把青春献给税收事业

我是一名税务战线上的老兵，现任市稽查局副局长兼田家庵稽查分局局长，自1979年招干进税务部门工作，至今已22个年头。从踏上税收战线的那天起，我就立志要出色地干好本职工作，从专管员、所长到局长助理、局长，我把满腔的挚爱奉献给了税收事业，把青春献给了税收事业。

一、    当贤内助  做主人翁

国税、地税分设以后，由于我在税收战线上长时间摸爬滚打，掌握了一点业务技巧，总结了一些工作经验，组织上安排我担任田家庵管理分局局长助理。

田家庵管理分局管辖4600余户，点多面广，事无巨细均要一把手过问显然不可能，我主动担起了贤内助的角色，经常深入纳税户了解情况，及时向分局长反馈信息，提出改进措施。几年来，我先后共提出“加强销售不动产预收款税务管理”、建立“地方税普通发票核销管理制度”、“私人购房固调税免税管理程序”等建议10余条，大部分被采纳和应用，在税收征管工作中收到良好成效。

当助手不仅局限于献计献策上，不同意见我也敢于直陈己见。一次，上级某部门在布置工作时，不够全面、完整。我当场便提出存在问题和改进意见，当即被上级部门采纳，确保了工作的顺利完成。几次下来，熟知我脾气的同事们便给了我一善意的雅号：“杠头子”。

二、    征管改革勇争先

1996年是征管改革年，淮南市作为省局征管改革首批试点单位，征管改革首先在田家庵管理局展开。无现成经验和方法，我认识到，随着社会经济的不断发展，征管改革势在必行。改革，更是税收大发展的必然趋势。面对新模式带来的种种变化，我不等不靠，主动协助分局局长制定实施方案，组织实施落实。为使税干迅速掌握新模式的运行机制，我起草、编印了具有很强操作性的“田家庵征管工作业务流程“，与征管改革模式相配套，建立了管理部门的工作规范。

在由“管户”向“管事”转变的过程中，许多税干思想出现了混乱：以后我们不下户了，管理就是在家里收税。对此，我广泛阅读征管改革文件和信息，充分掌握了征管改革的精神实质——征管改革就是明确纳税人与税务机关责任和义务关系，加强内部监督制约的改革，是应用计算机这一先进的技术手段提高征管效率的改革。为此，我提出了“加强服务，提高效率，继续强化征管”的工作思路，要求税干既要强化管理，又要加强服务，税务人员仍要有重点、有选择地深入纳税户，抓好纳税申报，税前辅导，摸清税源，加强税源监控。征管改革后的短短4个月间，分局月均税款较以前增长了40%，其中一个月创下历史最高记录，全年增收税款38%，申报率、入库率达历史最好水平。分局征管改革工作走在了全系统前列，步入规范化、正规化轨道。

三、    强化征管是出路

1998年，田家庵分局税收收入在经历了连续4年大幅超收后，进入了税收形势严峻而困难的一年。面对严峻的税收形势，加强征管是唯一的出路。这时，许多人畏难了部分人退缩了，甚至出现了“这样收税是竭泽而渔”的言论。对此，我认定依法征税没有错。并按照分局提出的“挖潜、拓新、严管、压欠”的工作思路，把行政事业单位税收，个体、农村税收和清理欠税，作为实现收入增长的重要突破口，组织基层征管单位认真落实，亲自带队参加个体税收检查，对欠税大户采取税收保全措施，仅1998年1年，该分局即采取税收保全措施和强制执行措施70余起，扣缴税款200余万元，清缴企业欠税1300余万元。

四、    身先士卒的带头人

走上领导岗位以后，我仍注意深入基层，解决同志们在工作中遇到的困难。个体税收历来就是税收征管的难点，在1998年的个体私营经济漏管户清查中我既是组织者，又是参与者，并根据征管实际，提出了“稽查抓收入是辅，严格税收管理是重”的指导思想，要求基层税务所一方面认真查补税款，一方面建立严密的征管基础资料，先后对2846户固定个体工商户建立了征管档案，基本摸清了本地区的个体地方税税源状况，为加强税收征管奠定了坚实基础。在同志们共同努力下，分局共清查出漏征漏管户1595户，查补税款20万元，罚款4。3万元，使该分局管辖户较前净增1。18倍，由清查前的1400余户增至3055户，月均增收税款13万元。

在2个多月的清查中，我自始至终带领检查组战斗在第一线。特别是征管难度极大的夜市饮食摊点“红房子”税收检查中，我能面对抗税户的威胁毫不动摇，有理有节宣讲政策，果断坚决地依法执法。香港街某业主在税务人员多次催缴下仍不纳税，当税务人员欲采取税收保全措施时，扬言“谁搬我东西，我砍掉谁的手”，在业主纠缠撕打下，第一个搬起扣押物品，维护了税法的尊严，有力地打击了抗税户的嚣张气焰。清查中，我还十分注意处理好征纳双方的关系。在坚持税收政策的前提下，善于协调，缓解征纳双方的矛盾。某两牢释放人员在税务人员初上门时不愿办理税务登记和缴纳税款，我从拉家常、讲纳税光荣到宣传税收政策，与其推心置腹地谈了近1个小时，使其不仅心悦诚服地缴了税还主动向人们宣传“我纳了税”。

五、    勤政廉政做榜样

从事税收工作20多年来，我始终把勤政廉政作为自己的工作准则，无论在什么情况下，都不忘记自己是一名共产党员，拒腐蚀、保清廉，时时告诫自己：头顶上有国徽，一定要勤政廉政。一次，某企业根据政策享受了减免税照顾，随即携礼上门表示感谢，被我当场拒绝了。我说“给你们减免是国家政策，你们应感谢国家的政策，我个人无功可居”。

作为土生土长的淮南人，我的同学、亲戚朋友不少，为了依法治税，无可避免得罪了不少人，但我无怨无悔。一次， 在某企业当“老总”的同学找到我，要求缓缴税款，我并没有看在老同学的面子而简单地批复，而是经过认真的调查，发现该企业不符合条件，于是坚决回绝了老同学，保证了税款及时足额入库。我以自身的廉洁自律，以一个共产党员的高深情操，以一个税官的无私品德，在群众中树立起了勤政廉政的良好形象，我所在的分局从未在廉政上出过问题，在淮南市组织的行风评议中得到了广泛好评，1996-1998年连续3年被评为市地税系统先进单位，1995年被淮南

市政府授予“市文明单位”称号，下属4个税务所分别获得“省、市青年文明号”光荣称号。

六、    稽查战线的卫士

由于成绩突出，市局党组决定把我调任稽查局担任副局长兼田家庵分局局长。自1999年5月份来到田家庵稽查局以来，该分局的稽查收入迅速增长，罚款比例直线上升，我时常提醒稽查干部对稽查出的偷税税款一定要处以罚款，不得留情，只有这样，才能对偷税行为以严厉打击，才能保证税收秩序的稳定有序。

自1999年7月稽查系统实行等级制以后，我根据税务稽查工作性质，大胆提出改革建议，能者上，庸者下，把分局共分7个小组，分别由7名精通业务的税干担任小组长。由于引进竞争机制，充分调动税干的工作积极性，各项工作有了突飞猛进的进步。1999年度税收及罚款数均列全稽查系统第一，分局被评为地税系统1999年度先进集体。

我的辛勤劳动得到了同事们的认可，更得到了组织上的信任，我先后多次被评为先进工作者，优秀公务员。1997年我又被评为“市十佳地税干部”，1998年被授予“优秀共产党员”，1999年被评为“省地税系统先进工作者”光荣称号。每当荣誉加身时，我都感到肩上的担子更沉了责任更重了，我将继续恪守着不变的信念——做本分人，永保一个共产党员、一个税务干部的本色！

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