2024工地冬春火灾防控工作方案
2024工地冬春火灾防控工作方案(精选29篇)
2024工地冬春火灾防控工作方案 篇1
冬春季历来是我镇火灾高发时段,火灾防控形势严峻,严重威胁人民群众生命财产安全,为全面防范化解冬春季节消防安全突出风险隐患,维护全镇火灾形势持续稳定。按照国务院安委办,省、州、县人民政府关于切实做好今冬明春期间火灾防控工作系列部署要求,切实做好我镇当前消防安全重点工作,推动各项工作目标任务落地见效,坚决预防和遏制较大以上火灾事故发生,确保我镇火灾形势稳定,镇人民政府决定自即日起至20xx年x月xx日,在全镇范围内集中开展冬春火灾防控专项行动。为确保专项行动有序开展,特制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九届历次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针。严格落实党政同责、一岗双责,部门“三管三必须”监管责任和单位、家庭主体责任。以统筹消防安全“双排”和三年行动集中攻坚年抓冬春火灾防控,以抓好冬春火灾防控来巩固推动消防安全“双排”和三年行动集中攻坚工作成效。把冬春火灾防控作为消防安全专项整治三年行动集中攻坚年的收官之战,深化消防安全“双排”、三年行动与十九届六中全会、全国“两会”、省州“两会”、元旦、春节等重大活动和重要节日作为控制性节点和关键性事件,一体化部署,分阶段实施,分重点领域重点行业精准防控,着力推进全镇消防安全治理体系和治理能力现代化。
二、工作目标
坚持问题导向、目标导向和结果导向,聚焦重点领域、重要场所、重大活动,集中组织开展消防安全高风险和不放心场所(区域)消防安全整治,着力防范化解消防安全突出风险。及时消除风险隐患、补齐短板弱项、夯实基础保障、筑牢安全底线。确保安全发展理念进一步树牢,消防安全责任链条进一步完善,本质消防安全水平有效提升,基层消防力量建设全面加强。坚决遏制较大以上火灾和村寨“连营”火灾,全面防范亡人及有影响火灾事故,坚决确保全镇火灾形势持续稳定。为全镇进一步深化“十四五”和经济社会高质量发展创造良好的消防安全环境。
三、组织领导
为加强冬春火灾防控工作的组织领导,县消安委会、县安委会成立领导小组:
组长:
副组长:
各村主任、驻村干部
领导小组下设办公室在镇安监站,兼任办公室主任,具体负责负责全镇冬春火灾防控工作统筹协调和日常调度。
四、重点任务
(一)全力防范“小火亡人”和“连营”火灾事故
1.深入开展农村消防安全隐患排查排除。按照镇人民政府印发的《x镇农村消防安全隐患排查排除“冬春会战”行动方案》相关部署要求,各村(社区)要牢牢把握家庭主体责任落实这一关键,逐村逐户深入开展消防安全隐患大起底大排查大整治,深入开展农村电器产品质量专项整治。落实x个100%检查(即:对村民委员会消防工作开展情况检查率达到100%,xx户以上集中连片村寨检查率达到100%;村民委员会每月组织开展农村消防检查,入户检查率达到100%),盯死看牢农村村寨火灾,严防“小火亡人”事故的发生。要在前期开展落实农村家庭主体责任“十个一”工作、农村消防安全宣传、普查、整治、演练月行动的基础上,立即部署开展农村消防安全隐患排查排除“冬春会战”相关工作。指导村(社区)委员会加强对家庭落实消防安全主体责任和消防设施器材维护保养、使用情况进行检查排查。加强对留守儿童、空巢老人、精神病人、“1+N”、“2+N”家庭等特殊群体的安全监护。社区、村要采取村(社)民大会、院坝会、鼓楼会等形式,开展村居民消防安全培训,驻村干部要发挥工作优势特长,开展消防安全常识宣讲和参与消防安全隐患排查排除工作;要利用“村村通”大喇叭、鸣锣喊寨常态化开展提示宣传,切实提高群众消防安全意识和逃生自救本领。要全面提升政府专职消防队“建、管、训、养、战”建设和升级改造工作,有效发挥好专职队“一队三职能”作用。特别是做好边远村寨消防设施、器材配备,提高村寨志愿消防队建设水平,强化应急救援拉动演练和政府专职消防队熟悉演练。
2.持续抓好小型生产经营场所排查治理。各村(社区)继续发动基层网格力量,运用“x小消”APP对小型生产经营场所开展不间断排查整治。小型生产经营场所重点排查违规住人问题,居民楼院要督促群众清理楼道、走廊、阳台等区域违规堆放的可燃杂物,禁止在安全出口、疏散通道和室内停放电动自行车和进行充电。各村(社区)、镇安监站、市场监管局磻溪分局、x供电所、水务站等部门要采取联合执法和限制提供公共服务等措施,坚决整改小场所违规住人等突出问题。市场监管局分局严格落实“负面清单”管理,查处利用非法建筑、擅自改变房屋性质等从事经营活动的违法违规行为。x派出所加强对具有特种行业许可证的旅店、娱乐场所的消防安全专项检查和对列管的小单位、小场所的日常消防监督检查。
3.强化村居民自建房消防安全监管。村建中心要按照已出台的村居民自建房管理规定切实加强村(居)民自建房建设管理,坚决控制自建房“烟囱楼”隐患增量。要针对州消安委办公室“烟囱楼”专项督导组检查发现的问题“一房一策”逐一制定改造技术方案,明确改造技术措施和完成时限,确保在春节前完成通报隐患问题的整改。同时要加强“烟囱楼”改造工作培训指导,进一步排查梳理一批问题突出、隐患严重的“烟囱楼”作为改造对象,制定改造工作方案,明确职责分工,加强指挥协调,统筹推进自建房改造工作,坚决遏制自建房亡人火灾事故发生。
4.强化新业态高风险区域消防安全治理。镇属相关部门要认真排查电子商务、仓储物流等新业态发展中存在的`消防安全风险隐患问题,特别是要结合《xx县消防安全委员会办公室关于开展钢结构建筑消防安全专项整治行动的通知》要求,开展钢结构仓库、厂房、市场和物流建筑专项整治,既要找准鼓励创新和防范社会安全稳定的平衡点,又要不断强化安全隐患风险排查治理工作,制定切实可行的安全防范措施和服务新业态发展的具体举措,全面做好新业态安全风险防范工作自然资源所和村建中心要加强对钢结构建筑土地、审验手续进行检查,对未取得规划许可证、土地使用证和未通过建设工程消防设计审核、验收或备案抽查的违章建筑和违法经营企业依法进行查处。
(二)坚决遏制亡人和有影响火灾事故发生
1.开展人员密集场所专项整治。教育、民政、卫健、文旅和交通等部门要严格落实行业监管责任,在元旦节前,要组织对学校、幼儿园、卫生院、九小场所、车站等开展x轮全面火灾隐患排查整治,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物等问题,督促单位落实严防严控措施,加强消防安全管理。派出所、安监站要对人员密集场所消防安全重点单位进行专项检查,严查重处消防违法行为。
2.开展施工现场专项整治。村建中心、水务站和交管站等部门要按照职责分工,在元旦节前,对建筑、市政工程、交通工程、水利工程的施工现场开展排查整治。重点整治违规采用易燃可燃夹芯板材搭建宿舍、厨房,未按要求设置临时消防设施,消防设施未保持完好有效,违规动火用电等隐患问题。同时,要推动施工现场消防安全标准化管理,强化施工现场防火管理,明确施工现场各方消防安全责任和义务,切实提升消防安全管理水平,落实长效监管措施。
3.开展易燃易爆场所专项整治。安监站和派出所要严格按照国务院安委办部署开展的硝酸铵等危险化学品安全风险隐患第三轮专项排查治理推动专项整治工作。派出所和安监站要加强易燃易爆单位安全风险隐患排查治理,依法对易燃易爆危险品生产、储存、经营单位履行消防安全职责、消防设施完好有效等情况实施监督检查,及时督促消除火灾隐患,做好防火、防爆等工作。村建中心要加强城镇燃气企业和经营点的监管,依法查处违法违规经营城镇燃气行为,规范燃气市场秩序,督促燃气企业定期开展设施、设备安全检测、评估,并做好日常检查巡查和维护保养工作。
4.压实各方责任。镇消安委会各成员单位要组织本行业单位重点围绕做好可能引发火灾的电源、火源、可燃物,以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,主动公开消防安全责任人、管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。进一步厘清行业部门、单位系统、干部职工和村(居)民之间的消防安全责权关系,牢牢把握家庭主体责任落实这一关键,强化家庭消防安全责任制落实和隐患治理,以小“家”带“大家”全面提升全镇火灾防控能力水平。
5.落实重要节点严防严控措施。元旦、春节、元宵节前后,要组织对节庆活动和等人流物流集中场所开展消防安全检查,督促落实安全防范措施。十九届六中全会,全国“两会”、省(州)“两会”期间,要强化火灾防控,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备。
五、督导问责
镇消安办要采取督查问责机制,开展工作督导,对工作开展不力、履职不到位的,进行全镇通报批评。针对村民住宅存在的火灾隐患,拒不整改或整改不到位的,要召开村民大会进行全村通报,并依据村规民约进行惩处。针对村支两委负责人履职不到位,未督促村民及时整改火灾隐患的,由镇纪委进行问责处理。镇消安办,每月进行不定期抽查,对各村(社区)“冬春会战”行动期间工作开展情况进行评估,对推进缓慢的,将对各村(社区)主要负责人进行警示约谈。因工作开展不力,措施不到位,隐患整改不彻底,导致发生有影响及较大以上火灾事故的,一律按照《x州委办公室x州人民政府办公室关于严肃农村消防安全工作责任追究的通知》(x党办通〔20xx〕x号)、《关于进一步吸取一般火灾事故教训强化防范处理工作的通知》(消委办通〔20xx〕号)进行问责处理。
六、工作要求
(一)高度重视,加强领导。农村消防安全隐患排查排除“冬春会战”是深化当前消防安全工作,确保全镇今冬明春火灾形势持续稳定的一项重要部署。各村(社区)、镇属各单位要充分认识开展“冬春会战”的重要性和必要性,切实把“冬春会战”放在维护社会稳定和助力乡村振兴的大局之中科学谋划,周密部署,狠抓落实。要将“冬春会战”与消防安全专项整治三年行动工作有机结合起来,进一步加大消防安全检查和消防宣传力度,最大限度地消除火灾隐患,提高防控火灾能力。各村(社区)、镇属各单位全力推动“冬春会战”深入开展。
(二)盯紧目标,强化调度。冬春季历来是农村火灾事故的高发期,各村(社区)、要认真推进农村消防安全隐患排查排除“冬春会战”行动,进一步压实农村消防家庭主体责任,镇消安办每周调度各村(社区)工作开展情况并报县安委办、县消安办,全面排查整改农村家庭火灾隐患,特别是用火、用电、柴草乱堆乱放等突出问题,抓好小型经营场所、伪劣电器产品专项整治工作。各村(社区)于每周四下午时前,将《农村消防安全隐患排查排除“冬春会战”行动每周工作推进情况表》、《xx县火灾事故登记台账》报送镇消安办,实行一周一调度、一周一通报、一周一推进工作机制。
(三)密切配合,务求实效。各村(社区)、镇属各单位要认真履行消防安全职责,自觉加强农村消防安全管理,督导开展火灾隐患排查整治和冬季火灾防范工作,严防火灾事故的发生,确保完成“两个下降一个绝不发生”目标。镇消安办要按照《农村消防安全隐患排查排除“百日会战”行动实地评分表》内容,逐项逐条、对标对表认真开展督导检查工作,每月督导村寨不少于x个,走访农户不少于x户,特别是工作推进迟缓、火灾事故时有发生的重点区域要加强督导频次,每xx日前将工作开展情况报镇消安办汇总,进行全镇通报,对存在的突出问题进行分析研判,提出下一步工作措施。
2024工地冬春火灾防控工作方案 篇2
设计意图
俗话说:“孩子的脸,三月的天”。在小学生的心理活动中,情绪情感变化相当快。在小学生期,孩子出现生气、愤怒、伤心、抑郁等消极情绪是很常见、很普遍的现象。而情绪、情感和健康的关系也是十分密切。消极情绪、情感不仅影响身体健康,而且不利于健康人格的发展。因此,情绪、情感的表达与自控是小学生成长过程中要学习的重要内容。本次活动旨在帮助小学生更好地掌握一些缓解、转移不良情绪、情感的方法,学会合理发泄心中的不快,培养小学生自我情绪、情感的管理能力和豁达开朗的性格。
活动内容:
健康活动《开心吧》
活动目标
1、引导小学生在活动中掌握一些缓解、转移不良情绪、情感的方法,合理发泄心中的不快。
2、培养小学生自我情绪、情感的管理能力和豁达开朗的性格。
3、在活动中鼓励小学生大胆表达自己的想法,促进小学生语言表达能力的发展。
活动准备
音乐《快乐颂》、手偶、表演道具、有关教学挂图、开心卡片、画笔、废纸。
活动过程
一、教师介绍开心吧,激发小学生兴趣
二、教师演示教具,引导小学生交流,初步探讨缓解不开心的方法
1、教师表演故事《开心吧》。
提问:小猪为什么不开心?怎样才能让它开心呢?
2、讨论:你觉得开心吧好吗?好在哪里?
3、出示三幅挂图,请小朋友帮图上的小动物想办法,寻找化解不开心的更多方法。
小组讨论:
(1)小猫的玩具被同伴抢走了。
(2)小兔子在跳远比赛中输给了青蛙。
(3)小熊摔了一跤,把新裤子弄脏了。
教师总结:其实呀不开心会对我们身体产生不好的影响哦,有的.人不开心,就会乱发脾气,乱扔东西,吃不下饭,睡不好觉,有的人还会找别人出气。这样的话,对自己身体不好,也影响别人。所以,当我们遇到不开心的时候、生气的时候等等,我们要想办法让自己开心起来。
三、引导小学生联系日常生活,讨论、掌握缓解不良情绪、情感的方法,并将化解不开心的方法画在开心卡片上
1、小朋友们,你们在生活中遇到过哪些不开心的事情呢?你想了什么好办法让自己开心呢?
2、引导小学生用简笔画的形式快速记录开心方法,制作开心卡片。
3、小学生作画,教师巡回指导,鼓励小学生把画好的开心卡的内容,告诉周围的同伴或老师。
四、出示“出气袋”,引导小学生合理发泄心中的不快
1、游戏:出气袋。
2、提醒小学生要合理的发泄心中的不快,发泄时既不能伤害到自己,也不能影响到别人。
五、律动出场,继续传递快乐
2024工地冬春火灾防控工作方案 篇3
为扎实做好今冬明春火灾防控工作,全力确保辖区消防安全形势平稳可控,根据区消防安全委员会统一部署,街道决定从即日起至20xx年3月在全辖区集中开展今冬明春火灾防控工作。方案制定如下:
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上理念,围绕北京冬奥会和冬残奥会、全国和市、区“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策、综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动,有效减少亡人火灾,坚决遏制较大以上及有影响的火灾,全力确保火灾形势平稳可控。
二、重点任务
(一)落实重点场所严防严控措施
1.街道应急管理办公室、经济发展办公室、民政和社区事务办公室、社区文化服务中心按各自管理行业分别组织对大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。
2.加强涉疫场所消防安全管理。各村居要结合疫情防控实际,对集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫场所开展消防安全检查指导,重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等问题,严格电源火源管理,及时清理可燃物品,落实值班值守、消防设施检查维护、重点部位火灾防范等措施。对因防疫需要临时关闭的安全出口,督促单位落实专人值守,确保紧急情况人员安全疏散。
3.抓好密室逃脱类场所消防安全风险管控。街道相关部门和村居要组织开展密室逃脱类场所火灾风险隐患排查,督促场所对照火灾风险指南开展自查自改,重点整治用火用电、易燃可燃装饰装修、防火分隔、安全疏散、应急通讯等问题。对发现的问题,实行清单管理,限期销案,如果不能整改的,立即上报街道消防安全委员会。
4.抓好特殊对象消防安全风险管控。针对邮件快递处理场所,各村居加大隐患排查整改力度,列出隐患清单,明确整改责任、措施和时限,限期销案;组织场所负责人开展一次“面对面”警示约谈,督促落实主体责任。重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等问题,督促企业设置防火分区,强化消防用水保障,确保重点部位人员在岗在位,及时有效处置险情。
5.抓好新能源领域消防安全风险管控。全面贯彻实施《高层民用建筑消防安全管理规定》,各村居和物管单位及时制止电动自行车进楼入户、堵塞疏散通道、飞线充电等行为。
(二)做好重要节点消防安全防范
1.在元旦、春节、元宵节前后,各部门、各村居要组织对都和广场、茶花广场、西流沱小镇等大型商超和旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所进行消防安全检查,紧盯临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实防范措施。
2.针对重点时段重大活动,各村居、各有关部门要组织力量对辖区开展消防安全检查和火灾风险评估,督促相关单位落实“六加一”火灾防范措施,加大社会面火灾防控力度。
3.重要节日和重大活动期间,各村居、各有关部门要分时段组织开展消防安全检查指导,加强值班值守,在重点场所和部位前置巡防看护,做好应急处置各项准备。
(三)开展旅游景区消防安全综合治理
1.街道社区文化服务中心和经济发展办公室要组织西流沱小镇、青岩寺实施消防安全自查自纠,逐一开展消防安全评估,研究制定加强消防安全的具体措施。
2.街道社区文化服务中心要督促西流沱小镇、青岩寺的管理单位明确消防安全管理机构,落实消防安全管理人员,制定严格的消防安全管理措施。对景区内私搭乱建、违规生产经营、违章用火用电的,必须第一时间制止。
(四)开展工业企业、群租房、“多合一”场所消防安全排查治理
各村居要组织对辖区内工业企业、群租房、“多合一”场所开展消防安全检查,重点排查整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。建立台账,针对问题,挂单整治,逐一销号。
(五)深化电气火灾综合治理
1.各村居针对棚户区、老旧小区中存在的乱拉乱接电气线路问题进行排查,及时上报,督促居民和相关单位更换老化损坏的电气线路。
2.各村居、各有关部门要推广技术防控手段,推动具有一定规模的公共建筑、人员密集场所、易燃易爆场所、文博单位等安装电气火灾监控系统,推动临街商铺等火灾高风险对象和居民家庭安装漏电保护装置。
(六)纵深推进高层建筑消防安全综合整治
1.各村居、各有关部门要继续紧盯高层建筑消防用水、消防车道、用电用气和消防安全意识,持续推进高层建筑消防安全突出问题专项整治“六大”行动,研究出台长效整治措施,坚持综合治理,确保整治成效。
2.冬春期间,各村居要组织高层住宅管理使用单位开展疏散通道清理、消防设施检测维护,检测发现的问题要逐项落实整改责任、整改措施和整改时限。正在落实整改的区域,相关责任村(居)要每周对物业、业委会进行调度,对于整改缓慢的物业、业委会,主动约谈,履职尽责,同时及时同各驻村居领导、社区事务服务中心、应急管理办公室汇报,加快整改进度。
(七)持续实施打通消防生命通道工程
1.各村居要组织辖区物业服务公司和业主单位检查消防车通道标识,对于损毁缺失的,要立即修补完善。各村居要进一步完善消防车通道治理方案。
2.城管执法大队、李家沱派出所、应急管理办公室、综合执法大队等部门要建立完善信息共享、联合执法管理机制,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。冬春期间,各村居、各有关部门要组织开展消防车通道障碍物集中清理行动。
(八)建筑工地和改造施工现场
规划建设管理环保办公室和各村居要加强对建筑工地和改造施工现场的监管,重点检查消防责任落实、临时用房设置、消防器材配置、用火用电审批、员工宿舍管理等。施工现场临时用房板材、安全网等燃烧性能必须符合相关技术规范要求,严禁使用易燃的聚氨酯泡沫作为建筑材料。员工宿舍要实行统一管理,施工作业区与生活区要严格分开,有隔离和安全防护措施,不得在施工建筑物中设置生活区。
(九)加强“小火亡人”火灾防控
1.各村居(特别是其龙村、其龙社区)要以城乡结合部、居民住宅楼等为重点,持续开展以“三清三查”为主要内容的消防安全检查活动,及时消除火灾隐患。要加强临街商铺夹层违规住人排查整治,整治一批突出火灾隐患、清退一批违规住宿人员、处理一批违法违规业主。
2.各村居要发动基层网格员、消防志愿者、社区消防宣传大使等,对社区居民加强消防安全入户宣传,上门指导帮助查找消除火灾隐患,宣讲安全用火用电、逃生自救等常识。各有关行业部门、物业管理单位要组织一次疏散演练,提高群众消防安全意识和逃生自救能力。
3.各村居要以老弱病残、学生、婴幼儿等家庭为重点,采取政府购买公共服务的形式,推广安装独立式感烟报警探测器。倡导居民改进烤火取暖方式,推广智能断电取暖设施。
(十)广泛开展消防宣传教育培训
1.各村居、各部门要广泛开展“119”消防宣传活动,并在元旦、春节、元宵等重大节日期间策划组织有针对性的主题宣传活动。扎实推动消防宣传“五进”工作,深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动,不断提升公众火灾风险防范意识和自救互助能力。
2.各村居、各部门要分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、村(居)委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。
三、工作措施
(一)精准研判施策。20xx年12月15日前,应急管理办公室牵头,组织召开今冬明春火灾防控工作会,传达市区要求,部署街道火灾防控工作。各村居在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上,对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单,照单督导整改,形成工作闭环。
(二)严格执法检查。各村居、各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念。综合执法大队牵头,加大执法检查力度,发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,用足用好执法手段,依法从严查处。
(三)深化重点盯办。认真贯彻《重庆市消防安全督办约谈实施办法》,街道将对火灾频发的村居负责人进行重点约谈。各村居重点约谈工作不力、火灾多发单位责任人,坚持采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。
(四)严肃督导问责。街道消防安全委员会加强对村居冬春火灾防控工作的跟踪问效,推动消防安全责任落实落地。对发生较大以上亡人火灾事故的,依法追究有关单位和人员的责任。
四、工作步骤
(一)部署发动阶段(20xx年12月13日前)。各村居、各部门和有关单位结合实际,分别制发方案、召开会议,进一步明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、布置到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月14日至20xx年3月25日)。各村居、各部门和有关单位分地区、分行业开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20xx年3月26日至3月31日)。各村居、各部门和有关单位要组织检查考评,总结经验做法,巩固工作成效,进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。各村居、各部门要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。加强指挥调度,定期研究工作,协调解决重大问题,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)精心组织,狠抓工作落实。各村居、各部门要明确时间节点,每月分析研判,适时召开会议进行调度,确保各项工作有序有力推进。既要认真抓好方案明确的“重点任务”,还要结合辖区、行业实际抓好“自选动作”,紧盯消防安全薄弱环节和火灾高风险对象,组织开展针对性火灾隐患排查治理和消防安全能力提升行动。
(三)统筹结合,确保工作成效。各村居、各部门要将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治三年行动、20xx年度重点工作结合起来,全面盘点和梳理各项重点任务进展情况,严格把握时间节点,全力确保年度刚性任务如期完成。
2024工地冬春火灾防控工作方案 篇4
一、总体要求
认真贯彻落实国家、自治区、来宾市关于冬春火灾防控工作要求,组织开展养老机构消防安全管理示范创建工作,强化专家示范检查、培养消防“明白人”,进一步强化全市养老机构消防安全责任,以有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故为重点,扎实落实冬春火灾防控工作各项任务,坚持全面检查与严格执法相结合、自查整改与督查检查相结合、属地负责与部门督导相结合,严格落实各项消防安全责任和措施,切实维护全市养老机构消防安全形势稳定。
二、组织领导
在市民政局冬春火灾防控工作领导小组的统一领导下,按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,各县(市、区)民政局、市社会福利院按照市民政局实施方案部署要求,具体负责本辖区、本单位的养老机构消防安全管理示范创建工作;消防安全隐患排查、整改、资料的汇总总结和评估工作。
三、工作时间
即日起至20__年全国“两会”结束。
(一)动员部署(20__ 年 12 月16日前)。各县(市、区)民政部门要结合实际,明确目标任务,认真动员部署。
(二)组织实施(20__年全国“两会”结束前)。各县(市、区)民政部门要按照工作目标,明确责任、细化措施,12月20日前完成养老机构消防安全管理示范创建工作;每月全力抓好消防安全隐患排查、整改工作落实,定期通报进展情况。
(三)总结提升(20__ 年全国“两会”结束后两日内)。各县(市、区)民政部门对辖区内养老机构冬春火灾防控工作进行自查自评,总结做法、提炼经验,健全完善长效机制。
四、工作内容
(一)紧盯重点,抓好养老机构消防安全管理示范创建工作。严格按照《自治区民政厅办公室关于加快推进养老机构消防安全达标创建工作的通知》(桂民办函〔20__〕376号)及市民政局有关部署,组织各辖区养老机构推进消防安全达标创建工作,按时按量报送材料。
(二)夯实基础,加强养老机构火灾防控工作
1.重点检查养老机构的消防设施建设、消防器材配备、消防安全管理措施等是否按照规定落实;疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度及应急照明装置的设置场所、位置、数量是否符合消防技术规范要求;是否在禁止使用易燃、可燃装修材料的场所使用易燃、可燃装修材料;是否有在疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏,在人员密集场所公共区域(包括老人活动室、食堂等)的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏或封堵,影响消防安全疏散和应急救援的情况;电气设备、用电线路、安全保护装置的配备和性能状况检查是否及时到位并记录;管理人员、服务对象的消防安全教育、培训、演练和遇有紧急情况的处置方案措施是否落实。
2.做好重要节点的消防安保工作。尤其是做好元旦、春节、元宵节等重要节日消防安保工作,强化消防安保措施,组织开展消防安全自查、巡查、夜查,确保养老机构安全无事故。
(三)强化宣传,不断提升火灾防控安全意识
积极组织消防安全教育,有条件的要联合消防部门组织开展综合应急救援演练,确保居民熟悉灾害预警信号和应急疏散路径,提高养老机构管理人员和入住老年人防控火灾事故能力。要倡导良好的职业安全行为和生活习惯,提高养老机构工作人员和入住老年人的消防安全意识、自我保护意识和灾害防控能力。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导
此次开展全市养老机构冬春火灾防控工作,是贯彻落实党的十九大精神的重要举措,是贯彻落实以人民为中心的发展思想的具体实践,各级民政部门要进一步强化“民政为民、民政爱民”理念,本着对党和人民事业高度负责的态度,强化责任感、使命感,全力做好消防安全管理工作,保障入住老年人的合法权益。要深刻认识消防安全的重要意义,切实加强组织领导,明确责任分工,加强检查指导,全力推进养老机构各类消防安全隐患排查整治工作得到落实。春节前要联合当地消防部门针对养老机构开展至少一次示范性检查。
(二)督促检查,确保实效
活动实施期间,市、县(市、区)民政部门要组织专班采取随机抽查、情况通报、重点约谈等方式对养老机构冬春火灾防控工作进展情况进行全面督查。
(三)压实责任,形成常态
1.各县(市、区)、市社会福利院要按照实施方案部署要求,进一步细化工作方案,层层传导压力,压实工作责任,严格考核验收。此次活动开展情况将纳入年终综合评估重要内容;对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。要在排查和整改的同时,进一步推进养老机构消防安全管理常态化制度化,不断加快我市民政工作持续健康创新发展。
2.各县(市、区)民政局,市社会福利院要按照自治区、来宾市要求,组织养老机构广泛开展消防安全自查,填写自查登记表,并形成台账,制定问题清单和责任清单。即日起,每月23日前,各县(市、区)要将当月养老机构冬春火灾防控工作情况及自查情况汇总表报市民政局养老服务科,20__年全国“两会”闭幕后 2 日内报本年度养老机构冬春火灾防控工作总结。
2024工地冬春火灾防控工作方案 篇5
冬春季节是火灾事故多发季节,枣林镇认真贯彻落实上级文件精神,切实做好我镇今冬明春火灾防控工作,坚决遏制亡人火灾尤其是重特大火灾发生,特制定本方案。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治,紧盯今冬明春特别是元旦、春节、全国“两会”、省市“两会”等重点时段,紧盯火灾高危单位、薄弱区域和突出风险,进一步落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,逐级压实消防安全责任,全面强化火灾防范措施,及时化解安全风险,消除安全隐患,有效遏制亡人和有影响火灾,坚决杜绝重特大群死群伤火灾,维护全镇消防安全形势持续稳定。
二、工作安排
(一)部署发动阶段(20__年12月5日前)。各村、企业及相关成员单位分别制定方案、召开会议,明确工作职责、细化工作措施,广泛发动、全面部署。
(二)组织实施阶段(20__年12月6日至20__年全国“两会”结束)。各村、企业及相关成员单位要落实消防安全管理和行业监管责任,深入组织开展本辖区、本系统消防安全排查治理。要督促本单位开展“三自主两公开一承诺”活动(自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,向社会公开消防安全责任人、管理人,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施),提高自防自救能力。要及时针对突出风险召开约谈会、推进会,曝光重大火灾隐患,在重要节点落实严管严控措施。
(三)总结验收阶段(20__年全国“两会”结束后5日内)。各村、企业及相关成员单位要总结经验做法,固化工作成效,健全完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
三、重点任务
(一)深化消防安全执法检查专项行动。巩固深化“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动和“防风险除隐患保平安迎大庆”行动成效,分行业、分领域完善商场市场、劳动密集型企业、公共娱乐场所、学校、医院、养老院、宾馆饭店、校外培训机构等重点场所基础信息台账,梳理消防安全隐患、交办、责任“三个清单”,对尚未整改的问题隐患跟踪督促,紧盯不放,一抓到底,形成闭环。结合重点时段及火灾规律特点,分行业、分领域开展集中检查,切实查改火灾隐患及消防违法行为。针对检查发现的重大火灾隐患,要提请政府进行挂牌督办。
(二)加强重点领域针对性排查治理。扎实开展大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”,突出餐饮场所、儿童游玩等重点,深化整治突出风险隐患,健全长效管理机制。督促各类公共娱乐场所全面开展消防安全自查,加强防火巡查和值班驻守。进一步加强电动自行车消防安全管理,细化相关部门和基层组织日常监管职责,完善全链条监管机制,组织开展联合检查,重点整治生产、销售、改装、停放充电等环节存在的突出隐患和违法行为。督促各类学校对实验室、宿舍、食堂、图书馆等重点部位开展检查巡查,强化宣传教育和应急疏散演练(教办组牵头负责)。加大对养老福利机构消防设施维修和投入力度,加强消防安全检查治理(民政所牵头负责)。督促医疗机构严格落实消防安全管理规定,组织开展医疗卫生系统消防安全大检查活动(卫生院牵头负责)。加强燃气安全防范,开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等燃气安全检查,发动单位和群众开展燃气安全自查,及时整改安全隐患,持续推进电气火灾三年综合治理,对照综合治理方案梳理检视任务落实情况,进一步加大电器产品生产流通、工程建设和使用管理等环节治理力度,有效预防和减少电气火灾事故(规划所和乡村振兴办按职责分工负责)。按照化工园区和危化企业安全导则,对全镇涉及危化的产业聚集区、工业园区和危化企业开展治理整顿(企业办和应急办按职责分工负责)。
(三)开展小微企业、家庭作坊消防安全综合治理。组织各村、综治办、公安派出所等开展小微企业、家庭作坊消防安全集中检查,重点整治违章搭建、电气线路老化、危化品存储使用不规范、疏散通道不畅、消防设施设置维护不规范、安全培训不到位、违规留宿人员等问题,逐级明确监管责任,逐一落实安全措施。通过采取“人防、物防、技防”等综合措施,全面改善小微企业、家庭作坊的消防安全条件,提升抗御火灾的能力。
(四)营造消防宣传浓厚氛围。围绕“防范火灾风险、建设美好家园”主题开展消防宣传活动,大力普及火灾预防和逃生自救知识。在广播、常态播发消防公益广告和提示字幕;圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点,及时开展火灾案例警示教育,通过媒体定期推送针对性消防安全提示。加强道路和小区消防橱窗建设,督促沿街单位电子显示屏、楼宇电视等高频次播发消防安全警示提示。
(五)加强消防安全教育培训。通过媒体发布季节火灾风险提示,要明确工作责任,分行业分层级抓好消防培训工作,提高行业系统消防管理水平。督促社会单位组织对物业企业管理人员、消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。对老幼病弱等重点人群,乡村、社区工作人员要上门开展宣传教育。
(六)强化基层消防安全检查巡查。派出所加强日常消防监督检查,指导村(居)民委员会、物业管理单位加强消防安全管理,落实夜间巡查。镇政府紧盯城中村、城乡结合部等薄弱区域,组织开展出租屋、沿街门店、“三合一”场所(指住宿与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间内的建筑)、居民小区消防安全检查,重点纠治疏散通道堆放可燃杂物、违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。
(七)做好重要节点安全防范工作。元旦、春节、元宵节期间,各村、企业及相关成员单位要提前对商业促销、庙会等大型群众性活动举办场地进行全面摸排检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。在全国“两会”、省市“两会”等重大活动期间,各单位要对重点场所集中开展检查,对夜间营业场所加大错时检查力度,督促单位加强值班值守,及时消除安全隐患,降低火灾风险。加强繁华商圈、游园庙会、交通枢纽以及国家重点文物保护单位等人员密集场所巡防看护,做好应急处置各项准备工作。
四、工作措施
(一)科学研判预警。各村、企业及相关成员单位要定期组织研判冬春季节火灾形势,及时通报重点行业系统火灾情况和突出问题。各行业主管部门要针对本行业系统薄弱环节和风险隐患,研究采取针对性措施,强化落实行业监管责任。
(二)集中培训发动。对行业部门主要负责人、公安派出所民警、网格员和消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员、微型消防站站长等重点人群开展集中培训,理清冬春火灾防控工作责任,掌握整治标准和检查方法。
(三)组织单位自查。督促各单位深入开展“三自主两公开一承诺”活动,并在显著位置张贴公示标牌。
(四)严格执法检查。各村、企业及相关成员单位要结合本行业领域实际,细化消防安全检查重点内容和标准,列出检查清单,组织开展专项检查。消防救援机构根据单位自查自改和公开承诺情况,按照“双随机、一公开”等监管要求依法严格执法检查,发现存在突出风险隐患的'单位,依法从严从重惩处,落实“四个一批”(挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批)相关要求。
(五)重点约谈推进。对工作不力、火灾多发的村、企业及相关成员单位,按规定约谈村书记主任和行业主管部门负责人。各行业主管部门要重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位负责人。消防救援机构要重点约谈大型连锁企业、重大火灾隐患单位消防安全责任人、管理人。
(六)集中曝光督办。落实火灾隐患集中曝光制度,组织媒体公开曝光单位名称、主要隐患和消防安全责任人,大力营造舆论监督氛围,倒逼隐患整改;对严重消防安全违法行为和火灾事故责任追究处理情况,及时通过媒体向社会公布。
(七)强化综合监管。对严重失信、隐患久拖不改的单位及其责任人,纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合惩戒。落实举报奖励制度,发动群众举报火灾隐患和违法行为。对风险突出、情况复杂的单位,采取专家指导、执法服务等方式帮助其消除隐患。鼓励通过购买第三方服务方式,引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。
五、工作要求
(一)高度重视。各村、企业及相关成员单位要进一步提高政治站位,强化政治意识,充分认识防范化解重大安全风险的重要性和紧迫性,强化底线思维,坚持守土有责、守土尽责,全力抓好冬春火灾防控工作。要坚持和完善专项行动中形成的有效做法,研究制定针对性强的具体实施方案,统筹推进各项任务落实。
(二)加强领导。镇政府成立冬春火灾防控“百日安全”行动领导小组,镇政府分管负责领导同志任组长,领导小组办公室设在镇应急办,承担日常工作。各村、企业及相关成员单位要成立组织机构,加强指挥调度,细化分解任务,逐级压实责任,实施项目化管理、挂表式推进,确保各项工作落实落细、取得实效。
(三)强化协作。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各负其责,强化条线监管,建立健全定期会商、信息共享、情况通报、联合执法等机制,加强分工协作、协调配合,形成冬春火灾防控工作监管合力。要积极推进基层综合行政执法,加强安全执法协作联动,织密安全监管网络。
(四)严格问责。冬春火灾防控工作开展情况列入年度安全生产和消防工作考核内容,对工作不力、措施不落实、成效不明显的依规依纪问责处理;对发生较大及以上亡人火灾事故的取消年度评先资格,依法从严追究事故相关单位和人员责任。
各村企业及相关单位冬春火灾防控工作动员部署情况,请于20__年12月9日前报至镇应急办;12月起,每月20日报送当月工作小结;全国“两会”结束报送冬春火灾防控“百日安全”行动工作总结。
2024工地冬春火灾防控工作方案 篇6
为切实加强今冬明春火灾防控工作,维护全镇消防形势持续平稳,根据防发〔20xx〕x号文件精神在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作。制定方案如下:
一、工作目标
坚持“安全第一、预防为主”的重要理念,统筹发展和安全,紧盯全国和市、县“两会”等重大活动及元旦、春节、元宵等重要节点,聚焦重点领域、重点场所和重点时段,分类施策、综合治理,坚决防范遏制较大以上及有影响的火灾事故,有效减少亡人火灾事故,确保我镇火灾形势持续稳定。
二、工作时间
20xx年11月至20xx年3月。
三、重点任务
(一)强化党委政府领导责任。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”总要求,建立每月“消防安全检查日”工作机制,镇党政领导定期带队开展消防安全大检查,对排查存在的隐患跟踪督促,逐级落实监管责任,及时消除安全风险。
(二)履行行业部门管理责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,依据《消防安全责任制实施办法》等有关规定及任务分工,经发办、规环办、社事办、农服中心、派出所、卫生院、学校和各村(社区)等单位强化协作,形成工作合力。各单位结合自身实际,每月至少开展一次消防安全检查,形成检查台账(附件1),于每月21日之前报送至应急办。
(三)落实企业等社会单位消防安全主体责任。社会单位要开展消防安全自查自纠,及时发现火灾隐患。应急办要落实消防安全检查计划,每月定期对加油站、烟花爆竹零售店进行消防安全检查,督促企业落实好“两单两卡”制度,强化对场镇各经营单位日常消防安全检查,倒逼各社会单位落实消防安全主体责任。
(四)开展医疗及养老机构消防火灾排查整治。镇福利院、卫生院要加大消防安全检查力度,经常性主动查看消防设施是否有效,消防通道是否畅通,切实消除火灾隐患,对违规吸烟、电动轮椅违规停放充电,违规使用大功率电器以及违章动火动焊等不规范行为,要坚决制止。
(五)加强“小火亡人”火灾防控。相关责任部门要针对群租房、“三合一”场所、“九小”场所等火灾高风险对象,常态化开展消防安全排查,重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。要组织社区民警、村社干部、网格人员等基层防控力量开展“敲门行动”,发动群众开展“三清三查”(清理居民楼院公共区域可燃杂物、清理交通工具违规存放充电,清理竖井防火封堵不严;检查通道出口是否畅通;检查消防标识工具是否完好有效,检查初期火灾扑救准备工作是否到位);组织开展电气线路排查,重点排查整治居民住宅电表箱设置、电气线路敷设不规范等问题;要查看水缸内是否有水,以备紧急灭火需要,厨房柴草堆放是否太多且与明火保持有效安全距离,是否违规使用大功率电器等,及时消除身边火灾隐患。
(六)强化社会宣传。要结合“119”消防宣传月活动,持续推动消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,策划、组织形式多样的宣传教育活动,大力宣传普及用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。关注重要节点,开展火灾案例警示教育,在人员密集场所落实消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性,提示场所安全出口和疏散通道,提示逃生设备器材具体放置位量和使用方法)要求。要广泛发动农村“大喇叭”不间断播放消防安全提示,开展消防安全警示教育。要加强对独居老人、留守儿童等特殊群体的关爱帮扶,落实“一对一”帮扶措施,常态化开展入户检查和宣传教育,积极推广安装独立式感烟探测器、漏电保护装置、电气火灾智能防控系统等技防设施,做好火灾隐患早发现、早处置。
四、工作步骤
(一)部署发动。制发方案、召开会议,明确职责、细化措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施。对照工作方案,认真组织实施,从严从实从细抓好落实,确保各项工作措施落实见效。
(三)总结验收。镇政府认真总结,固化好的'经验做法,建立健全火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
(一)提高政治站位。冬春季节历来是火灾多发高发期,加之受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响,消防安全不稳定因素明显增多,火灾形势不容乐观。要充分认清我镇冬春季节消防安全面临的形势和挑战,切实增强责任感和紧迫感,树立安全发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,层层抓好工作落实。
(二)坚持问题导向。要深刻汲取近期火灾事故教训,对冬春消防安全形势进行一次梳理分析,剖析查找存在的短板不足、薄弱环节和突出问题。针对存在的问题,要研究制定整改措施;针对自身火灾风险特点,要坚持共性与个性相结合,实施精准化治理,层层压实工作责任,抓细冬春火灾防控工作组织实施。
(三)严格督导问效。各单位要加强督导检查,推动任务落实。对工作不力、进展缓慢的,及时通报批评;对责任不落实、履职不到位发生小火亡人事故的,将严肃追责问责。
2024工地冬春火灾防控工作方案 篇7
冬春季历来是火灾高发多发期。受“拉尼娜”现象影响,今年冬季我国大部分地区可能出现极端天气,加之新冠肺炎疫情反弹冲击、能源价格上涨及“拉闸限电”措施等多种因素叠加,消防安全形势严峻复杂。为有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生,国务院安委会办公室决定,20xx年11月至20xx年3月在全国集中开展冬春火灾防控工作。现就有关事项通知如下:
一、工作目标
二、重点任务
(一)坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.完成大型商业综合体达标建设。围绕建强专业团队、深化专家检查、强化条线监管、加强部门联动等工作措施,突出“管理、检查、扑救”关键环节,强化落实火灾风险指南,全面规范和提升大型商业综合体日常消防安全管理。20xx年底前,各地5万平方米以上大型商业综合体全部完成消防安全管理达标建设任务。
2.推进高层建筑消防安全综合整治。组织开展高层建筑火灾隐患排查,突出外墙保温、消防水源、防火封堵等方面,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,挂账整改、照单销号。20xx年底前,完成对老旧住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查,对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等问题,明确部门监管责任,分类开展整治。
3.加强人员密集场所消防安全检查。组织开展宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院等人员密集场所自查排查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题,督促落实主体责任,提高火灾防控能力。对工业用房改作的人员密集场所,组织有关部门共同制定整改方案,严格准入门槛,防止产生先天性火灾隐患。
4.深化石油化工企业安全风险督导核查。持续开展危险化学品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查,对前期检查发现的隐患问题开展“回头看”。督促企业针对冬春季特点制定严密安全防范措施,加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,提升消防安全应急处置能力。
(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
1.深化易地搬迁高楼消防治理。组织开展易地搬迁安置点高层建筑火灾隐患整改“回头看”,采取专家检查、技术指导等方式,集中整治消防车通道、消防设施、安全疏散、用火用电、日常管理等方面突出问题,做到问题见底、隐患清零。提请政府加强辖区消防救援队伍建设,配备举高消防车等针对性装备器材,督促安置点落实消防安全管理,加强值守巡查。
2.强化涉疫场所消防安全管理。结合当地疫情防控实际,对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫重点场所开展专项检查,重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题,严格电源火源管理,及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口,督促单位落实专人看守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。3.加强文博单位消防安全检查。组织开展文物建筑、博物馆消防安全检查,指导有关单位对照火灾风险指南开展自查自改,重点整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面风险隐患。指导有关单位结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备。定期组织开展集中提醒、培训警示和应急演练,建立健全评估预警、会商研判、联合执法等工作机制。
(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。
1.加强检查整治。乡镇(街道)组织开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区、连片村寨消防安全检查,重点整治防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、用火用电取暖等问题。结合老旧场所改造,将电气线路、消防设施等纳入“城中村”、老旧小区和传统村落改造内容,有效改善消防安全条件。乡镇、农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的,提请政府组织县级相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查,纳入行业重点管控范围。
2.落实基层监管。乡镇(街道)要将消防工作融入“多网合一”综合网格管理。积极探索推进在乡镇(街道)成立消防工作站(所),通过依法授权或委托方式明确承担的消防行政执法事项,不具备成立条件的,可依法授权或委托乡镇(街道)综合执法队伍承接。常住人口多、经济发展快、火灾风险高的县(市、区),推进设立多种形式防火力量,由当地消防救援机构统一管理使用。加快建设乡镇专职消防队,建立联战联调机制,一队多用,防灭一体。
3.强化宣传教育。组织基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”,入户宣传消防安全常识,提升群众安全防范意识。教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源),主动参与消防演练,提高逃生自救能力。对老年人等特殊群体居住场所,结合邻里守望、帮扶关爱行动,推动建立紧急情况下社区安全疏散互助机制。
(四)主动防范新业态新领域消防安全风险。
1.加强新兴场所消防安全整治。深化密室逃脱类场所火灾风险隐患排查,严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、安全疏散、应急通讯等方面突出问题,明确行业部门主管责任,强化源头管控,提升本质安全水平。加强室内冰雪冰雕场所检查,对违规使用聚氨酯保温材料、违规敷设电气线路的,坚决予以拆除、更换,严防“带险运营”。
2.开展新能源领域安全治理。开展电化学储能电站安全风险隐患专项治理,对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的,组织相关部门进行检查评估,存在重大事故隐患的,依法予以停用、搬离。深化电动自行车综合治理,集中查处不按标准或降低标准生产、私自改拆装、进楼入户、飞线充电等行为。推动建设一批集中停放场所和充电设施,改善安全条件,降低火灾风险。
3.强化大型物流仓储消防安全检查。针对大型物流仓储、电子洁净厂房风险特点,重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题,合理考量防火分区设置,强化消防用水保障措施,确保重点部位人员在岗在位,及时有效处置险情。
(五)统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。
1.压实重大活动消防安保责任。全国“两会”等重大活动期间,各地区要提高火灾防范等级,严格落实安保措施。活动举办地要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范,对重点部位明确专人严看硬守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所逐一开展排查,督促场所加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。
2.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前,广泛开展提示性、警示性消防宣传,公开曝光典型案例和重大隐患,组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间,采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式,紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福等环节,督促落实安全防范措施。对重点时段、重点部位,加强现场看护、驻勤巡逻。
三、时间步骤
(一)部署发动。地方各级安全生产委员会或消防安全委员会印发方案,召开会议,广泛动员部署。
(二)组织实施。各地区、各有关部门和单位对照工作方案,精心组织实施,定期研判调度,加强检查督导,从严从细从实抓好责任措施落实。
(三)总结验收。各地组织检查验收,认真总结工作,固化经验做法,健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作措施
(一)加强组织领导。各地区、各有关部门和单位要进一步树牢安全发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度,定期会商研判,组织约谈提醒,解决重大消防安全问题。各级消防救援机构要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作,全力推动各方责任落实。
(二)实施综合整治。全面推行单位消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度,主动接受社会监督。强化行业监管责任,组织开展行业系统安全大排查,跟踪督促整改隐患。鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查,帮助解决技术性复杂性难题。健全完善有奖举报机制,发动群众举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。
(三)严格监管执法。加大监督检查力度,突出精准执法,对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。抓住单位主要负责人这一“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患,依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对涉嫌犯罪的,推动行刑衔接,依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的,纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
(四)强化示范引领。组织开展高层建筑、大型仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所消防安全管理示范创建工作,重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施,通过分类试点、打造样板、引领带动,全面提升单位自主管理
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