春运期间交通安全的应急预案范文
春运期间交通安全的应急预案范文(精选5篇)
春运期间交通安全的应急预案范文 篇1
20xx年春运从1月24日开始至3月3日结束,共计40天。为认真贯彻落实上级有关春运工作的指示要求,全力做好春运期间航道安全保畅工作,更好地服务于广大船民,营造欢乐祥和的节日氛围,保障春运平稳有序,现就有关事项方案如下:
一、高度重视,着力加强春运组织领导
(一)高度重视春运工作。春运工作是涉及亿万人民群众切身利益的一项重要民生工程,也是践行“三严三实”要求的具体体现,更是我站新年伊始的中心工作。对于确保全年工作任务的圆满完成具有十分重要的意义,各部门、大队要充分认识春运工作的重要意义,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,全面完成春运各项工作任务。
(二)加强春运组织领导。站成立20xx年春运工作领导小组(见附件),春运办公室设于航道航政管理办公室,具体负责全站春运工作的组织协调工作。各部门、大队要按照处春运工作总体要求,成立相应组织,结合部门实际,加强组织领导,明确责任分工,建立协调机制,加强值班值守,强化应急保障,确保春运任务全面完成。
(三)建立春运工作机制。春运工作涉及面广,工作标准高,各部门、大队要全面考虑,周密部署,有针对性地制定春运工作方案,坚持底线思维,精心谋划组织,认真做好宣传教育、人员保障、制度落实、安全监管、物资贮备等各项春运工作,切实保障春运期间航道畅通高效。成立春运期间节假日的应急保障小分队,每个小分队由3-4名不同岗位的同志组成,确保节假日期间随时保证有效应对突发事件。
二、注重秩序,着力强化春运运调管理
(四)加强信息沟通。各大队遇有突发情况,出现船闸停航、航道堵塞等严重影响航闸正常运行时,需要站协调的相关运行事项,要及时向航管办通报情况,预计停航超过4小时的要同时向处分管领导报告,并向船员认真做好宣传解释工作,力争取得船员的理解支持。
(五)加强信息发布。随着苏北运河科技运用水平的不断提升和基础建设不断完善,船民的服务需求更加个性化、多样化,更加注重安全性、便捷性和时效性。各大队在做好安全保畅工作的同时,要重视通航信息发布工作,使广大船民能够及时了解航道通航情况。
(六)加强航闸协管。各大队要落实好值班船艇和人员,随时待命,应急之需时,按要求配合船闸做好秩序维护工作。
三、从细从严,着力强化春运安全监管
(七)强化落实安全生产责任。全力保障航道安全畅通是我站春运工作的首要任务。各部门、大队要切实增强危机感和责任感,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,明晰各工作岗位的安全职责,真正把安全责任落实到岗位、落实到个人,全力确保春运期间零事故。
(八)强化落实安全隐患排查。春运期间,各部门、大队要有组织、有计划、有重点地开展管辖范围内安全大检查,明确安全隐患整改责任人和整改时限。暂时无法解决的隐患,要作为事故隐患危险监控点。站定于1月28日、春节前、春节后各组织一次安全拉网式大检查,对检查出的安全隐患及时整改,并制定预控方案重点防范。
(九)强化落实车船使用管理。各大队要加强车辆、船艇的维护保养,明确养护责任和工作标准,确保春运期间车辆、船艇处于良好的工作状态。要对车船机驾人员和职工私家车主进行安全教育,督促各机驾人员按章行驶,杜绝酒后驾驶,不开违章车(船),严禁公车私用。全站所有船艇声光号、救生衣、黄砂箱、备用缆绳、灭火器等必须备齐、完好,船艇上航,船艇上所有人员必须穿戴救生衣。
四、完善预案,着力提高春运运运水平
(十)落实应急处置措施。春运期间,各部门、大队要高度重视各种突发事件的应对处置,建立责任体系,完善各类应急预案,重点做好(大风大雾和雨雪冰冻封航、水位急降导致船舶搁浅、节日期间船舶大量滞留)预案,做好应急组织、人员、责任、设备、措施“五落实”,提高各类应急预案的科学性、有效性和针对性。
(十一)加强设备设施检查。春运开始前,各大队要确保设备设施处于良好状态,对车船机具等设备设施明确养护责任人和工作标准,严格遵守养护制度,加强日巡检和定期保养,最大限度地减少车船机具故障。各大队要加强对辖区航道、航标、标牌进行检查维护,做到航道畅通、航标正常、标牌完整。
(十二)加强冬季五防工作。各部门、大队要认真落实冬季“五防”措施,对机电设备运行核心部件要采取防冻措施,对站区、航政码头等工作场所要采取防滑措施,对消防、救生器材要进行性能检查,要备足备好各类应急保障物资,及时消除各种不安全因素。
五、以人为本,着力提升春运服务质量
(十三)强化服务意识。各部门、大队要进一步提高服务意识,提升服务能力,牢固树立和落实“以人为本”的服务理念,把优质服务贯穿春运工作的全过程,积极营造温馨和谐的运行环境。
(十四)细化服务举措。各部门、大队要积极创新服务模式,落实完善服务举措,用心营造优美环境,积极开展“暖冬行动”为主题春运优质服务活动,在服务内容、形式上进行积极探索和创新。春节期间要走到船民中去面对面、心贴心的送温暖、表关怀,让过往船舶走得方便快捷、走得舒心满意。
(十五)深化服务监督。各部门、大队要进一步加强职业道德和纪律教育,坚持公开、透明、便民的原则,严查管理薄弱环节和漏洞,依法行政、文明执法,严防行业不正之风,严格执行“八项规定”、“十项禁令”,落实《处廉政风险防控手册》各项措施和要求,主动接受社会各界的监督,为过往船舶营造廉洁新风。
六、加强宣传,着力营造良好舆论氛围
(十六)加强政务信息公开。春运期间,各大队要开展形式各样的春运工作宣传活动。充分借助电视、广播、网站、LED显示屏等渠道,广泛宣传春运工作中推出的便民便航的新做法、新措施,让船员掌握和了解春运期间方便过闸、热情服务的具体情况,动员和引导广大船员共同参与和积极配合我们做好春运工作。
(十七)积极开展宣传工作。各大队充分利用横幅、标语、短信、咨询台等宣传方式,加大安全航行知识普及力度,引导船员自觉遵守水上航行相关规定,为航道安全畅通提供支持,积极营造温馨和谐的运行环境。
(十八)发挥社会监督作用。积极关注媒体报道反映的问题,要认真组织调查,及时正面回应。对过往船舶反映的问题,要及时做好解释,努力加以改进,让过往船员更加理解和支持春运工作。
七、加强值班,着力做好春运信息公开
(十九)落实春运值班制度。春运期间,全站实行24小时值班和领导带班制度,设立值班服务热线和监督投诉电话,加强“首问首诉负责制”的监督检查,妥善处理船员反映的各类问题,把春运工作作为检验航道服务水平和展示自身精神风貌的良机,全面提升服务品质和水平。
(二十)强化工作信息报送。春运期间,各部门、大队要认真执行春运信息报送制度,指定专人负责信息报送工作,确保及时、准确、规范报送春运数据和信息,及时总结春运工作动态和特点、亮点,自春运开始每五天通过外网向航管办上报不少于一篇春运稿件,每十天报一期春运综合信息。要把春运中的好人好事以及管理、服务等方面好做法、好经验、好举措形成书面材料,及时报送航管办。春运结束后,各大队将春运总体情况、主要特点、工作措施等作书面总结,于20xx年3月1日前报航管办。
(二十一)及时报送突发事件。各大队要严格执行事故报告制度,对春运期间发生的突发事件或事故,必须快速作出反应,及时采取有效应急措施进行处置,并按规定时间和程序及时向站报告,不得迟报、谎报、瞒报。
春运期间交通安全的应急预案范文 篇2
今年春运从xx月xx日开始至xx月xx日结束,为期40天。为全力做好我站20xx年春运工作,给广大人民群众创造良好的出行环境,营造欢乐祥和的节日氛围,根据省、市和行业有关文件和会议精神,我站本着早准备、早动手、早部署、早安排,结合车站实际,制定20xx年春运工作实施方案如下:
一、指导思想及工作目标
进一步提高思想认识,认真落实上级的各项工作要求,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,坚持底线思维,精心谋划组织,科学调配运力,全面提高交通运输组织能力及时协调解决春运期间道路运输等方面的问题,确保春运工作的圆满完成。
二、组织领导
为切实加强对春运工作的组织领导,严格落实“一把手”负责制,健全工作机制,完善运力协调组织、安全监管、应急保障等管理制度和措施,成立春运工作领导小组,及时发现和解决春运过程中存在的困难和问题。
组长:
副组长:
成员:各部门主任
春运领导小组下设办公室,负责春运日常工作的协调、统计、上报工作,春运办公室设在车站综合办,联系电话。
三、工作措施
一是采取有力措施,加强安全生产工作,确保春运期间各项工作顺利进行。车辆运行安全是旅客运输工作的关键所在,也是搞好旅客运输工作的基本保障。节前车检车间要对所有运营车辆开展全面的安全检查,重点是车辆安全设施设备配备情况、安全带配备和完好情况等,确保春运期间带病车辆、卫生不达标的车辆绝对不允许参加运营。
二是进出站口要加大对进出客运站人员、车辆的安全检查力度,严格落实“三不进站、六不出站”检查制度,做好出站安全叮嘱工作,把好车辆出站关。
三是调度室要严格“四证”查验制度和驾驶员报班制度,严格驾驶员资质、科学合理安排班次,并提前做好一切加班、备班车辆的准备工作。严格落实交通部关于凌晨2--5点停车休息制度及卧铺班车安装视频监控的制度,要求营运客车运距在400公里以上(高速公路600公里以上)的客车,必须配备2名以上驾驶员,驾驶员连续驾驶时间不得超过4个小时。
四是综合治理队要做到定员、定岗,责任到人,加大车站周边稽查力度,严禁车辆在站外乱停、乱靠、上下旅客,严厉打击站外非
法运营车辆和车站周围喊客、拉客现象,与驻站派出所配合,维护好售票厅购票秩序。加强对站内“三防”工作、治安工作的管理,定时进行巡逻,做好夜间值班安排。
五是安检消防室做好“三品”检查工作,对旅客随身携带的物品进行严格检查,必要时可开包检查,严禁旅客携带危险品进站乘车。做好危险品检查记录,与驻站派出所密切联系,妥善处理危险违禁物品。对车站的消防器材、设施、存在的安全隐患等进行检查,及时发现及时整改,确保春运期间工作圆满完成。
六是站务、客服中心工作人员认真做好各项服务工作,为旅客提供优质服务,遇有紧急情况及时做好宣传引领服务,并做好电话订票业务和旅客咨询,及时掌握各种信息,利用广播及时向旅客告知班次和路况信息,使广大旅客出行的安全、舒心,创建和谐的乘、候车环境。
七是小件快运工作人员要认真检查旅客托运物品,严禁违禁品进站上车。春运期间做到旅客行李和托运行包的合理安排,和司乘人员仔细交接托运物品并及时签收,保证行包小件不丢失、缺损。
八是车站保洁人员必须统一着装上岗,做到定员、定岗,划分卫生责任区,严格交接班制度,地面墙体随脏随扫,特别是一些卫生死角,必须彻底清理,做到窗明几净,保证卫生间干净、正常使用,对候车大厅及办公场所定时消毒,为旅客创造优美的乘车环境。
四、工作安排
为全面落实春运领导组工作安排布置,协调部门工作,各负其责,
责任落实到人,根据车站实际情况,春运领导小组下设六个组。
客服引领组组长:王某某
成员:分管部门全体
具体负责旅客的服务和引领工作,及时疏散排队聚集的短线旅客,引导有序通过安检,按序乘车。办公室加强与新闻媒体之间的联络工作,及时汇总上报各种报表,做好值班安排,随时准备启动各种安全应急预案。微机室要保障微机的正常运行,遇到故障及时排除。
站务组组长:卫某某
成员:分管部门全体
具体负责票务与站务的各项服务工作,及时引导旅客的购票、候车、乘车。根据旅客高峰应急预案,及时疏导候车旅客,并为旅客提供安全、优质、舒适、快捷的服务,同时做好旅客售票、检票发车等服务工作。财务室人员要根据实际情况及时充实到售票窗口,提供售票及后勤保障服务。
车检及运调组组长:张某某
成员:分管部门全体
负责车站运营车辆的安全,严格落实《安全生产法》、《汽车客运站安全生产规范》等有关法律、法规,按照“三不进站、六不出站”的规定,认真核查班车“四证一牌”,确保齐全有效,保证参营车辆卫生合格,车辆技术状况良好,消除安全隐患。合理调配运力,及时了解路况信息,做好备班车的准备工作,确保运力充足。
进出站及综治组组长:万某某
成员:分管部门全体
具体负责周边环境及站内治安秩序的综合治理工作,严厉打击站外乱停、乱靠、喊客、上下旅客现象,打击非法营运车辆,确保客源不流失,同时严格落实“三不进站、六不出站”要求,保证班车进出站安全畅通,确保站内外人流、车流秩序良好,创造优良乘侯车秩序。加强两节期间的治安巡逻,做好夜间值班登记巡查工作。
后勤与安检组长:范某某
成员:分管部门全体
具体负责进站旅客行包安检、车站消防安全及各种设施、设备、用品的及时供应,严格按照“三不进站”要求,加强危险物品的检查,杜绝“危险品”进站、上车;同时负责车站环境卫生治理工作,保证车站的环境优美,整洁卫生,为旅客营造良好的乘侯车环境。
小件托运组组长:白某某
成员:小件快运分公司全体
具体负责车站小件托运业务和车辆清仓工作,两节期间尤其要做好托运物品的安检工作,并保证托运物品安全、及时到达目的地,同时严格执行车辆清仓制度,确保“三品”不进站。
五、工作要求
1、高度重视
各部门要高度重视春运工作,领导组组长全面负责协调春运各项工作,副组长根据分工,落实责任,组织实施各项工作。重点抓好运力调配、安全管理和提升服务质量等工作。
2、密切配合
加强与运管站、驻站派出所、交警等其它部门之间的联系,密切沟通,搞好配合,形成合力,共同抓好春运工作。
3、应急管理
春运期间各部门随时做好应急准备,针对可能出现的雨、雪、雾天气,客流增加,路阻等情况,随时启动应急预案。站务、客服相互协调,做好突发情况下的旅客疏导解释工作;调度要做好应急运力储备工作,防止旅客大面积滞留。
4、特色服务
开展送春联、送文艺、送温暖等特色服务活动,营造温馨和谐的春运氛围。1月24日,春运首日,快板表演;2月1日,腊月二十三小年当天,车站组织为广大旅客送春联、送麻糖;2月24日,元宵节当天在候车大厅举行猜灯谜、送祝福文艺活动。
5、值班工作
春运期间落实24小时值班制度,确保值班站长带班到位,工作人员值守到岗。值班站长做好春运期间的投诉处理工作,对旅客的投诉、咨询要及时处理,及时解答,营造和谐春运氛围。
6、统计上报
春运办公室负责春运期间各项工作的联络、协调、宣传、统计和信息收集,积极配合宣传部门和新闻单位,广泛宣传春运期间组织方案和有关政策规定,做好春运联络、信息收集、信息上报工作。
春运期间交通安全的应急预案范文 篇3
20__年春运从1月17开始至2月25日为全力做好20__年春运和防疫工作,保障人民群众安全、便捷出行,根据《宁乡市20__年春运工作实施方案》及春运电话电视会议精神,大屯营镇结合自身工作实际,严格落实各项工作措施,坚决遵照执行,确保全镇20__年春运工作有序进行保障人民群众安全有序出行,特制定本方案。
一、工作目标
一是统筹部署常态化疫情防控,深刻认识目前疫情防控的严峻性、复杂性、长期性,建立健全联防联控工作机制;坚持在疫情防控常态化条件下谋划春运举措,根据疫情防控要求,及时调整工作举措和应对策略。
二是从细从严,加强安全监管,杜绝群死群伤等重特大恶性事故;严格落实安全生产责任制,压实企业安全生产主体责任和部门监管责任;
三是精心组织,科学调配运力,抓好应急运力保障,避免发生大规模旅客滞留事件
四是依法行政,坚持文明执法,做好春运执法工作,维护道路运输市场秩序;
五是多措并举,提高处置能力,以强有力的预案机制提高保畅通的能力;
六是以人为本,创新服务方式,加强对春运服务质量的提升和市场秩序的监管。
二、组织领导
成立春运交通安全管理工作领导小组:
顾问:欧旭东
组长:周术林
副组长:郝德芳、黄晓东、胡志勇、刘勋鑫、
李玉梅、周典范(常务)、胡超群、
张倩、张志兵
成员单位:大屯营安监站、大屯营综治应急办、大屯营综合执法队、大屯营派出所、大屯营社会事务办、大屯营城管中队、道林市监所、道林交管站、交警一中队、大屯营卫生院、基地校、宁乡第九中学、各村(社区)。
领导小组下设办公室:
三、工作措施
(一)从严做好疫情防控
1.大屯营镇严格按照国家、省、市疫情防控相关文件要求,把疫情防控放在首位,坚持常态化精准防控和应急处置有机结合,按照减少人员流动、引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则,组织做好春运疫情防控和服务保障工作。严格落实疫情防控要求。按“属地管理”原则落实“网格化”防控措施,对接辖区内派出所、卫生院相关人员指导客运车辆疫情防控工作,抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项工作;细化落实各类场所和交通运输工具消毒通风、设置隔离区等措施,增加通风、消毒等措施频次;客运车辆要求乘客全员检测体温,查验健康码和大数据行程卡,要求乘客全程佩戴口罩:落实“健康码”全国一码通行。
2.督促物流运输从业人员落实运输,做好车辆的消毒和个人的防护工作,严格做好入境货物物流关,重点做好海鲜、冷冻食品等货物流运输防疫工作,决不能让携带病毒的货物通过交通物流环节进入本镇。
3.加强乘客和一线职工个人防护。所有客运一线服务人员要规范佩戴口罩,加强个人防护。督促相关客运企业对客运一线服务人员加强健康管理,开展日常健康监测和定期核酸检测,加快推进疫苗加强针接种,春运开始前推动具备条件的人员“应接尽接”。
(二)强化安全监管
要进一步增强红线、底线意识,把安全放在春运工作的首位,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,安监站要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,建立健全安全生产责任体系,强化安全生产主体责任,强化各项安全监管措施,使安全生产处于可控状态,坚决预防和遏制各类事故发生。
1.是全面抓好隐患整治。大屯营镇安监站结合交通顽瘴痼疾专项整治和安全生产三年专项行动,落实好“一会三卡”制度,督促企业落实安全生产主体责任,重点客运车辆等重点领域安全隐患排查整治,对检查发现的隐患问题按照“一单四制”要求逐一整改到位,对进一步压实各级路长责任,加强调度督查,保障公路畅安。大屯营镇路长制要对国省县乡主干道进行一次巡查,及时排除隐患。
2.督促各有关企业春运前要对所有参运车辆的驾驶员、乘务员及相关工作人员进行一次安全教育,进一步增强司乘人员安全意识,严格落实各项安全规章制度,坚决杜绝“三超一疲劳”、“客货混装”和非法营运等违规违章行为;全面提高安全检查工作质量和水平,对检查发现的违法违规行为及时将案件移交执法大队。要严厉查处无证经营、非法营运、超速、疲劳驾驶等行为,做到发现一起、打击一起、处罚一起,严防死灰复燃;要严格执行“四个一律”(即停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责)要求,该关的关,该停的停。对辖区内非法营运车辆加大打击力度。
3.加强对特殊路段、特殊时段、特殊天气车辆道路通行状况管理巡查,发生特殊情况,要及时中止车辆运行。保证集镇、主干道路面不出现长时间堵车、滞留现象。
4.加强应急管理。做好雨雪冰冻等恶劣天气的应急管理工作。提前做好防范措施和启动应急预案的准备,在恶劣天气时加强巡查和减少滞留和事故风险。临水临崖、急弯陡坡、汽车渡口、桥梁涵洞等重点路段进行一次全面检查,及时排除隐患;备好砂石、草包、盐等防冻防滑物料;要在公路交叉路口、陡坡、弯道等处设置醒目的标志标牌;要对通车公路施工路段停止施工并做好各项善后工作;
(三)做好宣传工作
1.村(社区)明确专人值班值守,落实全天候村村响广播宣传,落实既定地点执勤劝导,切实负责村域内交通安全。
2.重点地段执勤劝导。成立专门队伍,对重要地段安排专人执勤,强化责任。相关安排及职责见附件。
3.开展四联五到位入户走访工作,宣传交通安全。做到户户到位,安全工作人人知晓。提高全镇居民安全出行的质量
(四)信息报送
加强信息收集报送。各单位要强化信息收集反馈工作,遇有重大交通事故、交通堵塞或突发性事件要第一时间上报,不得迟报、漏报,瞒报。
春运期间交通安全的应急预案范文 篇4
为认真做好我镇x年春运工作,根据全国、省、市春运电视电话会议精神及x县人民政府关于印发《x县x年春运工作方案》的通知,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、组织领导
为切实加强我镇x年春运工作的组织领导,经研究,决定成立西山镇x年春运工作领导小组,现将领导小组成员名单通知如下:
二、工作目标
按照“政府领导、部门负责、齐抓共管、综合治理、标本兼治”的要求,通过开展宣传教育、隐患治理、执法检查以及异常天气的交通管理,全力预防和遏制道路交通事故,为全镇社会经济发展及广大群众安全出行创造安全、有序、畅通的交通环境,确保我镇春运安全、畅通。
三、实施时间
x年春运于x月x日开始至x月x日结束,为期x天。
四、工作措施
(一)扎实开展各项专项治理工作
各村各单位精心组织、强化措施、狠抓落实,全力以赴做好春运各项任务的专项整治工作。
农用车综合治理:针对农用车交通违法突出的特点,采取有效措施,保持对农用车交通违法行为的高压态势,坚决遏制此类交通事故高发势头。
路面行车秩序整治:在重点路段,整治超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、客车超员、农用车违法载人、低速货车长时占压超车道等严重交通违法行为。
城市公交交通安全隐患排查治理:加强对公交车站安全、疫情防控的监管;对公交车站安全情况进行安全检查,从根本上消除公交车车辆事故隐患。
(二)扎实做好宣传教育工作
紧紧围绕疫情防控,预防交通事故,以“关爱生命、安全出行”为主题,通过召开镇、村、村民组会议等多种形式,大力开展宣传活动,形成浓厚的舆论宣传氛围,全面提高广大群众的安全意识,疫情防控意识,增强事故防范能力。
五、职责分工
(一)派出所
1、针对重点道路交通违法行为的规律和事故特点,科学调整白天和夜间不同时段的.勤务安排,明确上路定点执勤和巡逻时间,加大对重点时段、重点路段、重点交通违法行为的管理和处罚力度。
2、严厉打击酒后驾驶、无证驾驶、报废车辆违法上路等交通违法行为。
3、加强对客车、旅游包车和危险化学品运输车等重点车辆的安全检查,严查客车超员、疲劳驾驶、农用车违法载人等严重交通违法行为,及时消除事故隐患。
4、加强相邻派出所之间的衔接和工作配合,及时通报相关信息;加强与气象、交通路政和养护、急救中心等单位的协调配合,形成整体联动的工作机制。
(二)安监站
1、将农村道路交通安全管理纳入政府日常工作,实行常态化管理,加强道路隐患排查治理,充分发挥“两站两员”的作用,建立机动车、驾驶人台账。
2、加大资金投入,搞好公路危险路段、事故多发点段整治。
3、制定恶劣天气应急预案,切实加强道路保畅和安全管理工作。遇到恶劣天气影响行车安全时,及时启动应急预案,加大路面巡查力度;加大对积雪结冰和弯道、桥梁、临水临崖路段的管控力度,严防重特大道路交通事故发生。
4、完善公路交通安全标志、标线和安全设施,在危险路口设置减速带。
(三)村镇建设服务中心
1、加大对城乡接合部城区道路和市政配套设施的投入,确保城区道路交通基础设施完好。严格道路施工现场管理,创造良好的行车环境。
2、搞好城镇集贸市场的规划管理工作,合理布局,防止出现马路市场,坚决治理X街上摆滩设点、占道经营行为。
(四)农业中心
1、加强农用车的管理,严查农用车载人等违法行为。
2、加强农机安全管理,深入乡村道路、田间场院等作业场所组织开展农机执法大检查。
(五)X中学和X小学
1、中小学校要完善日常安全管理制度,严禁中小学生在道路上和道路两侧的空闲场地上从事体育活动。
2、会同公安部门认真查找学校内部及周边存在的交通安全隐患,及时通报有关部门加以整改。
3、加强对中小学、幼儿园上学、放学乘车管理,加强对学生安全教育,增强学生乘车安全意识。
(六)各村委会
各村要加强道路隐患排查治理,对排查出来的隐患路段,要及时组织广大村民及时进行治理,消除事故隐患。对暂时不能治理的路段要及时设立警示标识,并及时报镇人民政府。
(七)卫生院
1、会同公安部门建立就近抢救交通事故伤员的“绿色通道”,提高交通事故急救系统反应能力,加快抢救伤员的速度,最大限度地减少人员死亡。
2、普及交通事故、疫情防控急救知识,培训急救人员,提高急救能力。
春运期间交通安全的应急预案范文 篇5
20__年综合运输春运从1月7日开始,至2月15日结束,共40天。为深入贯彻党中央、国务院决策部署,全面落实进一步优化疫情防控工作政策措施,坚持系统谋划、统筹安排,稳中求进、精准施策,注重平衡、把握好度,确保春运期间人民群众平安健康便捷舒畅出行,确保重点物资运输畅通有序,特制定本方案。
一、科学研判20__年春运新形势
随着疫情防控政策的进一步优化,跨区域人员流动性将加速释放,20__年综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作面临新形势:一是春运客流将从低位运行加快反弹,客流总量可能出现大幅度增长;二是能源、粮食等重点物资及医疗、民生等物资运输任务艰巨;三是春运期间人员流动、货运物流活动密集,人员交叉活动频繁,交通运输从业人员感染风险高;四是交通运输长期低负荷运行,设施设备和人员保障安全隐患增加,如管理不到位,交通运输安全生产事故可能易发多发。保障春运在大规模客货流量下有序运行,对高效统筹客货运输、科学精准做好春运疫情防控、强化交通运输安全生产、做好综合运输春运组织和服务保障提出了更高要求。
各级人民政府及有关部门必须充分认识20__年综合运输春运面临的新形势新任务,牢固树立底线思维,全面提高思想认识,全面加强组织领导,统筹协调调度各方面资源和力量,扎实推进综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作,把保障交通物流畅通摆在更加突出的位置,以最大能力、最佳状态、最优服务,千方百计确保能源、粮食等重点物资及医疗、民生等物资运输高效顺畅,千方百计打通旅客出行从起点到终点全链条、各环节,确保旅客出发安全、返程顺利。
二、保障人民群众错峰有序出行
(一)优化公众出行政策环境。各地要严格执行国务院联防联控机制相关政策规定,科学精准执行疫情防控优化措施及“乙类乙管”各项措施。不再对乘客查验核酸检测阴性证明和健康码,不再开展落地检,不再实施乘客测温。不得随意暂停或限制客运服务,不得随意限制车辆、船舶正常通行。严禁在公路上非法设置各类检查卡点、随意拦截车辆,加快恢复已暂停的客运服务。各地可结合本地疫情高峰期研判情况,依法采取适当的临时性限制人员流动措施,引导公众尽量避免在疫情高峰出行。实行机动车尾号限行政策的城市,可充分考虑人民群众安全便捷出行需要,研究出台春运期间阶段性暂停实行机动车尾号限行的措施。
(二)保障探亲人员错峰有序回家过年和返岗。各地要通过电话、网络、微博、微信、客户端等多种方式,畅通信息咨询渠道,方便探亲人员及时查询了解有关防控信息,提前安排回家过年和返岗行程。结合探亲人员回家过年和返岗出行集中时段,通过增加运力投放、加密运输班次、强化城乡衔接、增开定制客运线路、开行包车等方式,提升运输服务和保障能力,畅通返乡返岗人员出行“最后一公里”。各地可探索实行弹性休假、错峰休假政策,降低公众集中出行压力。教育部门要指导中小学、幼儿园进一步优化疫情防控措施,对学生及同住人有外地行程的,不影响学生正常上学。
(三)保障务工人员有序返乡返岗。各地要开展务工人员返乡返岗情况摸排,有序做好务工人员返乡返岗准备。务工人员集中输出地、输入地要加强衔接配合,指导园区、企业、社区(村)加强务工人员健康监测和人文关怀,起讫地有关部门要协同联动,引导和保障返乡返岗务工人员安全、健康出行。返乡返岗出行需求相对集中且具备条件的,可结合实际组织开行务工人员包车、专列(包车厢)、包机等“点对点”运输。
(四)保障高校学生错峰离校返校。各地要按照属地联防联控机制统一部署,进一步优化校园疫情防控和教学计划安排,合理确定寒假放假时间,避峰错峰安排春季开学返校。原则上,高校应尽可能避免在春运期间开学;确需在春运期间开学的,要坚持“一地一案”“一校一策”“一级一策”组织开学返校,尽量避开春运返程客流高峰期。各地要全面准确掌握属地高校学生放假离校、开学返校运输需求,离校返校出行需求相对集中且具备条件的,可组织开行学生包车、专列(包车厢)、包机等“点对点”运输。
(五)保障自驾人员有序错峰出行。各地要探索运用手机信令、地图服务、搜索引擎、景区酒店预定等数据信息,进一步加强大数据分析,认真研判春运期间群众自驾出行态势。综合各类交通要素数据,强化干线路网、城市道路运行监测,密切关注跨省交界、热门城市和重点景区周边路网交通流量,及时发布路况和拥堵缓行路段信息,引导自驾人员合理选择出行路线、时间和目的地,避峰错峰出行。加强高速公路服务区运营管理,做好服务区加油、充电、用餐、如厕等服务,确保环境卫生整洁、服务便捷高效。
(六)保障游客有序流动。各地要提前发布春节期间文化旅游消费政策,严格落实优化后的文化旅游行业疫情防控措施。加强数据监测,及时共享游客规模、运力等信息,统筹做好运游衔接和运力调配。针对大范围疫情感染、恶劣天气、安全事故、突发事件等,制定完善滞留游客处置应急预案,及时有序做好滞留游客疏运工作。
(七)保障农村地区群众安全便捷出行。针对走亲访友、农村赶集等集中出行需求,通过加密城乡公交和农村客运班线服务频次、延长运营时间、开行赶集班、增加预约响应服务等方式,加大农村交通运输服务保障力度。聚焦农村客运途经线路、客运场站、渡口等重点区域,加强执法力量投入,深入推进“互联网+”监管,加大非法营运等违法运营行为查处力度,强化交通安全警示提示,及时劝导纠正无牌无证、酒驾醉驾、超员载客、违法载人等行为,提升农村客运安全保障能力。
(八)保障“双节”期间群众短途出行。各地要针对元旦、春节假期可能出现的短途客流大幅增长情况,强化工作统筹,加强运力投放,科学安排班次,全力保障人民群众出行需求。指导道路客运经营者适时增开直达机场、火车站、旅游景区、大型社区等的定制客运班线,支持定制客运车辆在客流集中区域灵活规范停靠。根据需要积极开通夜班公交、定制公交、学生专线、摆渡公交等便民公交线路,满足旅客夜间及特定区间出行需求。
三、切实提高交通物流运行效率
(一)确保交通物流持续稳定运行。充分发挥各级物流保通保畅工作机制作用,严格落实交通物流保通保畅优化政策。继续实施动态监测、督导调度、督办转办、7×24小时值班值守、一事一协调、信息公开和典型问题通报等制度,确保交通物流畅通高效。将交通物流从业人员纳入“白名单”管理。不再查验货车司机、船员的核酸检测阴性证明和健康码,不再对跨区域流动货车司机开展落地检。严禁擅自关停关闭交通物流基础设施,严禁以任何形式限制运输服务。重点港口、机场、铁路货站、物流园区、邮政快递分拨中心,及航道、通航建筑物、引航机构等运营管理单位要健全完善应急预案,建立一线人员预备队,必要时可实施轮岗备岗制度,进行封闭管理,确保突发情况下重点物流枢纽运行稳定。
(二)保障能源、粮食等重点物资运输畅通有序。各地要密切协同联动,加强运力调度,做好应急准备,全力确保今冬明春能源、粮食、农机农资等重点物资干线运输和集疏运高效运行。加强重点铁路线路现场管理、重点盯控和优先保障,确保大秦、唐包、瓦日、浩吉、侯月、石太等煤炭运输大通道畅通。充分发挥7省区11条公路运输主通道作用,强化重点物资运输公路服务联合保障,坚决防止发生长时间、大范围车辆拥堵,必要时高速公路收费站要设置煤炭运输专用通道。依托秦皇岛港等北方煤炭“下水港”,落实煤炭、LNG水路运输“四优先”保障措施,强化船岸衔接和应急运输保障,确保水路运输枢纽和大通道畅通。
(三)保障医疗和民生物资运输高效有序。各地要进一步加强供需对接,强化组织调度,全力做好新冠病毒疫苗、抗原检测试剂、药品、口罩等医疗物资,以及蔬菜、水果、肉禽、蛋奶等生活物资运输车辆优先便捷通行服务,严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策,保障整车合法装载国家统一目录内鲜活农产品的车辆和新冠病毒疫苗货物运输车辆免费便捷通行。全力畅通邮政快递和城乡配送末端“微循环”,切实满足人民群众网购医疗物资和生产生活用品需要。要坚持“宁可备而不用、不可用而无备”,针对大范围疫情感染、恶劣天气、严重拥堵等极端情况,加强应急准备,统筹做好应急状态下医疗物资和群众生产生活物资运输保障。
(四)强化交通物流从业人员服务保障。各地要加强对货车司机、快递员、船员的生活保障,出现滞留的,为其提供必要的饮水、用餐、如厕等基本生活服务和基本医疗救助服务,坚决避免由于服务保障不到位造成交通物流从业人员生活困难。高速公路和水上服务区确需关闭部分区域的,要保证加油、如厕等基本公共服务功能正常运转。严禁随意暂停或拒绝国际航行船舶船员换班,保障国际海上物流供应链畅通和船员合法权益。
四、科学精准做好春运疫情防控
(一)持续优化落实春运疫情防控措施。制定并落实春运新型冠状病毒感染疫情防控指南。各地要全面落实疫情防控优化措施及“乙类乙管”各项措施,认真实施铁路、公路、水路、民航、邮政快递领域疫情防控政策,持续做好客运站、公路服务区等窗口单位公共区域的清洁消毒、通风换气等工作。有条件的公路服务区,可设置车辆停放和司乘人员休息专区,为具有发热等症状的群众提供饮水、如厕、休息等服务。
(二)严格做好从业人员防护。督促落实铁路、公路、水路、民航、邮政快递等交通运输从业人员有关防控要求,切实保障口罩、消毒用品等防疫物品供应,督促做好个人防护、疫苗接种和健康监测。组织交通运输一线从业人员开展健康监测,实行症状管理。从业人员要尽可能减少社会面接触,倡导“两点一线”生活,落实涉疫报告要求,如出现发热等症状,必要时可开展抗原或核酸检测。原则上不安排出现发热等症状的人员从事运输活动;对出现症状已超过7天或者症状消失的,可在严格个人防护的情况下恢复相关从业人员工作,其中对驾驶员上岗要坚持从严审慎原则,确保身体状况胜任安全行车要求。
(三)加强乘客健康理性出行宣传引导。各地要广泛开展宣传,引导公众在春运期间理性出行、错峰出行;引导公众持续提高防护意识,做自己健康的第一责任人,特别是患有基础疾病的老年人及孕妇、儿童等人员,要健康理性出行,降低自身及家人感染风险。引导春运期间出行人员加强个人健康监测,出现发热等症状时,避免乘坐公共交通工具。乘客旅行途中全程佩戴口罩、主动减少聚集,坚持勤洗手、咳嗽礼仪、保持人际距离等良好卫生习惯。
(四)有效处置突发疫情。各地要完善重点枢纽场站从业人员突发规模性疫情应急预案和处置措施,并有针对性开展应急处置演练。交通运输经营服务单位出现新冠病毒感染者时,工作场所不封控,同工作场所人员不隔离。出现突发规模性疫情时,依据应急预案和处置措施,科学实施应急处置,并及时启用关键岗位预备队,及时调度投用储备力量,确保春运期间重点枢纽场站不关停、重要运输通道和线路服务不中断、重点物资运输不断链。
五、切实强化春运安全监管和应急处置
(一)强化春运安全生产准备。加强思想准备,坚持人民至上、生命至上,切实把安全生产工作摆在突出位置,充分考虑20__年综合运输春运工作的特殊性和复杂性,高度重视交通运输工具长期停运或低频运行、驾驶员技能生疏可能导致的安全隐患,高度重视春运期间恶劣天气和客流大规模增长对运输安全带来的风险挑战,全方位、全链条采取针对性措施,最大限度防范遏制各类事故发生。加强设施设备准备,指导运输企业全面开展设施设备状况摸底排查,加强设施设备能力建设,最大限度提升保障能力;指导督促运输企业对所有投入春运的运输工具和设施设备全面开展检查维护,坚决杜绝运输工具和设施带“病”运行;提前开展公路养护检查和公路灾害治理,及时排查整治公路安全隐患。加强人员准备,对所有投入春运的驾驶员全面开展安全培训,重点提升防御性驾驶技能、恶劣天气及突发情况应急处置技能。
(二)加强重点领域隐患排查治理。各地要按照“三管三必须”和“党政同责、一岗双责”的要求,严格落实安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。要针对运输设施设备和人员长期低负荷运行的实际,针对大客流的新要求,针对疫情防控的新挑战,强化事前预防预警,深入开展安全风险管控和隐患排查治理,重点围绕“两客一危”车辆、城市轨道交通、四类重点船舶、“六区一线”水域、重点通航建筑物、公路网运行、港口客运和危险货物作业、高铁和旅客列车、民用航空器和运输机场、邮政快递等重点领域,深入基层、深入一线组织开展安全检查和隐患整改,确保重大风险管控到位、安全隐患整改到位,防止风险和隐患演变成事故。要强化安全执法,加大惩戒力度,对非法营运、“三超一疲劳”等重大问题隐患,依法依规处理,坚决遏制重特大安全事故发生,坚决避免重特大安全事故连续发生。
(三)防范应对极端恶劣天气。各地要建立气象预警与应急响应联动机制,有效防范低温寒潮、雨雪冰冻等极端恶劣天气对春运工作的不利影响,出现极端恶劣天气时该停就停、该关就关,坚决杜绝涉险运输、冒险作业。针对重点地区、重点路段、重点枢纽健全完善应急预案,出现极端恶劣天气或突发情况时及时发布预报预警信息,妥善做好道路铲冰除雪、抢通保通、通行管控、车辆分流引导与人员疏散等工作,最大限度减轻可能诱发的次生灾害。
(四)防范从业人员大面积感染。各地要指导督促运输企业,建立并严格执行从业人员每日健康状况报告制度。必要时可对驾驶员等一线从业人员实施“两点一线”管理,最大程度降低感染率。加强对已感染从业人员的关心关爱和医疗救助,帮助其早日康复和返岗。重要物流园区、客运枢纽、重点客货运输企业建立实施一线从业人员轮岗备岗制度,发生从业人员大面积感染时实施轮转,确保人员接替有序、服务不断不乱。对不与社会面接触的感染者,若身体条件允许,可实行封闭运行,期间做好个人防护。
(五)提高春运应急处置水平。各地要针对极端恶劣天气、局部聚集性疫情、局部超大客流、重特大运输安全生产事故等因素交织叠加对综合运输春运带来的影响,强化底线思维和极限应对,从最坏处着想,做最充分准备,制定完善应急预案,加强应急演练,充实应急保障力量,加强应急运力、应急人员、应急物资等各方面的储备,加强应急值守,强化监测预警和实战演练,切实提高应急处置能力和水平。
六、加强春运运输组织和服务保障
(一)加强春运客流形势动态研判。各地要统筹考虑春节假期特点、防控措施优化、人员大量流动、出行结构调整、社会公众预期和出行心理变化等新形势,准确把握春运探亲流、务工流、旅游流、学生流等呈现的新特点,动态研判不同群体、不同时段、不同区域的客流发展趋势,深入分析、科学谋划,强化引导、分类应对、精准施策。
(二)全力做好运输组织工作。各地要充分发挥综合运输比较优势和组合效率,进一步加强各种运输方式信息共享和运力对接,强化铁路、民航干线运输、重点水域水路运输服务和保障,加强道路客运、城市客运与干线运输服务的衔接,协同做好应对客流大幅增长运输组织工作。指导客运企业加强运力储备,保持从业人员状态良好,密切监测客流变化,科学安排班次计划,强化重点时段、热点区域运输组织,动态满足旅客出行需求。要保持运输组织弹性,遇突发大客流时,可通过加密班(航)次、开行加班车、大站快车等方式,提高旅客运输能力和效率,必要时通过跨区域运力调配、增开专线等方式疏解大客流。
(三)精细做好运输服务工作。各地要针对春运期间客流大幅增长情况,指导客运场站持续改善售票服务,及时增开售票窗口、自助终端和安检通道,积极推广应用线上购票、电子客票、自助验票等服务,扩大无纸化、无接触服务范围。持续改善安检服务,加快推进铁路、民航与城市轨道交通安检流程优化,切实提升旅客换乘效率。持续改善候车服务,确保候车(船、机)室环境整洁、通风良好,加强口罩、发热药品等防疫物资储备。持续改善登乘服务,为有需要的旅客开辟“绿色通道”,提供轮椅预约、上下车帮扶等服务,保障登乘顺畅有序。因政策调整或运输企业原因导致不能提供运输服务的,运输企业应当为乘客免费退票,或统筹解决乘客出行问题。落实好春节假期免收小型客车通行费政策。加强收费站通行管理,强化电子不停车收费(ETC)车道运行监测和异常情况处置,避免收费站长时间长距离排队拥堵。加大高速公路救援力量配备,发生交通事故或车辆故障时快速处置,及时清理现场,尽早恢复交通。加强服务区停车管理和秩序维护,严防车辆倒灌主线引发事故。
(四)更好满足重点群体出行需求。各地要积极帮扶老幼病残孕等群体,提供票务协助、候车引导、行李搬运、健康咨询等温馨服务,强化行程中关心关爱。依法依规落实军人、消防救援人员、“三属”、儿童等重点旅客乘车优待政策,提供优先购票(值机)、安检、登乘服务,符合条件的享受客票优惠。组织实施好20__年春节期间“春暖农民工”服务行动。
(五)持续推进企业纾困解难。各地要用足用好减税降费政策,深入推进增值税留抵退税、社保缓缴、融资担保、免征公共交通服务增值税、免征客运场站城镇土地使用税等助企纾困政策落地落实,发挥好中央农村客运补贴、城市交通发展奖励资金等资金作用,鼓励地方配套或延续相关扶持政策。积极回应交通运输经营者诉求和社会关切,确保行业持续稳定运行。
(六)加大执法监督和服务力度。各地要强化信息共享与协同合作,依法从严查处春运期间非法营运、货车和农用车非法载人、客车违规异地经营、脱离动态监控经营等违法违规行为。加强客运场站、公路服务区、高速公路出入口等监督检查,畅通12328等服务热线投诉举报渠道,依法从严查处春运期间各类违法违规行为,保障旅客合法权益。要寓执法于服务之中,积极帮助乘客和司乘人员排忧解难,持续改善春运出行体验。
七、全面加强春运工作组织领导
(一)健全组织领导体系。在国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制下成立春运工作专班,交通运输部为组长单位,国家发展改革委、国家卫生健康委为副组长单位,教育部、公安部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、应急管理部、中国气象局、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、国家疾控局、中央军委后勤保障部、中华全国总工会、共青团中央和国家铁路集团为成员单位。交通运输部建立春运调度指挥人员预备队制度,对预备队实行封闭管理。各省(区、市)要在省级疫情防控领导机构下成立春运工作专班,制定本地区工作方案,加强统一调度督导,畅通交通运输、卫生健康、疾控、应急管理、气象、社区等多部门、多单位协作机制,提升多领域协同管理服务效能,统筹做好各项工作。
(二)压紧压实属地责任。各省级人民政府要切实担负起20__年综合运输春运工作的组织领导责任,主要领导要亲自抓、负总责。要统筹部署春运疫情防控和运输服务保障各项工作,及时研究解决综合运输春运中存在的突出矛盾和问题,结合实际开展春运工作演练。要压紧压实属地人民政府和各有关部门工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要充分发挥春运工作专班统筹疫情防控和运输服务保障的重要作用,主动谋划、各司其职,积极担当、协同配合,共同做好综合运输春运工作。
(三)强化值班值守和信息报送。各地春运工作专班要实行7×24小时值班值守制度,综合运用定期调度、督办转办、一事一协调等工作机制;加强部门间信息互通,及时共享疫情发展态势、天气预报、弹性休假与错峰放假、高校学生避峰开学、景区预约错峰接待、客流运行和运输组织等相关信息,确保信息传递渠道畅通。各省级春运工作专班要及时向国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制春运工作专班报送有关信息。
(四)加强舆论宣传引导。各地要充分利用政府信息发布、专家解读、典型事例宣传等方式,通过电视、广播、新媒体等多种渠道,引导公众理性错峰出行,加强个人防护。要统筹利用各种媒体手段,充分发挥“车、船、机、路、港、站”等综合运输春运服务保障窗口作用,及时发布出行服务信息。要大力宣传一线干部职工坚守岗位、无私奉献、真情服务,交通运输企业全力保障公众出行和重点物资运输的感人事迹,努力营造综合运输春运工作的良好氛围。
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