安排部署2022年暑期前的城市管理工作任务讲话

    今天的会议是一次十分重要的会议。主要目的是，深入贯彻上级有关会议精神，全面总结“xxx”城市管理工作，安排部署XX年全年特别是暑期前的城市管理工作任务。
    刚才，会议对先进单位、先进个人进行了表彰，4个单位作了表态发言。下面，我讲几点意见。
    一、“xxx”城管工作回顾
    “xxx”是xx城管发展史上极不平凡的五年。五年来，在市委市政府正确领导下，系统上下深入贯彻落实科学发展观，围绕加快建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”新xx目标，紧紧抓住城镇面貌三年大变样、协办北京奥运、暑期服务保障和旅游立市战略实施契机，迎难而上、奋力开拓，城市管理各项工作取得显著成就。发生“五大变化”：
    第一，管理范围和体制机制发生重要变化。一是体制更优。市政管理、园林绿化、公用事业等一批职能相继纳入城管范畴，市执法支队、排水公司、xx供水公司先后组建，市级“大城管”格局日益完善，统筹协调优势不断显现。xx、xx两县专门组建城管机构，城区属地城管体制进一步优化，基本建立起上下顺畅、分工合理、运转高效的工作体系。二是机制更活。建成市数字城管平台，我市被命名为“数字化城管新模式试运行城市”。制定颁布13部城市管理规范性文件和一批作业管护规范。小广告清理、垃圾污水处理及城市养护作业引入市场机制。城市管理专业化、长效化水平大幅提升，为城管事业长远发展奠定了基础，积蓄了后劲。
    第二，景观建设和容貌秩序发生重要变化。一是绿化亮化档次升级。实施了xx大街、迎宾路、文化路等一批精品街道建设，xx街景整治在全省树立了样板。建成大汤河带状公园、xx植物园、xx湿地公园等绿化精品，新增园林绿地660万平方米。倾力打造以公园、广场为中心，以主要道路、河岸为主线的亮化格局，城市亮化实现从照亮夜色到扮靓夜景的跃升。二是市容环境显著提升。高标准完成奥运景观和环境建设任务。连续3年投资千万购置城市维护管理机械设备。市区主次干道实行机械化保洁洒水作业。持续开展环境集中整治行动，城市区高架广告全部拆除，牌匾提档、占道治理、立面整饰和围档规范等工作取得新的成效。
    第三，载体功能和运行质量发生重要变化。一是垃圾污水处理能力明显增强。新建“两厂（场）”9座，新增垃圾、污水日处理能力3300吨和15万吨，初步构建起城乡覆盖、配套齐全、工艺先进的处理体系。强化设施常态监管，所有污水处理厂全部实现在线实时监测。省内首家污泥处理厂—市绿港污泥处理厂投产运行。二是市政公用保障能力大幅提升。累计维修道路60万平方米。完成16条道路路灯配套或照度提升，增改路灯7200余盏。日供水能力达到39万立方米；人工煤气向天然气转换顺利完成，管道长输天然气成功入市；城市供水普及率和市区燃气普及率双双达到100%。集中供热面积达到3500万平方米，是“十五”末的1.3倍，完成供热计量改造愈百万平方米。
    第四，民生改善和为民服务发生重要变化。一是硬件投入倾向民生。累计改造背街小巷84条，为102条小区街巷增设路灯，方便了百姓出行。完成100余条街巷和300多个老旧小区、单位庭院增绿改造。新改建公厕126座，城区公厕全部实现免费开放。改造老旧小区污水管线4.9公里，建造检查井318座。完成市区燃气低压管网改造45公里，实现民用扩户15万户。二是优质服务保障民生。坚持文明执法、热情服务，疏堵结合治理占道经营，新建人民广场、金三角小吃街等便民疏导点。城建便民热线服务实现区县全覆盖。全省首家设立城管局长热线，形成完善的公用服务热线体系。系统行风评议取得突破，首次进入市级先进行列。
    第五，精神面貌和队伍形象发生重要变化。将重大任务、重大活动、重大项目作为干事创业的平台，锻炼干部队伍，检验工作能力，营造工作氛围，探索形成了一整套行之有效的管理制度和管理模式。深入开展创先争优、干部作风建设年等活动，着力强化廉政教育，狠抓安全稳定工作，优化提升了队伍素质和整体环境。加速转变思想观念和管理理念，牢固树立起群众为上、民生为先的服务意识，围绕中心、服务基层的大局意识和创新创业、对标创优的干事意识，着力追求一流的标准、一流的工作、一流的业绩，系统上下干事创业蔚成风气，真抓实干成为主流。
    XX年是“xxx”和城镇面貌三年大变样的收官年。城市管理呈现“四大亮点”：
    第一，深入开展综合整治攻坚行动以及“百日会战”，精心打造“花街花城”、亮化美化城市环境，暑期城市形象得到各级领导和市民游客广泛赞誉；第二，全力推进重大基础设施建设，市第一生活垃圾焚烧发电厂等一批垃圾污水处理设施投产运行，实施集中供热二期、供水主管网更新、雨污排水、车用燃气等重点项目，超额完成省定供热计量改造任务。数字化城管系统通过省考核评估；第三，组织召开民生工程座谈会，直接倾听百姓呼声，有针对性地实施小区街巷综合整治和公用配套工程，接收社会弃供锅炉14座，接收供热面积59万平方米；第四，圆满完成承担的城镇面貌三年大变样考核目标，以几近满分的优异成绩通过省验收，系统被省委省政府授予全省城镇面貌三年大变样模范集体。
    过去五年城管工作取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。在此，我谨代表市局党政班子，向同志们表示衷心的感谢！向全系统广大干部职工致以崇高的敬意！向受到表彰的先进单位、先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
    二、近年特别是XX年主要任务
    “xx”是城管事业加快发展的重要时期。城市管理工作面临前所未有的机遇与挑战。我们要抢抓机遇不松懈：城镇建设三年上水平活动现已全面展开，城乡统筹、旅游立市和暑期服务等深入推进，必将使城市环境和公用保障倍受重视并大有可为；城管机构日益健全，工作环境不断优化，为加速发展打下了坚实基础。我们要正视挑战不回避：城市容貌环境和公用基础设施与城市发展需求不适应，区域之间、城乡之间差距较大；城市管理筹资渠道不广，城市管养经费相对不足；城市管理精细化、制度化、市场化、常态化程度不高，影响城市容貌环境的难点问题尚未根本解决；城市管理体制机制有待进一步理顺优化。系统上下要切实增强忧患意识、机遇意识、责任意识和发展意识，以更加振奋的状态、更加负责的态度，更加务实的作风，切实增强工作主动性，努力做好城市管理各项工作。
    当前和今后一个时期城市管理工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，紧扣城镇建设三年上水平主题，认真落实省委省政府“六个上水平”、“五个体现”以及市委市政府“十大工程”相关要求和任务，坚持城市管理与旅游立市、暑期服务、城乡统筹、城镇建设上水平相融合，力促园林景观、环境卫生、形象秩序、运行能力、长效机制跃升新水平，奋力实现城市管理事业又好又快发展，为建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”新xx再立新功。

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