工作会议精神,不断创新工作思路,建立了工程养护、超限运输治理、养路费征收及安全工作简报制度以及各部门工作计划、工作实绩网上定期公布制度,有力地促进了各项工作任务正常有序开展和按期保质完成。全年完成养路费征收额5600余万元,超年计划1300余万元,创历史最好水平;完成326省道大修及235省道面层摊铺、安保、绿化投资2900万元;完成危桥改造、标志标线更新完善、水毁路面修补投资900余万元;全县干线好路率达93.5%,支线好路率达75.2%,较往年有了显著提高。站今年被省文明委授予“精神文明建设先进单位”称号,养路费征稽所被市委市政府、县委县政府分别授予“优质服务示范窗口”称号。具体我们做了以下几个方面:
一、养路费征收
我们紧紧围绕市处下达的征收目标,坚持文明征稽、以查促征,确保年度目标任务的完成。一是开辟养路费征收宣传新途径,在采用传统的宣传方式基础上,利用电影下乡巡回放映机会,以在电影放映前播放幻灯片的方式,向广大群众宣传养路费征收政策法规,使广大车户依法缴费意识得到进一步增强。二是进一步强化服务意识,推行预约服务和上门服务,提高服务质量和办事效率,最大程度地给车主提供方便。全年为车在外地车户办理预约缴费60余起,上门办理办理征费手续10余起。三是利用***报刊和***公路网站()等新闻媒体,先后3次对全县所有欠费车辆进行曝光和限期缴纳通告,有效促进欠费车主主动上门缴费。四是聘请法律顾问,以召开协调会和设立现场小法庭的方式,对全县长期欠费车辆进行清理。首先以召开协调会方式把长期欠费的车主请到站里来,询问他们欠费的原因以及存在的困难,向他们宣传当前费税改革形势及养路费征收政策,讲清逃欠养路费的违法性以及必须承担的后果,针对一些车主存在的实际困难,则采取比较灵活的措施,在不违反原则的基础上给予适当照顾,最终达到清欠养路费的目的。对少数拒不缴纳养路费的车主采取申请法院在征费现场设立临时法庭,采取强制执行的方式解决。五是成立了专门的养路费稽查队,加大稽查力度,变以往的短期突击检查为现在的日常稽查,在全县范围内对欠费车辆形成一个“高压区”,切实做到“以查促征、以查保征”,全年共查处漏征车辆500余台次,补收养路费370余万元、罚款7.3万元。
二、路政管理
我们一是强化公路法制建设。进一步加大公路管理法律法规的学习、宣传和贯彻力度,强化管理,依法维护路产路权。二是积极推进路政执法到位。路政人员月人均上路达23天,整治马路市场,禁止违法违规建筑行为,清理路面堆积物,确保路产路权不受侵害。全年共办理路政处罚案件260余件、处理案件20余件,拆除违章建筑13处计133m3,清除障碍物1196m3,清除商业摊点968个,清除非标130余块,收取路产损失赔偿费6.43万元。三是继续做好“双治”工作。我们专门成立了超限运输稽查队,在全县主要省干线的重要道口设立治超点,依法查处超限运输车辆,对严重超载车辆实行就地驳载并进行罚款。全年累计查处超限车辆360余台次,卸载1987.1砘,罚款62.66万元,有效制止超限车辆行驶公路桥梁行为,保证了道路的安全畅通。四是遏制农民上路打谷晒场。今年稻麦收割期间,我站抓住政府主打“秸杆禁烧”战契机,结合“模范环保城市”创建工作,专门成立了四个督查组,积极整治农民上路打谷晒场。坚持每天对省县干道至少巡查两次,对重点路段进行重点巡查,对打谷晒场做到及时发现,及时制止,及时清理,不留死角。整个稻麦收割期间,我们出动车辆120余台次,巡回检查2万余公里,散发宣传材料到公路沿线村组田头,清理打谷晒粮1200余平方,保证了道路的安全畅通。
三、养护监管
在养护监管方面,今年我们进一步加大了养护监管力度。一是积极推进养护机械化进程,今年我们帮助和督促养护企业购置了两台扫地机和一台路面铣刨机,扫地机专门用于淮涟一级公路等高等级路面的保洁工作,铣刨机专门用于道路小修保养工程。二是引入激励机制,帮助养护企业建立和完善养护考勤考绩等
一系列规章制度,调动养护一线人员的工作积极性,提高出勤率和工作效率。三是加大巡查力度。养护监管人员月人均上路达20天,认真执行养护质量评定标准和养护经费计量支付办法,抓好对公路养护企业的养护质量监管工作,督促养护企业抓住有利时期,做好预防性养护和精细化养护,累计完成干线路面修补26000m2、喷油罩面近8000m2,完成绿化更新补植4600余棵。
四、工程建设
今年我们重点做好235省道拓宽改造工程扫尾工作和326省道***段大修工作。全年共完成235面层摊铺、绿化及安保工程投资1500余万元,完成326省道大修、伏河桥拓宽改造工程投资1400余万元。在326大修工程施工中,我们积极配合市处抓好施工中地方矛盾的协调处理和质量、进度的控制。在235扫尾工程施工中,一是注重资金筹措,在地方配套资金难以落实的情况下,我们多次跑市县相关部门,多渠道争取资金,保证面层摊铺及绿化安保工程用款;二是狠抓工程质量,严把苗木、安保设施、工程材料的选择关、试验检测关和工序验收关;三是严格合同管理,明确工程目标任务,细化工作措施,引进奖惩机制。特别是绿化苗木的栽植,要求施工企业在两年内必须保证100%的成活率。各施工企业都能抓住有利时期,加大资金、人员、机械设备的投入,轮班作业,昼夜奋战,为工程的按期保质完成起良好的推动作用。
五、安全管理
我们一是完善安全目标责任制。建立健全包括安全生产管理各项规章制度、部门安全生产责任制、岗位安全生产责任制以及安全生产保障体系、事故隐患、危险点源控制体系、安全相关法律法规体系在内的安全管理系统,研究制定了全年安全管理目标考核细则,年初站与各部门、各部门与个人签订了安全管理目标责任状,保证安全各项工作的正常有序开展。二是强化宣传教育。我们除了建立安全例会、简报、安全培训制度外,在***公路网站上开辟安全宣传专栏,及时反应我站安全管理动态,普及安全生产法律法规和安全知识,不断增强安全管理人员和从业人员、道路沿线群众的用法、守法意识和能力。今年来,张贴悬挂安全生产横幅、标语30余条,散发安全宣传资料1000余份,组织开展或参加上级安全管理培训及知识竞赛活动2次,完成安全管理方面的宣传报道14篇、信息12篇。三是做好预案制定和应急处置工作。针对全县道路交通状况,我们研究制定了《公路反恐和安全防范工作方案》和《安全生产百日督查专项行动实施方案》以及安全月、夏安赛、交通环境集中整治方案;针对恐怖组织和暴雨等自然灾害可能对道路桥梁的破坏,研究制定了以每条线路为单位的应急抢险预案。为确保应急抢险预案的在紧急情况下能得到有效落实,我们邀请了养护公司领导参加研究落实防汛物资、机械设备、抢险人员的筹备事宜。物资方面,由养护公司储备足够的编织带、木桩、砂石等。机械设备方面养护公司配备了压路机、装载机、运输车、挖掘机、油锯等。人力方面,除了将全体路政人员编制成为应急抢险突击队外,我们还要求养护公司成立了一个由160名职工组成的防汛抢险突击队,确保在灾情发生时能拉得出、打得响,及时处置各种突发性灾害,确保道路的安全畅通。在7月30日晚上的一场瀑风雨中,我站的应急预案得到很好启动。苏327线、涟新线上部分行道树被括倒,导致交通受阻,我们路政、安全、养护企业有关人员都能及时赶到现场,在较短时间内将倒在路上的树木全部清出路面,恢复了正常交通。四是狠抓交通安全隐患排查治理。站安委会多次组织安全、路政、养护监管、工程养护企业等单位和部门相关人员联合开展全县县道以上公路桥梁安全状况大检查。在检查中,我们坚持边查边改,做到发现一起整改一起,一时无法整改的也采取短期的安全防范措施,确保全县境内道路桥梁安全稳定运营。一年来,投入600余万元改造危桥8座,投入300余万元对遭受水毁的县城金城南路、五方路、327、236省道等路面坑塘修补,投入12万余元修复了被水毁的厉渡圆管涵,投入9万余元完善全县农村公路主要道口指路、指示和警告等标志牌,投入1.3万元完善了淮涟一级公路安全标志牌和警示桩,投入2万余元及时在殷渡、小沙河和朱码三座危桥两头设立隔离墩及其他安全警示标志。此外,我们还投入近万元为养路费征收大厅添置了安全保卫设施。
六、队伍建设
今年来,我们从三个方面来强化干部职工队伍建设。一是适时进行了部分人事调整。我们根据工作需要,通过长期考察和民主推荐,让一些年青有朝气的人员充实到中层领导岗位上来,为我站各项工作能够在全市争先进位注入新的动力。二是继续开展学习型单位、学习型部门、学习型个人创建活动。认真抓好干部职工政治思想教育和业务技术培训,加强对路政执法人员职业道德和业务技能培训,努力提高干部职工的政治思想素质和业务技术水平。一年来,我们先后举办了宣传报道与政务信息培训班、公路法律法规知识培训班、安全与消防知识培训班,还选派了一批人员分别参加了省市业务主管部门举办的工程技术、路政执法、规费征收以及办公网络管理、安全管理知识培训。三是狠抓行风软环境建设。今年我们着重开展好以“改进作风、提高效能”为主题的百日整治活动。在整治活动中,重点围绕“五查五看”,切实查找自身存在的问题,落实整改措施,进一步促进了全站干部职工端正工作态度,改进工作作风,办事效率得到进一步提高,服务质量得到进一步改善。
七、内部管理
一是狠抓目标管理。年初我们根据市处、县局下达的目标任务,结合自身实际,研究制定全站的年度工作目标及考核细则,并将目标任务层层分解,签订责任状。做到一月一检查、半年一考核、全年总结评比,实施奖惩兑现,不打和牌。二是多渠道筹措资金,解决历史陈欠问题。今年来,我们从强化内部管理、压缩一切可以压缩的支出入手,多渠道筹措资金,支付了工程陈欠款、90年代严庄宿舍区职工集资款及法院执行款计105万元,解决了退休及在职职工医保金35万元,兑现因xx年工资改革离退休职工的增补工资70万元。到目前为止,我们已基本解决了公路站历史上所有债务。三是进一步做好国有资产管理工作。今年我们投入部分资金对全县所有的闲置工区及道班房进行清理和修缮,凡是能出租的我们均按规定办理了租赁手续,不能出租的我们按排人员进行管护。四是推进信息化工程建设。今年初我们经过精心策划和充分准备,建立了***公路网站。网站的建立,为我站构筑了内外交流的平台,能够充分利用网络的优势,宣传公路,展示公路,阳光公路。一年来,网站对外发布的信息量达1300余条,社会上通过网站的建议投诉等平台对我们工作提出的建议和意见以及发来的路政征收业务咨询信息50余条。
八、文明创建
以构建“平安公路”、“和谐公路”为目标,以“双看双提升”活动为载体,进一步深化文明创建工作,巩固省级文明单位创建成果。一是围绕公路中心工作,先后开展以爱岗敬业、争先创优为主题的劳动竞赛活动;以增强凝聚力为主题的节日文体活动;以提高服务质量为主题的争创优质服务示范窗口活动。充分调动全站干部职工参与创建、干好工作的积极性。二是抓住县委县政府创建模范环保城市的契机,开展文明办公楼院、文明职工小区活动,投入近20万元更新办公设施、小区绿化及安保设施,维修了小区道路,设立和完善小区宣传公示牌。三是开展文明关爱和扶贫济困活动。筹集6万余元在春节等重大节日和高温季节开展慰问老干部活动、分4批组织全站100余名离退休职工进行了一次体检。通过职工捐款等方式多渠道筹措资金2万余元,资助6名贫困学生,解决了他们的学杂费等问题,慰问了13个农村特困户和站内病灾特困职工家属。四是切实加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政责任制,组织党员干部观看警示教育专题片、反腐倡廉图片展,定期组织路政征收、工程养护等部门开展自查自纠,进一步增强了廉政教育、制度约束和组织监督的实效性。五是着力增强宣传声势。专门成立了宣传报道和政务信息领导小组,明确各部门任务。拓宽宣传渠道,除了建设***公路网站外,还与***报、***电视台、淮安日报、淮安广播电视台等主流媒体联系,深入宣传***公路改革、发展成果,全年在新闻媒体播发报道80余篇,进一步优化了***公路发展的舆论环境,行业形象得到了进一步提升。
xx年,我们将着重做好以下几个方面工作:
(一)坚持建养并重,营造畅洁绿美安的道路交通环境
配合县局做好327省道***段改造工程实施工作,配合市处做好县道及省干线的大中修工程以及绿色通道工程建设,积极争取危桥改造、县道大中修计划以及相关资金,不断提高我县境内的公路等级和通行能力。
以实现全寿命周期内养护成本最小化为目标,进一步构建周期性、预防性养护良性循环体系,积极推进精细化养护,打造“畅、洁、绿、美、安”的公路通行环境。一要抓好公路日常养护。切实加强养护监管,突出养护过程管理,完善以处置特情为主的应急机制、以桥梁检查检测为主的定检机制、以日常养护巡查为主的保障机制和以分级管理为主的监督机制,着力在精细养护上下功夫,确保干线公路始终处于良好的技术状态。二要巩固文明样板路的创建成果。健全文明样板路的长效管理机制,按照创建标准,抓好236线文明样板路的长效管理工作,力争用3年时间将235省道创建成省级文明样板路。三要提高养护科技含量。加强对养护企业技术人员的培训,逐步解决养护技术力量薄弱的问题,进一步推进养护机械化进程。
(二)坚持依法治路,全力提高依法行政能力
我们首先将开展“路政管理示范县”和“路政管理示范镇”创建工作,巩固“标准化路政大队”创建成果,加强路政管理法制化、规范化、现代化建设。二是将加强公路环境综合整治。对干线公路,加强集镇段整治,坚决拆除违建和取缔马路市场,杜绝打谷晒场现象。三是加强公路管理相关法律法规宣传,积极争取地方党委、政府和社会各界的理解、关心和支持。四是加大超限运输车辆治理力度,强化长效管理,严厉打击超载车辆行使公路行为,维护道路桥梁的安全营运。
(三)强化规费征管,养路费征收力争再超1000万
树立“应征不漏、应收尽收、以人为本和优质便民”的征管理念,构建和谐征管环境,坚持规范管理,进一步解放思想,转变观念,强化公路养路费是公路事业发展“生命线”的责任意识,坚定不移地做好公路养路费征稽工作。紧紧围绕年度工作目标,依法征收,文明执法。要善于分析问题和创新性研究,强化源头管理,努力深挖费源和拓展费源,开展多种形式的催缴工作,提高车辆实征率。强化养路费征收内部管理,严格养路费免缴证办理程序和手续,杜绝弄虚作假、违规办证现象。
(四)坚持以人为本,认真履行安全工作职责
首先将抓好重点部位的安全监管。加强在建工程、改造工程、危桥险段及水毁路段的安全监管工作,着力抓好施工路段的交通分流,督促施工单位设立明显的警示标志并采取必要的防范措施。教育养护、路政、征收一线人员注重安全作业,确保人身安全。其次将强化行业安全指导,认真做好《***省公路系统安全生产监督管理规定》的贯彻落实工作,切实履行起行业安全监管职责,要指导和督促养护企业做好安全生产各项管理工作,及时处理安全生产突发事件。第三将继续抓好安保工程建设。要按照“全面检查、系统设计、细致审核、严格实施”的要求,更新完善指路标志和安全标志,提高路网服务功能。第四将加强站办公场所、常青宾馆及职工生活区的安全管理,更新和完善消防设施,强化安全知识培训,经常巡查,消除隐患,杜绝各类安全责任事故的发生。
(五)围绕提升行业形象,加强自身建设
以内强素质、外树形象为目标,以理论学习、业务培训为基础,以行风建设、文明创建为抓手,不断提升公路行业形象。一是深入开展党的xx届三中全会精神的学习教育活动,着力发挥党员干部示范带头作用。二是加强文明创建工作,着力提升公路文化发展品位。用科学的发展观、“xxxx”重要思想来指导公路文化建设,不断创新文化理念。大力宣扬平时工作中涌现的各类先进典型和岗位能手,充分利用各种媒体重点宣传公路发展的成绩和经验,赢得社会各界的大力支持。继续开展“争先创优”劳动竞赛和文明单位、文明征稽所、文明股室、文明职工等创建活动,促进中心工作的顺利开展。力争到xx年底将我站创建成省优胜公路站。三是继续开展学习型单位创建活动,着力提升干部职工队伍素质。四是强化行风建设。进一步完善考勤考绩制度,杜绝迟到早退、中途离岗、串岗聊天、上班打游戏等现象的发生。认真执行“五项承诺”、“十项禁令”等规定,不断提高路政、养路费征稽等窗口部门的服务水平和办事效率。进一步完善财务制度、来客接待制度、公车使用制度以及站务公开制度,定期公布制度执行情况,接受职工和社会群众监督。深入开展法律法规、党纪条规、职业道德教育,增强廉洁自律意识。严肃“四大纪律八项要求”,杜绝讲排场、比阔气、挥霍浪费、收受贿赂等消极腐败现象,在全站上下形成一个比工作、比干劲、讲廉洁、讲奉献的良好风气。五是充分发挥群团组织职能作用,紧跟时代步伐,围绕公路工作中心,继续开展争创“党员先锋队”、“青年突击队”、“诚信礼仪建设示范窗口”、“诚信礼仪建设示范标兵”等活动。六是深化“强基工程”建设。对办公新大楼,我们将按照省局《***省公路管理机构基础设施标准化建设考核验收标准》和全省行业标识统一的要求做好行业标识的统一设置工作,推进工程、养护、路政、养路费征收装备建设,努力营造“现代、科学、文明、和谐”的公路工作新环境。七是以提高工作效能为原则,适时调整站内职能机构。按照“公开、公平、择优”的原则,对相关中层岗位实施竞争上岗,把综合素质高、工作能力强的同志选拔到领导岗位上来,实现新旧更替,增添工作活力。
一、养路费征收
我们紧紧围绕市处下达的征收目标,坚持文明征稽、以查促征,确保年度目标任务的完成。一是开辟养路费征收宣传新途径,在采用传统的宣传方式基础上,利用电影下乡巡回放映机会,以在电影放映前播放幻灯片的方式,向广大群众宣传养路费征收政策法规,使广大车户依法缴费意识得到进一步增强。二是进一步强化服务意识,推行预约服务和上门服务,提高服务质量和办事效率,最大程度地给车主提供方便。全年为车在外地车户办理预约缴费60余起,上门办理办理征费手续10余起。三是利用***报刊和***公路网站()等新闻媒体,先后3次对全县所有欠费车辆进行曝光和限期缴纳通告,有效促进欠费车主主动上门缴费。四是聘请法律顾问,以召开协调会和设立现场小法庭的方式,对全县长期欠费车辆进行清理。首先以召开协调会方式把长期欠费的车主请到站里来,询问他们欠费的原因以及存在的困难,向他们宣传当前费税改革形势及养路费征收政策,讲清逃欠养路费的违法性以及必须承担的后果,针对一些车主存在的实际困难,则采取比较灵活的措施,在不违反原则的基础上给予适当照顾,最终达到清欠养路费的目的。对少数拒不缴纳养路费的车主采取申请法院在征费现场设立临时法庭,采取强制执行的方式解决。五是成立了专门的养路费稽查队,加大稽查力度,变以往的短期突击检查为现在的日常稽查,在全县范围内对欠费车辆形成一个“高压区”,切实做到“以查促征、以查保征”,全年共查处漏征车辆500余台次,补收养路费370余万元、罚款7.3万元。
二、路政管理
我们一是强化公路法制建设。进一步加大公路管理法律法规的学习、宣传和贯彻力度,强化管理,依法维护路产路权。二是积极推进路政执法到位。路政人员月人均上路达23天,整治马路市场,禁止违法违规建筑行为,清理路面堆积物,确保路产路权不受侵害。全年共办理路政处罚案件260余件、处理案件20余件,拆除违章建筑13处计133m3,清除障碍物1196m3,清除商业摊点968个,清除非标130余块,收取路产损失赔偿费6.43万元。三是继续做好“双治”工作。我们专门成立了超限运输稽查队,在全县主要省干线的重要道口设立治超点,依法查处超限运输车辆,对严重超载车辆实行就地驳载并进行罚款。全年累计查处超限车辆360余台次,卸载1987.1砘,罚款62.66万元,有效制止超限车辆行驶公路桥梁行为,保证了道路的安全畅通。四是遏制农民上路打谷晒场。今年稻麦收割期间,我站抓住政府主打“秸杆禁烧”战契机,结合“模范环保城市”创建工作,专门成立了四个督查组,积极整治农民上路打谷晒场。坚持每天对省县干道至少巡查两次,对重点路段进行重点巡查,对打谷晒场做到及时发现,及时制止,及时清理,不留死角。整个稻麦收割期间,我们出动车辆120余台次,巡回检查2万余公里,散发宣传材料到公路沿线村组田头,清理打谷晒粮1200余平方,保证了道路的安全畅通。
三、养护监管
在养护监管方面,今年我们进一步加大了养护监管力度。一是积极推进养护机械化进程,今年我们帮助和督促养护企业购置了两台扫地机和一台路面铣刨机,扫地机专门用于淮涟一级公路等高等级路面的保洁工作,铣刨机专门用于道路小修保养工程。二是引入激励机制,帮助养护企业建立和完善养护考勤考绩等
一系列规章制度,调动养护一线人员的工作积极性,提高出勤率和工作效率。三是加大巡查力度。养护监管人员月人均上路达20天,认真执行养护质量评定标准和养护经费计量支付办法,抓好对公路养护企业的养护质量监管工作,督促养护企业抓住有利时期,做好预防性养护和精细化养护,累计完成干线路面修补26000m2、喷油罩面近8000m2,完成绿化更新补植4600余棵。
四、工程建设
今年我们重点做好235省道拓宽改造工程扫尾工作和326省道***段大修工作。全年共完成235面层摊铺、绿化及安保工程投资1500余万元,完成326省道大修、伏河桥拓宽改造工程投资1400余万元。在326大修工程施工中,我们积极配合市处抓好施工中地方矛盾的协调处理和质量、进度的控制。在235扫尾工程施工中,一是注重资金筹措,在地方配套资金难以落实的情况下,我们多次跑市县相关部门,多渠道争取资金,保证面层摊铺及绿化安保工程用款;二是狠抓工程质量,严把苗木、安保设施、工程材料的选择关、试验检测关和工序验收关;三是严格合同管理,明确工程目标任务,细化工作措施,引进奖惩机制。特别是绿化苗木的栽植,要求施工企业在两年内必须保证100%的成活率。各施工企业都能抓住有利时期,加大资金、人员、机械设备的投入,轮班作业,昼夜奋战,为工程的按期保质完成起良好的推动作用。
五、安全管理
我们一是完善安全目标责任制。建立健全包括安全生产管理各项规章制度、部门安全生产责任制、岗位安全生产责任制以及安全生产保障体系、事故隐患、危险点源控制体系、安全相关法律法规体系在内的安全管理系统,研究制定了全年安全管理目标考核细则,年初站与各部门、各部门与个人签订了安全管理目标责任状,保证安全各项工作的正常有序开展。二是强化宣传教育。我们除了建立安全例会、简报、安全培训制度外,在***公路网站上开辟安全宣传专栏,及时反应我站安全管理动态,普及安全生产法律法规和安全知识,不断增强安全管理人员和从业人员、道路沿线群众的用法、守法意识和能力。今年来,张贴悬挂安全生产横幅、标语30余条,散发安全宣传资料1000余份,组织开展或参加上级安全管理培训及知识竞赛活动2次,完成安全管理方面的宣传报道14篇、信息12篇。三是做好预案制定和应急处置工作。针对全县道路交通状况,我们研究制定了《公路反恐和安全防范工作方案》和《安全生产百日督查专项行动实施方案》以及安全月、夏安赛、交通环境集中整治方案;针对恐怖组织和暴雨等自然灾害可能对道路桥梁的破坏,研究制定了以每条线路为单位的应急抢险预案。为确保应急抢险预案的在紧急情况下能得到有效落实,我们邀请了养护公司领导参加研究落实防汛物资、机械设备、抢险人员的筹备事宜。物资方面,由养护公司储备足够的编织带、木桩、砂石等。机械设备方面养护公司配备了压路机、装载机、运输车、挖掘机、油锯等。人力方面,除了将全体路政人员编制成为应急抢险突击队外,我们还要求养护公司成立了一个由160名职工组成的防汛抢险突击队,确保在灾情发生时能拉得出、打得响,及时处置各种突发性灾害,确保道路的安全畅通。在7月30日晚上的一场瀑风雨中,我站的应急预案得到很好启动。苏327线、涟新线上部分行道树被括倒,导致交通受阻,我们路政、安全、养护企业有关人员都能及时赶到现场,在较短时间内将倒在路上的树木全部清出路面,恢复了正常交通。四是狠抓交通安全隐患排查治理。站安委会多次组织安全、路政、养护监管、工程养护企业等单位和部门相关人员联合开展全县县道以上公路桥梁安全状况大检查。在检查中,我们坚持边查边改,做到发现一起整改一起,一时无法整改的也采取短期的安全防范措施,确保全县境内道路桥梁安全稳定运营。一年来,投入600余万元改造危桥8座,投入300余万元对遭受水毁的县城金城南路、五方路、327、236省道等路面坑塘修补,投入12万余元修复了被水毁的厉渡圆管涵,投入9万余元完善全县农村公路主要道口指路、指示和警告等标志牌,投入1.3万元完善了淮涟一级公路安全标志牌和警示桩,投入2万余元及时在殷渡、小沙河和朱码三座危桥两头设立隔离墩及其他安全警示标志。此外,我们还投入近万元为养路费征收大厅添置了安全保卫设施。
六、队伍建设
今年来,我们从三个方面来强化干部职工队伍建设。一是适时进行了部分人事调整。我们根据工作需要,通过长期考察和民主推荐,让一些年青有朝气的人员充实到中层领导岗位上来,为我站各项工作能够在全市争先进位注入新的动力。二是继续开展学习型单位、学习型部门、学习型个人创建活动。认真抓好干部职工政治思想教育和业务技术培训,加强对路政执法人员职业道德和业务技能培训,努力提高干部职工的政治思想素质和业务技术水平。一年来,我们先后举办了宣传报道与政务信息培训班、公路法律法规知识培训班、安全与消防知识培训班,还选派了一批人员分别参加了省市业务主管部门举办的工程技术、路政执法、规费征收以及办公网络管理、安全管理知识培训。三是狠抓行风软环境建设。今年我们着重开展好以“改进作风、提高效能”为主题的百日整治活动。在整治活动中,重点围绕“五查五看”,切实查找自身存在的问题,落实整改措施,进一步促进了全站干部职工端正工作态度,改进工作作风,办事效率得到进一步提高,服务质量得到进一步改善。
七、内部管理
一是狠抓目标管理。年初我们根据市处、县局下达的目标任务,结合自身实际,研究制定全站的年度工作目标及考核细则,并将目标任务层层分解,签订责任状。做到一月一检查、半年一考核、全年总结评比,实施奖惩兑现,不打和牌。二是多渠道筹措资金,解决历史陈欠问题。今年来,我们从强化内部管理、压缩一切可以压缩的支出入手,多渠道筹措资金,支付了工程陈欠款、90年代严庄宿舍区职工集资款及法院执行款计105万元,解决了退休及在职职工医保金35万元,兑现因xx年工资改革离退休职工的增补工资70万元。到目前为止,我们已基本解决了公路站历史上所有债务。三是进一步做好国有资产管理工作。今年我们投入部分资金对全县所有的闲置工区及道班房进行清理和修缮,凡是能出租的我们均按规定办理了租赁手续,不能出租的我们按排人员进行管护。四是推进信息化工程建设。今年初我们经过精心策划和充分准备,建立了***公路网站。网站的建立,为我站构筑了内外交流的平台,能够充分利用网络的优势,宣传公路,展示公路,阳光公路。一年来,网站对外发布的信息量达1300余条,社会上通过网站的建议投诉等平台对我们工作提出的建议和意见以及发来的路政征收业务咨询信息50余条。
八、文明创建
以构建“平安公路”、“和谐公路”为目标,以“双看双提升”活动为载体,进一步深化文明创建工作,巩固省级文明单位创建成果。一是围绕公路中心工作,先后开展以爱岗敬业、争先创优为主题的劳动竞赛活动;以增强凝聚力为主题的节日文体活动;以提高服务质量为主题的争创优质服务示范窗口活动。充分调动全站干部职工参与创建、干好工作的积极性。二是抓住县委县政府创建模范环保城市的契机,开展文明办公楼院、文明职工小区活动,投入近20万元更新办公设施、小区绿化及安保设施,维修了小区道路,设立和完善小区宣传公示牌。三是开展文明关爱和扶贫济困活动。筹集6万余元在春节等重大节日和高温季节开展慰问老干部活动、分4批组织全站100余名离退休职工进行了一次体检。通过职工捐款等方式多渠道筹措资金2万余元,资助6名贫困学生,解决了他们的学杂费等问题,慰问了13个农村特困户和站内病灾特困职工家属。四是切实加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政责任制,组织党员干部观看警示教育专题片、反腐倡廉图片展,定期组织路政征收、工程养护等部门开展自查自纠,进一步增强了廉政教育、制度约束和组织监督的实效性。五是着力增强宣传声势。专门成立了宣传报道和政务信息领导小组,明确各部门任务。拓宽宣传渠道,除了建设***公路网站外,还与***报、***电视台、淮安日报、淮安广播电视台等主流媒体联系,深入宣传***公路改革、发展成果,全年在新闻媒体播发报道80余篇,进一步优化了***公路发展的舆论环境,行业形象得到了进一步提升。
xx年,我们将着重做好以下几个方面工作:
(一)坚持建养并重,营造畅洁绿美安的道路交通环境
配合县局做好327省道***段改造工程实施工作,配合市处做好县道及省干线的大中修工程以及绿色通道工程建设,积极争取危桥改造、县道大中修计划以及相关资金,不断提高我县境内的公路等级和通行能力。
以实现全寿命周期内养护成本最小化为目标,进一步构建周期性、预防性养护良性循环体系,积极推进精细化养护,打造“畅、洁、绿、美、安”的公路通行环境。一要抓好公路日常养护。切实加强养护监管,突出养护过程管理,完善以处置特情为主的应急机制、以桥梁检查检测为主的定检机制、以日常养护巡查为主的保障机制和以分级管理为主的监督机制,着力在精细养护上下功夫,确保干线公路始终处于良好的技术状态。二要巩固文明样板路的创建成果。健全文明样板路的长效管理机制,按照创建标准,抓好236线文明样板路的长效管理工作,力争用3年时间将235省道创建成省级文明样板路。三要提高养护科技含量。加强对养护企业技术人员的培训,逐步解决养护技术力量薄弱的问题,进一步推进养护机械化进程。
(二)坚持依法治路,全力提高依法行政能力
我们首先将开展“路政管理示范县”和“路政管理示范镇”创建工作,巩固“标准化路政大队”创建成果,加强路政管理法制化、规范化、现代化建设。二是将加强公路环境综合整治。对干线公路,加强集镇段整治,坚决拆除违建和取缔马路市场,杜绝打谷晒场现象。三是加强公路管理相关法律法规宣传,积极争取地方党委、政府和社会各界的理解、关心和支持。四是加大超限运输车辆治理力度,强化长效管理,严厉打击超载车辆行使公路行为,维护道路桥梁的安全营运。
(三)强化规费征管,养路费征收力争再超1000万
树立“应征不漏、应收尽收、以人为本和优质便民”的征管理念,构建和谐征管环境,坚持规范管理,进一步解放思想,转变观念,强化公路养路费是公路事业发展“生命线”的责任意识,坚定不移地做好公路养路费征稽工作。紧紧围绕年度工作目标,依法征收,文明执法。要善于分析问题和创新性研究,强化源头管理,努力深挖费源和拓展费源,开展多种形式的催缴工作,提高车辆实征率。强化养路费征收内部管理,严格养路费免缴证办理程序和手续,杜绝弄虚作假、违规办证现象。
(四)坚持以人为本,认真履行安全工作职责
首先将抓好重点部位的安全监管。加强在建工程、改造工程、危桥险段及水毁路段的安全监管工作,着力抓好施工路段的交通分流,督促施工单位设立明显的警示标志并采取必要的防范措施。教育养护、路政、征收一线人员注重安全作业,确保人身安全。其次将强化行业安全指导,认真做好《***省公路系统安全生产监督管理规定》的贯彻落实工作,切实履行起行业安全监管职责,要指导和督促养护企业做好安全生产各项管理工作,及时处理安全生产突发事件。第三将继续抓好安保工程建设。要按照“全面检查、系统设计、细致审核、严格实施”的要求,更新完善指路标志和安全标志,提高路网服务功能。第四将加强站办公场所、常青宾馆及职工生活区的安全管理,更新和完善消防设施,强化安全知识培训,经常巡查,消除隐患,杜绝各类安全责任事故的发生。
(五)围绕提升行业形象,加强自身建设
以内强素质、外树形象为目标,以理论学习、业务培训为基础,以行风建设、文明创建为抓手,不断提升公路行业形象。一是深入开展党的xx届三中全会精神的学习教育活动,着力发挥党员干部示范带头作用。二是加强文明创建工作,着力提升公路文化发展品位。用科学的发展观、“xxxx”重要思想来指导公路文化建设,不断创新文化理念。大力宣扬平时工作中涌现的各类先进典型和岗位能手,充分利用各种媒体重点宣传公路发展的成绩和经验,赢得社会各界的大力支持。继续开展“争先创优”劳动竞赛和文明单位、文明征稽所、文明股室、文明职工等创建活动,促进中心工作的顺利开展。力争到xx年底将我站创建成省优胜公路站。三是继续开展学习型单位创建活动,着力提升干部职工队伍素质。四是强化行风建设。进一步完善考勤考绩制度,杜绝迟到早退、中途离岗、串岗聊天、上班打游戏等现象的发生。认真执行“五项承诺”、“十项禁令”等规定,不断提高路政、养路费征稽等窗口部门的服务水平和办事效率。进一步完善财务制度、来客接待制度、公车使用制度以及站务公开制度,定期公布制度执行情况,接受职工和社会群众监督。深入开展法律法规、党纪条规、职业道德教育,增强廉洁自律意识。严肃“四大纪律八项要求”,杜绝讲排场、比阔气、挥霍浪费、收受贿赂等消极腐败现象,在全站上下形成一个比工作、比干劲、讲廉洁、讲奉献的良好风气。五是充分发挥群团组织职能作用,紧跟时代步伐,围绕公路工作中心,继续开展争创“党员先锋队”、“青年突击队”、“诚信礼仪建设示范窗口”、“诚信礼仪建设示范标兵”等活动。六是深化“强基工程”建设。对办公新大楼,我们将按照省局《***省公路管理机构基础设施标准化建设考核验收标准》和全省行业标识统一的要求做好行业标识的统一设置工作,推进工程、养护、路政、养路费征收装备建设,努力营造“现代、科学、文明、和谐”的公路工作新环境。七是以提高工作效能为原则,适时调整站内职能机构。按照“公开、公平、择优”的原则,对相关中层岗位实施竞争上岗,把综合素质高、工作能力强的同志选拔到领导岗位上来,实现新旧更替,增添工作活力。
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