药品监管资金绩效自评报告
药品监管资金绩效自评报告(精选24篇)
药品监管资金绩效自评报告 篇1
一、基本情况
(一)转移支付概况。为进一步加强食品药品监督管理工作设立食品药品监管补助资金(以下简称补助资金)。
(二)整体绩效目标情况。20__年度总体绩效目标设定预算执行率以及24个三级指标,主要设定:“化妆品抽样检验批次”、“医疗器械抽样检验批次”、“药品抽样检验品种”等10个数量指标;设定“药品定期安全更新报告审核率、不合格药品处置率、特殊药品非法流失安全案件查处率、重大案件查办率、涉性案件移送率”“药品监管行政事业人员培训覆盖率”等2个质量指标;设定“任务完成时间”1个时效指标;设定“培训人数及课时”1个成本指标;设定“‘两品一械’安全监管水平”、“特殊药品生产经营管理水平”、“基层监管队伍执法能力和监管能力”等5个社会效益指标;设定“人民群众用药用械安全”、“基层监管队伍整体素质提升”、“药品安全科普宣传体系完善统一”等3个可持续影响指标;设定“药品生产企业和监管部门对监管满意度”、“公众对待特殊药品监管满意度”等2个服务对象满意度指标。
(三)区域绩效目标情况。20__年1月22日我局将各省药监局报送的提前下达部分补助资金区域绩效目标汇总后交市场监管总局,由该局合并汇总食品、药品2部分绩效目标后报送财政部。20__年3月我局指导各省药监局编报20__年度区域绩效目标并报送我局,经汇总审核,我局于20__年3月31日将食品药品专项补助资金(药品部分)区域绩效目标报财政部。20__年4月29日财政部会同市场监管总局、国家药监局联合印发《关于下达20__年食品药品监管补助资金预算的通知》(财行〔20__〕148号)下达20__年补助资金预算,批复各省药品监管部门区域绩效目标。
二、绩效自评工作开展情况
(一)部署。20__年1月5日我局印发《关于报送食品药品监管补助资金20__年区域绩效目标和20__年度区域绩效自评报告的通知》(药监综财函〔20__〕3号),部署地方药品监管部门开展20__年度绩效自评工作。
(二)汇总审核。20__年4月29日,我局将汇总后的20__年药品监管补助资金转移支付整体绩效目标自评表报财政部。
三、综合评价结论
总体得分94.14分。预算执行率分值10分,得分8.29分;数量指标中10项指标分值共50分,得分46.85分;质量指标中2项指标分值共6分,得分6分;时效指标分值3分,得分2分;成本指标分值3分,得分3分;社会效益指标中5项指标分值共15分,得分15分;可持续影响指标中3项指标分值共9分,得分9分;服务对象满意度指标中2项指标分值共4分,得分4分。
四、绩效目标实现情况分析
(一)资金情况分析
1.项目资金到位情况分析。
20__年中央财政下达的食品药品监管补助资金总额21.5亿元,其中药品分11.47亿元,各地方财政实际拨付药监部门11.37亿元。20__年6月10日财政部、市场监管总局等印发《关于下达20__年食品药品监管补助资金预算的通知》(财行〔20__〕148号),在全国人大批复预算90日内下达。
2.项目资金执行情况分析
预算执行率较低的`原因主要是:一是部分省级药品监管部门的设备、服务等采购事项开展时间较晚、资金未能按计划支付。二是部分省级药品监管部门在使用资金时,优先使用了地方财政预算统筹安排的监管资金。三是疫苗批签发工作受疫苗研发进度、企业产能和疫情发展等多种因素影响,企业样品送检率未能按年初排产计划执行,疫苗批签发工作相关经费资金执行率未能达标。
3.项目资金管理情况分析。
为规范和加强食品药品监管补助资金管理,提高资金使用效益,20__年5月20日财政部会同市场总局、国家药监局共同制定《食品药品监管补助资金管理暂行办法》(财行〔20__〕98号)。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
从设定的“化妆品抽样检验批次”、“医疗器械抽样检验批次”“药品抽样检验品种”“药品、医疗器械监管企业数量”“药品定期安全更新报告审核率、不合格药品处置率、特殊药品非法流失安全案件查处率”“重大案件查办率、涉性案件移送率”等24个三级指标分析,20__年整体绩效目标大部分已完成。
五、发现的主要问题和改进措施
20__年绩效自评中发现的主要问题:一是预算执行率较低。二是疫苗批签发工作未能按计划完成。
针对上述问题,我局将采取相关措施加以改进:一是加大预算执行督促力度,要求各省级药品监管部门科学合理制定执行计划,采取有效措施,及时消化结转资金,提高资金使用效率,保障预算执行按时完成。二是加大人员培训力度,提升各省级药品监管部门财务人员和专业人员相关业务能力及绩效管理水平。三是指导各省级药品监管部门根据上年执行情况,结合当年实际,科学合理制定年度绩效目标。四是指导中检院根据疫情发展情况及疫苗研发进展,认真测算下年度疫苗批签发分工,科学合理安排各省疫苗批签发工作。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效因素是《食品药品监管补助资金管理暂行办法》(财行〔20__〕98号)规定的经费安排的因素之一,权重10%,在经费安排上将持续应用。绩效自评结果将适当方式发地方药品监管部门,在系统内公开,起到互相学习、互相促进的作用。绩效自评结果将按财政部要求在我局网站进行公开。
七、其他需要说明的问题
无。
药品监管资金绩效自评报告 篇2
一、项目基本情况
1.区卫健局监督管理村卫生室落实基本药物制度的情况,执行落实村卫生室人员补助,为基本药物制度持续实施提供有力保障。
2.根据省财政厅省卫生计生委《关于下达20__年村卫生室实施基本药物制度中央补助结算资金的通知》(川财政社[20__]106号)的要求管理资金,未另行制定资金管理办法。全区村卫生室均为基本药物制度实施单位,全部纳入各级村卫生室补助范围。
二、评价项目开展情况
20__年我局严格按照中央、省、市区各级补助分别按照1792元、4500元、2500元每个卫生室落实补助,对覆盖有农业人口的按1.5元/人落实补助,收到各级补助共计453.2744万元,其中财返资金为224.8047万元。
为支持村卫生室全面实施基本药物制度和乡村医生队伍建设,资金发放安全、规范,以上资金管理符合国家财经法规和财务管理制度及有关专项资金管理办法规定;资金拨付审批程序和手续完整、齐全,符合项目预算批复或合同规定用途;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。为基本药物制度的实施和保障村卫生室卫生防疫“网底”功能提供了稳定的经济基础。
三、综合评价结论
村卫生室实施基药补助经费严格参照《四川省基本药物制度补助资金管理办法》,符合各级财政规划,按照规定标准分配资金,确保资金足额到位,资金使用符合预期。有效确保了农村居民的基本医疗服务和基本公共卫生服务的可及性。
四、绩效评价分析
(一)项目决策情况。
1、根据省财政厅省卫生计生委《关于下达20__年村卫生室实施基本药物制度中央补助结算资金的通知》(川财政社[20__]106号)要求:中央补助资金按照全省农业人口数和村卫生室个数两个因素进行计算分配:50%资金按全省农业人口数平均分配,人均水平1.5元;50%资金按全省村卫生室个数平均分配,每个村卫生室1792元。
2、按照《四川省卫生厅关于加强和维护乡村医生队伍稳定工作的通知》(川卫办发[20__]631号)要求:实行基本药物制度后,国家和省相继出台了乡村医生一系列补偿政策,各地必须不折不扣的贯彻落实。另根据省财政对乡村医生的补助根据省财政厅精神,从20__年起,省财政对村卫生室补助从原来的3000元提高到4500元,并按各地实有村卫生室个数计算补助;县(市区)补助从20__提高到2500元,也按实有村卫生室个数计算补助。
(二)项目管理情况
我局严格根据省财政厅省卫生计生委《关于下达20__年村卫生室实施基本药物制度中央补助结算资金的通知》(川财政社[20__]106号)及《四川省卫生厅关于加强和维护乡村医生队伍稳定工作的通知》(川卫办发[20__]631号)的要求管理资金,未另行制定资金管理办法,以上资金管理符合国家财经法规和财务管理制度及有关专项资金管理办法规定;资金拨付审批程序和手续完整、齐全,符合项目预算批复或合同规定用途;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
(三)项目效益情况。
村卫生室补助及时发放,有效稳定了乡村医生队伍,巩固了我区农村卫生基层网底,确保为农民群众提供安全有效、方便廉价的基本医疗和公共卫生服务。
五、评价结论及建议
我局20__年村卫生室项目各级补助及时到位和发放、严格执行财务管理制度、账务和会计核算规范,取得了稳定了乡村医生队伍,巩固了我区农村卫生基层网底的预期目标。
药品监管资金绩效自评报告 篇3
根据《省厅关于开展x年度困难群众救助补助资金预算执行情况绩效自评工作工作的通知》(冀民函【】26号)要求,现将x年度民政局困难群众生活救助补助资金预算执行绩效自评情况报送如下:
一、预算下达情况
(一)中央下达转移支付预算情况。
x年度中央下达我区共计3055万元。
(二)省内资金安排、下达预算情况。
x年度省内下达我区共计1246.06万元,其中省级下达725万元,市级下达307.56万元,区级配套213.5万元。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
x年度困难群众救助补助资金应到位5031.11万元,实际到位5031.11万元,到位率100%。
2.项目资金执行情况分析。
x年度我区城乡低保特困人员累计支出4412.8万元,残疾人两项补贴222.5万元,孤儿补贴12.2万元,基本达到预期指标,城乡标准持续稳定提高,真正让困难群众切实感受到政策带来的益处,实现应保尽保。
3.项目资金管理情况分析。
在区财政局设立财政专户,实行专人管理、专账核算、专款专用。我局根据项目计划和进度申请拨付使用资金,坚持履行规定的程序和手续,接受区财政局、区审计局对资金使用情况的跟踪监督检查,确保项目资金使用安全有效、确保上级转款和财政配套资金运行安全。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
通过对城乡低保对象、特困对象和其他困难群众工作的综合调查来看,我区城乡困难群众保障范围有增有减,保障标准逐步提高,救助资金发放及时到位,救助有效,各项社会救助制度逐步完善,救助申报及审批程序总体趋于公平、公正、公开,救助政策宣传及实施不断推进,困难群众及低收入群体对政策知晓率逐步提高,对社会救助政策及项目满意度较高,困难群众得到及时帮助,困难群体的基本生活有一定的改善。困难群众基本生活救助为维护社会稳定、社会和谐发挥了积极作用,取得了较好的社会效益。经过各项指标的认真评价和综合评审,我区困难群众救助绩效自评良好。
(三)绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
(1)数量指标。困难群众生活救助补助使困难家庭生活得到了基本保障,x年,预算下达资金共计5031.11万元,累计支出4647.5万元。
(2)质量指标。加强动态管理力度,定期对享受低保救助家庭经济状况核查。我局加强与相关部门沟通协作,采取定期或不定期到有关部门比对救助对象家庭财产、收入及人员情况,确保保障对象准确。
(3)时效指标。根据市人民政府低保提标要求,按照动态管理、应保尽保和分类施保原则。从x年1月起,我区的城乡低保标准进一步提高。城乡低保保障标准由每人每年7xx0元(600元/月/人)提高到79xx元(660元/月/人);年补差水平由不低于3960元(330元/月/人)提高到不低于43xx元(360元/月/人)。
(4)成本指标。困难群众生活救助资金始终坚持“应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾”的基本原则,科学制定保障标准,健全监管机制,实现社会化发放,切实维护困难群众基本生活权益。
2.效益指标完成情况分析。
(1)社会效益。x年,困难群众生活救助资金始终围绕以保障和改善民生为主题,以保障对象准确,保障标准逐步提高,进出有序为工作格局,不断宣传惠民政策,使困难群众对政策知晓率逐步提高。困难群众基本生活救助为维护社会稳定、社会和谐发挥了积极作用,取得了较好的社会效益。
(2)可持续影响。困难群众基本生活救助资金保障制度不断完善,申报审批手续快捷方便,审批通过后补助资金能按时及时发放,提高了政府的工作效率和政府的形象。
3.满意度指标完成情况分析。
困难群众基本生活救助资金保障了受益对象的基本生活需求,发挥了“保命钱”、“救命钱”作用,在一定程度甚至根本上解决了生存需要,广大群众对困难群众基本生活救助资金的满意度比较高。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
(一)偏离绩效目标的原因
通过深入自评,我局严格按照政策规定对照衡量,也发现了救助管理中的一些薄弱环节。一是供养机构不具备失能特困人员供养条件。二是部分人员由于生活条件改善,不符合困难群众认定条件,不能及时掌握最新情况,导致有个别应退未退现象,同时在追缴资金方面,阻力较大。三是公开公示制度执行还不够规范,对救助管理活动全方位、全过程监管需要进一步加强。
(二)下一步改进措施
1.加强制度建设,完善顶层设计。进一步完善困难群众基本生活救助追缴方案及公开公示制度,确保救助资金要求不折不扣落到实处。谋划老年养护院项目,提高服务质量,提高集中供养入住率。
2.加大监管力度,防范运行风险。进一步完善内部稽核、监督检查机制,瞄准风险点和关键环节,突出对临时救助资金、大额现金提取等易发生问题环节的重点监控。
3.加强基础管理,提高活动绩效。进一步优化救助管理活动流程,强化各类政策业务台账规范化管理,加强相关部门协调配合,完善信息共享机制,提高救助管理活动效率水平。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
(一)我局根据项目绩效目标自评,预算执行率92.38%。
(二)绩效自评完成后及时公开。
五、其他需要说明的问题无。
药品监管资金绩效自评报告 篇4
根据《x市纪委 x市监委关于开展全市民生资金兑现情况排查清查的通知》(x纪委发〔20xx〕10号)文件要求,我局高度重视,按照文件要求认真开展了自查自纠工作。现将我局开展自查情况报告如下:
一、加强领导,落实责任
召开专题会进行研究部署,成立了以副局长为组长,村镇股工作人员为成员的自查领导小组,领导小组对全市20xx-20xx年农村危房改造、人居环境改善及连户路补助资金拨付情况进行了全面梳理,认真查找存在的问题,确保自查工作落到实处。
二、农村危房改造、人居环境改善及连户路资金发放情况
(1)20xx年未全市下达危房改造3636户,由民政局实施和资金拨付。
(2)20xx年下达危房改造1829户,应拨付资金1917万元,实际拨付资金1897.2万元,(其中:x镇13万元,x乡4.8万元,x乡2万元多次催促未划拨)。
(3)20xx年下达危房改造7812户,拨付资金6404.2万元。
(4)20xx年下达危房改造829户,应拨付资金704.25万元,实际拨付资金635.9万元,(其中:x乡1.3万元,x乡19万元,x镇19.55万元,x乡1.3万元,x乡10.2万元,x镇8.5万元,x乡8.5万元未多次催促划拨)。
(5)20xx年下达危房改造1450户,拨付资金1232.5万元。
(6)20xx年下达危房改造1753户,拨付资金1490.05万元,实际拨付资金1475.6万元,(其中:x镇14.45万元多次催促未划拨)。
(7)20xx年下达危房改造585户,应拨付资金497.25万元,实际拨付资金495.55万元,(其中:x镇1.7万元多次催促未划拨)。
(8)20xx年下达危房改造12736户,拨付资金10439.52万元。
三、存在问题
(一)“十二五”期间,个别乡镇资金打捆整合使用,账目乱。有个别乡镇将农村危房补助资金打捆整合用于新村建设,如x镇、x镇、x镇、x镇、x乡、x镇。20xx-20xx年有个别乡镇无法核实账务,如x乡、x乡、x乡、x乡。
(二)“十二五”期间,个别乡镇资金一直放在乡镇账上。危房改造补助金个别乡镇一直放在乡镇账上,如x乡、x镇、x乡、x乡。
(三)未按当时补助标准执行。未按当时补助标准兑付,如:x镇。
(四)资金由市纪委或市财政局收走。如x乡20xx年补助资金被市纪委收走。
(五)多次书面和电话通知,还有个别乡镇至今未领取。
(六)至今未上报自查报告的乡镇。有x镇、x乡、x乡、x镇、x乡、x镇、x乡、x镇、x乡、x镇、x乡、x镇、x乡、x镇、x乡、x乡、x乡、x镇、x乡、x乡、x乡、x乡
四、整改落实情况
(一)实行三级督导
1、成立项目建设党建服务队(农村住房建设督导小组)
督导小组由住建局分管副局长任组长采取不定期随机抽查的方式对农村住房建设进行督导,原则上每周到乡镇二次,可根据工作需要增加次数。对发现的问题,书面通知乡镇,提出整改要求,对实施不力的相关人员和乡镇报市纪委通报批评并限期整改,对造成不良影响或严重后果的,要提请相关部门严肃问责处理。
2、压实住建局领导班子对脱贫攻坚住房安全保障责任
采取建立住建局班子成员分片联系乡镇危改及人居环境的制度定期抽查的方式对全市农村住房建设进行督导,原则上每季度至少到乡镇全面排查一次,可根据工作需要增加次数。对发现的问题,书面通知乡镇,提出整改措施和要求,同时加大追踪力度,确保问题得到整改。每次检查要有督导记录和影像资料存档,并送复印件到村镇股。
3、市委督查室、市政府督查室抽样督查
由市委督查室、市政府督查室牵头组织相关部门人员,原则上每年至少二次,在全市范围内抽样检查农村危房改造、人居环境改善和连户路10%实施户数。
对实施不力的`相关人员和乡镇报市纪委通报批评并限期整改,对造成不良影响或严重后果的,要严肃问责处理。
(二)为了危改系统录入完整性和正确性,20xx年4月23日上午,市政府副市长杨爱轩组织召开了市政府办公室、市纪委 、市监委、市住建局、市财政局、市扶贫移民局、市审计局等市级部门和全市52个乡镇主要领导和业务人员参加的紧急专题会议,针对《x省农村住房建设统筹管理联席会议办公室关于对x市农村危房改造有关问题进行核查的通知》提出的问题,进行了客观和主观分析,提出可行的整改措施;确保20xx年5月8日前全面完成整改任务。
五、意见及建议
农村危房改造补助拨付情况存在问题,因时间久,户数多,建议市纪委、市监委、市审计局、财政局、市住建局等部门组成领导小组,对存在问题的乡镇进行清理,锁定,以便下一步工作。
药品监管资金绩效自评报告 篇5
一、基本情况
(一)转移支付概况
根据《浙江省农业农村厅浙江省自然资源厅关于下达20xx年高标准农田建设任务的通知》(浙农田发〔20xx〕2号)文件,临海市20xx年新建高标准农田建设任务为2.47万亩,节水灌任务为4900亩。根据《浙江省财政厅浙江省农业农村厅关于提前下达20xx年中央农田建设补助资金的通知》(浙财农[20xx]74号)文件,下达中央补助资金1735.90万元;根据浙江省财政厅浙江省农业农村厅关于下达20xx年中央农田建设补助资金(第二批)的通知》(浙财农[20xx]26号)文件,下达中央补助资金(第二批)666.12万元(其中,第二批中央资金预算金额568.50万元,20xx年高效节水灌溉任务核减扣回资金15.20万元,20xx-20xx年中央资金清算金额112.82万元);根据《浙江省财政厅浙江省农业农村厅关于提前下达20xx年省农业农村高质量发展专项资金的通知》(浙财农[20xx]57号)文件,下达农业基础设施建设(高标准农田建设)589.84万元;根据《浙江省财政厅浙江省农业农村厅关于下达20xx年第二批农业农村高质量发展专项资金的通知》(浙财农[20xx]16号)文件,下达农业基础设施建设(高标准农田)575.60万元。
(二)整体绩效目标情况
20xx年度高标准农田建设项目计划总投资13756.92万元,其中中央预算补助资金2402.02万元,省级补助资金1165.44万元,市级补助资金10189.46万元(20xx年度需配套市级资金6900.00万元)。
(三)区域绩效目标情况
下达资金用于20xx年新建高标准农田建设18个农田建设项目,建设面积共计2.549347万亩。
二、综合评价结论
项目完成后有效提高了我市的耕地质量、推进“万家主体免费测土配方施肥”工程,农业种植结构进一步优化。经综合评定,临海市20xx年中央农田建设补助资金项目产出指标数量指标全部达成预期指标、效益指标基本完成预期指标、满意度指标基本达成预期指标。
三、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析
1、项目资金到位情况分析
20xx年度高标准农田建设项目计划总投资13756.92万元,其中中央预算补助资金2402.02万元,省级补助资金1165.44万元,市级补助资金10189.46万元(20xx年度需配套市级资金6900.00万元)。目前,中央资金已全部到位,省级补助资金已全部到位,市级补助资金到位6900.00万元。
2、项目资金执行情况
20xx年度高标准农田建设项目计划总投资13756.92万元,其中中央预算补助资金2402.02万元,省级补助资金1165.44万元,市级补助资金10189.46万元(20xx年度需配套市级资金6900.00万元)。目前,中央资金已全部支付,省级资金支付745.03万元(其中,浙财农[20xx]16号文件575.60万元已全部支付,浙财农[20xx]57号文件589.84万元,于20xx年1月支付169.43万元,剩420.00万元),市级补助资金支付6900万元。
3、项目资金管理情况分析
临海市20xx年中央农田建设补助资金的支付严格按照《农田建设补助资金管理办法》的相关规定执行。项目资金的支付由临海市农业农村局财务科根据项目分管领导审核的付款凭证、合同、监理审核表、资金申请结算等相关资料申请临海市财政局国库集中支付平台直接支付。项目资金的发放严格遵守专款专用、专账核算的财政专项资金管理制度。
(二)绩效目标完成情况分析
1、产出指标完成情况分析
(1)数量指标
20xx年临海市新增高标准农田建设面积2.549347万亩,其中:临海市河头镇上湾等6村高标准农田建设项目(1327.59亩)、临海市沿江镇兰道等7村高标准农田建设项目(1527.77亩)、临海市涌泉镇延恩等5村高标准农田建设项目(2942.69亩)、临海市邵家渡街道前湾等5村高标准农田建设项目(1788.19亩)、临海市上盘镇新城等4村高标准农田建设项目(1022.21亩)、临海市大田街道白筑等9村高标准农田建设项目(1289.17亩)、临海市桃渚镇高才村高标准农田建设项目(856.53亩)、临海市尤溪镇大左庄等8村高标准农田建设项目(2052.30亩)、临海市白水洋镇白水洋等15村高标准农田建设项目(2664.83亩)、临海市永丰镇桥下等4村高标准农田建设项目(947.45亩)、临海市小芝镇石桥等12村高标准农田建设项目(1070.33亩)、临海市永丰镇大洋等5村高标准农田建设项目(789.60亩)、临海市桃渚镇岭前等8村高标准农田建设项目(1782.09亩),临海市桃渚镇大顺等5村高标准农田建设项目(1422.56亩),临海市白水洋镇前塘等7村高标准农田建设项目(20__.66亩),临海市白水洋镇青山庄等5村高标准农田建设项目(493.76亩),临海市江南街道汇丰等5村高标准农田建设项目(825.31,亩),临海市括苍镇山头许等4村高标准农田建设项目(654.98亩)。
(2)质量指标
临海市20xx年中央农田建设补助资金项目验收合格率95%。
(3)时效指标
临海市20xx年中央农田建设补助资金项目建设时效为20xx-20xx年。
(4)成本指标
临海市20xx年农田建设补助资金亩均补助为5396元。
2、效益指标完成情况分析
(1)经济效益分析
通过项目的实施,项目区直接受益农户数量为43711户。项目区年直接受益农业人口数为140651人。项目区直接受益农民年纯收入增加总额为730.71万元。
(2)生态效益分析
通过项目的`实施,耕地质量逐步提升。通过商品有机肥推广和示范、测土配方施肥工作,减少化肥使用186吨。推广测土配方施肥68万亩次,主要农作物测土配方技术覆盖率90%以上。通过秸秆还田、施用有机肥和绿肥种植还田等技术,完成耕地保护与质量提升41.7万亩次,基本实现全覆盖。发布作物专用配方肥15个,完成测土化验533个点位,土壤化验数量2665项次),覆盖面积20.7万亩,主要农作物示范区化肥利用率达40%。根据详查结果对农用地土壤安全利用区域进行种植利用现状调查与土壤农产品协同采样41个点位,完成2887亩安全利用区域农产品协同调查和种植现状航片图斑制作,实现安全利用率99.8%。
(3)可持续影响分析
通过项目的实施,农业种植结构进一步优化。
3、满意度指标完成情况分析
项目区公众满意度达98%。
四、发现的主要问题和改进措施
项目实施过程中,高标准基本农田建设范围区大,涉及行政村众多,规划设计时得反复村民沟通,消磨了大量时间,且在实施过程中有的村附带条件较多,有的希望道路宽些,有的对个别道路建设占用少量村民田地不能理解,造成政策处理上有一定难度。高标准基本农田建设受农耕季节的限制,时间上难保证,资金执行偏低。
加大项目推进力度,强化中央财政专项转移支付资金和项目管理,定期进行调度,确保项目早日完工、资金执行到位。
五、自评结果拟应用和公开情况
20xx年度中央对地方专项转移支付项目均安排了项目负责人进行跟踪监控,并根据项目预期进度和绩效目标预期完成情况,及时督促建设单位或部门进行修正,发现建设运行目标与绩效预期目标发生偏离时,及时采取措施予以纠正。
六、绩效自评工作开展情况
根据财监[20xx]1号《财政部关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》有关要求,我局高度重视,组织人员对我市20xx年度中央财政农田建设补助资金进行绩效自评。
药品监管资金绩效自评报告 篇6
一、绩效目标分解下达情况
湖南省财政厅(湘财预〔20__〕114号)下达20__年中央补助地方公共文化服务体系专项资金78万元。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析
1.项目资金到位情况。项目总投入78万元,其中专项资金78万元于20__年11月25日全部到位。
2.项目资金执行情况分析。专项资金78万元,将全部用于新化县戏曲进乡村工作:一是剧目生产(导演排练、服装、舞美道具制作、音乐制作、演出设备等);二是交通运输、下乡补助及演出劳务费等相关费用;三是分配给各业余演出团体的演出服务费。
目前已用46.47万元,剩余31.53万元。由于资金到账时间较晚,还有部分剧目生产与演出所产生的费用及演出服务费未结算。
3.项目资金管理分析。资金的使用符合《中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法》的有关要求,资金的使用范围符合按照预算提报的项目开展活动。在使用过程中,严格执行财务制度。一是加强项目资金管理,规范项目资金运作,控制使用,开源节流。二是财务办理资金支付时,经办人签字,相关部门审查,单位领导核准签字。三是顺利通过财政、审计部门的年度审查。
(二)总体绩效目标完成情况分析
项目专项资金全年总体绩效目标圆满完成。一是剧(节)目生产任务,二是送戏下乡演出任务,均按年初制定的工作计划全部完成。
(三)绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况
(1)数量指标。
1.全年在新化县各贫困村巡回演出及剧院演出共计156场次,受众观众7万人次。
2.为庆祝中国共产党成立100周年之际,我公司精心打造“辉煌一百年·奋进新时代”为主题的综艺节目及“戏曲进乡村”专题节目去各贫困村送戏下乡巡演及剧院演出。
3.全年新创:引进儿童剧《绿野仙踪》(改为《聪明的小熊》),民俗舞蹈三个《丰收》《苗之灵》《梅山手诀》,舞蹈《祖国的道路》,配乐诗朗诵《百年礼赞》,红歌小合唱《唱支山歌给党听》,相声《猜灯谜》、改编朗诵+合唱《唱支山歌给党听》,《我爱你中国》等经典红歌、抗疫战歌《逆行者》、及新化山歌《叫我唱歌就唱歌》等精品节目。
(2)质量指标。演出主体结合时代要求、乡村振兴和群众需求对演出剧(节)目精打细磨,确保演出剧(节)目既有思想性、艺术性,又有观赏性,同时所有演出对人民群众实行全免费,真正让我县人民群众得到文化实惠。
(3)时效指标。20__年1月至12月,该项目顺利完成。
(4)成本指标。剧(节目)创排费、服装、舞美道具制作、音乐制作、演出设备、下乡补助费、演出劳务费、交通运输费等共计78万元。
2.效益指标完成情况分析
(1)经济效益。全免费送戏下乡演艺惠民。
(2)社会效益。“演艺惠民·送戏下乡”提升了群众艺术欣赏水平,满足了各阶层观众的精神文化生活需求,提升了群众文化素养,受到了群众的热烈欢迎,惠及群众达7万人次。
(3)可持续影响。满足人民群众精神文化需求和传承和发展优秀传统文化。
3.满意度指标完成情况分析。该项目实施过程中,获得了观众的一致好评,观众认可度、满意度达95%以上。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
原因:该项目总投入78万元,将全部用于新化县戏曲进乡村工作:一是剧目生产(导演排练、服装、舞美道具制作、音乐制作、演出设备等);二是交通运输、下乡补助及演出劳务费、演出服务费等相关费用。目前已用46.47万元,剩余31.53万元。由于资金到账时间较晚,还有部分剧目生产与演出所产生的费用及演出服务费未结算。
改进措施:我们会尽快通知各分配了演出任务的业余演出团体及剧目生产产生费用的个人及商家来结算相关费用。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
本次绩效自评结果根据财政支出管理、资金使用绩效管理水平、提高资金使用效益为宗旨,对该项目专项资金实施专款专用。此报告于今年3月份在新化县政府门户网上公开。
五、其他需要说明的问题
中央巡视、各级审计和财政监督中没有发现任何问题及其所涉及的金额。
药品监管资金绩效自评报告 篇7
按照《关于开展20xx年度财政资金重点绩效评价工作的通知》要求,亳州市卫生健康委员会于20xx年6月10日至6月18日,对20xx年度中医药发展专项资金绩效评价。本次评价采用资料审查、座谈交流、问卷调查和综合评价相结合的方式,详细了解项目申报、资金落实、项目管理、资金管理、项目产出、项目效益等全过程的实施情况。评价情况如下:
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.项目立项情况
根据亳州市人民政府20xx年7月31日专题会议纪要(第83号),会议决定由市财政局负责,从20xx年起将市级中医专项经费由100万元增加到200万元,列入每年市级财政预算。市卫健委将该资金使用划分了6个项目,即:中医药岗位技能竞赛、示范中医馆建设、市级名中医工作室建设、谯城区基层中医药适宜技术人员培训、青年名中医奖励、民间传统医术推广项目。
2.项目投入及执行情况
亳州市卫生健康委员会20xx年度中医药发展专项资金项目预算资金200万元,实际支出200万元,其中:中医药岗位技能竞赛项目10万元、示范中医馆建设项目资金110万元、市级名中医工作室建设项目35万元、谯城区基层中医药适宜技术人员培训20万元、首届青年名中医奖励项目5万元、民间传统医术传承推广项目20万元。
(二)项目绩效目标
1.项目年度总体目标
亳州市卫生健康委员会将强化中医药服务体系内涵和能力建设,改革人才培养模式、加强人才队伍建设,走特色发展、内涵发展、转型发展、融合发展之路,充分发挥中医药资源和“北华佗”的特色优势,全力打造“世界中医药之都”,保持和发扬中医药特色优势,加快推进中医药事业高质量发展。
2.总体目标完成情况
20xx年亳州市卫生健康委员会开展中医药岗位技能竞赛、示范中医馆建设、市级名中医工作室建设、谯城区基层中医药适宜技术人员培训、青年名中医奖励、民间传统医术传承推广等6个项目并全部完成,基层中医药服务能力得以提升,基础设施建设得以加强,人才培养有新的进展,中医药传承创新不断加强。
二、绩效评价工作开展情况
(一)评价目的
根据亳州市财政局《亳州市市级项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程》(亳财预〔20xx〕28号),对项目决策、实施、产出和效益等进行客观、公正的衡量、分析和评判,为进一步提高财政资金使用效益提供决策依据。
(二)评价对象和范围
评价对象和范围为亳州市卫生健康委员会20xx年度中医药发展专项资金200万元。
(三)评价原则
本次绩效评价遵循以下基本原则:
1.科学规范原则。绩效评价严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法。
2.公正公开原则。绩效评价符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。
3.绩效相关原则。本次绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的对应关系。
(四)评价指标体系
本次绩效评价指标共设置决策、过程、产出和效益等4个一级指标,6个二级指标和13个三级指标,详见“附件1:绩效评价指标体系”。
(五)评价方法和标准
本次评价采用资料审查、座谈交流、问卷调查和综合评价相结合的方式,详细了解20xx年度中医药发展专项资金的决策、过程、产出和效果等全过程情况。评价综合采用了成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法等方法,比较全面、客观和公正地对20xx年度中医药发展专项资金绩效情况进行了评价。
本次评价按照亳州市财政局《亳州市市级项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程》(亳财预〔20xx〕28号)中的评价框架指标实施,评价指标详见本报告附件。绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式,总分设置为100分,等级划分为四档:90(含)-100分为优、80(含)-90分为良、60(含)-80分为中、60分以下为差。
(六)评价工作过程
本次绩效评价由亳州市卫生健康委员会组织实施。为提高本次绩效评价的质量,对参与评价的人员进行了相关培训,并在项目评价期间组织了多次讨论。
评价人员通过审查项目相关资料、向具办人员询问了解中医药专项经费设立的目的、意义及开展情况,并就发现的问题进行沟通交流。
评审工作结束后,评价人员撰写评价报告,提交财务负责人审核,根据审核意见修改完善后形成报告。
三、综合评价情况及评价结论
(一)总体结论
20xx年度,亳州市卫生健康委员会20xx年度中医药发展项目安排财政资金200万元,年初计划的工作全部圆满完成。举办了中医药岗位技能竞赛项目,全市共有7支代表队参赛,3家单位获集体奖,12人获个人奖项;装修改造薛阁社区卫生服务中心中医馆,新建涡阳县高公镇卫生院、蒙城县白杨卫生院、利辛县大李集镇卫生院中医馆,上述项目均达到了《亳州市示范中医馆基本标准(试行)》。在第3批市名中医中,经所在单位推荐,市卫生健康委批准,建设市名中医传承工作室7个。谯城区举办了基层中医药适宜技术人员培训班,在全区选拔200名村卫生室(社区卫生服务站)工作人员,统一安排到安徽中医药大学进行为期7天的培训。评选了10名首届青年名中医,每人奖励0.5万元,用于进修、培训和学习用品购买。在全市选拔6名有声望、群众信任、传承明晰但尚未取得中医执业医师资格或中医专长医师资格的民间传统医术习用者,予以抢救性传承推广。每名民间传统医术习用者,配备2名拥有中医执业医师证书的青年中医师(35岁以下),作为传承人员。签订师徒关系协议书,建立师徒关系,轮流跟师学习。
(二)评价结果
经评价,20xx年度中医发展项目绩效评价综合得分为98分,评价结果为“优”。
四、绩效评价指标分析
(一)投入指标(满分23分,实得23分)
1.项目申报管理(满分13分,评价得分13分)
(1)立项程序规范性(满分3分,评价得分3分)
根据亳州市人民政府20xx年7月31日专题会议纪要(第83次),提出加大医疗卫生事业投入,会议决定由市财政局负责,从20xx年起将市级中医专项经费由100万元增加到200万元,列入每年市级财政预算。亳州市卫生健康委员会根据市政府会议纪要制定了专项资金项目实施方案,明确了奖补范围、项目目标、项目内容等。依据评分标准得3分。
(2)项目申报符合性(满分5分,评价得分5分)
根据亳州市卫生健康委员会《关于印发亳州市20xx年中医药市级财政专项资金项目实施方案的通知》(亳卫〔20xx〕58号)文件,制定了实施方案。根据亳州市卫生健康委员会党组会会议纪要(第17次),对专项资金分配作出了进一步的细分。经抽查核实,申报资料和条件符合相关政策申报要求。依据评分标准得5分。
(3)遴选、审批程序规范性(满分5分,评价得分5分)
县区级主管部门采取个人申请、单位推荐、县区级卫生健康委初审的方式进行遴选、亳州市卫健委组成专家组评审的程序进行规范性审核,主管部门按照程序确定项目实施单位。依据评分标准得5分。
2.资金落实(满分10分,评价得分10分)
(1)奖补资金到位率(满分5分,评价得分5分)
经亳州市财政局批准,20xx年中医药发展专项资金共200万元已列入亳州市卫生健康委员会年初预算,资金到位率为100%。依据评分标准得5分。
(2)奖补资金到位及时率(满分5分,评价得分5分)
20xx年中医药发展专项资金预算指标200万元于20xx年1月12日下达至财政管理一体化信息系统平台,资金到位及时率为100%。依据评分标准得5分。
(二)过程指标(满分17分,实得17分)
1.项目管理(满分10分,评价得分8分)
(1)管理制度健全性(满分5分,评价得分5分)
根据亳州市财政局和卫生计划生育委员会文件关于印发《亳州市中医药发展专项资金管理办法》的通知(财社〔20xx〕285号),该办法对部门职责、资金使用范围、资金分配与拨付、评价和监督作出了规定。依据评分标准得5分。
(2)制度执行有效性(满分5分,评价得分3分)
项目按照规定执行,按照程序拨付资金。经查询网站,公布了亳州市青年名中医项目的实施结果,对其他项目未进行公示。依据评分标准扣2分,得3分。
2.资金管理(满分7分,评价得分7分)
(1)资金使用合规性(满分4分,评价得分4分)
奖补资金按规定准确拨付项目实施单位;资金支付凭证合规,不存在大额现金支付、不合规票据支出;未发现截留、挤占、挪用、虚报套取资金的情况。依据评分标准得4分。
(2)监督检查有效性(满分3分,评价得分3分)
亳州市卫生健康委员会下发了关于组织开展20xx年市级中医药专项经费执行情况绩效考评工作的通知,各县区有关单位和个人做了绩效自评报告。
(三)产出指标(满分30分,实得30分)
1.目标任务完成率(满分15分,评价得分15分)
根据亳州市卫健委提供的绩效目标申报表,20xx年度中医药发展专项资金计划奖补200万元,亳州市卫生健康委员会于20xx年8月25日将涡阳县中医工作室经费和青年名中医经费拨5.5万元拨付至涡阳县财政局。经调查,涡阳县中医院郭娟名中医工作室及涡阳县青年名中医邓书超补助经费合计5.5万元尚未拨付至项目实施单位。目标完成率=194.5/200=97.25%。依据评分标准扣3分,得12分。
2.完成及时率(满分15分,评价得分15分)
年初设定的时效指标为:当年12月份前完成财政资金拨付。实际完成情况为项目资金已全部完成拨付,得分15分。
(四)效果指标(满分30分,实得30分)
(1)实施效益(满分15分,评价得分15分)
通过项目实施,基层人员学习了中医药适宜技术,提升了全市基层中医药服务能力;激励了民间中医的积极性,抢救了一批濒临失传的民间传统医术,使民间传统医术得到了一定的传承;基层中医药适宜技术人员培训项目对200人进行了培训,开展了中医药适宜技术服务,为所在村卫生室、社区卫生服务站带来了一定的经济效益;示范中医馆建设项目和市级名中医工作室建设项目,项目建成后为所在单位带来了一定的经济效益;中草药是天然药材,生产过程中最大限度的减少了生态环境的破坏。促进了社会的可持续发展。依据评分标准得15分。
(2)社会公众或服务对象满意度(满分15分,评价得分15分)
本次评价电话回访了10个服务对象,对奖补和培训进行满意度调查,满意度=回答满意的人数/实际调查服务对象总数*100%=10/10*100%=100%。依据评分标准得15分。依据评分标准得15分。
五、存在问题
通过评价发现,20xx年度中医发展项目实施虽取得了一定的成效,但还存在一些问题和不足,主要表现在:部分奖补项目未公示,公布了亳州市青年名中医项目的实施结果,对其他项目未进行公示。
六、意见和建议
为进一步提高专项资金使用效益,针对存在的问题,提出如下建议:建议对全部项目实施情况公示,做到项目实施前有公开,项目实施结果有公示,接受社会监督,提升财政资金使用的透明度,建立健全公开、公正、竞争的体制、机制,强化财政资金监管,最大限度发挥资金使用效益。
药品监管资金绩效自评报告 篇8
为了进一步加强财政资金支出项目绩效监管,规范财政资金运行,优化财政支出结构,提高资金使用效益,根据《湖南省20xx年度国家基本药物制度绩效评价方案》(湘卫药政发[20xx]6号),赫山区卫生健康局本着公正、公平、公开的原则,积极筹措、安排部署,对赫山区卫健系统20xx年度国家基本药物制度专项资金项目进行绩效评价,现将有关情况报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目概况
赫山区卫生健康局下辖12个乡镇卫生院,5个街道社区卫生服务中心,行政村卫生室170个,全部实施国家基本药物制度。药品实行零利率销售。
(二)项目的总体目标
实施基本药物制度专项资金绩效评价的目的主要是了解我区实施国家基本药物制度专项资金使用情况和取得的效果,总结实施国家基本药物制度项目管理经验,发现项目实施过程中存在的问题,进一步加强和规范项目资金管理,在保证国家基本药物制度规范实施的前提下节约成本,指导预算编制和申报绩效目标,为优化财政支出结构提供决策参考和依据。
项目目标为,到20xx年,全面巩固实施规范的、覆盖城乡的国家基本药物制度成果,二级医院和基层医疗机构的基药使用占比和使用品规占比将分别达到50%、80%。切将工作重心转移到技术水平和服务质量上,更加注重公共卫生服务,真正体现基层医疗卫生机构公益性。减少群众用药负担,缓解“看病贵”问题,满足大多数人口的需求。同时,区药品监测与预警中心全面做好全区的药品监测预警工作,确保药品的短缺供应。提高基本药物的可及性,让群众得到真正的实惠。规范药物使用,确保药物安全有效,在提高临床用药的性价比和临床给药率的同时,逐步规范医务人员的开药行为,遏制过度治疗和抗生素滥用等问题,进一步引导群众形成合理科学的用药习惯,从而提高群众健康素质。
二、项目实施情况
20xx年,赫山区实施国家基本药物制度中央及省级拨付基层医院补助资金527.2万元,补助村卫生室246.05万元。市级补助资金22.02万元,本级配套资金1200万元,基层医院基药补助资金共计1749.22万元、村卫生室基药补助共计246.05万元,已全部拨付到位。未发现资金挤占挪用情况,基本达到预定目标。各项支出符合国家有关财经法规及财务管理制度的要求。
三、项目管理情况及绩效自评结论
一是健全机制,完善基本药物制度管理领导体系,健全了基本药物制度管理制度。二是推行基本药物临床应用指南和基本药物处方集,确保临床首选和合理使用基本药物。组织了基层医疗机构人员进行基本药物临床使用培训、合理用药的培训,明确要求各基层医疗机构配备使用基本药物严格按照《益阳市赫山区基层医疗卫生单位落实国家基本药物制度实施办法(20xx年修订版)》执行。基层医疗机构采购、配备、使用基本药物纳入目标任务进行考核。三是定期或不定期对基层医疗机构实施基本药物制度进行督查,不定期进行考核,并将考核结果与补偿资金挂钩,严格按《益阳市赫山区行政村卫生室实施国家基本药物制度及经费补偿方案》执行,确保各基层医疗机构药品质量安全,价格均实行零差率销售。四是加强药品配送公司管理。对药品配送公司进行了实地考察和考核,签订配送协议和廉洁承诺书。
实施基本药物制度工作,使得基层卫生服务能力得到明显提高,服务质量得到明显提升,医生用药日趋合理,群众用药更加安全,实现了基层医疗机构门诊和住院人次同比上升、次均医疗费用同比下降的预期目标,降低了群众基本医疗费用负担,提高了人民群众的就医获得感和幸福感。
四、存在的问题
1、基层卫生院药学人员不足。
2、采购平台某些中标基药价格偏高。
3、少数村卫生室执业(助理)医师和乡村医生用药欠合理。
五、相关建议
1、改善职业环境,稳定人才队伍建设。
2、建议相关部门统一、规范价格。
3、加强基层医疗机构培训,切实提高医疗服务能力和项目执行能力,进一步规范基本药物制度项目管理。
药品监管资金绩效自评报告 篇9
为加强公共文化服务体系建设补助资金管理,提高专项资金的使用效益,根据《财政部关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(财监〔20xx〕2号)文件精神,我厅组织开展了公共文化服务体系建设补助资金(以下简称:专项资金)的绩效评价工作,现将评价情况报告如下:
一、项目基本情况
为加强公共文化服务体系建设,推进文化强国,对中央下达我省的专项资金主要用于:
(一)公共数字文化建设项目
根据《20xx年度中央补助地方公共数字文化建设专项资金分配和任务落实方案》(以下简称《落实方案》),20xx年我省立项的公共数字文化建设项目共有54个项目,涉及湖南公共文旅云平台互联互通、全省公共文旅服务大数据中心、数字图书馆互联互通、数字文化馆、特色资源库建设、全省少年儿童阅读推广特色服务、新时代文明实践中心数字文化服务等方面。
(二)贫困地区戏曲进乡村项目
该项目是为连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县配送送戏下乡,为我省底所辖888个乡镇每两个月配送一场演出,送戏下乡补助标准5000元/场。文旅部要求资金原则通过地方专款下达至各县(区),由县(区)文旅局统一支付,不再下达各乡镇。
送戏下乡工作由各县(区)文旅局统一牵头负责,通过政府购买公共文化服务方式选定承接主体,承接主体主要为县级国有戏曲院团、优秀民营戏曲院团等。购买内容以地方戏曲为主,适当兼顾其他艺术表演形式。
(三)贫困地区村文化活动室设备购置项目
按照每个村文化活动室2万元标准,对我省2976个贫困地区村购置购置相关文化活动设备,丰富群众业余生活。
(四)流动舞台车项目
按照每台核定50万/台的标准,由文化和旅游部为我省采购配发11台流动舞台车,丰富群众文化生活。
二、绩效目标分解下达情况
(一)中央下达专项资金预算及绩效目标情况
1、专项资金预算下达情况
中央财政分两批下达我省20xx年度专项资金合计11713万元,其中:
①《财政部关于提前下达20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设资金预算的通知》(财教〔20xx〕188号)提前下达专项资金11263万元,其中:公共数字文化建设项目资金2695万元、贫困地区戏曲进乡村项目资金2664万元、贫困地区村文化活动室设备购置项目资金5804万元、流动舞台车项目资金100万元。
②《财政部关于下达20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设资金预算的通知》(财教〔20xx〕80号)下达专项资金450万元,其中:流动舞台车450万元。
2、绩效目标情况
根据《20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设资金资金绩效目标表备案表》(分发地方),中央下达我省年度绩效目标为支持引导地方提供基本公共文化服务项目,改善基层公共文化服务设施条件,提升公共文化服务质量,加快构建现代化公共文化服务体系,保障广大群众基本文化权益。
(二)省内资金安排、分解下达预算和绩效目标情况
1、资金安排、分解下达预算情况
我省对中央财政下达的专项资金及时进行安排与下达,分两批共下达专项资金11713万元,其中:
①列入部门预算的湘财预〔20xx〕19号、《湖南省财政厅关于提前下达20xx年中央文化专项经费的通知》(湘财预〔20xx〕247号)提前下达专项资金11263万元,其中:公共数字文化建设项目资金2695万元、贫困地区戏曲进乡村项目资金2664万元、贫困地区村文化活动室设备购置项目资金5804万元、流动舞台车项目资金100万元。
②《湖南省财政厅关于下达20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金(一般项目、流动舞台车)的通知》(湘财文指〔20xx〕22号)下达专项资金450万元。
2、绩效目标分解情况
根据中央下达绩效目标,我省根据实际情况进行了分解,从项目产出、项目质量、项目效益、项目管理等方面进行了分解细化,并将细化的绩效目标下达至各项目实施单位。
三、绩效目标完成情况分析
根据根据《财政部关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(财监〔20xx〕2号)文件精神,我省组织各项目实施单位对专项资金进行了绩效自评,并根据自评情况随机抽查了部分项目的实施情况。通过项目实施单位的自评和抽查情况,采用定量与定性的分析方法,我省20xx年度专项资金使用规范,达到设定的绩效目标。
(一)资金投入情况分析
1、项目资金到位情况分析
20xx年度中央财政共安排我省专项资金11713万元,纳入本次绩效评价的资金11713万元,专项资金实际到位11713万元,实际到位率为100%。专项资金基本能够按照规定时间下拨。
2、项目资金执行情况分析
经汇总项目实施单位使用情况,纳入本次绩效评价范围的专项资金合计11713万元,已执行10824.1947万元,执行率为92.41%。尚有888.81万元未使用,其中:
(1)公共数字文化建设项目资金68.99万元,执行率为97.43%;
(2)贫困地区戏曲进乡村项目资金33.01万元,执行率为98.76%;
(3)贫困地区村文化活动室设备购置项目资金764.69万元执行率为86.82%(衡阳市祁东县资金仍在县财政,未到项目单位);
(4)流动舞台车项目资金22.11万元,执行率为95.98%。
3、项目资金管理情况分析
我省根据《中华人民共和国预算法》等有关法律法规的规定,制订了《湖南省旅游发展专项资金管理办法》,规范资金管理。从总体来看,各市州根据《湖南省旅游发展专项资金管理办法》规定,结合实际情况,制订了相应的专项资金管理制度,从制度层面上对该专项资金的使用和管理作出了规定,为风险控制和资金管理提供了制度保障,有助于规范项目资金使用。从自评及抽查情况来看,各市州基本能够按照专项资金管理要求使用专项资金,未发现挪用、挤占专项资金行为。
(二)总体绩效目标完成情况分析
根据各市州上报的自评结果并结合抽查情况,通过定性与定量的分析方法,通过对纳入本次评价范围项目综合分析,我省截至20xx年底,我省完成的公共数字文化建设项目共有54个项目,涉及湖南公共文旅云平台互联互通、全省公共文旅服务大数据中心、数字图书馆互联互通、数字文化馆、特色资源库建设、全省少年儿童阅读推广特色服务、新时代文明实践中心数字文化服务等方面;送戏下乡项目为我省底所辖888个乡镇每两个月配送一场演出;贫困地区村文化活动室设备购置项目对我省2976个贫困地区村购置购置相关文化活动设备;按照每台核定50万/台的标准,由文化和旅游部为我省采购配发11台流动舞台车,通过项目实施,我省公共文化服务设施得到完善,专项资金使用效果良好。
(三)绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
(1)数量指标完成情况分析
20xx年中央下达我省专项资金绩效数量指标包括4个,一是公共数字文化建设项目建设了数字文化馆建设20个,数字图书馆互联互通建设县级图书馆17个,新时代文明实践中心数字文化服务平台试点建设2个;二是贫困地区戏曲进乡村项目惠及888个村镇;三是贫困地区村文化活动室设备购置项目完善了2976个村镇的文化设备;四是流动舞台车项目为我省配发11台流动舞台车,丰富了群众的文化生活。
(2)质量指标完成情况分析
20xx年中央下达我省专项资金绩效质量指标包括5个,
一是公共数字文化建设项目公共数字文化服务参与率、建设完成率均为100%;二是贫困地区戏曲进乡村项目任务完成率为100%;;三是贫困地区村文化活动室设备购置项目村镇的文化设备使用率为100%;四是流动舞台车项目配送完成率为100%。
2.效益指标完成情况分析
(1)经济指标效益指标完成情况分析
20xx年中央下达我省专项资金绩效经济效益指标1个,即社会效益指标基本公共文化服务水平,根据我省实际完成情况,基本公共文化服务水平有较大提高,由20xx年文化事业费35.43亿元,提高到20xx年文化事业费45.5亿元。
3.满意度指标完成情况分析
20xx年中央下达我省专项资金绩效满意度指标1个,即旅游公共服务群众满意度≥95%。经随机走访调查,96%的受访者表示满意,4%的受访者认为一般。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
(一)偏离绩效目标的原因
总体而言,我省20xx年度较好的完成了中央下达我省的绩效目标,纳入本次绩效评价范围的专项资金合计11713万元,截至20xx年4月30日合计执行10824.19万元,执行率为92.41%,资,执行率较高,但是也存在一些偏离绩效目标的情况,其主要原因包括:
1、部分县市财政存在资金拨付不及时的情况
如衡阳市祁阳县贫困地区村文化活动室设备购置项目596万元,截止20xx年4月30日,该县财政尚未拨付至项目单位,项目单位,导致文化设备已经配送到位,但未验收的情况。
2、受疫情的影响。
部分单位因受疫情影响,存在项目验收滞后,部分合同尾款未支付的情况。
3、部分项目单位资金支付进度缓慢,部分费用尚未结清,比如湘西自治州送戏下乡项目,存在部分演出经费未结算的情况。
(二)下一步改进措施
针对专项资金执行进度较慢的情况,拟采取以下措施:
1、会同省级财政部门,督促基层财政部门优化工作协调机制,简化工作流程,严格遵守预算分配时限,及时将专项资金按照规范程序进行分配,并拨付到具体实施单位,切实提高专项资金使
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