春节运输的应急预案范文
春节运输的应急预案范文(精选6篇)
春节运输的应急预案范文 篇1
为切实做好春运期间全乡交通运输畅通,旅客出行安全,外出务工人员流动有序,大宗物资运输畅通等工作,减少客运交通责任事故发生,根据《关于印发浦城县20xx年春运安全工作实施方案的通知》(浦政综〔20xx〕9号),结合我乡实际,制定本工作方案。
一、春运时间
20xx年春运工作从1月28日开始至3月8日结束,为期40天。
二、工作目标
牢固树立安全生产红线意思和底线思维,全力以赴做好强化源头管理,把握最大限度地减少道路交通事故,通过强化安全宣传、路面巡逻监控,严管、严查、严处各类交通违法行为,确保道路交通安全畅通,确保执法文明,确保春运期间我乡辖区道路交通安全形势平稳,力争实现本乡春运期间道路交通不发生死亡事故,为人民群众欢度春节创造良好的道路交通环境。
三、组织领导及具体分工
乡成立春运道路交通安全领导小组,由党委书记、乡长吴小龙同志任组长,四级主任科员兰盛建同志任副组长,派出所所长李勇培同志任副组长,各有关部门负责人任成员,领导小组下设春运办公室,办公地点设在乡道路安全办公室,办公室主任由熊建辉兼任。
具体分工:组长吴小龙负总责,为春运安全保卫工作总指挥,并负责各职能部门及各村在春运安全方面的工作协调。副组长兰盛建、李勇培全面负责本镇春运道路交通安全管理工作的指挥调度及交通工作运行情况的督查指导。各职能部门负责人以及各村主任作为基层一线指战员,务必认真组织力量,加强宣传,教育管理和进行必要的监控,做到人员、设施、措施、时间全面落实到位。在认真执行本职的同时,实行业务交叉配合,遇到道路交通安全方面的问题,应先行采取有效措施,并及时向乡道安办报告。
四、明确职责
1、乡道安办、安办重点负责春运工作运行情况的督查指导,联合派出所、相关部门加强对车辆、从业人员的监管,督促相关企业严格落实安全生产责任制和各项安全措施。对安全检查中发现的安全隐患督促整改,及时通报安全工作措施落实不到位的部门和企业,按照有关规定提请乡政府作出相应处理。
2、派出所负责加强对本乡道路的路面交通安全监管,重点加强对客运车辆、摩托车、校车、危化品运输车辆的路面检查监控,认真查纠各类交通违法行为,特别是客车超载、超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等严重危害交通安全的行为;在职责范围内深入开展交通安全宣传,提高交通参与者交通安全意识;做好辖区事故隐患点段排查工作,加强对农村“五小”车辆及驾驶员的管理,针对农村道路交通特点,开展交通秩序专项整治和安全宣传,确保一方平安。
3、公路站负责做好本辖区安全隐患路段排查工作,并保证在用的各类交通标志及安全防护设施的完好。
4、管厝学校负责做好学校的春运安全教育,督促学校配合有关部门加强校车安全管理,切实抓好学校学生寒假返家和节后返校的.安全管理。
五、具体工作部署
(一)宣传教育工作
1、政府组织召开管厝乡春运道路交通安全工作动员大会,并向各村、各单位下达20xx年春运安全工作责任书。各村在春运前,要按照乡政府召开的春运工作动员大会精神,扎实做好宣传工作。(1)向各村分发20xx年春运道路交通安全宣传提纲等。(2)张贴春运标语。(3)要求每辆客运车和微型客车后视窗张贴一张小标语。(4)悬挂春运宣传横幅。
2、管厝中学,管厝中心小学负责组织学生学习春运安全知识,对学生进行一次春运安全教育。
3、村委会组织本村机动车驾驶员开一次春运座谈会,向广大驾驶员进行宣传,并认真做好会议记录,在各主要路口张贴春运宣传标语,在本村宣传栏出一期关于春运的专刊。
(二)加强事故隐患点段排查整治
春运前,公路站和派出所要对本乡道路客运班线,事故多发点、段和正在施工改造道路进行一次排查清理,特别要对本辖区道路进行一次标志标线和安全设施的排查,重点完善急弯、陡坡、临水、临崖路段、长下坡路段的防护警告标志,增加减速标线或增设减速带。对未完成整治的路段和存在安全隐患的路段,要报告乡政府,由乡政府协调、督促有关部门尽快消除隐患。
(三)勤务方面,加强路面监控,加强源头管理
1、由乡安办牵头,安办、公路站、派出所人员配合不定期上路路检,重点是:(1)中巴车严禁超载、滥载、超速,严禁装运易燃、易爆危险品,严禁人货混装,病车上路。(2)采取措施严禁非客运车辆从事客运。(3)二轮摩托车重点打击无牌无证,乘坐多人,不戴头盔,酒后驾驶。(4)拖拉机重点打击无牌无证、非法载人、报废车辆上路、超载滥载。(5)在节日期间加强路面巡查。
2、中巴车的工作重点:(1)在春运期间需有安排专人值班,安排出春运值班表并上报乡道安办。(2)值班人员每天需做好值班记录。(3)重点检查中巴是否超载,是否人货混装或装运易燃、易爆等化学危险货物上车,要求客车不得超过核载人数。(4)发现违章应及时劝阻,对不听劝阻的及时上报乡春运道路交通安全领导小组办公室。
3、各村交通安全综治协管员要对本辖区的各类隐患车辆(含无牌、无证)的进行一次全面调查摸底,并造册登记上报乡道安办。
六、其它要求
1、严格执行交通事故及重大事件报告制度。各村、单位应及时将各自春运工作开展情况书面上报乡春运办。
2、所有工作都必须认真做好文字记录,存档备查。
20xx-02-01
春节运输的应急预案范文 篇2
委属各单位,相关运输企业:
20xx年春运从2月1日开始至月12日结束,共计40天。根据区政府工作要求,结合我区春运实际,为确保春运工作顺利推进,实现安全、畅通、温馨工作目标,现将有关事项通知如下:
一、加强组织领导,认真履行工作职责
今年春运开始时间与我国传统春节相距较近,学生流、返乡流、探亲流叠加,旅客出行压力较大。加之极端降雨雪、低温冰冻天气偏多,安全运行压力增大,各单位务必高度重视,切实增强政治意识和责任意识,精心谋划实施。
一是完善工作方案。根据区政府要求,各单位要成立以主要领导任组长的领导小组,有针对性地制定完善春运工作方案;铁路、公路、水运要进一步加强旅客出行规律分析,根据实际情况,随时修正运输组织方案。
二是充分保障运力。区港航局、区运管处要牵头抓好水陆运输统筹,强化运输保障;各运输企业要根据客流需求,灵活安排好运力,满足人民群众出行需要。要加强节前返乡、节后返岗的客流接驳转运组织,加强农村客运的组织管理,增强农村赶场等活动的运力保障;货物运输和邮政快递要有序组织运力,为节日期间市场供给提供可靠的运输保障。公交公司要发挥覆盖面广、循环速度快的优势,采取延时收班、安排临时加班等方式,及时从客运枢纽疏运旅客;班线客车、包车要发挥“兜底”作用,科学分析旅客出行规律,摸准旅客出行节奏,合理安排好线路运力和机动运力,确保让每一个旅客都能顺利回家过年。
三是加强协作配合。委属单位和各运输企业,要加强与公安、安监、海事、宣传、气象等部门协作,共同开展好安全服务监督检查、应急运力调配、运输秩序维护、春运宣传等工作;及时启动春运24小时值班制度和信息报送制度,确保信息及时有效传送。月14日前,区港航局、区运管处将本单位春运工作总结报区交委运输科。邮箱:
二、强化安全稳定,确保春运平安畅通
要进一步强化红线意识,严格落实责任,坚决执行好各项工作措施,全力保障春运期间交通运输安全稳定。
一是落实安全责任。要严格落实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任,认真研究安全监管中存在的问题,及时制定措施加以解决,坚决做到守土有责、确保一方平安;各运输企业要落实好主体责任和职工岗位责任,筑牢企业安全生产生命防线。
二是突出监管重点。区港航局、区运管处、路政支队、渡口所、车检站等单位,要认真履行职责,指导运输企业加强安全隐患排查,严禁不符合条的人员参与春运,严禁“带病交通工具”运营;严禁“三无”船舶私自载客。严格落实24小时班线动态监控制度,坚决执行凌晨2—点高速公路长途客运停运休息或接驳运输制度;要严格查处超载、疲劳驾驶、非法营运等违法行为;客运站要严格执行“三不进站、六不出站”规定,对上车行包“逢包必检”和出站客车“逢车必检”;铁路要严格按照所在地政府部门要求,抓实抓牢安全工作。
三是强化安全检查。各监管责任单位要采取明查暗访、随机查、突击查等方式,重点检查责任落实情况、隐患排查整治情况、安全监管实施情况,对检查出的问题要下达限期整改通知书。路政支队要加强节日治超工作,协同交巡警支队、高速执法支队、区运管处工作,加大执法力度,保证平安畅通。
四是处置突发事。委属相关单位要牵头制定完善应急预案和处置措施,做好值班待命及人员安排、物资储备,确保应急车辆和设施处于良好状态;区公路局、桥管处要做好公路桥梁的养护管理和巡查;区港航局要加强航道检查和设施维护,及时消除安全隐患,保障道路水路畅通;各责任单位要加强与气象部门的信息沟通,对恶劣天气造成的.客流骤增等突发情况,加大运力调配和疏导安置力度。
五是维护行业稳定。区运管处要加强同公安、网信等部门的协作,加强对网约车、非法营运车辆的监管和打击,形成合力,切实维护行业稳定,确保春运期间运输秩序良好。
三、优化出行环境,全面提升服务质量
各运输企业、客运站场要以“情满旅途”等活动为载体,狠抓服务质量,努力营造春运出行温馨氛围。
一是售票服务。客运站场要进一步加强客运售票管理,创新售票方式、拓宽售票渠道、增开售票窗口、延长售票时间,做好联网售票、代售点售票、自主售票等工作,满足旅客购票需求。铁路部门可针对学生、务工人员等集中出行情况,开展团体订票、上门售票、流动售票等特色售票活动。
二是运输服务。要加强通行秩序管理,做好旅客换乘候乘标志引导,及时发布出行服务信息,方便旅客合理安排行程;要加强运输调度指挥,提高正班正点率,增加班车班次和发车密度,解决好高峰期间旅客压站问题;要加强班次监管,严格按照所售车票载明的车次、车辆等级、发车时间等组织运输,防止侵害乘客利益的行为发生,保障旅客顺畅出行。
三是站点服务。要加强对站务、售票和司乘人员的宣传教育,推行规范化服务,保证车站容貌整洁、环境舒适、秩序良好;司乘人员要热情服务,对军人、老弱病残孕等特殊群体要开辟“绿色通道”,方便旅客购票候乘;与铁路衔接的汽车客运站要24小时开放候车室,遇突发情况,要及时帮助旅客解决困难,让旅客走得了、走得好、走得满意,保障旅客暖心候乘。
特此通知。
春节运输的应急预案范文 篇3
1.总则
1.1编制目的
为健全完善道路运输突发事件应急预案体系,规范和加强道路运输突发事件的应急管理工作,有效应对道路运输突发事件,保障人民群众生命财产安全,恢复道路运输正常运行,制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《突发事件应急预案管理办法》《交通运输突发事件应急管理规定》《关于道路运输应急保障车队建设的指导意见》《交通运输部突发事件应急工作暂行规范》《交通运输突发事件信息处理程序》等相关规定。
1.3事件分级
本预案所称道路运输突发事件,是指由于自然灾害、道路运输生产事故等原因引发,造成或者可能造成重要客运枢纽1运行中断、严重人员伤亡、大量人员需要疏散、生态环境破坏和严重社会危害,以及由于社会经济异常波动造成重要物资、旅客运输紧张,需要交通运输部门提供应急运输保障的紧急事件。
道路运输突发事件按照性质类型、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
1.3.1Ⅰ级道路运输突发事件
有下列情形之一的,为Ⅰ级道路运输突发事件:
(1)重要客运枢纽运行中断
造成或可能造成运行中断48小时以上,致使大量旅客滞留,恢复运行需要多部门协调,人员疏散需要跨省组织。
(2)特别重大道路运输安全事故
客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故,造成30人以上2死亡或失踪,或100人以上重伤的事故。
(3)重要物资道路运输应急保障
重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响全国或者大片区经济整体运行和人民正常生活,超出事发区域省级交通运输主管部门运力组织能力,需要跨省、跨部门协调。
(4)需要由交通运输部提供道路运输应急保障的边境口岸撤侨等其他突发事件。
以上四种情形,事发区域省级交通运输主管部门难以独立处置,需要协调相关省份、相关部门调动运力疏解,提出跨省域道路运输应急保障请求。
1.3.2Ⅱ级道路运输突发事件
有下列情形之一的,为Ⅱ级道路运输突发事件:
(1)重要客运枢纽运行中断
造成或可能造成运行中断24小时以上,致使大量旅客滞留,恢复运行需要多部门协调,人员疏散需要跨市组织。
(2)重大道路运输安全事故
客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失踪,或50人及以上、100人以下重伤的事故。
(3)重要物资道路运输应急保障
重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响省域内经济整体运行和人民正常生活,超出事发区域市级交通运输主管部门运力组织能力,需要跨市、跨部门协调。
(4)需要由省级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他突发事件。
1.3.3Ⅲ级道路运输突发事件
有下列情形之一的,为Ⅲ级道路运输突发事件:
(1)重要客运枢纽运行中断,造成或可能造成大量旅客滞留,事发区域县级交通运输主管部门提出跨县域道路运输应急保障请求的。
(2)客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失踪,或10人及以上、50人以下重伤的事故。
(3)发生因重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响市域内经济整体运行和人民正常生活,需要紧急安排跨县域道路运输保障的。
(4)需要由市级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他突发事件。
1.3.4Ⅳ级道路运输突发事件
有下列情形之一的,为Ⅳ级道路运输突发事件:
(1)一般客运枢纽运行中断,造成或可能造成旅客滞留。
(2)客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故,造成3人以下死亡或失踪,或10人以下重伤的事故。
(3)需要由县级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其他突发事件。
1.4适用范围
本预案适用于Ⅰ级道路运输突发事件的应对处置工作。
本预案指导地方道路运输突发事件应急预案的编制和地方交通运输主管部门对道路运输突发事件的应对工作。
已有国家专项应急预案明确的危险品道路运输事故应对处置工作,适用其规定。
1.5工作原则
(1)以人民为中心,安全第一
道路运输突发事件应对的预警、预测,以及道路运输事故的善后处置和调查处理应坚持以人民为中心,把保护人民群众生命、财产安全放在首位,不断完善应急预案,做好突发事件应对准备,把事故损失降到最低限度。
(2)依法应对,预防为主
道路运输突发事件应对应按国家相关法律法规要求,不断提高应急科技水平,增强预警预防、应急处置与保障能力,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,提高防范意识,做好预案演练、宣传和培训工作,以及有效应对道路运输突发事件的各项保障工作。
(3)统一领导,分级负责
道路运输突发事件应急处置工作以属地管理为主,在各级人民政府的统一领导下,按照事件等级和法定职责,分工合作,共同做好突发事件的应急处置工作。由交通运输主管部门牵头,结合各地道路运输管理体制,充分发挥道路运输管理机构的作用,建立健全责任明确、分级响应、条块结合、保障有力的应急管理体系。
(4)规范有序,协调联动
建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作响应程序,加强与其他相关部门的协作,形成资源共享、互联互动的道路运输突发事件应急处置机制,实现应急管理工作的制度化、规范化、科学化、高效化。
1.6应急预案体系
道路运输突发事件应急预案体系包括国家道路运输突发事件应急预案、地方道路运输突发事件应急预案及道路运输企业突发事件应急预案。
(1)国家道路运输突发事件应急预案
交通运输部负责制定、发布国家道路运输突发事件应急预案。
(2)地方道路运输突发事件应急预案
省级、市级、县级交通运输主管部门按照交通运输部制定的国家道路运输突发事件应急预案,在本级人民政府的领导和上级交通运输主管部门的指导下,负责编制、发布地方道路运输突发事件应急预案,报本级人民政府和上级交通运输主管部门备案。
(3)道路运输企业突发事件应急预案
道路运输企业根据国家及地方道路运输突发事件应急预案的要求,结合自身实际,负责编制并实施企业道路运输突发事件应急预案,报所属地交通运输主管部门备案。
2.组织体系
道路运输应急组织体系由国家、省、市和县四级组成。
2.1国家应急组织机构
交通运输部协调、指导全国道路运输突发事件的应急处置工作。
2.1.1应急领导小组
交通运输部在启动Ⅰ级道路运输突发事件应急响应时,同步成立交通运输部应对事件应急工作领导小组(以下简称领导小组)。领导小组是Ⅰ级道路运输突发事件的应急指挥机构,由部长或经部长授权的分管部领导担任组长,部安全总监及部办公厅、部政策研究室、部运输服务司、部安全与质量监督管理司(以下简称安质司)、部应急办等部门主要负责人担任副组长(部长担任组长时,分管部领导担任副组长),相关单位负责人为成员。
领导小组主要职责如下:
(1)组织协调Ⅰ级(特别重大)道路运输突发事件的应急处置工作,明确应急工作组的构成,指导应急处置工作。
(2)根据国务院要求,或根据应急处置需要,成立现场工作组,并派往突发事件现场开展应急处置工作。
(3)根据需要,会同国务院有关部门,制定应对突发事件的联合行动方案。
(4)当突发事件由国务院统一指挥时,按照国务院的指令,执行相应的应急行动。
(5)其他相关重大事项。
2.1.2应急工作组
应急工作组由交通运输部相关司局和单位组成,在领导小组统一协调下开展工作,并在应急响应终止时宣布取消。应急工作组成员由各应急工作组组长根据应急工作需要提出,报领导小组批准。
(1)综合协调组。由部应急办或部办公厅负责人任组长,视情由相关司局和单位人员组成。负责与各应急协作部门的沟通联系;保持与各应急工作组的信息沟通及工作协调;搜集、分析和汇总应急工作情况,跟踪应急处置工作进展情况;定时向中办信息综合室、国务院总值班室和相关部门报送信息;协助领导小组落实党中央和国务院领导同志以及部领导的有关要求;承办领导小组交办的其他工作。
(2)应急指挥组。由部运输服务司负责人任组长,视情由相关司局和单位人员组成。负责参加国务院组织的有关事故调查;组织协调跨省应急队伍调度;协调人员、重要物资的应急运输保障工作;协调与其他运输方式的联运工作;拟定应急运输征用补偿资金补助方案;承办领导小组交办的其他工作。
(3)通信保障组。由部通信信息中心负责人任组长,视情由相关司局和单位人员组成。负责应急响应过程中的网络、视频、通信等保障工作;承办领导小组交办的其他工作。
(4)新闻宣传组。由部政策研究室负责人任组长,视情由相关司局和单位人员组成。负责对外发布应急信息;负责突发事件的`新闻宣传工作;承办领导小组交办的其他工作。
(5)现场工作组。由部运输服务司、部应急办等有关司局人员及相关专家组成,必要时由部领导带队。按照统一部署,在突发事件现场协助开展突发事件应急处置工作,并及时向领导小组报告现场有关情况。
(6)专家组。由道路运输行业及相关行业技术、科研、管理、法律等方面专家组成。负责对应急准备以及应急行动方案提供专业咨询和建议,根据需要参加道路运输突发事件的应急处置工作。
2.1.3日常机构
部运输服务司,作为国家道路运输应急日常机构,在交通运输部领导下开展工作,承担有关道路运输突发事件日常应急管理工作。主要包括:
(1)做好道路运输突发事件日常应急管理有关工作。
(2)接收、搜集、整理、分析道路运输突发事件相关信息及预警信息,向部应急办报送道路运输应急信息。
(3)组织开展Ⅰ级应急响应相关处置工作。
(4)负责组织制修订道路运输突发事件应急预案。
(5)指导地方道路运输突发事件应急预案体系建设。
(6)承办领导小组交办的工作。
2.2地方应急组织机构
省级、市级、县级交通运输主管部门负责本行政区域内道路运输突发事件应急处置工作的组织、协调、指导。
省级、市级、县级交通运输主管部门可参照国家级道路运输突发事件应急组织机构组建模式,根据本地区实际情况成立应急组织机构,明确相应人员安排和职责分工。
3.预防与预警
各级交通运输主管部门应结合《交通运输综合应急预案》和本预案的要求做好突发事件的预防预警工作,重点做好对气象、国土等部门的预警信息以及道路运输突发事件相关信息的搜集、接收、整理和风险分析工作,完善预测预警联动机制,指导地方交通运输主管部门做好相应的'应急准备。
预警信息来源包括:
(1)气象、地震、国土资源、水利、公安、安监、商务、外交等有关部门的监测和灾害预报预警信息,以及国家重点或者紧急物资道路运输保障需求信息。
(2)各级交通运输主管部门及相关管理机构有关道路运输延误、中断等监测信息。
(3)其他需要交通运输主管部门提供道路运输应急保障的紧急事件信息。
4.应急响应
4.1分级响应
道路运输突发事件应急响应分为国家、省、市、县四级部门响应。每级部门应急响应一般可分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。
4.1.1Ⅰ级道路运输突发事件响应
发生Ⅰ级道路运输突发事件时,由交通运输部启动并实施国家级部门应急响应,事发区域省、市、县级交通运输主管部门分别启动并实施本级部门Ⅰ级应急响应。
4.1.2Ⅱ级道路运输突发事件响应
发生Ⅱ级道路运输突发事件时,由事发区域省级交通运输主管部门启动并实施省级部门应急响应。事发区域市级、县级交通运输主管部门分别启动并实施本级部门应急响应,且响应级别不应低于上级部门应急响应级别。
4.1.3Ⅲ级道路运输突发事件响应
发生Ⅲ级道路运输突发事件时,由事发区域市级交通运输主管部门启动并实施市级部门应急响应。事发区域县级交通运输主管部门启动并实施县级部门应急响应,且响应级别不应低于市级部门应急响应级别。
4.1.4Ⅳ级道路运输突发事件响应
发生Ⅳ级道路运输突发事件时,由事发区域县级交通运输主管部门启动并实施县级部门应急响应。
4.2响应程序
4.2.1国家级部门应急响应启动程序
(1)发生Ⅰ级道路运输突发事件或者接到国务院责成处理的道路运输突发事件,部运输服务司及时核实有关情况,并进行分析研究,第一时间向分管部领导报告有关情况,提出启动Ⅰ级应急响应及成立相关应急工作组的建议。
(2)经分管部领导同意后,报请部长核准。由部长或经部长授权的分管部领导宣布启动交通运输部应对事件Ⅰ级响应。
(3)同步成立领导小组,领导小组组长明确应急工作组构成;各应急工作组按照职责开展应急工作,并将启动Ⅰ级应急响应有关信息按规定报中办信息综合室、国务院总值班室和相关部门,抄送应急协作部门,通知相关省级交通运输主管部门。
4.2.2省市县级部门应急响应启动程序
省级、市级、县级交通运输主管部门可以参照本预案,根据本地区实际情况,制定本级部门应急响应级别及程序。
各级交通运输主管部门在启动实施本级应急响应的同时,应将应急响应情况报送上一级交通运输主管部门。各级交通运输主管部门在处理超出本级范围的突发事件,需要上一级交通运输主管部门协调处置时,应及时提出请求,并按照前款规定及时启动上一级别应急响应。
4.3信息报告与处理
交通运输部按有关规定向中办信息综合室、国务院总值班室及时报送突发事件信息。
交通运输部和应急协作部门建立部际信息快速通报与联动响应机制,明确各相关部门的应急日常管理机构名称和联络方式,确定不同类别预警与应急信息的通报部门,建立信息快速沟通渠道,规定各类信息的通报与反馈时限,形成较为完善的突发事件信息快速沟通机制。
交通运输部和省级交通运输主管部门建立完善部省道路运输应急信息报送与联动机制,部运输服务司汇总上报的道路运输突发事件信息,及时向可能受影响的省(区、市)通报。
Ⅰ级道路运输突发事件应急响应启动后,事发区域省级道路运输主管部门应当将应急处置工作进展情况及时报部运输服务司,并按照“零报告”制度,形成定时情况简报,直到应急响应终止;部运输服务司应及时将进展信息汇总形成每日道路运输突发事件情况简报,上报领导小组,并抄送部应急办。信息报告内容包括:事件的类型、发生时间、地点、发生原因、影响范围和程度、发生势态、受损情况、已采取的应急处置措施和成效、联系人及联系方式等。
4.4分类处置
启动Ⅰ级应急响应后,根据事件的.不同类别,有效组织采取不同处置措施:
(1)应对重要客运枢纽运行中断、重要物资道路运输应急保障的突发事件,应按照《关于道路运输应急保障车队建设的指导意见》(交运发〔20__〕682号)的规定,指挥调动国家应急保障车队,协调事发区域附近省份应急队伍,协调与其他运输方式的联运工作,事发区域地方应急组织机构及相关省份应急队伍应积极配合,完成人员的疏散及重要物资的运输保障。
(2)应对特别重大道路运输安全事故,在做好上述运力组织保障的基础上,还应按照《交通运输部突发事件应急工作暂行规范》(交应急发〔20__〕238号)的规定,派现场工作组赶赴事故第一现场,指导地方交通运输主管部门配合其他相关部门开展事故救援工作,同时组织选派相关人员和专家参与事故调查及处理工作。
4.5响应终止
4.5.1国家级部门应急响应终止程序
(1)经领导小组会商评估,认为突发事件的威胁和危害得到控制或者消除,或国务院有关单位发出宣布突发事件应急响应终止或降级的指令时,由部运输服务司商部应急办提出终止Ⅰ级应急响应或降低响应等级建议,报领导小组组长核准。
(2)经报请领导小组组长核准后,终止交通运输部应对事件Ⅰ级响应,或降级为Ⅱ级响应,同时取消Ⅰ级响应期间成立的领导小组及下设各应急工作组。
4.5.2省市县级部门应急响应终止程序
省级、市级、县级交通运输主管部门根据本地区实际情况,制定本级部门应急响应终止程序。
4.6后期处置
4.6.1善后处置
事发地交通运输主管部门配合属地人民政府,对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员,给予相应的补助和抚恤;对因突发事件造成生活困难需要社会救助的人员,按国家有关规定负责救助。
事发地交通运输主管部门配合民政部门及时组织救灾物资、生活必需品和社会捐赠物品的运送,保障群众基本生活。
4.6.2总结评估
交通运输部应急响应终止后,部运输服务司及时组织参与开展总结评估工作,客观评估应急处置工作成效,深入总结存在问题和下一步改进措施,并报分管部领导。
省市县级部门应急响应终止后,事发地交通运输主管部门应当按照有关要求,及时开展事后总结评估工作,客观评估应急处置工作成效,深入总结存在问题和下一步改进措施,并按规定向本级人民政府和上级交通运输主管部门上报总结评估材料。
5.应急保障
5.1队伍保障
各级交通运输主管部门按照“统一指挥、分级负责,平急结合、军民融合”的原则,通过平急转换机制,将道路运输日常生产经营与应急运输相结合,建立道路运输应急保障车队及应急队伍。按照军民融合式发展思路,将道路运输突发事件应急体系建设同交通战备工作有机结合。
5.2通信保障
在充分整合现有交通通信信息资源的基础上,加快建立和完善“统一管理、多网联动、快速响应、处理有效”的道路运输应急通信系统,确保道路运输突发事件应对工作的通信畅通。
5.3资金保障
各级交通运输主管部门应积极协调同级财政部门,落实道路运输应急保障所需的各项经费;同时,积极争取各级政府设立应急保障专项基金,并确保专款专用。
鼓励自然人、法人或者其他组织按照有关法律法规的规定进行捐赠和援助。
各级交通运输主管部门应当建立有效的监管和评估体系,对道路运输突发事件应急保障资金的使用及效果进行监管和评估。
5.4应急演练
部运输服务司会同部应急办建立应急演练制度,组织定期或不定期的桌面应急演练,组织应急相关人员、应急联动机构广泛参与。
地方交通运输主管部门要结合所辖区域实际,有计划、有重点地组织应急演练。预案至少每3年组织一次应急演练。应急演练结束后,演练组织单位应当及时组织演练评估。鼓励委托第三方进行演练评估。
5.5应急培训
各级交通运输主管部门应当将应急教育培训纳入日常管理工作,并定期开展应急培训。
6.附则
6.1预案管理与更新
当出现下列情形之一时,交通运输部将组织修改完善本预案,更新后报国务院:
(1)预案依据的有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;
(2)道路运输突发事件应急机构及其职责发生重大变化或调整的;
(3)预案中的其他重要信息发生变化的;
(4)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要进行重大调整的;
(5)预案制定单位认为应当修订的其他情况。
6.2预案制定与解释
本预案由交通运输部负责制定、组织实施和解释。
6.3预案实施时间
春节运输的应急预案范文 篇4
为认真贯彻党中央国务院、省委省政府的决策部署,为十九大胜利召开提供保障,进一步加强大气污染防治,改善我市环境空气质量,有效减少重污染天气,保障人民群众身体健康,根据《京津冀及周边地区20xx-20xx年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,结合我市实际,现就全市工业企业实行错峰生产和运输通知如下:
一、错峰生产时间
从20xx年10月1日00时至20xx年3月31日24时。
二、错峰生产行业和标准
(一)停产行业
1.所有建材行业全部停产。包括水泥(含粉磨站)、砖瓦窑、陶瓷、石膏板、商砼、石料厂、石灰厂、石膏厂、矿渣微粉(高细粉)等。
2.20xx年11月1日起未达到超低排放的燃煤发电机组(含自备电厂)全部停产。
3.未安装挥发性有机物(VOCs)治理设施的、挥发性有机物(VOCs)治理设施不能稳定达标运行的企业全部停产。
4.全市所有铸造行业全部停产。
5.涉及原料药生产的医药企业VOCs排放工序、生产过程使用有机溶剂的农药企业VOCs排放工序在采暖季一律停产。
6.未落实无组织排放控制要求的企业一律停产整治。
7.采暖季(20xx年11月15日—20xx年3月31日)期间,停止各类道路工程、水利工程等土石方作业和房屋拆迁施工等。
8.全市电石厂、棕刚玉厂全部停产。
(二)限产行业
1.所有焦化行业出焦时间延长至72小时。
2.所有化工行业限产50%以上。
3.所有钢铁行业一律限产50%以上。
4.全市玻璃行业一律限产15%以上。
(三)错峰运输
钢铁、焦化、有色、电力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业一律实施错峰运输。重点用车企业要合理安排运力,封存自有车队中排放较高的车辆,优先选择排放控制水平较好的国四和国五标准车辆承担运输任务。有条件铁路运输的,优先采用铁路运输。重污染天气期间,重点用车企业不允许运输车辆进出厂区(保证安全生产运行的运输车辆除外)。
三、工作要求
(一)各县(市、区)人民政府是工业企业错峰生产的责任主体,接通知后立即将相关要求以书面形式通知辖区内全部企业,并紧密结合实际,完善工作措施,细化工作方案,层层明确责任,列出错峰企业清单,及时跟进督导,确保高标准、严要求落实市委市政府的决策部署。
(二)相关企业是本次错峰生产和运输的实施主体,要切实增强使命感和责任感,9月底前编制完成“一厂一策”停限产方案和错峰运输方案,并经专家评审或函审后经县政府报市大气防办备案。在确保安全的前提下,必须通过整条生产线停产的方式主动减少污染物排放,积极为改善环境质量贡献力量。若检查期间发现落实不到位的企业,将严格依法依规给予处罚。
(三)纳入错峰生产的水泥等行业承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的,要根据承担任务量核定最大允许生产负荷,经市行业主管部门审核后,在9月底前报市政府(市大气污染防治工作领导组办公室)备案;纳入错峰生产的`医药、农药行业因民生等需求存在特殊情况确需生产的,应报省政府批准;对于重大民生工程和重点项目涉及土石方作业确实无法停工的,由项目建设单位申请、行业主管部门初审,报市政府同意后实施。
(四)从10月1日起,13个督查巡查组要将工业企业错峰生产和运输作为督查巡查重点内容,每轮督查巡查期间要对错峰停限产行业至少全部督查巡查一遍,特别是对于纳入错峰运输的重点企业,要通过厂区门禁系统数据和视频监控等方式监督检查执行情况,确保工业企业错峰停限产和运输措施落实到位。对巡查中发现的错峰生产和运输落实不到位的企业,一律停产,并要按照量化问责规定要求,坚决计入量化问责,及时对企业所在地政府提出问责建议。
(五)实施错峰生产和运输量化考评工作机制,对督查巡查发现的错峰生产不落实、不到位且问题相对集中的县市区党政领导,市委市政府将及时进行约谈,达到我市攻坚行动量化问责标准的,按规定严格问责。对督查巡查组敷衍了事,不认真进行检查,应发现问题未发现、应督办整改未督办的,由督导问责组及时约谈并视情节实施问责。
(六)从10月1日起,督查巡查组要于每日18:00前向督查巡查综合协调组上报检查错峰生产和运输企业情况及现场图片,并同步发送至“督查巡查工作微信群”。
春节运输的应急预案范文 篇5
针对9月份出现的事故,贵公司提出了许多宝贵的意见及发现了我司许多不足之处,我司将针对贵公司提出的问题积极配合做如下整改:
1、及时配送的规范化
整改措施:严格要求承运方及时配送,不允许承运方将我司货物随意滞留或延迟配送。
2、货物安全性
整改措施:加大货物的安全管理和执行力度,将货物安全与驾驶员的切身利益相结合,把安全责任落实到每个人。
3、突发状况的处理
整改措施:多方考察承运单位,选择服务质量优,运输时效性高的货运公司;并事先考虑在途过程中可能出现的问题,针对可能出现的问题事先想好应急方案;强化突发事故处理的'能力。与此同时,我们将要求与我司合作的运输单位在运输途中发生事故时快速妥善的处理发生的事故,及时的反馈真实信息。
4、信息的反馈
整改措施:要求货运公司给我司提供真实可靠的运输时效及运输的其他信息,我司也将加大对货物从发货到送到客户手中的货物追踪,并及时的向贵公司反馈我司得到的信息,同时货物到达时,我司将向收货方确认收货与否,力求避免发生事故,同事达到信息的准确性及真实性。
5、其他方面
整改措施:制定承运单位选择体系和服务评价方案,选择优质运输服务提供商,不断提高物流全程的管理和控制能力,提升员工的业务素质,更新信息处理系统,使公司各职能部门对货物流转,运输过程都能够了如指掌,对于出现的特别状况处置及时,应对适当。
鉴于本事件的发生给贵局的领导们带来的不便,在此表示深深的歉意。同时也万分感谢各位领导为我司的发展提出了如此宝贵的意见,也希望在今后的日子中,给予我们更多的支持与指导,谢谢!
春节运输的应急预案范文 篇6
为深入贯彻落实20xx年12月29日全市安全生产暨疫情防控工作会议、市委两节两会安全生产专题会议和12月23日市政府常务会议工作部署以及市主要领导重要讲话精神,扎实有效推进我县交通运输冬季百日集中攻坚和专项整治三年行动深入开展,夯实执法规范化建设年活动基础,进一步提升安全管理水平,确保全县交通安全稳定。县局决定在全县开展春节和两会安全生产督查活动,特制定如下方案:
一、督查时间
20xx月1月17日至3月30日。
二、督查范围
本次督查范围是对县内道路运输、水上运输、工程施工、公路管养等重点领域的安全监管。
这次督查由县局各重点行业部门安全生产业务骨干组成,在县局的领导下,县局组织成立2个督查组,督查采取“四不两直”,主要查看受检企业单位督查事项相关见证材料、面对面谈话、实地检查等方式进行。
第一组:组长由中心领导带队,负责公路安全方面督查。
第二组:组长由综合执法队分管安全副队长带队,负责水上运输、“两客一危”方面的督查。
局将组成综合督查组,对道路运输、水上运输、工程施工、公路管养等重点领域专项督查,督查时间另行通知。
三、督查内容
督查内容参照市安委办标准执行。
(一)局安全监管部门层面
1.局安全监管部门学习贯彻落实新《安全生产法》(20xx版)情况。
2.局安全监管部门贯彻落实我县交通运输冬季百日集中攻坚和专项整治三年行动推进会议工作部署落实情况。
(二)企业单位层面
1.宣贯新《安全生产法》(20xx版)情况。
2.落实企业主体责任三年行动安排部署和落实推进情况。
3.企业全员安全生产责任制落实情况。
4.安全生产管理机构设置和安全生产管理人员配备情况。
5.企业“三项”岗位人员持证上岗情况。
6.企业“三级”教育培训考核情。
7.企业安全风险辨识管控情况。
8.企业隐患问题自查自改情况。
9.企业安全生产费用提取和使用情况。
10.从业人员劳动保护配齐安全防护用品情况。
11.从业人员进行职业健康检查,并建立职业健康监护档案。
12.企业举报奖励制度建立和落实情况。
13.企业“安责险”落实情况。
14.企业安全承诺落实情况。
15.企业作业现场管理情况。
16.其他需要督查检查的事项。
四、工作要求
(一)提高政治站位。各督查组要提高政治站位,切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力;要从维护全县安全稳定大局的高度,充分认清两节两会期间安全生产大督查必要性特殊性、重要性,切实扛起督查责任,把“生命至上、人民至上”理念贯穿到督查工作中。要加强组织领导,注重督查实效,要监督企业落实落细安全生产责任,切实把各项安全防范措施抓实抓细抓到位,确保两节两会期间我县交通运输安生产生形势持续稳定。
(二)坚持“严”字当头。督查组要坚持“严”字当头、“实”字为先,坚决克服官僚主义、形式主义,切实深入企业严督细查,着力消除“看不到、想不到、管不到”的盲区盲点。综合执法部门要严格执法、精准执法,对安全隐患问题逾期未整改或拒不整改的企业、存在重大隐患的企业、严重违法违规生产经营的企业等,要依法严格落实“四个一律”的执法措施,治理一批重大隐患,严惩一批违法违规行为,曝光一批“黑名单”生产经营企业,关闭一批不符合安全生产条件的`企业,取缔一批非法违法企业。各督查组适时组织开展隐患问题整“回头看”,确保督查实效。
(三)严肃追责问责。各督查组要讲真话、报实情,真实反映检查督查中所发现的各类问题。对督查工作走形式、走过场,以及安全监管执法部门宽、松、软等问题,导致事故灾情发生或造成不良社会影响的单位和个人,要按照相关法律和规定严肃追责问责。
(四)加强信息报送。督查工作实行周报告、零报告制度,各督查组每周四向局安全股报送督查工作情况。本次督查结束后,各督查组3日内要对这次督查工作进行评估,并形成督查报告,经督查组长签字后,报局安全股。
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