北屯中学党风廉政建设责任制落实情况自查报告

北屯中学党风廉政建设责任制落实情况自查报告
一、对落实党风廉政 建设责任制认识到位、工作到位
1、根据中共中央、国务院中发[1998]16号《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和兵团新兵党发[1999]15号《印发贯彻中共中央国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法（试行）》遵照师党发[1999]12号关于《农十师党风廉政建设责任制实施意见的通知》，北屯中学党委为了认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》在校全面实行党风廉政建设责任制，首先从党委领导做起，从思想上认识到位，深刻认识到实行党风廉政建设责任制，必须坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，坚持“两 手抓，两手都要硬”的方针，要保证党中央、国务院党风廉政建设和反腐败工作的系列的指示在校的全面贯彻执行。依据兵、师两级的实施办法，逐步予以落实。同时，党委一班人，也认识到落实党风廉政责任制，要坚持与完善反腐败领导体制和工作机制相结合，坚持与完善各级任务相结合，坚持与党的建设和精神文明建设相结合，加强教育力度，从严治政，明确责任，将党风廉政建设落实到每一层，教育至每个人，确保党风廉政建设工作在校的全面，顺利展开。
2、根据中央、兵团、十师的一系列实施办法，北屯中学党委结合学校实际，研究制定了一系列工作计划，制度规定。特别是根据标本兼治、综合治理的方针，研究提出完善管理体制和监督机制的政策和意见，认真提出了从源头预防和治理腐败的措施。1999年先后制定了《北屯中学廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设责任追究办法》、《北屯中学党政廉政建设责任报告制》、《北屯中学党风廉政建设责任制诫勉谈话制度》、《北屯中学党风廉政建设考核制度》、《北屯中学廉政建设奖惩制度》等。为全面贯彻执行党风廉政建设责任制做了认真细致的安排，为北屯中学廉政建设工作奠定了理论基础。
3、北屯中学党政“一把手”担负起“第一责任人”的职责，坚持两手抓，及时成立了落实党风廉政建设责任制工作领导小组，由党委书记、校长、纪委书记、副校长为主的领导小组，坚决落实、统一部署，同时，学校党委把党风廉政建设与学校教育工作紧密结合起来，以身作则，率先垂范，带头执行廉洁从政各项规定，经常检查、指导和督促领导班子成员和上 级主要领导落实党风廉政建设责任制。遵纪守法、廉洁自律。
4、北屯中学党委坚决执行党的政治纪律，特别是高度重视落实中央、自治区和兵团关于新疆稳定的部署，维护民族团结和祖国统一，反对民族分裂主义和非法宗教、邪教活动。党委领导近年来多次召开中层以上干部党员的专题讨论分析会，要求全体干部要着眼国际国内形势的发展变化，增强责任感和紧迫感。例如：教育干部认识到和平与发展仍然是当信国际社会的主题，但由于以美国为首的西方势力推行霸权主义和强权政治，国际局势正发生复杂而深刻的变化，1999年的以美国为首的北约集团未经联合国授权，即对南联盟进行空中打击长达78天，并悍然对我驻南使馆进行导弹袭击。这种暴行，破坏了世界和平的良好局面，影响了世界多极化的进程，指出，我国的周边环境也趋于复杂严峻，日美新型军事同盟关系正在进一步加强，印巴两国目前武器冲突再一次升级，台湾分裂主义分子鼓吹的“两国论”等，都严重影响祖国和平统一大业的进程，特别是两方敌对势力对我“西化”、“分化”的图谋一天也没有停止。新疆是我国民族最多，宗教渗透最严重，敌对势 力破坏最昌狂，情况最复杂的地区之一。教育党员干部要时刻保持清醒头脑，坚决维护祖国的统一。2000年至2001年针对邪教法轮功的斗争。党委领导统一部署，在全校师生中展开强有力的揭批活动，大会宣传动员，形成声势，多次举行法制报告会、专题座谈会、批判会、主题 会，举行千人漫画比赛、千人签名活动等，教育全体师生旗帜鲜明的崇尚科学、反对邪教。到目前为止，全校师生无一人参加邪教或其它非法宗教组织。
5、北屯中学党委一班人非常注意虚心听取和处理群众的来信来访，建立校长接待日，专门听取学生对学校建设的建议和意见，努力解决群众反映的热点、难点问题，学校教职工中的房子、职称和奖金分配等敏感问题，做的慎系、仔细、合理、公开住房问题上，实行公开打分，全面考虑，充分照顾教师们的实际情况，使绝大多数老师住上楼房，没有因为分房而出现大的矛盾。教师的职称评定工作设的稳妥，制定了系列教师考核制度，实行公开考核，让每位老师心中有数，有章可依，有据可查，特别是今年又完善和修订了教师考核内容，将学生、家长评议教师的分值加大，实行学生、家长的民主权利，增强了学校面向学生、面向社会的透明度，也加强了学生、社会会对教师的监督和再教育力度，教师的晋级严格依照考核分进行，坚决杜绝走后门，人际关系等不良现象的发生，排除一切消级因素。在奖金分配问题上，学校党委领导实行效益分额，加大高中分配，兼顾初中、小学，特别是向教学第一线倾斜，坚持了多劳多得的原则，不搞暗箭操作，不违背原则，每年百分之八十的教师能够得到奖金，充分调动了教师工作的积级性，领导干部不搞特殊化，经常加班加点工作，从有索取报酬，在住房、职称评定等方面坚持完全公开、平等进行。受到教师们的赞扬和拥护。几年来，北屯中学党委在这几项敏感问题上，信意了廉洁自律，杜绝了腐败现象，没有出现大的问题，教职工人心稳定，拥护党委领导，教育教学工作影然有序，稳定有加。对于群众的来访和来信，党委领导注意虚心听取意见，合理的要求和建议及时采讷，特别是有利于北屯中学发展的都认真思考认真研究，纳入学校建设议程，对教职工的家庭困难，子女工作等问题，学校领导根据实际情况，尽其所能，适当给予补助，解决困难，特别是对于老教师要善 安排退休生活，安排一定场地、时间等，使他们的晚年生活幸福快乐。投入较大、有专款活动经费、场地经费、场地固定、有健身设备。
6、组织开好民主生活会开展批评与自我批评，对存在的问题及时整改。以学校党委为核心，下属六个党支部，除退休支部外（每月活动一至两次），五个支部每周按时进行学习和活动，即时教学工作再忙、再紧张也从不间断。校党委还专门组织中层以上干部党员每周一下午进行政治学习和廉政方面的教育。对每一次的专题学习如：党的十五大会议精神、党员纪律惩罚条例、反腐倡廉有关内容、江泽民“七一”讲话、“三个代表”的学习等等，不仅认真讨论、学习，而且每位成员写成文字材料、体会、认识等 ，并且组织相应的考试，不间断地学习。各支部不仅学习到位，而且及时向党委汇报学习情况，党委坚持按期召开民主生活会，带头进行批评与自我批评，每年一度的党员述职考评将党员干部的政治觉悟、理论水平、工作态度、廉洁奉公提高到重要考评内容上，时刻提醒党员干部的自律意识，对于大是大非原则立场问题，要求党员干部坚持正义，旗帜鲜明，明确态度，坚持原则。对于党员中存在的一些错误认识，能及时给予指正，对存在的问题及时进行整改，几年来，学校没有存在久拖不决的问题，没有任何党员干部违法乱纪，受惩处现象。保证了北屯中学党委各支部的纯洁性。
7、学校领导班子和领导成员在落实党风廉政建设责任中结合北屯中学实际，勇于创新，创造性地开展工作，并取得一定成效。在中央提出“以德治国”的号召下，北屯中学也响亮地提出了“以法治校”。相继聘请了法制副校长、法制辅导员与司法部门密切配合，制定相关的政策、制度，为学校争创文明单位创造条件而奠定基础。近期，党委又提出了“以德治校”的口号，强化了学校的德育教育，特别是在教师中树立“师德形象、以德育人、以德服人、以德造新人”，要求教师严格遵循教师的职业道德，学习《教师法》，学习教师“十不准”，学习《未成年人保护法》。相应的教育和制度相配套，学校党委领导注意率先垂范，树立廉洁奉公形象，不专横、武断，树立学生喜欢、群众信任的领导形象，优化自身的工作作风，为学校“以德治校”建 立良好的政治环境，打下“以德治校”的坚实基础。
8、领导班子和领导成员按照责任制分解履行职责范围内的党政廉政建设责任，把党风廉政建设和反腐败工作，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，对分管范围内的领导干部加强管理和监督，发现问题及时解决，认真落实负责的反腐败具体工作任务，学校不允许任何一个部门私设小金库，专人负责，学校领导统一管理，实行帐目公开，责任人必须承担应负的责任，每月定期向党委汇报，并接受纪监部门的监督和检查，学校的一些重大决定和政策的出台交由教代会讨论通过，每年定期召开教师代表大会，通过校党委提出实施的各政策和任务。在教师大会上，将学校各项新制定的政策办法交给教代会讨论，校务、财务、工会等部门向全校公开收支情况，通报本年度的各项支出、收入情况、学校各项经费情况。本着服务于全体学生的宗旨，学校学生管理部门、伙房、住校部、保卫科等，以关心学生、爱护学生为本，加强安全保卫工作，优化服务，党委要求要切实做好学生的服务保障工作，从饮食卫生、供暖设备、床铺条件等诸 多方面优质服务，绝不搞权钱交易和腐败行为。
二、对党风廉政建设责任制进行分解，加强监督检查和考核以及实行责任追究制度。
1、根据中央、国务院《规定》精神，遵照兵师两级的实施办法，按照《北屯中学廉政建设责任制实施办法》和《责任制追究办法》校党委领导班子对全校党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任。书记、校长对职责范围内的党风廉政建设和反腐败 工作负总责。副校长、纪委书纪根据分工，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作直接领导责任。学校各部门领导班子（即各部门党支部和教导处等）对本部门及所属的党风廉政建设负全面领导责任。部门正职领导对本部门党风廉政建设负总责，对本部门领导班子的党风廉政建设负直接领导责任。部门其它领导成员根据本部门分工，对分管的党风廉政建设负直接领导责任。学校纪检监察部门对学校的党风廉政建设工作的组织，协调、监督、检查负直接领导责任。在 实行责任制后，学校党委根据“谁主管，谁负责”的原则，研究提出加强本部门党风建设的具体要求，同时，各部门负责人与学校党委签定责任书。实行集体领导与个人分工负责相结合，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。各级责任人严格按照责任内容十条去做，履行职责，向党委负责人负责，向北屯中学廉政建设责任制负责。
2、学校纪检对贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行监督和检查，有一定的力度，有关问题及时与党委商讨，相互负责，相互配合，工作顺利，2001年没有出现重大问题和责任追究问题。
3、学校党委领导对中层领导每年一度进行党风廉政建设责任制的情况进行考评，这个考评与工作业绩、政治理论、业务水平联合并行，同时加大群众对中层干部的评议和考评，这样考评起到了群众监督的作用。自1999年实施规定起到目前，没有责任人不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制规定 的，没有出现违反政治纪律的严重问题，没有出现腐败问题。
学校党委严格按照选拔人才的标准，遵照考核制度，实行干部聘任制。聘任中层干部先进行摸底、调查、然后研究，广泛征求群众意见，实行公示，最后党委研究实行聘任。其过程慎重、严肃、不任人唯亲，从大局、全局考虑，将那些确实德才兼备的人员选拔任用，显示出校领导任用干部的远见性的客观实际性。
三、建立建全落实党风廉政建设责任制配套制度并抓好落实
1、结全学校实际，制定贯彻落实党风廉政建设责任制规定，实施办法，制定了现任考核制度，责任追究制度，实行党风廉政建设报告，诫勉谈话、民主评议和民主测评等制度，认真落实党内监督五项制度 。
2、实行党政党风廉政建设报告逐级进行，各部门每月向学校党委进行汇报，学校党委同纪委每月向师纪委汇报，报告执行情况，同时进行的书面报告详细、翔实，不隐满、不压下、不自行擅自处理，有违纪苗头或违纪行为及时上报，否则追 究直接领导的责任。
3、党委一班人非常重视诫勉谈话，因为这是党的一贯好作风，且行文有效，容易使 人接受，是防微杜渐的有效途径，学校党委领导在2001年的诫勉谈话总人次就达到二百五十多人次，在选拔中层干部上，教师的职业道德上，合理地使 用费用上，教师的评定职称上，教育 中出现的问题上，等 诸多方面，做了大量的细致的谈话工作，纠正了许多认识上的偏差，从稳定学校的民心上起到了很好的作用。是群众信得过的领导班子，许多老师都非常愿意、主动地和校长、书记领导们谈谈自己的想法，交流思想，校领导平易近人对待群众，不摆官架子，而去做教师和学生的贴心人。

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