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行政服务中心民防窗口年度工作总结

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行政服务中心民防窗口年度工作总结(通用24篇)

行政服务中心民防窗口年度工作总结 篇1

  20xx年,常熟市行政服务中心紧紧围绕市委、市政府“强投入促转型、重民生促和谐”年度工作主线,认真落实苏州市委蒋宏坤书记的批示精神,坚持以科学发展观为指导,不断改革创新行政服务机制和行政服务方式,致力打造服务品牌,各项工作扎实推进,为全市经济社会发展发挥了积极的推动作用。一年来,“中心”共办结各类许可审批服务事项64.9万件,其中即办事项27.7万件;承诺事项37.2万件,承诺事项98%提前办结。

  一、完善“绿色通道”,加大服务经济发展力度。

  一是突出“绿色通道”服务重点。“中心”把市委、市政府确定的20xx年度157项全市重点工业项目列入“绿色通道”重点服务对象,全力服务好重点企业、重点项目、重点工程,促进了全市重点项目的顺利进展。一年来,“绿色通道”窗口共办理外资项目87件,投资总额115798万美元;内资项目176件,投资总额648422.8万元人民币 。

  二是加快“绿色通道”办理速度。中心设立“绿色通道”受理窗口,对符合条件的项目实行全过程、全方位、全天候的优质服务。窗口统一受理,首受负责,使用“绿色通道”专用档案袋,实行专人负责,全程陪同,优先办理,对基本条件具备、主要申报材料齐全的项目实行即时办理。

  三是实行全程跟踪服务。建立项目审批跟踪服务情况台帐。服务台账包括项目基本情况、项目审批进度情况、服务对象对职能部门评议情况和职能部门项目审批情况汇总四个方面。定期进行电话回访和上门回访,发现问题及时帮助协调解决。每季度对全市重点项目进展情况、跟踪服务情况和项目审批过程中出现的带有普遍性的问题进行汇总分析,不断完善审批流程,提高服务质量。

  二、完善运行机制,充实行政服务职能。

  一是全面实行首席代表制度。各职能部门进驻中心窗口全面实行了行政服务首席代表制度,强调前场办结率,进一步强化了部门对窗口的充分授权,使审批服务前移,有效解决了窗口“只受理、不办理”等问题,切实提高了行政服务效能。承诺件平均承诺时间缩短至4.9天,压缩了32%。质监窗口“组织机构代码证IC卡申领”由30天改为即办,交运、财政、地税、商务、质监等窗口即办件率达到了80%以上。

  二是加强项目监管。通过对办件情况网上实时监督、承诺件一件一评、发放征求意见表、服务对象随机回访等形式进行全过程监督,定期对窗口的办件情况进行统计分析,对监管中发现的问题及时与窗口沟通,督促整改落实。进一步完善监督机制,对每个事项实行即时群众评议、每天随机发放20张意见征求表、每个季度对100个服务对象进行回访活动,多方位听取群众意见,较好地督促了窗口服务质量的提高。

  三是继续推进电子政务。中心依托全市电子政务网,加强部门办件系统与中心管理系统的互联互通,已有5个部门与中心实行系统对接,提高了业务协同办理程度,促进行政许可审批服务进一步提速、提质、增效。窗口对现有审批项目申请书格式文本实行网上下载,为企业节省了大量人力和时间。

  三、创新服务方式,提高行政服务效能。

  中心通过调研,提出了对全市工业建设工程实施联合竣工验收的创新举措,多次组织人员外出考察学习,召集各相关部门共同商讨我市工业建设工程联合竣工验收的可行性方案。9月21日,市政府办下发了《市政府办公室关于印发《常熟市工业建设工程联合竣工验收暂行办法》的通知》,进一步明确了验收的范围、操作方法和工作程序。

  对全市工业建设工程实施联合竣工验收,是中心在服务发展方面继“重大项目审批绿色通道”之后推出的又一重要服务新举措,强调了综合联办协调机制的作用,有效地克服审批职能分散、验收环节过多、验收时间偏长的弊端,极大地提高工作效能和行政审批效率,促进企业早开工、早投产,从而推动地方经济的发展。

  12月2日上午,市规划局、住建局、气象局、消防大队、环保局、民防局、行政服务中心参加工业建设工程联合竣工验收的工作人员在建设单位的配合下,现场对常熟市兴得利织造有限公司2#车间进行联合竣工验收,经过一个多小时的紧张工作,将各部门签注了竣工验收意见的汇总表递给了建设单位,建设单位凭竣工验收意见汇总表在2个工作内可以到行政服务中心领取相关的文件和证书,常熟市兴得利织造有限公司成为我市实行工业建设工程联合竣工验收后的首家单位。从11月26日建设单位到窗口递交竣工验收申请开始,仅用了5个工作日的时间,就完成了对该企业工业建设工程的竣工验收。自10月28日设立联合竣工验收窗口、实施联合竣工验收至今,行政服务中心已组织了对常熟市恒雅制衣厂、江苏顺业纺织有限公司、江苏良基投资置业有限公司等4家企业的工业建设工程联合竣工验收,建筑总面积13912平方米,一次通过率75%,全部在一周内完成现场验收。目前,另有近20家企业正积极准备竣工验收的相关材料和证书。

  四、转变工作理念,实行多样化服务。

  20xx年是中心“优质服务创新年”,中心专门制定了《关于组织开展“优质服务创新年”活动的实施意见》,明确了活动的主题、内容和时间安排等具体要求,确保竞赛活动高效有序地开展。中心各窗口结合窗口工作实际,制定了活动目标和措施。活动开展以来,各窗口立足岗位特色,创造性地开展服务工作。服务企业、服务群众的事迹层出不穷。群众对中心满意度有了较大提升。

  一是推行上门服务。质监窗口设立“绿卡”服务制度,对重点服务对象建立“联系服务责任制”,实行“跟踪督办、限时快办、主动协办、预约上门办”等服务措施,开展“上门送年检活动”,工作人员深入各乡镇开展现场年检。房管窗口利用“数字房管”的远程办公系统,将房产登记流动受理站设立在售楼现场,为购房户集中办理房屋产权登记手续。

  二是推行预约服务。中心在办事大厅各服务窗口推行预约服务,企业与群众只要提前与中心督查科或相关部门窗口进行电话或现场预约,即可根据实际情况在非工作时间前来办理。安监窗口推出了项目送审办证预约服务。

  三是推行延时服务。因工作需要或服务对象要求而延长办公时间,能当天办完的业务,绝不拖延到第二天。建设窗口多次利用非工作时间为企业提供咨询和行政服务。

  五、强化教育培训,提高内部管理水平。

  一是加强机关党建工作。制定下发了《20xx年行政服务中心党建工作意见》,做好党员培训、发展工作,开展创先争优系列活动,切实增强中心全体党员的责任感和使命感。根据工作实际,调整了支部设置,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的.先锋模范作用。

  二是强化党风廉政建设。制定党风廉政建设教育计划,认真开展“学习《廉政准则》,争做勤政表率,推动全面跨越”主题教育活动,定期严查落实党风廉政建设规定的情况,开展以“廉政”为主题的集中学习和试卷问答,支部书记、各科室负责人、首席代表签订 “廉洁承诺卡”,组织开展“510”训廉日活动,发挥了良好的警示教育作用。

  三是做好窗口人员调整及培训工作。根据全市机构改革情况和“两集中、两到位”工作情况,及时调整窗口设置,补充窗口工作人员。及时对新进窗口工作人员进行项目审批程序、规范服务、办公自动化等方面的业务培训,不断提升窗口工作人员的服务水平。

  四是强化窗口自我管理。向工作人员派发《窗口工作人员行为规范每日百分自评表》,将亮牌上岗、不擅自离岗、不迟到早退等基本行为规范作为评分项目,要求工作人员每天对照行为规范,对当天行为进行自评。通过每日自评,提高了窗口工作人员遵守基本行为规范的自觉性,违规现象大大减少。根据工作需要调整优化窗口布局,选优配强支部组成人员,调动了窗口自我管理和开展活动的积极性。

  五是完善监督体系。建立季度反馈制度,加强和进驻部门的交流沟通,设立投诉电话和网上举报信箱,邀请社会监督员对中心进行明查暗访。

  六是完善考核激励机制。进一步修订完善窗口考核细则,突出激励机制,引导工作人员自觉优化服务,压缩时限,强化效率。坚持季度考评制度,评选季度先进个人和红旗窗口,激励工作人员主动提升服务质量。坚持评先评优向窗口倾斜制度,激励工作人员立足窗口,做好行政服务工作。

  七是加强中心文化建设。积极发挥团工委、妇工委、工会的作用,组织多次文体活动,营造紧张有序、活泼多彩的工作氛围,进一步增进了窗口工作人员之间的友谊,增强了中心凝聚力。

  20xx年,是“十二五”规划的之年,也是中心发展的重要一年。中心将围绕市委、市政府提出的“转变发展方式、加快转型升级、推进自主创新”主线,紧密结合工作实际,坚持科学发展,深入转变工作作风,着眼于提高效率、提升质量,打造便民高效的优质服务平台。

  一、强化服务企业,提高服务效率。

  一是全面实施工业建设工程联合竣工验收。全市所有在规划许可范围内的工业建设工程实行联合竣工验收,行政服务中心设立统一受理窗口,并牵头组织住建局、规划局、环保局、民防局、气象局、消防大队等单位,对工业建设工程项目的设计、勘察、施工、监理、规划许可、防雷装置、消防等内容进行一次性集中验收。二是完善重大项目审批“绿色通道”。对市委、市政府确定的全市重点项目和注册150万美元以上外资项目、1000万元人民币以上内资项目以及投资1000万元人民币以上基本建设项目的审批,在行政服务中心“绿色通道”窗口统一受理,使用“绿色通道”专用档案袋,实行专人负责,全程陪同,优先办理,对基本条件具备、主要申报材料齐全的项目实行即时办理。三是积极推进网上审批。加强中心与各进驻部门间的网络互通、业务对接和信息共享,提高业务协同办理程度,逐步实现网上申请、网上受理、网上审批和全程网上电子监察,促进行政许可审批服务进一步提速、提质、增效。

  二、强化服务群众,提升服务形象。

  一是继续完善窗口周六正常服务制。坚持周六对外服务,确保每个窗口正常受理办理各类事项,并坚持“五个不变”,即:正常上班的考勤要求不变,首问负责制的要求不变,咨询与受理工作的要求不变,对窗口充分授权的要求不变,即办件当场办结的要求不变。二是不断深化优质服务竞赛活动。扎实开展优质服务竞赛活动和“十佳窗口”创建活动,积极推行上门服务、延时服务、预约服务、咨询代理等服务举措,最大程度地满足群众的需要。三是多方位接受群众监督。采取多种方式征求广大群众的意见建议,每个事项办理完成后即时进行群众满意度评价,每天在大厅导服台随机发放20张办件群众意见建议征求表,每个季度随机抽取100个服务对象进行回访,充分听取群众意见,接受群众监督。

  三、强化服务基层,树立服务品牌。

  一是建立行政服务中心与各板块的项目审批信息双向交流机制。建立全市重点项目审批信息库,加强与各板块的沟通联系,及时把企业、基层急需办理的审批事项分解落实到有关窗口,急事急办,特事特办,能当场办结的当场办结。二是完善审批联络员和审批代理员制度。建立完善各板块项目审批联系人网络,设立“代理员之家”,配备电脑、打印机等办公设备,供基层代理员现场修改材料,减少来回往返,提高办事效率。三是加强对基层工作人员的业务培训。建立基层工作人员审批业务培训制度,组织相关职能部门定期开展行政审批业务培训,及时传达上级有关政策的变动精神,讲解工作流程,规范操作规程,示范格式文本,建立和培养一支熟知政策法规、熟练业务操作的基层审批代理员队伍。

行政服务中心民防窗口年度工作总结 篇2

  县行政服务中心自20xx年7月22日正式揭牌成立以来,按照县委、县政府简化审批程序,规范行政行为,提高行政效率,优化发展环境的总体要求,突出重点,狠抓落实,内强素质,外树形象,取得了一定成效。具体情况汇报如下:

  一、基本情况

  (一)人员、项目进驻。按照行政审批制度改革的要求,由县政府办牵头,县编办、法制局、物价局、乡企局等单位组成项目审核小组,依据《行政许可法》及相关法律法规,对全县行政审批、收费项目进行认真审核清理,核定全县审批事项375项,审核上报事项161项,收费项目224项,经县政府审核进入行政服务中心的审批事项244项,审核上报事项118项,收费项目124项。进驻中心单位3,设置窗口3,窗口工作人员6。

  (二)办公机具配备。根据办件业务工作需要,行政服务大厅各进驻单位窗口需配备电脑、打印机、档案柜、电话等办公机具,林业局、农机局、卫生局、建设局等大多数单位能够按照要求配备。国税局、地税局、公安局、交通局服务窗口未实现系统内联网办公;安监局、消防队、气象局、公路局、文化局等服务窗口未配备办公机具。公安局、商务局等单位服务窗口办公机具配备不全。

  (三)办件、收费情况。行政服务中心成立以来,整体运行比较顺利。20xx年8月至12月,共办理审批事项8743项(其中,即办件846、承诺件23、上报件1、退回件2、联办件),已办结859,办结率98.2,收费10x元。日平均办件10件,日平均收费666,日最高办件近200,日最高收费1x余元。办件最多的窗口单位是卫生局,累计办理236,办件最多的审批事项是从业人员健康证,已办理108。收费最多的窗口单位是建设局,累计收费3x元,收费最多的项目是市政公用设施配套费,已收费3x元。20__年元月至4月,共办理审批事项11618项(其中,即办件1161,上报件),办结1161,办结率99.9,收费万元。服务大厅受理群众咨询1500x人次,收到感谢信3封、锦旗10面。

  二、主要做法

  (一)抓进驻,落实项目。一是认真筛选,确保质量。在借鉴市行政服务中心及外地经验的基础上,结合我县实际,把与群众、企业、招商引资项目建设联系密切的审批事项、收费项目进行清理审核,确定进入服务大厅的审批、收费项目,行文下发各进驻单位,全部纳入行政服务大厅办理。二是上门协调,督促进驻。监察部门、行政服务中心组成三个督查组,深入到进驻较差的单位督促落实项目进驻。三是弘扬先进,鼓励进驻。通过电视、会议、印发工作通报等形式,对进驻较好的单位进行宣传,鼓励先进,鞭策后进,有力推动项目进驻工作的开展。四是加强监督,严肃纪律。县纪委下发《行政服务中心进驻工作纪律》,明确进驻要求,强化项目进驻工作。

  (二)抓机制,理顺项目。一是制定“六项”公开制度。即公开审批范围、审批程序、政策依据、申报材料、收费标准、承诺时限。组织编订《服务指南》,方便服务办事群众。二是制定“六制”办理制度。即一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项负责办理制、控制事项明确答复制、各类事项扎口收费制,明确进入服务大厅审批、收费项目办理办法。三是制定“六件”管理制度。对即办件、承诺件、退回件、上报件、补办件、联办件实行分类管理,规范运作。四是制定项目联审联办制度。明确涉及三个或三个以上窗口单位审批项目、职责及办理程序,提高办件效率。如去年车站双龙纸箱厂扩建项目涉及1职能单位、16项审批事项,中心收到企业申请后,立即召集相关窗口负责人联审会议,明确了各窗口的审批事项及办结时限,在较短的时间内完成了选址意见、项目环评、文物勘探、立项等审批手续,受到了业主的好评。五是制定收费项目管理制度。明确进驻单位使用票据核领程序,规范进入和未进入服务大厅收费项目使用票据范围,理顺收费项目票据使用机制。

  (三)抓管理,服务项目。一是加强学习。每周一上午召开主任办公会,下午召开中心办公室全体人员及窗口党支部成员会议,每月第一周一下午召开窗口负责人全体会议,集中学习、交流经验,并进行业务及电脑基础知识闭卷考试,切实提高工作人员素质。二是广泛宣传。在县电视台制作流动字幕、编印中心简报、印制窗口服务告知单等,广泛宣传中心的服务宗旨、办理事项,扩大影响。三是抓好安全。中心办公室和窗口工作人员夜晚和休息日分组轮流值班,确保服务大厅安全。同时,制定雷雨天电脑防护措施、电脑网上安全防护措施及消防、治安安全措施,强化安全保障。四是严格考勤。对窗口工作人员实行一日四次签到、签退,中间抽查,每月汇总出勤情况并每周在大厅内公示一次,每月向原单位通报一次,每季度向县四个班子领导和垂直单位上级主管部门通报一次,并将考评情况计入窗口和管理人员年终考评成绩,作为评优、评先和年终考评的主要依据。五是搞好服务。设立咨询台,为服务对象答疑释问;印制服务告知单,及时指导办事群众办理事项。制定服务工作制度,明确服务态度、语言、仪表等行为规范,树立中心良好形象。同时对大厅环境卫生实行中心四个科室及大厅工作人员五个组分包责任制,确保环境卫生整洁。六是实行分级管理。对服务大厅实行中心管理人员、主管领导分包窗口和监察部门分级管理责任制。对违反中心管理规定的窗口人员分别给予个别谈话、通报原单位、监察部门通报批评直至纪律处分。

  (四)抓监督,规范项目。一是强化内部监督。要求窗口单位严格按照“六制”办理、“六件”管理、“六项”公开进行审批、收费,严格落实各项工作制度,切实提高服务质量。二是强化政纪监督。认真落实遂纪发〔20xx〕20号文,切实加强对进驻项目和服务窗口的监督检查,对项目应进未进的、授权未到位的、回原单位两头审批的或乱收费的,监察部门及时予以查处。三是强化法律监督。邀请人大代表、政协委员对各进驻单位行政审批情况开展视察和评议活动,对提出的建议和意见,诚心接受,及时整改,推动中心工作不断完善。四是强化行政监督。认真落实遂发〔20xx〕16号文件,将进驻单位的窗口服务工作纳入政府年度综合目标考核范围,实行目标监控。五是强化社会监督。通过设立举报箱、公开投诉电话、走访服务对象、召开座谈会、发放征求意见卡等形式,对服务窗口和窗口工作人员进行评议,切实加强群众监督。

  (五)抓争创,办好项目。一是开展文体活动。根据服务大厅工作人员年轻、上进心强的特点,开展了象棋、乒乓球、书法、元旦晚会等文体活动,激发中心的生机和活力。二是开展争创活动。每月评选红旗窗口和优质服务标兵,发放流动红旗,并以中心工作简报形式予以通报表扬,激发窗口人员的工作热情,涌现了林业局、农机局、建设局、卫生局、工商局等先进窗口和林业局窗口王艳丽、农机局窗口田红鑫、卫生局窗口崔贺梅、人劳局窗口魏喜峰、建设局窗口魏民、卫生局窗口李清广等先进个人。三是开展年度考评活动。根据外地经验,结合中心实际,制定了行政服务中心年度考评办法,对窗口单位和窗口工作人员进行考评,强化激励约束机制。

  三、存在问题

  (一)进驻单位领导重视不够。部分进驻单位领导对服务窗口工作没有给予足够的重视,突出表现在对其单位窗口的项目进驻、人员选派、设施配备、窗口办件工作消极应付,不能按要求定期到服务大厅窗口指导工作,窗口工作人员随意调换,项目审批仍在原单位办理,窗口设置成为摆设,不能发挥应有作用,直接影响服务大厅整体工作运行。

  (二)人员、项目进驻不彻底。全县进驻行政服务中心单位3,目前实际进驻2;应进驻工作人员6,实际到位5;应进驻审批事项375项、审核上报事项118项,收费项目124项;目前实际进驻审批事项42项、审核上报事项5项,收费项目29项。审批收费专用印章交付窗口管理使用的单位,未交付窗口的。电脑、打印机、档案柜、电话等办公机具配齐的单位1,未配齐的单位1。

  (三)票据管理办法未落实。服务大厅财政窗口不能核领票据,造成70项已行文进驻大厅收费项目及对应98项审批事项无法进驻服务大厅或两头办理。

  (四)硬件设施不配套。一是服务大厅未组建局域网,各窗口电脑未实现联网,影响联审联办项目办理和工作效率。二是大厅内没有配置电子查询触摸屏、电子显示屏,工作人员无停车棚。三是中心办公室没有传真机、复印机、档案柜、沙发等必需办公用具。四是中心没有配备交通车辆,无法对联办项目现场勘察。

  四、建议

  (一)加大进驻力度。按照县委、县政府、县纪委的规定加大对进驻工作和进驻单位行政效能的监察力度,县委、县政府督查室及县监察局明确专人负责,加强对进驻窗口单位行政效能监察工作。近期县委、县政府召开进驻会议,对进驻工作存在的问题,进一步提高认识,夯实责任,限期整改。对有令不行、有禁不止的,按照县委、县政府有关文件规定,坚决予以严肃处理。

  (二)规范票据管理。严格按照遂政文〔20xx〕49号文件规定,借鉴我市驿、等兄弟县区票据管理经验,结合我县实际,落实行政服务大厅票据管理办法,大厅财政窗口应向进驻单位窗口核领票据,通过票据核发监管,应进服务大厅的项目必须进入。

  (三)拨付必需经费。一是借鉴市行政服务中心和本市其它县区及外地经验,给予窗口工作人员岗位补贴,加强对窗口工作人员的管理,调动其工作积极性。二是落实中心人员经费、办公经费及设施配套费,将人员经费、办公经费、水电费按实际需要列入预算,设施配套费分批解决,保证日常工作运转。

  (四)完善配套设施。一是急需解决服务中心供水设施、停车棚。二是配备传真机、复印机、速印机、档案柜等必需办公机具。三是服务大厅内实行电脑联网、配备桌椅、显示屏和电子触摸屏。四是印制《服务指南》,方便办事群众。五是配备交通车辆,解决窗口联办审批事项、现场勘察等问题。+

行政服务中心民防窗口年度工作总结 篇3

  今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在纪检监察部门的严格监督及各窗口单位的大力支持下,紧紧围绕“勤政、廉洁、便民、高效”的目标,坚持以制度抓管理,以创新抓服务,以纪律作保证,以优质高效为目标,大胆实践,不断探索,认真贯彻《行政许可法》,不断深化行政审批制度改革,认真规范审批项目,全面简化办事程序,切实提升行政服务水平,有力地促进了x经济社会又好又快发展。现将中心一年来的重点工作、服务发展、作风建设、党政务公开、廉政建设情况等工作完成情况简要总结如下:

  一、工作开展情况

  我们深入推进行政审批制度改革,止目前,共收办各类行政许可及便民服务项目x余件,限时办结率达x%,办件数量和质量都有了新的突破,发挥了服务中心“勤政、廉洁、便民、高效”的应有功能。

  主要措施:

  (一)提高效率,推进服务创新。按照“审批提速、服务提质”的工作目标,一是打造审批服务绿色通道,实现服务前移。对新落户x的企业,中心协调相关部门,按照“先行准入、全程代理、并联审批”的审批模式,同步做好各种行政审批许可事项的服务工作。在受理各类招商引资项目后,要求窗口人员主动与项目单位进行联系,帮助准备申报材料,积极协调解决审批服务过程中出现的各种困难,切实加快了项目落地进度;二是简化审批程序,缩短办事周期。不断对进驻中心的窗口单位的审批事项的办事环节、办理时限进行了再精简、再压缩,切实减少了中间环节,缩短了办结期限。同时推行网上审批,构筑便民便企的网络服务平台,实现了行政许可方式的创新。并积极开展“五个无”优质服务年活动。按照“服务方式无距离、服务效率无积压、服务流程无障碍,服务质量无差错,服务对象无投诉”的工作要求,做到“符合条件立即办、材料不全帮着办、外来投资优先办、重大事项联合办、上报审批协助办、群众有难上门办、跟踪服务主动办”,同时实行限时办结、首问负责、效能问责等多项措施,确保优质服务年活动扎实有效开展。

  (二)加强管理,规范行政行为。全面提升中心的运行质量和管理水平,确保窗口服务标准化、制度化、规范化。一是强化制度管理。在签到签退制度、请消假制度、x顶岗制和工作通报等制度的基础上,有效利用指纹签到机,加强对工作人员的管理。二是强化服务流程监督。推行网上审批,有效利用政务审批系统和政务视频监察系统全程监督服务流程,同时利用电子服务评价器,督促窗口工作人员更好的为民服务。三是强化社会监督。开设举报电话、电子信箱等,动员社会各界对中心工作进行监督,形成督查合力。四是强化工作监督。一方面加强对窗口人员的.仪容仪表、行为举止、服务态度、文明用语、公务行为和工作作风的严格监督检查,切实维护和提升中心对外良好的窗口形象,另一方面,结合效能、监察等部门,严肃查处各种不作为、乱作为、不会作为的现象。

  (三)抢抓载体,加强作风建设。一是开展优化经济环境大走访活动,由中心领导带队,相关科室负责人参加,深入到重点联系企业及服务对象调查研究,帮助企业解决发展中遇到的困难,征求企业和服务对象对全县经济发展坏境及行政服务中心的'意见和建议。二是以提高服务质量为重点,开展了争创“文明服务窗口”、“人民满意窗口”的活动。三是积极开展一创双优日常推进工作,认真开展“学先进、找差距、促赶超”集中学习活动、开展“三好两满意一放心”创建活动,强力推进“一创双优”常态化,形成了竞相改善发展环境的浓厚氛围,着重解决思想观念、干部作风、发展环境三个方面突出问题,通过督导、评议、考评等有效方法和措施,解决重点科室、重点人员存在的突出问题。四是开展“窗口评议”及“双评”活动。聘请人大代表、政协委员、企业代表、办事群众、新闻媒体等各界代表,不定期对窗口进行厅内厅外综合打分评议,查找问题,同时中心开展自查自评、自我剖析,并采取得力措施,完善监督制约机制,认真解决目前存在的问题,有效促进了各窗口工作的进一步改进和提升。

  (四)多策并举,扩大党务政务公开力度。依照中心窗口工作实际,将县委、政府要求纳入中心集中进行行政许可和便民服务的窗口单位和应进驻项目、权限、办事流程、办理事项、办事时限、工作纪律和责任追究制度以文件、公告、公示栏等各种形式进行公开,在方便群众的同时,也推动了更多的单位进驻中心集中开展便民服务,同时加强中心功能宣传,进一步提高群众“办事到大厅”的意识,真正实现“政务超市”的建设目标,发挥勤政、廉洁、便民、高效、的功能。

  (五)落实责任,强化党风廉政工作。一是抓好了党风廉政宣传教育工作。紧密结合工作实际,不断创新中心党风廉政教育工作的载体。学习《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”、惩防体系、《一个准则》、两个《规定》及“八项规定”等其他有关精神,深入开展了理想信念和廉洁从政教育,职业道德和艰苦奋斗教育,党纪、政纪和法纪教育宣传活动。二是增强反腐意识,促进工作开展。开展惩防体系建设和廉政风险预防建设,将反腐朽工作变为自觉行动,融入日常生活、工作之中,时刻绷紧这根弦,防微杜渐,向社会公开服务承诺,接受群众监督。我们始终坚持民主集中制原则,尊重班子成员意见,坚持集体领导,民主决策,从不搞一言堂。坚决实行科学决策,民主决策,民主管理。三是建立完善中心各项管理制度。以制度约束每个党员干部的工作行为。我们制订了各项目标考核管理办法和各项制度,领导班子定期例会、工作汇报例会等等。会上大家都能客观反映工作情况及个人想法,充分发表个人的观点意见,供领导科学决策。四是做好财务公开工作,严格执行财务管理制度。单位办公费用使用情况和其它费用使用方面我们严格按照县政府的有关规定认真执行。五是领导干部自身素质和工作作风进一步提高。领导干部没有接受礼金、有价证券和有价凭证,配偶、子女从业没有违纪违规。中心领导干部政治强、作风正、素质高在工作、生活、纪律等各个方面严格要求自己,规范家属亲眷的行为,单位领导干部从没有违纪违规和收受现象。

  (六)注重学习,培育中心文化。始终把建设一流窗口服务队伍作为一项重要工作,以建设一流中心为目标,坚持做到以活动教育人、以感情凝聚人,不断推动中心各项工作,创新学习方式,学习业务知识,提升服务技能,开展“我为赶超做贡献”专题讨论,坚持学以致用,把学与思、学与转、学与行结合起来,通过学习转变观念,开阔视野,提高素质,推动工作,提高了中心的凝聚力,培育了团队精神,每个人都自觉以自己的言行呵护中心和窗口的形象,用自己的努力为中心和窗口增光添彩。

  一年来,服务中心虽然在政府审批、政务便民、党风廉政建设等方面做了一些工作,取得了一些成效,但目前窗口工作还存在一些诸如窗口项目进驻不全面、授权不到位、办事程序繁琐等问题。今后工作中将按照县委、政府的要求,切实解决目前存在的各类问题。

  二、20xx年工作规划

  1、继续推进干部作风整治工作。进一步开展对窗口人员的仪容仪表、行为举止、服务态度、文明用语、公务行为和工作作风的严格监督检查,切实维护和提升中心对外良好的窗口形象,严肃查处各种不作为、乱作为、不会作为的现象。

  2、强化协调配合、互联互动。结合县效能、监察部门,切实加强对中心各窗口单位的效能督导检查,确保许可权不能相对集中的问题得到解决。一方面服务中心进一步完善统一办理、联合办理、集中办理制,在中心现有成效的基础上实现不断提高,在广度和深度上进行拓展和延伸,降低行政成本,提高行政效率;另一方面积极探索相对集中行政许可权的方式和有效途径,深化行政许可权制度改革。通过积极探索、开拓创新,进一步提升中心形象,拓展中心业务范围,充分发挥应有职能。

  3、进一步创新机制、提高效率。一是继续狠抓基础性工作,推进中心制度化、规范化建设;二是继续推行行政许可方式的创新,确保并联审批、告知承诺、一审一核等审批服务方式的规范操作、深入推进;三是积极与进驻单位沟通协调,落实授权,使进驻窗口在中心真正发挥职能作用;四是不断完善中心现有的审批系统,实现窗口与单位的互联互通;五是加强督查,要调动各方面力量对中心工作进行督导检查,形成督查合力,保证中心工作健康运行。

  4、不断深化行政审批制度改革,全面提升行政服务效能,整合行政资源,加快中心新址建设。目前,中心租用办公场地,面积较小,办公场所明显偏紧,部门进驻率受限,窗口授权程度偏低,影响了审批效能的提升。为此,按照市、县政府要求,攻坚克难,形成合力,推进建设,抓住搬迁机遇,使行政服务水平、效率再上新台阶,为经济社会发展提供更好的硬件环境和软件条件。

  5、切实加大宣传,深化政务公开。通过电视、广播、宣传单、树立大型展示牌等多种形式搞好政务公开,扩大对外宣传。

  总之,在今后的工作中,我们将进一步认真贯彻落实市县关于加强政府审批政务便民工作的有关精神和要求,大力强化各窗口的服务意识,虚心接受社会各界监督,开拓创新、积极进取、关注民生,崇尚实效,不断提高办事效率和服务质量,推进机关效能建设日常化、制度化、规范化,在推动我县经济社会又好又快发展方面发挥更大作用。

行政服务中心民防窗口年度工作总结 篇4

  20xx年,市行政服务中心按照市委、市政府的决策部署,在市纪委监察局的关心指导下,在市、区两级入驻部门的支持配合下,以贯彻落实科学发展观为统领,紧紧围绕转变政府职能、改进机关作风、提高办事效率和改善投资环境的工作重点,积极推进行政服务规范化建设,继续深化行政审批制度改革,持续提高审批项目的便捷性和效率性,努力为海西绿色腹地跃升发展营造良好的环境。截止12月底,共受理各类审批服务事项103694件,办结103445件,其中即办率为72.59%,承诺件提前办结率为39.68%。

  一、力求实效,扎实开展科学发展观学习实践活动

  把科学发展观学习实践活动与提高业务技能、提升服务水平、优化发展环境结合起来,以学习实践活动的成果推动行政服务规范化建设。

  1、强化理论学习。一年来,中心利用每周一工作例会,组织主任助理、窗口负责人学习党的__届四中全会精神、国务院支持海西建设《意见》,以及省、市有关会议文件精神。通过网站、简报、宣传栏等开辟“中心发展我献策”专栏,一起谋划工作思路,一起探讨发展方向,一起研究审批路径,力求做到“五结合”,把理论学习与提高思想认识相结合,与了解市情相结合,与提高业务能力相结合,与提升窗口办事效率相结合,与优化服务质量相结合,初步形成了学习工作化,工作学习化的常态,提高了窗口人员的政策解读能力,强化了宗旨观念和服务意识。

  2、夯实制度基础。按照年初《市政府工作报告》中提出的“深化行政审批制度改革,继续推进新一轮行政审批项目清理,规范行政审批,加紧完善行政服务中心”的要求,结合实际,制定出台了《关于进一步清理行政审批前置项目的通知》、《关于进一步优化建设项目并联审批流程的实施意见》、《关于建立项目审批绿色通道的暂行规定》、《关于进一步改进行政审批流程的工作意见》和《关于进一步规范退、补件管理的通知》等一系列文件,对进一步优化建设项目并联审批、项目审批绿色通道和一般审批件办事流程等作出了明确规定。市卫生局窗口制定“第一责任人”负责制,将工作量化到人、责任落实到人;市公安局本着便民、利民原则,进一步修订了公章刻制手续等等,为企业投资和重点项目服务搭建协调、规范、高效运转的服务平台。

  3、深入调查研究。今年,市人大、市政协分别就全市优化发展软环境情况到中心调研,了解窗口服务承诺、限时办结的执行和审批流程再造情况。中心认真对照、讨论分析,对中心管理和窗口规范化建设提出了自查、整改,并督促完善和落实。在大厅设立“窗口服务满意度测评点”,通过调查问卷、电话回访、网上征询、调研座谈等形式,了解社会群众对窗口办事的综合满意度情况,接待群众咨询或电话咨询279人次,向服务对象发放调查问卷400多份。经测评,窗口办事效率和服务态度好评率分别达到97.13%和99.6%。在此基础上,召开了查摆问题恳谈会,邀请各楼层值班长、主任助理等,查找审批环节中存在的突出问题,分析影响、制约和阻碍中心科学发展的不适应因素,认真讨论和研究整改措施,并从提高效能、规范运作、健全网络、拓宽领域、加强监管等方面展开研讨,在研讨中学习,在研讨中提出问题,推动了窗口建设的提质增效。

  二、严格把关,持续抓好行政许可事项的清理规范

  按照市政府关于做好全市行政审批前置项目清理的要求,在市委编办等部门的积极支持下,组织相关人员从2月份开始,围绕收集到的有关行政审批前置条件影响投资环境等问题,共同对入驻中心与建设项目有关的审批项目前置条件进行逐一对照、全面清理。市本级312个项目的审批前置从1677个清理到1591个,减少5.12%;区级137个项目的审批前置从981个减少到949个,减少了3.26%。其中,建设项目的审批前置条件由原先209个清理到176个,缩减幅度为15.79%。与此同时,对市级行政审批项目进行了新一轮的全面清理,共保留289项,取消17项,调整为一般管理50项,下放12项,并于8月底向社会予以公布。窗口单位也对照审批事项的依据、条件、程序等,按照“依法、简化、高效”的原则,认真研究,对影响审批提速的前置项目提出简化、合并等优化意见,力求减少审批环节,简化审批手续,规范审批程序。市发改委对17项行政审批服务项目进行再次梳理,整合取消3项,保留14项;市规划局对17项审批前置项目进行精简和优化,取消前置材料25项。

  三、规范运行,不断提高行政审批效率和水平

  围绕更加方便人民群众和企业办事,以提高办事效率为目的,大力压缩审批时限和审批环节,不断创新服务方式,提高服务水平。

  1、审批流程优化再造。年初,邀请市工业园区管委会、市铝厂以及建设、规划、发改等窗口就投资建设项目并联审批流程开展探讨,对关联性审批流程进行优化整合,确保并联审批工作有序进行。制定《南平市建设投资项目并联审批运作流程图》,将投资建设项目从立项到施工许可证核发的全过程16个环节,按照项目审批的关联性进行并行整合,设置为立项、工程设计、规划许可和施工许可审批等4个阶段,确立牵头单位和配合部门,明确职责,实行“同时收件、同步审批、限时办结”的运作机制。实施以来,牵头组织了沿江景观带工程、九峰山公园索桥入口景观改造等并联审批项目3项。同时,健全并联审批责任制等工作制度,明确审批部门职责,确保并联审批工作有序进行。一些并联审批责任单位不断提速增效,为企业提供便捷服务。如,市建设局将建筑工程施工许可证核发时限从15个工作日缩短到工业项目2个工作日完成;市水利局窗口项目的`审批时限与去年相比缩短了50%。

  2、审批项目协调运作。为加快推进我市投资项目审批进度,中心将两个以上部门审批流程协调工作纳入日常管理,建立项目联办协调会制,在依法、依规的前提下,协商解决项目审批过程中存在的运转流程问题,并形成专题会议纪要督促落实,确保项目审批的顺利进行。一年来,牵头召开项目协调会52场,及时解决了困扰工业园区内土地前期开发审批手续、新《消防法》实施带来的审批前置变化等问题。协调会制度发挥了中心的平台作用,增强了窗口工作的互动性,有效解决了窗口部门互为前置许可事项的关系、审批业务运转流程等,各窗口的审批办结时效得到了不同程度提高。市环保局窗口的审批时限比法定时限缩短了三分之二,市建设局窗口审批时限较承诺时限缩短了84%、市林业局窗口审批时限也缩短了86%。

  3、服务效率持续提高。按照“依法依规、简明规范、高效快捷”的原则,围绕“程序少、环节简、流转快、时限短、服务优”的工作要求,进一步强化重大项目审批绿色通道服务机制,使重大项目从立项到施工许可的审批时间缩短到35个工作日以内,平均提速达80.56%以上。各窗口结合工作实际,推出了不少好的服务措施,保证全市重点建设项目的实施。市建设局窗口将施工许可、工程质量监督前移,审批时限由22个工作日缩减为2个工作日,保证了滨江大道改造工程等市重点工程的顺利完成。市林业局提前介入、主动对接,多次深入现场做好外业调查勘验和报件准备、审核工作,确保了龙浦等高速公路建设和南平中心城市交通枢纽等项目的顺利开工建设。市发改局、市国土资源局对高新园区、工业园区项目实行次要件容缺办理。市环保局、市林业局、市国土资源局利用周末时间加班审核报批材料。市卫生局实行“一条龙保姆式”全程跟踪服务,一天内完成从审查到审批出证。区交通局将3项公路审批从承诺15个工作日再提速到10个工作日,7项运管审批从承诺15个工作日提速到12个工作日。

  四、不断探索,稳步推进电子政务建设

  逐步建立以省市网上审批体系互联互通、信息网络纵横联通、绿色通道高效畅通的电子审批、网络服务、电子监察系统。10月,按照省数字办的工作部署,与市数字办一起做好省、市网上联动审批系统的推动工作,将市发改委、市林业局等19个窗口单位149项网上联动审批事项作为首批开发、联调、联动项目,实施省、市互联互动网上审批系统开发。开通催办、办结短信发送平台,让业主在第一时间掌握窗口的办件信息,将被动咨询服务转变为主动告知服务,实现了申报件的动态跟踪和提前告知服务。信息平台开通以来,共向业主发送短信25000多条。与此同时,窗口人员请销假、项目审批实时监控、公文内部传递、绿色通道审批等环节均在网上进行,进一步推进了审批系统电子化进程。在使用过程中,适时组织窗口人员开展网上业务专项培训,提高窗口人员的操作技能。同时,结合实际运用中发现的问题,多次与软件公司交流,不断改进审批系统电子化水平,行政审批网络平台初见成效。

  五、科学管理,切实增强队伍凝聚力和战斗力

  建设中心文化是获得朝气和活力的源泉。坚持以人为本,科学管理,通过开展各类文体活动,营造和谐的工作环境,切实增强凝聚力和战斗力。

  1、注重组织文化建设。针对窗口工作时间性强,压力大、管理严格的实际,适时开展审批业务、管理制度、系统操作、服务礼仪等方面的培训和教育,鼓励窗口人员积极建言献策,开展了“中心发展我献策,提质提效为服务”座谈会和“服务新发展、奉献在窗口”征文比赛等,集中民智,共谋发展,培育以人为本、服务至上的中心文化。同时,积极开展各类体育竞赛和文艺晚会,除每周定期开展篮球、汽排球等锻炼活动外,还多次举办了乒乓球、登山、跳绳等各类比赛,丰富窗口的文化生活,使窗口人员在共同活动中加强沟通和交流,培养团结协作、积极进取的中心精神,增强了窗口人员的责任感和荣誉感。

  2、严格考核奖惩。坚持教育和管理并重,在注重以人为本的同时,建立健全并严格执行各项管理制度。先后完善了考勤制度、考核评比等管理制度,对窗口人员的工作纪律、服务态度、办事效率、廉政建设等各个方面提出明确要求,以制度管人管事。按照“日考勤、周抽查、季考核、年终总评”的要求,强力推进制度的实施。严格考勤制度,实行每天四次指纹签到。不定期地对窗口人员仪表言行、服务态度、办件质量等情况进行监督检查,并及时协调处理服务对象和窗口反映的问题,使管理更加严格、服务更加规范。通过每季评选出红旗窗口和服务之星,颁发流动奖牌,营造争先创优的浓厚氛围,最大限度地调动窗口人员的积极性。目前,中心窗口工作人员都能严格遵守工作制度,自觉服从内部管理,很多同志坚持提前上班,延迟下班;有的同志经常牺牲午休时间,坚持把群众的事情办完;有的同志为了不耽误工作,带病上班;还有的同志发扬了拾金不昧的精神,塑造了中心的良好形象。

行政服务中心民防窗口年度工作总结 篇5

  20xx年,市行政服务中心按照市委、市政府的决策部署,在市纪委监察局的关心指导下,在市、区两级入驻部门的支持配合下,以贯彻落实科学发展观为统领,紧紧围绕转变政府职能、改进机关作风、提高办事效率和改善投资环境的工作重点,积极推进行政服务规范化建设,继续深化行政审批制度改革,持续提高审批项目的便捷性和效率性,努力为海西绿色腹地跃升发展营造良好的环境。截止12月底,共受理各类审批服务事项103694件,办结103445件,其中即办率为72.59%,承诺件提前办结率为39.68%。

  一、力求实效,扎实开展科学发展观学习实践活动

  把科学发展观学习实践活动与提高业务技能、提升服务水平、优化发展环境结合起来,以学习实践活动的成果推动行政服务规范化建设。

  1、强化理论学习。一年来,中心利用每周一工作例会,组织主任助理、窗口负责人学习党的xx届四中全会精神、国务院支持海西建设《意见》,以及省、市有关会议文件精神。通过网站、简报、宣传栏等开辟“中心发展我献策”专栏,一起谋划工作思路,一起探讨发展方向,一起研究审批路径,力求做到“五结合”,把理论学习与提高思想认识相结合,与了解市情相结合,与提高业务能力相结合,与提升窗口办事效率相结合,与优化服务质量相结合,初步形成了学习工作化,工作学习化的常态,提高了窗口人员的政策解读能力,强化了宗旨观念和服务意识。

  2、夯实制度基础。按照年初《市政府工作报告》中提出的“深化行政审批制度改革,继续推进新一轮行政审批项目清理,规范行政审批,加紧完善行政服务中心”的要求,结合实际,制定出台了《关于进一步清理行政审批前置项目的通知》、《关于进一步优化建设项目并联审批流程的实施意见》、《关于建立项目审批绿色通道的暂行规定》、《关于进一步改进行政审批流程的工作意见》和《关于进一步规范退、补件管理的通知》等一系列文件,对进一步优化建设项目并联审批、项目审批绿色通道和一般审批件办事流程等作出了明确规定。市卫生局窗口制定“第一责任人”负责制,将工作量化到人、责任落实到人;市公安局本着便民、利民原则,进一步修订了公章刻制手续等等,为企业投资和重点项目服务搭建协调、规范、高效运转的服务平台。

  3、深入调查研究。今年,市人大、市政协分别就全市优化发展软环境情况到中心调研,了解窗口服务承诺、限时办结的执行和审批流程再造情况。中心认真对照、讨论分析,对中心管理和窗口规范化建设提出了自查、整改,并督促完善和落实。在大厅设立“窗口服务满意度测评点”,通过调查问卷、电话回访、网上征询、调研座谈等形式,了解社会群众对窗口办事的综合满意度情况,接待群众咨询或电话咨询279人次,向服务对象发放调查问卷400多份。经测评,窗口办事效率和服务态度好评率分别达到97.13%和99.6%。在此基础上,召开了查摆问题恳谈会,邀请各楼层值班长、主任助理等,查找审批环节中存在的突出问题,分析影响、制约和阻碍中心科学发展的不适应因素,认真讨论和研究整改措施,并从提高效能、规范运作、健全网络、拓宽领域、加强监管等方面展开研讨,在研讨中学习,在研讨中提出问题,推动了窗口建设的提质增效。

  二、严格把关,持续抓好行政许可事项的清理规范

  按照市政府关于做好全市行政审批前置项目清理的要求,在市委编办等部门的积极支持下,组织相关人员从2月份开始,围绕收集到的有关行政审批前置条件影响投资环境等问题,共同对入驻中心与建设项目有关的审批项目前置条件进行逐一对照、全面清理。市本级312个项目的审批前置从1677个清理到1591个,减少5.12%;区级137个项目的审批前置从981个减少到949个,减少了3.26%。其中,建设项目的审批前置条件由原先209个清理到176个,缩减幅度为15.79%。与此同时,对市级行政审批项目进行了新一轮的全面清理,共保留289项,取消17项,调整为一般管理50项,下放12项,并于8 月底向社会予以公布。窗口单位也对照审批事项的依据、条件、程序等,按照“依法、简化、高效”的原则,认真研究,对影响审批提速的前置项目提出简化、合并等优化意见,力求减少审批环节,简化审批手续,规范审批程序。市发改委对17项行政审批服务项目进行再次梳理,整合取消3项,保留14项;市规划局对17 项审批前置项目进行精简和优化,取消前置材料25项。

  三、规范运行,不断提高行政审批效率和水平

  围绕更加方便人民群众和企业办事,以提高办事效率为目的,大力压缩审批时限和审批环节,不断创新服务方式,提高服务水平。

  1、审批流程优化再造。年初,邀请市工业园区管委会、市铝厂以及建设、规划、发改等窗口就投资建设项目并联审批流程开展探讨,对关联性审批流程进行优化整合,确保并联审批工作有序进行。制定《南平市建设投资项目并联审批运作流程图》,将投资建设项目从立项到施工许可证核发的全过程16 个环节,按照项目审批的关联性进行并行整合,设置为立项、工程设计、规划许可和施工许可审批等4个阶段,确立牵头单位和配合部门,明确职责,实行“同时收件、同步审批、限时办结”的运作机制。实施以来,牵头组织了沿江景观带工程、九峰山公园索桥入口景观改造等并联审批项目3项。同时,健全并联审批责任制等工作制度,明确审批部门职责,确保并联审批工作有序进行。一些并联审批责任单位不断提速增效,为企业提供便捷服务。如,市建设局将建筑工程施工许可证核发时限从15个工作日缩短到工业项目 2个工作日完成;市水利局窗口项目的审批时限与去年相比缩短了50%。

  2、审批项目协调运作。为加快推进我市投资项目审批进度,中心将两个以上部门审批流程协调工作纳入日常管理,建立项目联办协调会制,在依法、依规的前提下,协商解决项目审批过程中存在的运转流程问题,并形成专题会议纪要督促落实,确保项目审批的顺利进行。一年来,牵头召开项目协调会52场,及时解决了困扰工业园区内土地前期开发审批手续、新《消防法》实施带来的审批前置变化等问题。协调会制度发挥了中心的平台作用,增强了窗口工作的互动性,有效解决了窗口部门互为前置许可事项的关系、审批业务运转流程等,各窗口的审批办结时效得到了不同程度提高。市环保局窗口的审批时限比法定时限缩短了三分之二,市建设局窗口审批时限较承诺时限缩短了84%、市林业局窗口审批时限也缩短了 86%。

行政服务中心民防窗口年度工作总结 篇6

  20xx年,是实施“”规划的开局之年,也是大厅继续夯实基础,增强后劲之年。截止5月底,大厅共办理各类审批项目48922件,按时办结率为100%;收费311万元。现将半年工作情况作简要总结如下:

  一、上半年工作基本情况

  (一)进一步理清工作思路

  今年上半年,管委办在继承中发扬,提出了新的工作思路:1.工作理念:以群众满意为最高标准。2.工作目标:努力把大厅阳光、高效的作用发挥出来,为区委、区政府争光,为公务员队伍争气,进一步优化发展环境,更好地便民利民。3.工作角色:一是当好入驻大厅的审批项目的管理员、协调员;二是当好入驻大厅的窗口工作人员的服务员、督查员;三是当好行政审批制度改革的宣传员。4.工作作风要求:热情、周到、廉洁、高效。5.主要工作内容:一是以人为本,进一步把窗口工作人员凝聚起来;二是与入驻部门加强协调,进一步把行政审批效率提高起来。6.六条工作措施:一是严格劳动纪律;二是规范工作着装;三是统一服务用语;四是改进审批方式;五是精减审批环节及要件;六是强化群众测评。

  (二)进一步加强制度建设

  为进一步提升大厅窗口形象,优化沙区发展环境,更好地为企业、群众服务,大厅管委办根据原《考核规则》施行的实际情况,在反复征求窗口工作人员意见的基础上,再次修订了《大厅服务窗口及其工作人员考评规则》、《大厅服务窗口考核实施细则》和《大厅窗口工作人员考核实施细则》等三个制度,新制度的修订主要有3个变化:1.强化了《**区人民政府关于印发的通知》(沙府发[20xx]121号文)“第六章大厅考核奖惩”中关于对窗口工作人员进行月度考核和年度考核的评比要求;2.细化了月度“流动文明窗口标兵”和“服务明星”的评比细则,并加大了奖励力度;3.考核的形式从以前扣钱(凡违纪被扣钱者均取消月度评优资格)改为在100分的基础上实行加、减分制,与经济挂钩,更大程度地激发窗口工作人员创优积极性。

  (三)进一步完善服务硬件环境

  上半年,管委办围绕打造让群众和工作人员感到舒心、温心、欢心、安心的“四心型”服务大厅做文章,采取了六条措施营造工作、服务的硬件环境。一是重新排版编印了近3万4千份办事指南,供办事群众取阅;二是添置了背景音乐设备,坚持早、中、晚上、下班前播放动听的音乐和广播一些温馨提示,及时调节大厅的工作节奏,密切与窗口工作人员、群众的联系;三是开展下午一刻钟的工间操活动,让窗口工作人员舒展筋骨,锻炼身体。四是改造卫生间、开水房区域,增设蹲位、洗手池等,并常年摆放鲜花,使服务后台的功能更完善;五是针对窗口工作人员调节紧张的工作神经需要,开通了互联网,增强了学习新闻的实效性;六是在原健身中心已有跑步机、腹肌板、乒乓球台等文体设施基础上,添置了羽毛球拍、健身绳,更大程度地丰富了大家的业余文体生活。

  (四)进一步提高服务质量

  一是为认真贯彻《行政许可法》“行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证”的相关规定,在去年7月实行“行政审批专用章”制度的基础上,管委办规范了窗口不予受理行政审批申请回执单,以避免群众对申请的受理时间产生误会。二是管委办将工作岗位前移,在大厅设立值班台和投诉台,实行值班长制度。管委办干部从后台——办公室走到前台——大厅内轮流担任值班长,履行四条职责:一是主动、亲切当好群众的接待员;二是及时、有效当好突发事件的调停员;三是细致、周到当好窗口工作人员的服务员;四是客观、公正当好窗口工作人员风纪风貌的督查员。值班长的设置使服务更加便民利民,进一步拉近了与老百姓的距离。有了值班长的示范表率,大家的服务意识有了明显的提高,尽心尽力地搞好各项审批服务工作。国税、地税、劳社、卫生、消防、工商、规划、建委、人事等窗口工作量大,大家接待群众热情、提供服务优质、办理审批高效,树立了良好的公仆形象。规划、建委、消防、环保等窗口业务政策性强,办理周期较长,对工作人员的素质要求高,这些窗口的同志能够严格依法行政,认真搞好审批。劳社局、工商分局、计生委、卫生局等窗口多次获得了群众民意测评表扬。大厅形成了思想共识、行动共向、工作互动的良好氛围:有群众到窗口“问路”,我们的工作人员不会不理或随手一指,很多都会本着“首问负责”的态度为其指明方向,有的在不忙的情况下还会主动将群众带领到办事窗口;有需要临时离开的会放置出“请稍候”的温馨提示牌,网络出现故障,会放置出“网络故障、暂停服务”的友情提示牌,并积极想办法联系相关人员尽快修复或积极作好耐心细致的解释工作,让群众理解;90%的窗口工作人员积极登记响应为群众提供预约服务的号召;“钱物遗失不用愁,大厅人员为您留”是大厅拾金不昧蔚然成风的真实写照,上半年有记载的拾金不昧的窗口就有7个,共15人次。

  (五)不断改进审批服务方式

  今年上半年,大厅改进审批服务方式的工作重心放在协助推进《关于建设领域行政审批制度改革试点方案》(市政府190号令)的贯彻落实。3月6日、5月23日,由区监察局、区法制办牵头,大厅积极准备参加了两次建设项目并联审批专题会,旨在把建设领域59项涉及16个部门的审批改为只由计委、规划、国土、建委四个部门牵头实施的“五大环节有限并联(合并)审批”。目前,区计委、规划、国土、建委正分别拿出牵头实施方案。并联审批制度的建立,必将减少审批环节,缩短审批时间,缓解企业“二万五千里长征”的烦恼。

  二、存在的主要问题

  一是大厅集中方便、阳光高效的作用还未充分发挥出来,有部门项目未完全纳进大厅,还存在“体外循环”现象;二是窗口工作人员素质还有差距;三是大厅的硬件设施还不能完全适应工作需要。

  三、下半年工作打算

  1.继续精简和清理审批项目。本着“应减必减”的原则,继续依法精简全区的行政审批项目,停止不得再实施的行政审批项目。同时,进一步加强与派驻部门的沟通,加强内部监督、社会监督、舆论监督,确保区政府要求入驻大厅的项目全部在厅内接件、出件,实实在在让群众享受到政府提供的“一站式”服务。

  2.继续精减审批手续。在建立我区建设、注册项目并联审批机制的同时,加大工作力度,清理审批过程中各部门互为要件的重复材料,减掉前阶段已通过审批、牵头部门已把关审查,其他部门再重复收取的材料;坚决取消无依据的、人为加上的要件;精简法规文件规定收取,但在实际审批过程中没有实际价值的审批材料,以解决因要件繁而影响审批效率的问题。

  3.继续探索建立建设项目并联审批机制。试行建立区属建设领域并联审批“超时默许”制度、联合踏勘制度、责任追究制度,多管齐下,以确保并联审批办法的顺利实施。

  4.扩大并联审批的实施范围。并联审批确实是在现行行政体制下解决审批环节多的一个有效手段。我们拟在建设项目实施并联审批的基础上,探索在注册领域实施并联审批,以缓解和解决最让群众头痛的、最影响发展环境的两大领域审批环节多,效率不高的问题。

  5.进一步加强队伍建设。要通过人性化管理、制度化建设、深层次服务,努力使大厅窗口队伍做到认识到位、着装规范、用语亲切、服务


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