冰冻雨雪天气应急预案范文

冰冻雨雪天气应急预案范文（精选30篇）

冰冻雨雪天气应急预案范文 篇1

　　一、目的

　　进入冬季多雪季节，为确保在冬季雨雪天气能及时清扫积雪，将示范区行人和车辆出行危险降到最低，保证出现大雪后，能及时组织员工迅速将卫生责任区内的积雪清扫干净，确保小区内秩序正常，特制定应急预案如下。

　　二、防滑、扫雪组织机构

　　组长：童自达

　　副组长：冯晓磊、王艳、于长利

　　组员：环境部、秩序部、客服部、工程部、办公室全体成员

　　三、扫雪铲冰防滑主要工具

　　推雪板：20个铁锹：20把大扫帚：20把垃圾车：2辆（向工地借用手推车）平板车：1辆。

　　四、扫雪程序

　　1、秩序部值班负责人负责在冬季每日收集天气预报，环境主管负责督促保洁公司将每次除雪的物料提前备齐。

　　(夜班值班人员及时通报夜间情况)。

　　2、如在夜间降雪，夜班值班人员电话通知组长、副组长，并尽量通知其他员工提前上班扫雪。

　　3、在其他员工未到之前由秩序部值班人员负责组织并召集秩序队员先进行主路扫雪，扫雪工具从物业办公室三楼领取，并由秩序部负责人负责发放，做好领取记录。

冰冻雨雪天气应急预案范文 篇2

　　为切实做好冬季扫雪铲冰工作，确保城区道路畅通、交通安全和市容环境整洁，及时、迅速、高效、有效地清除积雪垃圾，方便市民群众工作和生活，根据《合肥市市容和环境卫生管理条例》和《合肥市市容和环境卫生责任区制度实施办法》等有关规定，特制定本预案。

　　一、组织领导

　　（一）成立包河区城市管理局冬季扫雪铲冰领导小组，组长由臧世豪局长担任，副组长由阮怀平、张道祥、姜军生、芦明、罗斌担任；成员由各街镇市容科（所）主要负责人和局机关相关业务科室以及区城管执法大队、区市容环卫服务中心、区滨湖新区城管办主要负责人组成。局领导小组下设办公室，执行领导小组的决定和指令，办理具体事宜，掌握各街镇、各直属单位扫雪铲冰工作进度和相关情况。办公室设在局城管指挥中心，赵联任办公室主任，办公室电话：

　　领导分工：臧世豪局长、杨庆朝书记全面负责扫雪除冰指导、协调、督查工作；阮怀平副局长、芦明委员主要负责包公街道、望湖街道的扫雪除冰工作；张道祥副局长主要负责芜湖路街道、常青街道的扫雪除冰工作；姜军生副局长主要负责淝河镇、骆岗街道的扫雪除冰工作；罗斌副局长主要负责大圩镇、义城街道、烟墩街道（滨湖新区）的扫雪除冰工作。

　　（二）各街镇、直属各单位成立相应领导小组，街镇分管领导、各直属单位主要负责人任组长，全面组织本辖区范围内的扫雪除冰工作，完成本部门的扫雪除冰任务。同时，要制定相应的扫雪除冰应急预案，细化任务，明确分工，落实人员、设备。相应领导小组名单和应急预案报区城管局扫雪除冰领导小组办公室备案。

　　二、责任划分

　　城管系统扫雪铲冰工作在区政府的统一领导下，实行统一指挥、各街镇负责、部门配合、广泛动员全社会共同参与的方法，城管系统发挥主力军作用，具体责任划分为：

　　区城管局清扫保洁人员做好各自责任路段、人行天桥、地下通道的扫雪除冰工作，协助市政部门做好立交桥、高架桥的扫雪除冰工作，并准备应急洒水车，根据需要做好融雪工作。

　　各街镇负责辖区内的扫雪除冰工作，动员沿街单位、经营户、住户负责责任区范围内的的扫雪除冰。具体责任区范围为左右邻墙、前后为门前到道路中心线。

　　三、道路类别及扫雪铲冰时限

　　城区道路共划分为三类，即：一类道路、二类道路、三类道路，其标准为：

　　（一）一类道路：城区繁华区域、商贸集散地、立交桥匝道及政府机关周边路段。具体为“五横五纵一新区”：芜湖路、一环路、黄山路、望江路、二环路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、宁国路、包河大道以及滨湖新区所有道路。一类道路扫雪铲冰一般不超过12小时，严重情况不超过24小时。

　　（二）二类道路：除一类道路以外的城区主次干道和城市出入口道路；二类道路扫雪铲冰一般不超过24小时，严重情况不超过36小时。

　　（三）三类道路：除

　　一、二类道路以外小街巷。三类道路扫雪铲冰一般不超过36小时，严重情况不超过48小时。

　　四、应急预案划分

　　按照降雪量程度，结合实际情况，降雪预警级别共分三级，降小雪（三级）、降中雪（二级）、降大雪或特大雪（一级）。

　　（一）一级除雪预案：当气象预报有雪时，各级扫雪铲冰办公室负责人立即上岗，成员立即到位，做好除雪人力、设备、物资的准备及预案实施前的准备工作。

　　（二）二级除雪预案：当降小雪时，各街镇、各直属单位立即调查雪情、路况，组织人员、设备的集结、调配，视路面情况，上路作业。各街镇、各直属单位利用机扫车辆，对高架道路一类道路进行快速清扫，使地面无积雪。当路面积雪厚度超过1.5㎝时，对一类道路、立交桥、高架桥匝道等重点地区撒布工业盐，防止路面结冰。

　　（三）三级除雪预案：当降中到大雪时，全局系统各单位、部门要不分白天、夜晚、节假日，以雪为令，迅速组织工作。区城管局统一指挥，各街镇协调相关部门、社居做好抢险工作、增添抢险物资，对城区一类、二类道路积雪进行清除，及时撒布工业盐，防止路面结冰。

　　路面扫雪铲冰工作按照先快车道、后慢车道、再人行道的'顺序进行；街巷按照先机动车道、后人行道的顺序进行。

　　各街镇、直属单位在组织市容城管队伍扫雪的同时，督促沿街责任单位、经营户和住户及时清扫，白天降雪的，随降随扫；夜间降雪的，在次日10:00前清扫完毕。清除的积雪应就地堆放在不妨碍交通的向阳处。

　　五、工作要求

　　（一）确保通讯指挥畅通。应急预案启动后，区城管局、各街镇、各直属单位扫雪铲冰办公室立即启动扫雪铲冰值班制度，设专人昼夜值班，负责电话、传真联络，手机保持24小时畅通，每日上报扫雪铲冰进度，及时上报重大情况。

　　（二）加大督查力度。各街镇、直属单位要加大对扫雪铲冰工作的督查力度，宣传动员广大市民积极行动起来，主动清除责任区内的积雪。对表现好的单位和个人及时予以宣传报道，对责任不落实、任务不落实的单位和个人予以曝光，并依法进行处罚。

　　（三）物资保障到位。为保证扫雪铲冰工作落到实处，各街镇、各直属单位要购置一定数量的融雪剂或工业盐以及扫雪铲冰工具，储备足够的油料，车辆、设备要随时处于良好状态。

　　（四）安全规范作业。各街镇、各直属单位要对户外广告、公厕、转运站等设施进行一次全面安全检查，清除安全隐患。环卫清扫作业队伍在扫雪铲冰时，要着标志服，设置安全警示锥。垃圾运输车辆要加装防滑链，谨慎驾驶，保障垃圾安全运输。温度在摄氏2度以下，停止道路一切冲洗作业，防止路面结冰。

冰冻雨雪天气应急预案范文 篇3

　　为建立健全全市交通运输行业低温雨雪冰冻灾害应急机制，科学、高效、有序地应对交通运输低温雨雪冰冻灾害，保障人民群众生命财产安全，恢复交通运输正常运行，维护社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《省交通运输厅》和《常德市低温雨雪冰冻灾害应急预案（试行）》等法律法规和有关规定，制定本预案。

　　一、组织机构

　　市交通运输局设立低温雨雪冰冻灾害应急工作领导小组（以下简称局领导小组）。由局长为组长，局班子成员、局属处级单位主要负责人副组长，局办公室、公路管理科、运输管理科、港航管理科、安全监督科负责人，局路网监测与应急中心、市铁路专用线办公室负责人为成员。领导小组下设办公室和公路通行保障组、水上通行保障组、公路运力保障组、水路运力保障组、新闻宣传组、通信保障组、后勤保障组等应急工作组。当低温雨雪冰冻灾害事态复杂、影响严重时，根据工作需要，可设立现场指导组和专家组。

　　二、机构职责

　　（一）办公室

　　由安全监督科负责人任局领导小组办公室主任，基建科、公路管理科、运输管理科、港航管理科、局路网监测与应急中心各1人为成员。负责落实省市关于应急处置工作的决策部署和局领导小组有关工作安排；负责执行上级启动、终止交通运输低温雨雪冰冻灾害应急响应指令；负责全市交通运输低温雨雪冰冻灾害应急指挥协调；根据局领导小组工作要求或应急处置需要，成立指导组，赴现场协助应急处置工作；负责报送低温雨雪冰冻灾情和应急处置工作动态；承办局领导小组的指令下达、督查以及预案执行情况的收集、汇总和上报等工作。

　　（二）公路通行保障组

　　由公路管理科负责人任组长，公路管理科、市公路建设养护中心、市交通运输综合行政执法支队各1人为成员。按照局领导小组命令，启动应急预案，组织、调配机具和人员，保障辖区内国省干线公路、桥梁和高速公路安全畅通，协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题；承办局领导小组交办的其他工作。

　　（三）水路通行保障组

　　由港航管理科负责人任组长，港航管理科、市水运事务中心、市交通运输综合行政执法支队各1人为成员。按照局领导小组命令，启动应急预案，组织、调配机具和人员，保障辖区内水路安全畅通，协调解决在水路畅通保障任务中的各种问题；承办局领导小组交办的其他工作。

　　（四）公路运力保障组

　　由运输管理科负责人任组长，运输管理科、市道路运输服务中心各1人为成员。负责公路客运运力筹措和调控、旅客集散等应急处置等工作；承办局领导小组交办的其他工作。

　　（五）水路运力保障组

　　由港航管理科负责人任组长，港航管理科、市水运事务中心各1人为成员。负责水路客运运力筹措和调控、旅客集散等应急处置等工作；承办局领导小组交办的其他工作。

　　（六）新闻宣传组

　　由办公室负责人任组长，办公室、局属相关单位各1名工作人员为成员。负责组织、协调低温雨雪冰冻灾害应对信息宣传、舆情收集和舆情引导工作，按照规定通过有效途径向公众发布信息；承办局领导小组交办的其他工作。

　　（七）通信保障组

　　由路网监测与应急中心负责人任组长，路网监测与应急中心相关工作人员为成员。负责应急处置过程中路网监测与网络、视频等通信保障工作；负责低温雨雪冰冻灾害应急值班值守；承办局领导小组交办的其他工作。

　　（八）后勤保障组

　　由办公室负责人任组长，办公室、人事科、财务科各1名工作人员为成员。负责低温雨雪冰冻灾害应急响应期间后勤保障工作；承办局领导小组交办的其他工作。

　　（九）现场指导组

　　由公路管理科、港航管理科负责人分别带队，必要时由分管局领导带队，按照局领导小组工作部署要求，协助当地政府开展低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，并及时向局领导小组报告有关情况。

　　（十）专家组

　　按照低温雨雪冰冻灾害分级处置的原则，视情由局领导小组办公室组织相关领域专家、专业人员组成。负责协助制定现场应急处置方案，为预防和应对低温雨雪冰冻灾害提供决策咨询、技术支撑和工作建议。

　　三、局机关相关科室及成员单位职责

　　办公室负责组织、协调低温雨雪冰冻灾害的宣传报道、舆情收集和舆情引导工作；负责局交通运输低温雨雪冰冻灾害应急响应期间后勤保障工作；承办局领导小组交办的其他事项。

　　财务科负责向市财政局申请安排防灾救灾所需工作经费；承办局领导小组交办的其他事项。

　　法制科根据交通运输低温雨雪冰冻灾害处置需要，协助调用市县交通运输综合行政执法队伍人员力量；承办局领导小组交办的其他事项。

　　计划统计科负责配合提供所需相关建设项目基础数据；承办局领导小组交办的其他事项。

　　基建科负责指导全市普通国省干线建设项目低温雨雪冰冻灾害应急处置工作；承办局领导小组交办的其他事项。

　　公路管理科负责指导全市高速公路、普通国省干线、农村公路低温雨雪冰冻灾害应急处置工作；做好灾毁处置、恢复等信息的报送以及相关处置协调工作；承办局领导小组交办的其他事项。

　　运输管理科负责指导道路运输领域低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，参与有关应急处置协调工作；依据道路运输低温雨雪冰冻灾害应急预案，组织协调做好抗灾救灾人员和物资的运输工作；组织提供转移灾民所需的交通工具；承办局领导小组交办的其他工作。

　　港航管理科负责指导水上运输领域低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，参与有关应急处置协调工作；依据水上交通低温雨雪冰冻灾害应急预案，组织协调做好抗灾救灾人员和物资的运输工作；承办局领导小组交办的其他工作。

　　安全监督科负责应急信息统计、分析等工作，履行信息汇总、综合协调、对外联系等职责；负责公路、水路低温雨雪冰冻灾害处置协调工作；承办局领导小组交办的其他事项。

　　局机关党委办负责对应急处置不力造成严重后果的失职渎职人员，依法依纪追究责任；承办局领导小组交办的其他工作。

　　市公路建设养护中心指导保障、恢复跨市域公路路网及其附属设施正常运行的应急保通工作；承办局领导小组交办的其他工作。

　　市交通建设质量安全监督站指导全市交通建设工程低温雨雪冰冻灾害应急处置工作；承办局领导小组交办的其他工作。

　　市道路运输服务中心指导全市道路运输、客运站场低温雨雪冰冻灾害应急处置和道路运输应急保障工作；负责组织、协调市城区道路运输应急运力保障工作；承办局领导小组交办的其他工作。

　　市水运事务中心指导全市水路运输、港口低温雨雪冰冻灾害应急处置和水路运输应急保障工作；负责组织、协调市城区水路运输应急运力保障工作；承办局领导小组交办的其他工作。

　　市交通运输综合行政执法支队协助做好公路、水路运输、交通工程建设低温雨雪冰冻灾害应急处置工作；承办局领导小组交办的其他工作。

　　局路网监测与应急中心负责应急响应过程中道路和水上交通事故易发区域交通状况的路网监测和网络、视频、通信保障工作；承担低温雨雪冰冻灾害期间应急值班值守工作；承办局领导小组交办的其他工作。

　　市铁路专用线办公室负责拟订全市铁路专用线低温雨雪冰冻灾害应急方案；负责指导全市铁路专线低温雨雪冰冻灾害应急处置工作；积极与铁路监管机构、当地人民政府及有关部门衔接，配合地方政府开展社会道口低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作，协助铁路监管机构做好市域国家铁路道口低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作；承办局领导小组交办的其他工作。

　　四、应急响应

　　执行省交通运输厅和市指挥部发布的应急响应等级。

　　（一）启动Ⅰ级应急响应时，局主要领导24小时带班指挥，确保与市指挥部的联络畅通；按市指挥部统一部署，调派应急救援队伍赴灾区开展救援。

　　（二）启动Ⅱ级应急响应时，局主要领导到岗指挥，增加应对措施，派出现场工作组指挥协调应急处置工作。根据需要派出专家组赴一线加强技术指导。

　　（三）启动Ⅲ级应急响应时，局分管领导到岗指挥，增加应对措施。

　　（四）启动IV级应急响应时，由局领导带队，局机关各科室和行业管理部门参与，组织开展安全检查，督促有关企业落实各项安全措施，做好低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备；公路建养机构采取措施，保证道路畅通；道路、水上运输管理机构协调抗灾救灾人员、物资的运输，组织提供转移灾民所需的交通工具。

　　五、应急措施

　　低温雨雪冰冻灾害发生后，交通运输主管部门在政府的统一领导下，组织行业管理部门和公路经营企业、道路运输企业、水上运输企业、渡口码头经营企业等单位，根据灾情程度，采用相应的应急抢修保通、应急通行保障等处置措施。

　　（一）公路建设养护机构

　　1.全面掌握管辖公路路况，组织雨雪冰冻灾害期间的道路巡查，适时启动《常德市公路防冰雪灾害应急预案》，在桥梁、陡坡等交通节点雨雪冰冻前采取防冻措施。

　　2.依照管理职责，采取“定人、定责、定路段”的“三定”措施，有效处置冰冻雨雪；调集应急救援队伍和装备，针对灾害性质、特点和危害程度，采取相应措施；对发现的各类问题，不能解决的，报请当地政府救灾指挥机构协调政府部门和相关社会力量进行扫雪除冰。

　　3.做好公路、桥梁、施工路段作业现场的巡查。对路面、桥梁、施工路段、公路安全设施、行道树、公路边的山体、沿河（湖）以及易水毁路段存在的安全隐患，采取必要的安全防范措施。

　　4.冰冻雨雪灾害造成公路中断或通行困难时，及时采取交通管制措施，协助相关部门疏导交通和维护交通秩序；对受伤害人员实施简单医疗救护措施，并向专业救援机构报告。

　　5.严格落实应急值守与信息报告制度。

　　（二）交通质量安全监督机构

　　1.加强在建工程的监督检查，对因低温雨雪冰冻灾害天气不宜施工作业的建设项目要督促施工单位停止施工。

　　2.指导项目参检单位做好低温雨雪冰冻灾害的预防措施和应急救援的各项准备工作。

　　3.严格落实应急值守与信息报告制度。

　　（三）道路运输服务机构

　　1.检查辖区运输企业处置冰冻雨雪灾害措施落实情况，及时发现问题，落实整改。

　　2.实时向运输企业发布恶劣天气信息和道路通行信息，督促企业合理调整客运班线、班次。

　　3.根据道路通行情况及时发布客运班线、班次停运、调整信息。

　　4.组织、协调运力运输救灾人员和物资。

　　5.遇有大面积大雪、冰冻，做好旅客分流疏导工作，为滞留旅客提必要的帮助，妥善安置好旅客。

　　6.严格落实应急值守与信息报告制度。

　　（四）水运事务机构

　　1.检查辖区渡口船舶处置冰冻雨雪灾害措施落实情况，及时发现问题，落实整改。

　　2.及时协调、处理冰冻雨雪灾害期间辖区水域突发性公共事件。

　　3.加强对港口码头的作业安全监管，协调港口码头等相关单位做好扫雪除冰工作。

　　4.组织、协调运力运输救灾人员和物资。

　　5.严格落实应急值守与信息报告制度。

　　六、物资与技术保障

　　（一）物资保障

　　各级交通运输主管部门要建立健全应急装备和应急物资储备、维护、管理和调拨制度，储备必需的应急物资和运力，配备必要的专用应急指挥交通工具和应急通信装备，并确保应急物资装备处于正常使用状态。

　　（二）技术保障

　　依靠局路网监测系统和省道路运输“三级协同”系统、“两客一危”智能监控系统等行业监管平台，对全市交通领域低温雨雪冰冻灾害应对提供技术支撑和保障。

　　七、后期处置

　　（一）善后处置

　　局应急工作组要协助有关单位做好善后工作，同时根据需要指导、协助受影响地区的区县市交通运输主管部门开展灾后恢复重建工作。

　　局领导小组办公室要做好基本信息统计和应急工作总结。相关业务科室或行业管理部门协调对征用的车辆、船舶进行补偿。

　　（二）调查评估

　　应急响应终止后，局属各单位应在3个工作日内向局领导小组办公室报告本次灾害期间的工作情况，总结经验和教训，进一步改进工作。

　　每年各单位应针对处置冰冻雨雪灾害工作的各个方面进行总结、分析、评估，找出问题，从处置冰冻雨雪灾害工作的各个方面提出改进建议，完善预案，以进一步做好冰冻雨雪灾害预防工作。

冰冻雨雪天气应急预案范文 篇4

　　为认真落实防范应对低温雨雪冰冻灾害各项措施，及时、有效地做好农业防范应对工作，把灾害造成的损失减少到最低程度，确保农业增效、农民增收和农村社会稳定，根据1月29日《全区农业农村系统防范应对春节期间低温雨雪冰冻灾害紧急调度视频会议》的要求，结合我县农业生产实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　切实按照自治区、柳州市、鹿寨县防灾减灾工作统一部署，强化措施，统筹兼顾，精准施策。树牢安全发展理念，提升防灾减灾能力；狠抓整改落实，强化风险防控；积极推进应急管理体系和能力现代化。全力保障人民群众生命财产安全，确保全县农业生产持续健康稳定发展。

　　二、基本原则

　　（一）准备充分，预防为主原则

　　局属各股室、二层机构各单位要在自己的职责范围内，对有可能发生低温雨雪冰冻灾害的情况要进行分析预测，并有针对性地制定应急预案，及时采取措施投入到防范应对低温雨雪冰冻灾害工作中。

　　（二）统一领导，分级负责原则

　　成立防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组，统一领导全局防范应对低温雨雪冰冻灾害的工作，按照“谁分管、谁负责”的原则，局属各股室、二层机构各单位按照职责分工开展防范应对工作。

　　（三）依法应对，科学施策原则

　　按照相关法律法规和《鹿寨县农业农村局防范应对低温雨雪冰冻灾害应急预案》的要求，规范防范应对行为，坚持以人为本，充分保障安全的基础上科学组织实施防范应对工作。

　　（四）快速反应，部门联动原则

　　局属各股室、二层机构各单位在接到有关灾情后，及时报告局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组，做好低温雨雪冰冻灾害的防范应对工作。同时要与有关部门及时沟通、联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。

　　三、组织领导及职责分工

　　（一）成立鹿寨县农业农村局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组。

　　组长：

　　常务副组长：

　　副组长：

　　组员：

　　领导小组下设办公室，办公室主任由谭东梅同志兼任，办公室电话—。领导小组负责指导全局农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作，下达农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作指令。

　　（二）防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组下设四个小组。

　　为更好地做好农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作，对防范应对低温雨雪冰冻灾害成员单位进行合理配置，结合工作实际，设立综合协调组、防范应对低温雨雪冰冻灾害促销服务组、生产技术指导服务组、农资和农产品安全监管组。各小组根据灾情，负责开展好防范应对低温雨雪冰冻灾害工作。

　　1、综合协调组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　由办公室全体成员组成，负责日常管理事务，制定农业防范应对低温雨雪冰冻灾害工作计划；收集、汇总和发布相关信息；向局属各股室、二层机构各单位传达上级部门和有关领导的工作指示，通报工作动态；加强前、后方的'协调联系，做好应急值守安排、救灾物资准备、车辆调配和宣传报道，以及做好领导小组交办的其他工作。

　　2、防范应对低温雨雪冰冻灾害促销服务组：

　　组长：

　　副组长

　　组员：

　　主要负责根据县防范应对低温雨雪冰冻灾害指挥部和局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组的指示要求，参加防范应对低温雨雪冰冻灾害工作；帮助受灾的农户抢收销售农作物，转移畜禽水产品等，以及做好领导小组交办的其他工作。

　　3、生产技术指导服务组：

　　（1）种植业指导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　（2）养殖业指导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　主要负责农业灾情信息的收集、分析和统计及报送工作，为灾后恢复生产提供科学依据。开展灾后恢复生产指导，为受灾农民群众提供灾后农作物生产和渔牧养殖的技术指导服务，以及做好领导小组交办的其他工作。

　　4、农资及农产品质量安全监管组：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　主要负责灾后农资市场执法的监管工作，严厉打击生产、经营假冒伪劣种子、农药、肥料、农膜、兽药及饲料等农业投入品的违法行为，加强灾后供应市场农产品质量安全检测，保障人民群众吃上“放心菜、放心肉”。

　　四、启动预案

　　局防范应对低温雨雪冰冻灾害工作领导小组要随时掌握低温雨雪冰冻灾害动态，靠前指挥，当灾情发生时要及时上报并妥善处置，并根据县防范应对低温雨雪冰冻灾害指挥部的统一部署和要求，适时启动农业防范应对低温雨雪冰冻灾害应急预案，下达指令，部署做好各项防范应对工作，调动一切力量投入防范应对低温雨雪冰冻灾害工作中去。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。各股室、二层单位负责人要切实履行防范应对低温雨雪冰冻灾害主体责任，加强各负责领域防范应对低温雨雪冰冻灾害工作的组织和领导。全局干部职工灾情面前要服从指挥，听从安排，科学救灾，想方设法把灾情给农业带来的损失降到最低限度。

　　（二）加强灾情排查和应急值守。各单位要加强组织开展低温雨雪冰冻灾情排查，发现灾情及时上报，能立即整改的马上整改到位。要严格遵守值班制度，值班人员实行24小时值班制度，保持通讯畅通，确保灾情信息、防范应对政令上传下达到位。防范应对低温雨雪冰冻灾害值班电话：—。

　　（三）加强气象信息预报和灾情信息上报。积极利用现代通讯手段，及时将低温雨雪冰冻灾害性天气，特别是极端恶劣气象信息告知农业龙头企业、种养殖户和专业大户以及广大农民群众，提前做好防范应对的各项准备工作，及时了解将各领域受灾信息情况并如实上报。

　　（四）加强应急救灾物资储备和管理。设立应急救灾物资储备仓库，根据行业特点，及时采购和补充应急抢险救援所需物资。应急救灾物资实行专人专管。

　　本预案自发布之日起实施。

冰冻雨雪天气应急预案范文 篇5

　　一、总则为了应对冬季降雪，减少因下雪给业主的生活带来安全隐患和生活不便，公司结合实际，制定本预案。

　　二、清雪原则要求所有部门以雪为令，及时清除积雪，不能拖拉延缓。冬季清雪铲冰工作实行责任区划分和全员义务清理相结合的原则。

　　三、组织机构总指挥：成员：

　　四、职责

　　（一）公司的清雪领导小组，指挥协调公司责任范围的清雪工作

　　（二）公司综管办负责保障应急物资的提供（包括盐、及清雪工具等）；及大雪和暴雪应急抢险的辅助与协调、清雪铲冰的监督检查工作。

　　（三）各部门针对所辖区域的道路、活动场所及时开展积雪积冰的清除工作。

　　五、雪情标准降雪量在3cm以下为小雪，降雪量达到3—10cm为中雪，降雪量超过10cm为大雪。

　　六、清雪工作程序

　　（一）小雪

　　1、昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日正常上班前应当清扫完毕。

　　2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可借宿清雪工作。

　　（二）中雪

　　1、物业社区昼间降雪的，雪停即组织清扫，或雪未停，但积雪厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日临晨开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要交通要道积雪喷晒适量盐水

　　2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可借宿清雪工作。

　　（三）大雪或路面结冰

　　1、公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备。

　　2、各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作。

　　3、各部门要对主要交通要道积雪喷晒适量盐水或融雪剂，并对含盐积雪清运到指定地点，并对结冰路面进行处理。

　　4、公司综管办对各责任区清雪工作组织验收合格后结束清扫工作。

　　七、工作要求

　　（一）小雪12小时，中雪24小时、大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。

　　（二）不得在果皮箱、垃圾池周围堆放积雪，未被污染的积雪可堆放昼树穴及绿地内，被污染的积雪（喷洒过盐水的雪）禁止倒入树穴及绿地内。

　　（三）周六周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。

　　八、责任区域及负责人

　　寒冬的到来，恶劣天气下将会造成小区的各项设施设备不同程度的损坏，给居民生活带来不利的影响。为了确保安全，做到防患于未然，物业公司应早安排、早预防，提前制定了应急方案，做好冬季“三防”（防冻、防漏、防滑）工作，确保小区居民正常生活和安全出行。

　　1.目的

　　防止冬季冰冻暴雪恶劣天气给所辖区域内的物业及业主造成重大危害，力争使冬季冰冻暴雪恶劣天气后对物业和业主造成的危害和不变降低置最小限度，提升服务品质。

　　2.适用范围

　　适用于各服务中心冬季冰冻暴雪恶劣天气的应急处理。

　　3.方法与控制过程

　　3.1发生雨雪冰冻灾害时，物业服务中心应在建筑区划内显著位置张贴温馨提示，提请业主、使用人注意防寒抗冻；

　　3.2设施设备维护人员应加强对共用部位、设施设备的检查，特别是屋面、给排水管、室外供配电系统等；

　　3.3客户服务中心贮备必要的放冻伤药物，供建筑区划内业主、使用人及公司员工使用；

　　3.4加强建筑区划内道路交通的疏导，提请车辆、行人小心慢行，重点区域增设岗位或安全警示标志；

　　3.5对不耐低温冰冻的共用部位、设施设备采取解冻处理。具体可根据实际情况采用热水、蒸汽措施，防止损坏。必要时，相关设施设备可暂停运行使用；

　　3.6加强建筑物、树木、室外设施的扫雪除冰工作，防止建筑物、树木、室外设施因积雪、结冰过重而垮塌等事故；

　　3.7雨雪冰冻期结束后，应对共用部位、共用设施设备进行仔细检查和维护，确保其正常运行。

　　雨雪冰冻天气防范提示

　　用水

　　1、可利用家中破旧的棉织物包扎室外水管、龙头等用水设备。

　　2、在临睡前关闭室内小水表阀门，打开水龙头放尽水管中的剩余水。

　　3、对已冰冻的水龙头、水管、水表，先用热水毛巾包裹，然后浇温水慢慢解冻，切忌用火烧烤或热开水浇淋。

　　4、若室外立管或屋顶水箱下水管道冻住无法出水，可立即拨打物业热线或供水热线。

　　5、有条件的居民可适当储存些清水，以备急用。

　　用电

　　1、使用各类取暖电器时要注意电线有无老化，勿在同一插排上集中过多大功率电器，防止家中出现用电过载。

　　2、临近高压线路附近的单位及居民要做好彩钢板、堆场和蔬菜大棚等设施的加固工作，防范大风引起的易飘物碰线。

　　3、如发现各类异常情况和用电问题请及时拨打电力服务热线95598。

　　煤气

　　1、使用各类用气取暖设备时要注意软管是否老化龟裂、接口松动和脱落，以防燃气泄漏。

　　2、注意通风换气，提防煤气中毒。

　　道路交通

　　（一）道路交通方面

　　冰雪天气尽量避免骑自行车、电动车外出；机动车应减速慢行，小心驾驶，并与前车保持距离，避免急转弯、急刹车。必要时要安装防滑链，如发生交通事故，应及时在事故现场后方设置警示标志，以防连环撞车。

　　（二）地铁出行方面

　　1。车站与站外的出入口地面有可能结冰现象，进出车站时应注意地面、脚下，以防滑到；如遇站外清扫积雪，请注意避让，根据现场引导通行。

　　2、站内站外温差大，易发感冒，建议乘客增加衣物，注意。保暖体弱多病者尽可能减少出行。乘客如遇身体不适，请及时联系工作人员。

　　3、如遇地铁运营故障，请乘客配合车站客运组织，耐心等待。

　　另外：

　　1、。请家长教育小孩不要在结冰的湖面、河道上玩耍，以免落入水中。

　　2、建议市民及时调整出行计划，尽量避免在冰雪天气长途外出。

冰冻雨雪天气应急预案范文 篇6

　　一、领导小组：

　　组长：

　　组员：

　　二、防寒防冻工作领导小组责任分工

　　1、组长：负责召开防寒防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防寒防冻安全事宜。

　　2、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的商场安全。

　　3、防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组，分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。

　　1、通讯组

　　负责人：办公室负责人

　　发生下雪、冰冻时，及时电话通知学校防寒防冻工作领导小组，以便小组快速得到信息，视寒情及冰冻情况，通知铲雪、防冻小组进行防寒防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作，发生重大安全事故的则在第一时间向组长报告。

　　2、铲雪防冻组

　　负责人：领导小组

　　具体负责商场内主要干道、行路及校门外主要通道的积雪、积冰的清除，保证道路的畅通、安全。

　　3、抢救组

　　负责人：商场负责人负责下雪、冰冻时受伤群众的紧急处理和救护，情况紧急直接与120救护联系。

　　4、水电抢修组

　　负责人：商场负责人

　　负责对全校水电安全进行检查，对水管全面进行保暖，以防水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设施进行检查，确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时，要迅速在第一时间抢修，保证水电的正常使用及安全。

　　5、安全教育宣传组

　　负责人：商场负责人

　　要运用多种形式和渠道，有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育。通过安全教育，增强群众雨寒天气的安全意识，提高对防范恶劣天气的认识，了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识，掌握遇路面结冰、积寒时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息，及时告之群众，做好防范准备。

　　三、加强安全检查和安全宣传教育

　　1、要加强商场安全检查，注意宿舍内取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖，对商场内电路进行全面检测，严格按规定配置、更新消防灭火器械。要加强对人员接送车的安全监管，确保运载安全。

　　2、在群众中大力加强冬季防雪防冻的安全宣传，充分利用集会、主题班会课、教工政治学习时间，向群众宣传防雪防冻知识及做好防雪防冻工作的重要性和必要性。除向教师、学生进行交通安全等教育外，根据学生活动特点，制定出相关的校内学生活动规范，不允许学生把雪和雨水、冰块等带入室内，以免影响他人安全，规范学生雨雪天的室外活动，确保群众在校活动安全。

　　四、制定措施，落实到位。

　　1、由领导小组检查学校的校舍、水电安全，在每次的大冰雪到来之前和之后都彻底查一次。

　　2、成立扫雪突击队，及时清扫学校道路和校门前等的积雪。

　　3、遇突发事件，及时向县教育局汇报和请示，及时组织和安排好群众。学生由学校学生处组织，率全体班主任及时做好工作和安置，教师由工会组织安排。

　　4、做好学校各项防雪防冻的`准备工作，认真检查房屋、校舍及有关设施的安全，并对不安全隐患及时整改，准备好扫雪除雪等劳动工具，以备急用。

　　5、加强安全值班。在雨雪天，学校组织教师进行二十四小时值班（正常门卫除外）并由学校校级领导在岗带班，结合冬季防偷防盗工作，加强夜间巡逻，及时排除雨雪天带来的安全隐患，保障学校财产安全。

　　商场一切工作，群众的安全为第一位。如遇到特别恶劣的天气，商场将根据上级指示精神，安排群众的安全，学校所有的防雪防冻工作以商场负责人为主，保护好群众的身心健康。

冰冻雨雪天气应急预案范文 篇7

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　提高全州应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力，建立健全低温雨雪冰冻灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，维护经济社会运行秩序，保障人民群众生命财产安全。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《恩施州突发事件总体应急预案》、《恩施州自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合我州实际情况，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于全州范围内低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。

　　本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。

　　1.4管理体制

　　（1）在州委、州政府统一领导下，实行综合协调、分级负责、属地为主的应急管理体制，各县市人民政府负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。

　　（2）坚持预防与应急相结合，提高全社会的防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、物资和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处理。

　　（3）参与应对工作的各相关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。

　　2、组织体系和职责

　　2.1组织体系

　　2.1.1领导机构

　　成立恩施州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部，负责组织指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对工作。

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：

　　2.1.2办事机构

　　指挥部办公室设在州发展改革委。办公室主任由州发改委主任担任，副主任由州气象局分管副局长、州发改委副主任担任。

　　2.1.3县、市机构

　　县、市人民政府处置低温雨雪冰冻灾害的`组织领导、办事机构的设立，参照本预案确定。

　　2.2职责

　　2.2.1指挥部职责

　　（1）负责组织指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。

　　（2）研究解决预防和处置过程中的重大问题，决定低温雨雪冰冻灾害防御和救灾重大事项。

　　（3）督促检查各县市、州直有关部门和单位灾害防御和应对处置工作。

　　（4）决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止。

　　2.2.2指挥部办公室职责

　　（1）落实指挥部的各项任务

　　（2）执行指挥部下达的应急指令

　　（3）组织协调制定具体应急措施并监督执行

　　（4）组织开展灾害损失及影响评估

　　（5）负责信息收集与发布

　　（6）负责指挥部日常工作

　　2.2.3成员单位职责

　　各成员单位按照各自职责，承担低温雨雪冰冻灾害的防御和应急，根据本预案建立本部门或本单位的应急预案或工作流程，并负责组织实施。(详见附件1)

　　2.3咨询机构

　　指挥部设低温雨雪冰冻灾害应急专家组。专家组负责决策咨询、提出建议，必要时参与应急处置工作。

　　3、预防和应急准备

　　3.1灾害防御规划

　　各县市人民政府应组织开展低温雨雪冰冻灾害风险评估，编制灾害防御规划，统筹安排应对低温雨雪冰冻灾害所需的基础设施建设。

　　3.2避难场所准备

　　各县市人民政府应确定本地区的避难场所，设立标志，制定完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移到避难场所。

　　3.3队伍准备

　　各县市人民政府应加强综合应急救援队伍建设，承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。各有关部门应建立专职或兼职应急救援队伍。

　　3.4培训与演练

　　各县市人民政府应急管理办公室应组织制定应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划，组织开展应急处置、专业知识和技能培训。各县市人民政府及其有关部门应当组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练，提高应急队伍专业技能和应急处置能力。

　　3.5宣传

　　政府机关、社会团体、企事业单位和村（居）委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导学校将低温雨雪冰冻灾害应急知识纳入教学内容。报纸、广播、电视、网站等新闻媒体，应采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害应急知识，提高公众应急能力。

　　4、预测与预警

　　4.1预测及信息报送

　　（1）州气象局负责在每年11月份组织低温雨雪冰冻天气预测会商，并将会商结论报送指挥部办公室，并定期向指挥部办公室报送监测预报信息。当预报即将发生或已经发生低温冰冻灾害时，应每天向指挥部报送监测预报信息。

　　（2）民政、交通、经信委、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、通信、铁路、民航、电力等部门应于每年11月份对本系统防范应对低温雨雪冰冻灾害的准备情况进行检查分析，并及时将检查分析报告报送指挥部办公室。

　　（3）当发生低温雨雪冰冻灾害时，民政、交通、经信委、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、环保、通信、铁路、民航、电力等部门，应每天向指挥部办公室提供灾情信息和应对措施建议，当低温雨雪冰冻天气引发重大灾情时，应随时提供信息。

　　4.2预警发布

　　州气象局建立健全预警信息发布系统，按照相关规定，通过广播、电视、报纸、网络、手机短信等方式，及时发布低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。广播、电视、报纸等媒体单位以及通信运营企业，所有成员单位应及时播报和转发当地气象部门发布的低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。

　　4.3预警分级

　　按低温雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别划分为四个等级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大）。预警分级参考《湖北省气象灾害预警信号发布与传播管理办法》中的暴雪、寒潮、霜冻、道路结冰预警信号确定。（详见附件2）

　　5、应急响应

　　5.1Ⅳ级响应

　　5.1.1Ⅳ级响应启动

　　根据预警和灾情程度，达到预警级别时，由专家组讨论，当专家组建议启动应急时，由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室主任宣布启动Ⅳ级响应。

　　（1）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，向有关部门和相关县、市传达指挥部有关指示要求。

　　（2）州有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。

　　（3）相关县、市政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作，及时将灾情和应对工作情况报州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室。

　　5.1.2Ⅳ级响应终止

　　灾情和应急救灾工作稳定后，由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室主任宣布终止Ⅳ级响应。

　　5.2Ⅲ级响应

　　5.2.1Ⅲ级响应启动

　　根据预警和灾情程度，达到预警级别时，由专家组讨论，当专家组建议启动应急时，由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部副指挥长宣布启动Ⅲ级响应。

　　（1）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，重要情况由指挥部向州政府报告。

　　（2）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部视情况派出若干工作指导小组，到受灾较重的县、市指导抗雪防冻救灾工作。

　　（3）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作：州民政局负责做好灾情信息报告工作，并对受灾较重县、市的救灾工作进行指导；州经信委负责组织协调煤炭和电力供应；州住建委负责组织协调天然气生产及调度；鄂西高速公路管理处负责督促高速公路经营单位及时除雪铲冰，保障全州高速公路交通运输畅通；州交通运输局指导受灾县市做好国、省、州公路的除雪铲冰工作；州铁路办负责督促铁路经营单位及时除雪铲冰，保障全州铁路交通运输畅通，指导受灾县市做好铁路的除雪铲冰工作；州公安局负责维护社会秩序和交通秩序；州粮食局负责做好灾区粮食市场的调控和供应工作，组织粮食货源，确保市场供应；州商务局负责做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市场监测，做好市场调控，协调市场供应；州卫生局负责做好灾区伤病群众的救治、疫病预防，指导受灾县、市开展救治工作；州供电公司加强对电网的维护，组织专业人员及时清除电网线路杆塔上的冰凌，组织专业力量对受损电力设施进行抢修恢复，保障电网正常运行。

　　（4）相关县、市政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作，及时向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室报告灾情，积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的国省州道积雪，做好物资供应保障，确保城乡居民正常生活。

　　（5）必要时，部分受灾较重县、市可向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告，由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部协调驻州人民解放军和武警部队、消防（应急救援）支队协助参加抗雪防冻救灾工作。

　　5.2.2Ⅲ级响应终止

　　灾情和应急救灾工作稳定后，由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部副指挥长宣布终止Ⅲ级响应。

　　5.3Ⅱ级（含）以上响应

　　启动本预案Ⅱ级（含）以上响应后，州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通运输组、电气通信工作组、市场保障组、医疗卫生救助组6个工作组，处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。

　　（1）综合协调组：州发改委牵头，州委宣传部、州政府法制办、州政府新闻办、州气象局、州水利局、州林业局、州教育局、州国土资源局、州环保局为成员单位。负责灾情的查核与上报，负责材料起草、公文办理、会议安排、信息报告、宣传报道和综合协调工作，承办州政府领导交办的其他事项。

　　（2）生活救助组：州民政局牵头，州财政局、州商务局、州安监局、州教育局为成员单位。负责分配下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥善安排好困难群众吃、穿、住等基本生活。

　　（3）交通运输组：州交通运输局牵头，州公安局、州住建委、州商务局、恩施军分区司令部、州武警支队、州消防支队、鄂西高速公路管理处、州铁路办、恩施机场公司为成员单位。负责全州国省干线公路的'除雪铲冰保畅工作，协助有关部门为滞留的司乘人员提供食品、饮水等保障，指导受灾县、市做好县乡道路的除雪铲冰保畅工作，做好城市公交系统的调度工作，确保城市公交系统正常运营。统计国、省道中断里程，统计交通滞留人员数量。如遇较大范围、较长时间的车辆堵塞和人员滞留，可报请州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部协调沿线政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。

　　（4）电气通信工作组：州经信委牵头，州住建委、州无线电管理委员会、州长途运输局、州供电公司、州电信公司、州移动公司、州联通公司、恩施盐业分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司为成员单位。负责煤、电、成品油、燃气供需衔接和综合协调，组织重要物资的运输调度，全力做好保障工作。

　　（5）市场保障组：州商务局牵头，州农业局、州粮食局、州畜牧局、州工商局、州物价局为成员单位。负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源组织和市场供应，维护市场稳定。

　　（6）医疗卫生救助组：州卫生局牵头，州食品药品监督管理局、州疾控中心为成员单位。负责组织做好灾区伤病群众的救治、疫病预防控制、救灾药品器械监管和供应、受灾卫生监测报告等工作。

　　5.4Ⅱ级响应

　　5.4.1Ⅱ级响应启动

　　根据预警和灾情程度，州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部根据相应灾情，由指挥部指挥长宣布启动Ⅱ级响应。

　　（1）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部及时向州委、州政府报告灾情和应急处置工作进展情况，召开指挥部会议，部署开展抗雪防冻救灾工作。

　　（2）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部各成员单位，按照职责分工迅速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。

　　（3）相关县、市政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接向州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告，积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、通信等保障工作。

　　5.4.2Ⅱ级响应终止

　　灾情和应急救灾工作稳定后，由州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部指挥长宣布终止Ⅱ级响应。

　　5.5Ⅰ级响应

　　5.5.1Ⅰ级响应启动

　　根据预警和灾情程度，州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部根据相应灾情，由指挥部向州长提出启动Ⅰ级响应建议，由州长宣布启动Ⅰ级响应。

　　（1）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部及时向州委、州政府报告灾情及应急处置工作进展情况，必要时向上级政府及有关单位报告，请求支持。

　　（2）州政府主要领导直接指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部负责人分别带领有关部门，赴受灾严重的地区和路段指导抗雪防冻救灾工作。

　　（3）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部6个工作组分别由牵头部门召集，实行联合办公，按照职责分工迅速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。

　　（4）州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部各成员单位认真落实州委、州政府的有关要求，全力以赴做好应对工作。

　　（5）相关县、市政府按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区各级政府主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接报州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部，积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、通信等保障工作。

　　5.5.2Ⅰ级响应终止

　　灾情和应急救灾工作稳定后，州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部向州长提出终止Ⅰ级响应建议，由州长决定终止Ⅰ级响应。

　　6、灾后恢复重建

　　6.1善后处理

　　（1）受灾地区政府应深入开展灾害损失核定统计工作，制定恢复重建工作方案。对征用的民用场所、设备、设施和其他物资予以恢复或适当补偿。保险部门及时做好灾害损失赔偿工作。

　　（2）善后处置所需救灾资金和物资由事发地政府安排，需要上级政府支持的，向上级政府申报。

　　（3）Ⅳ级、Ⅲ级恢复重建工作由受灾地区县市人民政府负责具体实施。各县市人民政府和有关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处理工作，修复损坏的公共设施，并在州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的指导下，发动群众，自力更生，尽快恢复灾区的生产生活。Ⅱ级、Ⅰ级恢复重建工作由州政府统筹安排，州直有关部门根据受灾情况制定恢复重建计划，按有关程序报批后由事发地县级政府组织实施。

　　6.2社会援助

　　各县市人民政府应依据有关社会援助制度，鼓励和动员公民、法人和其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、共青团、妇联、红十字会和慈善机构应组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。

　　6.3恢复重建

　　6.3.1基础设施恢复

　　电力、交通、城管、通信等部门加强领导，尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施和通信基站进行抢修，尽快恢复上述设施的正常功能。

　　6.3.2灾后重建

　　受灾地区各级政府和有关部门抓紧统计和汇总灾害损失情况，加紧编制灾后重建规划和方案，尽快恢复工农业生产和群众正常生活。灾后重建原则上按原标准恢复，条件允许可适当提高标准重建。

　　6.4调查与评估

　　6.4.1灾情报告责任单位

　　各级政府是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位，各级民政、交通、经信、商务、卫生、住建、农业、水利、林业、粮食、旅游、气象、通信、铁路、民航、电力等部门和单位，按行业归口调查、收集、整理灾情信息。

　　6.4.2灾情报告时限要求

　　低温雨雪冰冻灾害发生后，各级政府及有关部门应立即调查统计受灾基本情况，迅速报告上一级政府和有关部门，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。

　　6.4.3灾情报告和总结评估

　　灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度，以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失情况等。救灾工作结束后，各级政府要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况，并向上一级政府报告。

　　7、信息发布与新闻宣传

　　7.1信息发布坚持稳定、团结、鼓劲、正面宣传为主和实事求是、及时准确、把握适度的原则，为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围。

　　7.2灾情发生后，州委宣传部、州政府新闻办按照有关规定和要求，组织有关部门通过召开新闻发布会等形式，将灾情、灾害发展趋势、路况信息、应对措施、应急工作开展情况等及时、准确向社会公布，组织恩施日报社、州广播电台、州电视台等新闻媒体进行公开报道。负责对互联网的信息进行及时监测、研判和处理，收集、跟踪境内外舆情，加强网上舆论引导工作，及时向省委宣传部、省政府新闻办上报信息。

　　7.3各部门或单位内部的信息，由本部门审核后发布；重要和综合性新闻稿件须经指挥部核实后，按突发事件报道管理规定进行报道。

　　8、保障措施

　　各县市人民政府和有关部门应按照职责分工和相关预案规定，切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障，做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作，确保应急处置与救援工作的需要，确保灾区群众的基本生活需要，保障恢复重建工作的顺利进行。

　　8.1资金保障

　　各级人民政府和有关部门要按照现行事权、财权划分和分级负担的原则，安排应急工作预留经费和一定数量的日常工作经费，保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要，一旦发生低温雨雪冰冻灾害，财政部门要及时下拨救灾资金，确保抗雪防冻救灾工作顺利进行。对受灾事件影响较大、财政困难的地区，由事发地政府或政府有关部门提出申请，上级财政适当给予补助，并视情况积极争取中央财政支持。各级财政、审计部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。

　　8.2物资保障

　　政府有关部门按照职责分工，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的县级政府应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。民政部门要会同事发地政府做好受灾群众的基本生活保障工作，储备帐篷、棉被、等救灾物资，确保受灾群众基本生活需要。交通部门及高速公路运营管理单位要配备一定数量的扫雪除冰设备，储备必要的融雪剂等物资。交通运输、公安等部门应保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全和通畅。交通设施受损时，有关部门或当地政府应当迅速组织力量进行抢修。经信委、药监、电力、卫生部门负责组织协调煤炭生产、调运和电力供应，负责做好药品、医疗器械等物资储备管理。商务、粮食部门要做好猪肉、鸡蛋、蔬菜、粮油等重要生活必需品储备，确保受灾群众基本生活需要。通信、广播、电视等有关部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域内应急通信和广播电视保障工作，负责重大应急信息的传播。

　　8.3应急队伍

　　民政、交通、公安、住建、电力、通信、卫生、农业、水利、林业、民航、铁路等部门要加强应急队伍建设，建立和完善各种应急方案，确保抗雪防冻救灾工作顺利开展。

　　9、表彰奖励与责任追究

　　9.1奖励

　　（1）各级政府对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

　　（2）对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

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