2024通信保障应急预案
2024通信保障应急预案(精选12篇)
2024通信保障应急预案 篇1
为了应对各种突发和紧急事件,特制订以下方案。
一、突发和紧急事件指自然因素或其它原因引起(或可能引起)基站财产安全或较多基站中断的所有事件。
二、启动基站维护(紧急)组织实施方案的范围:梅雨季节地势低洼基站的防汛;雷电高峰期基站的动力抢修或抢险;大雪(暴雪)基站房屋及铁塔的维护及应急抢修工作;台风、地震前中后基站及铁塔的维护;传输或MSC(BSC)故障造成基站大面积故障,故障恢复后基站网络的测试。
三、启动基站维护(紧急)组织实施方案的条件:天气和各种地质灾害预报或由此可造成(或正在造成)基站的财产安全和网络稳定运行,网管统计发现大面积网络故障时必须立即启动基站维护(紧急)组织实施方案。
四、对于由自然因素可能引起的基站及分布系统站点的财产安全和网络稳定运行,得知地质或天气预报后,立即组织各代维项目部区和相关工程施工单位对所在地的站点进行预防性巡检,对于各种隐患要求各项目部现场及时上报给我公司灾害预防和处理应急领导小组和各地移动公司应急领导小组。
五、我公司应急领导小组成员和各代维项目部所有维护人员在重大灾害预防和抢险过程中的的移动电话必须24小时开机,必须无条件服从公司应急领导小组和代维项目经理统一安排,若某项目出现人员不足的情况下,公司临时从总部或异地抽调人员和车辆参加抢险;凡当地移动公司所辖站点不是我公司维的护站点出现重大险情后,我公司抗灾任务又不重时,各项目部要主动向移动请缨。
六、公司在每一次抗灾救险活动结束后
公司应急领导小组应对本次活动的成功经验和教训进行总结,对表现优秀的团队或个人进行表彰,表现较差的团队或个人进行处罚
七、重大灾害预防和抢险的人员组织机构:
领导小组由总经理,副总经理,各部门经理及地区经理组成,总经理为总指挥,各代维项目部也应成立相应成立相应的抗灾救险领导小组。
八、抗灾救险人员安排:
公司总部和各代维项目部应包括以下小组
1、通信保障组:在发生险情时提供移动通信应急保障,负责实施应急通信的详细方案、应急中所需的备品、备件、测试仪表、工具、技术资料的保管及预防性维护保障工作。
2、物资调拨组:负责所有应急物资日常保管、定期检查、更新以及应急时的调拨和运送。
3、抢险救灾组:负责应急时的抢修和救灾方案的实施
九、值班制度
1、各代维项目部在启动抗灾救险预案后应实行24小时值班制度,设立固定值班地点和24小时值班热线。
2、全体应急人员保持24小时开机。
3、在接到上级关于进入应急状态的通知后,即由领导小组成员组成指挥中心。
十、体保障措施细则:
1、根据每年的雨情在进入梅雨季节后将基站及分布系统代维的工作重点转为重点机房、基站等重点防汛场所的巡视,故障处理。在遇到突发或紧急时间期间,加强对重点基站、低洼基站及传输机房的巡视,确保环境监控系统工作正常。重点基站及传输机房一周一次,低洼基站二周一次。台风期间每天对拉线塔进行巡检,并填写基站巡检表。
2、重点保障地点预置好防汛抢险物资。并给各维护小组配备部分随车抢险物资。如编织袋、铁锹、雨衣、雨靴、防火泥、防火包、手电等。对抽水泵,移动油机进行保养,确保其工作正常。对应急灯、应急手机定期充电。
3、出现连续暴雨或台风情况时,维护人员每天对重点站点及所有拉线塔进行巡视,填写基站巡检表。发现紧急情况立即通知我公司地区经理和移动代维管理人员,由代维管理人员上报移动部门领导,并赶赴现场确认,视情况确定是否安排专人(人员由综合部安排)进行24小时值守。
4、网管值班人员对环境监控设备出现的告警密切观察并记录,若确有异常情况发生,立即通知我代维人员赶赴现场检查。并追踪代维人员的处理情况和反馈结果,若发现代维人员未及时处理,我网管值班人员应立即向我公司和移动公司汇报。
5、进入汛期后由各项目部负责每天了解所在区域的水位情况,并通知网管值班人员,由网管值班人员通知我代维人员及移动代维管理人员,根据水位情况合理调度巡视队伍与车辆。
6、收到台风警报后,各项部项目经理立即组织代维人员对全区拉线塔进行巡检,发现异常发现紧急情况立即通知移动代维管理人员和我公司应急领导小组,视情况确定应急措施。
7、收到大雪或暴雪预报,组织维护人员对所辖基站中拉线塔基站、彩钢瓦基站进行重点巡检,当得到网管或其他人员通知所辖基站中有拉线塔基站、彩钢瓦基站出现故障或非正常情况,立即派抢修人员奔赴现场,并逐级上报。
2024通信保障应急预案 篇2
核心机房电力的保障一直是维护体系的头等重要事项,通过实施应急发电演练,建立了可靠的应急预案机制,最大限度的降低电源中断对网络传输质量的影响。现分享核心机房电源中断应急预案,希望分公司尽快建立一套统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的机房安全保障机制。
组织架构:
责任领导、工程维护、网络监控、网络运维、质量管理等相关人员。
机房电源系统说明:
1、机房电力是两路三相四线制供电,进线线缆规格为:RVV50*4+16*1铜芯护套线。
2、机房电源系统采用三级防雷系统,三级防雷分别位于电源进线端、UPS输入前端。
3、机房现有两台60KVA-UPS电源,均处于正常运行状态。
4、机房现有设备机柜已编号,均通过UPS电源和市电供电,每个机柜有独立的20A空气开关。空调、墙壁插座开关、应急灯、照明等都是单独空开接市电。
5、运行中的UPS电源所带负荷,在逆变运行状态下能正常工作约4小时(已经过UPS放电测试)。
一、核心机房电源中断预案
1、在接到停电通知的情况下:
1)计划性停电通知要确保综合部、工维机房管理部对口人接到通知(提前将对口联系人备案在物业处),机房管理员接到计划停电通知后,升级到调度中心进行信息发送,同步进行邮件通知相应应急小组成员。并与负责组长及责任领导电话告知,确保已经接收到本次停电的时间及可能发生的情况。
2)维部进行发电应急预案小组成员通知,提前做好机房发电预案要求的准备工作,将相应的发电机、连接线、人员安排到位,各司其职,随时待命现场,做发电准备工作。确保停电时刻的电力安全及机房用电的保障措施,提前调度安排好相应人员做好保障用电的措施。
3)计划停电时间开始后,马上启动应急发电操作,按照机房发电操作步骤实施阶梯供电的步骤,恢复市电保障。并进行现场值守及设备工作确认,确保全部正常后电话告知调度中心及维护体系领导。
2、在没有接到任何通知,突然发生停电的情况下:
确认停电线路,停电时刻,停电时间等要素,启动核心机房发电应急预案。
1)值班网管工作流程:
⑴值班网管监控到核心机房停电,第一时间告知工维部、网络部、运维部应急小组组长。信息传达到工维部机房管理员(一主一备),告知停电开始时间。
要求在停电5分钟内将消息传达到调度中心,各应急小组组长。如无法联系上,进行升级到责任领导-工维部经理经理处。
⑵网管将停电信息电话传达后,进行调度派单,确保全部的应急小组成员都收到本次故障停电的信息。然后进行机房中设备的检查,包括:UPS设备主机、各核心设备、汇聚设备、服务器、语音系统等。检查是否受影响。同时启动机房降温措施(降温方案:初步为加装抽排风设备、增加大风扇排风形成热量流动降温)
⑶实时监控设备及UPS工作情况,包括:电量下降情况,设备工作正常情况,每15分钟通报一次电量情况。
2)运维部应急工作流程:
⑴运维应急同事接到故障通告后,第一时间往停电现场赶,到现场配合网管/工维部门进行设备仪器的检查、客服语音系统的保障,应急发电的协助。
⑵现场配合进行机房降温散热措施实施,实时检查网络设备的工作情况。
3)运营质量管理应急工作流程:
⑴调度中心值班人员接到网管监控调度信息后,第一时间将故障信息记录并发故障通告到相关应急成员,并电话通知各应急小组组长是否知悉。
⑵进行客服调度系统的设备工作运行系统检查,特别语音系统级坐席电脑,是否有问题,如发现工作系统有异常,及时与运维应急小组成员沟通,进行检查处理。
⑶实时关注故障工单流程进度登记,配合应急小组进行人员调度通告。
4)工维部应急工作流程:
⑴机房管理员第一时间往停电现场赶,同时进行电话沟通供电公司、物业方等,咨询停电原因,是属于计划性还是突发性停电,预计停电时长,将咨询清楚的结果反馈到应急小组成员中,电话联系物业沟通好需要发电需求申请。
⑵工维应急小组组长接到时间后第一时间往停电现场赶,同时进行发电应急小组成员调度,安排第一时间到场工作开展,并升级通报告知主管领导,对口集团维护中心上报信息。
⑶工维应急小组成员接到停电时间后第一时间往停电现场赶,要求30分钟内必须到场(住机房附近的人员往现场去,较远同事可以进行打车往现场去),先行到处同事配合网管、运维同事启动做好应急发电前的准备:连接线布放、接续、发电机发电前检测油/电/水路检查,确保正常。确保一切就绪后,确认可以进行发电操作后,按照发电操作流程进行发电恢复市电。
⑷网管将监控到停电的相应信息及级别同步发送到运营质量管理部调度岗,由调度岗将相应信息进行工维、运维、网络关联同事进行信息告知,同时报工维主管领导知悉。
5)应急机房发电操作流程:
⑴机房用电系统包括四方面:空调制冷、主/备UPS主机、照明系统、客服调度系统。
⑵发电前考虑4方面系统设备用电功率情况,为保障发电机带动的正常,不能进行同步供电,要区分优先恢复的步骤实施,确认发电机的工作正常。在发电前将需要供电的“空调制冷、主/备UPS主机、照明系统、客服调度系统”的市电输入主开关关闭。防止同步启动时发电机的无法供电保证。
⑶启动发电机,检测发电输出电流通断,待发电机运行稳定后。
第一步启动空调制冷系统的市电输入开关,运维应急小组成员重新启动空调主机(空调因为市电恢复后需要重新启动)观察空调制冷工作是否正常。
第二步启动主UPS设备的市电输入开关,观察发电机运行稳定情况,主UPS主机工作稳定情况,网络设备的工作正常与否。
第三步启动客服系统的市电输入开关,包括(客服坐席电脑、UPS设备、空调制冷等),观察发电机运行稳定情况,设备恢复工作情况。
第四步启动备UPS设备、市电照明的市电输入开关,观察发电机运行稳定情况,备UPS主机工作稳定情况,网络设备的工作正常与否。
⑷发电机启动,市电输入正常后,网管将降温系统的抽排风设备关闭,与运维同事进行所有设备的运行进行全面的检查,确保设备已经是运行正常。
⑸发电机发起市电正常后,工维应急小组安排专人现场值守,及时关注发电机油量情况,同时与油品供应商确认油品配送要求及时间要求,并实时与供电部门确认市电恢复时间。
6)停电过程中突发事项预防:
⑴网管在停电时进行机房确认运行中的UPS工作组、设备组工作状态。主/备UPS工作切换是否正常,在市电中断时UPS是否已经开始进行供电保护。
⑵值班网管对机房中的所有设备进行全面检查,确保所有的设备已经是有主备供电,市电中断后UPS已经正常保障设备工作。同时对机房的温度进行观察,温度是否突然升高。
⑶停电后,UPS处于逆变工作状态,当班人员要每隔15分钟观察一次UPS的蓄电池容量、带负荷情况、机房环境温度,尽量使蓄电池容量大于60%,带负荷小于85%(因为已经有自购发电机应急,尽快要求短时间发起电,减少UPS的放电过度)。
⑷发现机房环境温度大于26℃。当以上指标不能保证时,要及时向机房管理员汇报,同时上报责任领导知悉,网管预案小组成员经过慎重讨论,适时采取关闭不必要网络的网络设备、加强通风降温等措施尽量延长关键设备运行时间。
2024通信保障应急预案 篇3
1总则
1.1制定目的
建立健全市重污染天气通信保障应急响应机制,明确职责,提高应对处置能力,确保通信畅通。
1.2制定依据
依据《中华人民共和国电信条例》、《市通信保障应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》和《市重污染天气应急预案》等有关法规和规章制度。
1.3适用范围
本预案适用于全市行政区域内重污染天气和涉及我市的跨市行政区域重污染天气情况下的通信保障应急处置。
1.4工作原则
在市重污染天气应急指挥部的领导下,通信保障应急工作坚持统一领导、分级负责、快速反应、严密协同、依靠科技、保障有力的原则。
1.5预案体系
市重污染天气通信保障应急预案体系除本通信保障应急预案外,还包括各基础电信运营企业重污染天气通信保障应急预案。
2组织指挥体系与职责
2.1领导小组构成与职责
设立重污染天气通信保障应急领导小组,负责领导、组织和协调重污染天气情况下的通信保障应急处置工作。
领导小组主要职责是:
(1)贯彻市重污染天气应急指挥部有关通信保障应急工作的决策部署。
(2)研究部署通信保障重点工作,协调解决重大问题。
(3)指挥、协调通信保障应急处置工作,及时向应急指挥部汇报有关工作实施和进展情况。
2.2领导小组办公室构成与职责
市重污染天气通信保障应急领导小组办公室设在市经信委,办公室主任由市经信委分管副主任(党委书记)担任。各成员单位明确1名重污染天气应急负责人,并指定1名专门人员为办公室联络员。办公室主要职责是:
(1)处理领导小组的日常事务,负责与市重污染天气应急指挥部各成员单位的联系,负责与市级有关部门的沟通协调。
(2)负责建立成员单位间通信保障协调工作机制,搞好上传下达,督促落实领导小组的安排和部署。
(3)负责应急信息的监测、分析和汇总工作,及时了解通信保障情况,组织制订有关处置方案,向领导小组报告重大问题并提出处置建议。
2.3成员单位职责
(1)市经信委:负责职责范围内通信保障应急工作的组织、指挥、协调;指导基础电信运营企业开展通信保障应急工作;及时向市重污染天气应急指挥部报告通信保障应急工作进展情况。
(2)电信公司、移动公司、联通公司:负责健全本企业通信保障应急预案体系,落实领导小组有关通信保障应急工作部署;负责具体施实本企业职责范围内的通信保障应急工作;及时向领导小组办公室报告本企业通信保障应急工作进展情况,必要时请求支援。
(3)国电公司:负责优先保证通信设施和通信保障应急时所需的电力供应。
3应急响应
3.1启动响应程序
在启动市重污染天气应急预案后,领导小组成员单位主要领导在第一时间到预定或指定地点集结待命,按照市重污染天气应急指挥部指挥长的指令和要求适时启动本通信保障应急预案。各基础电信运营企业在领导小组的指挥下,负责企业内资源的统一调度,并迅速参与应对和处置。
3.2加强应急值守和监测
在重污染天气发生期间,实行应急值班制度,领导小组办公室和各成员单位实行24小时值守,成员单位联络员保持24小时通信畅通;各基础电信运营企业要加大电信网络运行监测力度,做到早发现、早报告、早处置。
3.3网络拥塞处理
当发生电信话务量持续大幅激增造成网络拥塞的情况时,相关基础电信运营企业要将情况及时上报省通信管理局、市政府及领导小组办公室,经批准后启动限呼工作方案。遇有紧急情况,相关基础电信运营企业要及时采取有效措施,先口头报告启动限呼工作方案,事后将实施情况书面补报备案,以避免网络拥塞的扩大和蔓延。
3.4应急通信保障
当发生基础通信网络等基础设施遭到严重损毁且短时间难以修复的情况时,相关基础电信运营企业要立即派出应急通信保障队伍,携带卫星、短波、基站、集群通信等机动通信设备,赶赴现场开展应急通信保障工作,并及时组织抢修被损毁的通信线路和设备。(注:相应的通信保障应急响应等级遵照《市通信保障应急预案》执行。)
3.5应急结束
在接到市重污染天气应急指挥部解除预警信息后,领导小组织办公室通知各成员单位终止应急响应。
4保障措施
4.1应急通信保障队伍
基础电信运营企业要不断完善专业应急机动通信保障队伍和公用通信网运行维护应急梯队,加强相关的培训和演练,提高通信保障的实战能力,以满足我市应急通信保障等工作的要求。
4.2基础设施及物资保障
基础电信运营企业应根据我市的地域特点和通信保障工作的需要,有针对性地配备必要的通信保障应急装备,尤其要加强小型、便携等适应性强的应急通信装备配备,形成手段多样、能够独立组网的装备配置系列,并加强对应急装备的管理、维护和保养,确保通信保障应急工作顺利开展。
4.3电力保障
基础电信运营企业应按国家相关规定配备相应容量的应急发电设备,确保在应急情况下有备用的电力供应设备作支撑。国电公司要优先保证通信设施和现场应急通信装备的供电需求。
应急处置中涉及到的交通运输、电力能源供应、治安等保障由领导小组报请市重污染天气应急指挥部协调解决。
2024通信保障应急预案 篇4
一、编制目的
根据上级领导部门的安排部署,安全第一,预防为主的指导方针,保证施工时不影响当地人民及政府工作部门的水、电、通信、煤气等的供应和使用,保证当地人民生活不受影响,公共财产不受损失特制定本预案。
二、危险源识别
发生潜在(事故)事件物质:盲目作业
发生潜在(事故)事件场所:生产作业区域(307国道旁、青银高速旁、沿线村庄)
发生潜在(事故)事件场所配备器材:防护器材、设施
三、应急准备
l、组织机构及职责:
(1)项目部应急准备和响应领导小组:
组长:项目经理
副组长:项目副经理生产经理
组员:安全部长各工长技术员质检员值勤人员
(2)应急处置领导小组负责对此突发事故的应急处理。
2、应急物资的维护、保养及测试
加强对各种防护设施的日常管理,定期检查,随时保持良好状态。
四、应急响应及报告
最先发现挖断水、电、通信光缆、煤气管道的,要立即报告项目部应急负责人。应急负责人现场总指挥,即刻组织迅速封锁(事故)事件现场,将事故点20米内进行维护隔离,采取临时措施将(事故)事件的损失及影响降至最低点,并电话通报建设管理处应急救援领导小组。
项目经理立即拨打本市自来水保修中心电话,拨打本市供电急修电话,拨打本市通信光缆急修电话以及煤气公司。电话描述清如下内容:单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、所发生(事故)事件的情况及程度。随后到路口引导救援车辆。
五、预防措施
1、项目开工时由项目部测量组负责勘测各种线路的走向和埋深情况,并以书面图纸形式报工程管理部及安全部存档备案。由上级领导报该线路(管路)所有公司审核和确定。
2、涉及改变管道及光缆路线的由工程管理人员在施工准备前期报请有关政府职能部门作出相应线路调整。
3、项目部施工人员施工前做岗前培训,持证上岗。
4、项目部技术人员保证技术合格后上岗。
5、施工时施工作业人员禁止三违现象。
6、施工时测量组技术人员保证跟踪监测。
7、如遇地下线路发生变化应立即停止施工,探明地质及线路走向后方可施工。
8、施工机械不可带病作业。
9、施工操作的时候要求该线路(管路、光缆、电缆)公司现场协调指导作业。
10、施工的时候保证与线路保持一定的工作安全距离。
11、如大型机械不能开挖到位、应由小型机械进行,或者由人工开挖的形式进行。
六、应急处置
出现事故或事件由项目部应急领导小组立即启动应急响应,各部门立即进入响应阶段,协调领导小组做好各项救援及管理工作。
七、应急保障
1、人员保障
项目部应急领导小组从各部门抽调部分人员(50人)成立应急保障人员,做好应急事件时领导交给的各项工作,由综合办公室负责该人员的确定和保证通讯联络畅通。
2、物资保障
应急物资由项目部应急领导小组确定,并交由物资部门采购和管理,做到专物专用,保障应急需要。
3、资金保障
该资金由项目部应急领导组确定,财务部协调调拨储备和保障,专款专用,不得挪作他用。
4、保障职责
各保障部门应做到人员、物资和资金的落实到位,做到应急需要时能够快速、有效的使用。如因各部门某项落实不到位造成的后果由部门领导负全部责任。
八、事故的调查处理
应急小组到达事件现场后,立即组织事件调查,并将事件的初步调查通报应急小组组长。调查工作按照四不放过原则。不得隐瞒事实真相。
应急小组组长接到事件通报后,上报有关部门,等候调查处理。
九、预案管理
1、培训和演练
(1)安全部负责主持、组织全项目部开工前进行一次按“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)安全部负责对相关人员在开工时进行一次培训。
2、奖惩
对预防事件事态发生和进一步扩大有突出贡献者给予100-200元实质性经济奖励。
对于隐瞒事实真相,造成事故者给予适度的经济惩罚,对于因个人责任造成事故者给予教育或劝退。
十、预案的更新完整
随着项目部施工环境与施工工序的不断变化,本预案由项目部安全领导小组负责更新与完整。
2024通信保障应急预案 篇5
目的:
本预案贯彻“安全第一、预防为主,综合治理”的方针生产安全事故应急预案,本着救援与生产相结合的原则,立足于自救、互救,以自我保护、自我生存为基点,在非常情况下实施有效的救援。
关键词:
通信工程;安全生产;事故;防范措施;应急预案
一.组织机构及职责
①.项目部负责人对本项目部安全事故应急救援负有全面领导责任。主持安全事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,指导、监督各部门落实安全生产工作情况。
②.认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务,要求和规定。
③.进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理,经常组织本部门的安全检查,消除事故隐患,制止违章行为。
④.发生安全事故及时上报,并认真分析事故原因生产安全事故应急预案,提出和实现改进措施。
具体分工如下:
①.项目部负责人负责在规定时间内向安全监督站或劳动部门汇报事故情况。
②.项目经理负责向通信工程部汇报,说明详细事故地点、事故情况。接到事故报告后,应当立即启动事故应急预案,书面签发停工通知单,积极协助事故发生单位组织抢救,并采取有效措施,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
③.成员(安全员)负责安全资料准备,形成书面事故情况汇报材料,配合上级部门的调查。
④.成员(技术员)应协助施工单位保护事故现场,督促其防止事故扩大。如实提供在工程实施过程中与事故有关的工程质量和安全记录、监理指令等.为事故调查提供真实证据。协助施工队伍保护河道水域,督促其河流湖泊水域。
⑤.安全事故发生,现场施工人员员立即向单位领导报告,事故报告内容(如左备注)并配合做好保护现场、配合调查和举证工作。
二.安全事故应急措施
1.事故发生后应立即报告公司主管部门。
2.通信工程部应立即启动现场安全事故应急预案。
3.应急预案实施指挥部的组长应在规定时间内向上级主管部门汇报事故情况。
4.总工程师书面签发停工通知单。
5.协助施工队伍保护河道水域,督促施工队按其“事故应急救援预案”落实各项应急措施,尤其是对受伤人员的救援措施。
6.在没有人员受伤的情况下,与建设单位、监理单位根据实际情况研究补救措施,防止事故扩大。在确保人员生命安全的前提下,组织恢复正常施工准备。
7.配合上级主管部门对事故的调查、分析。
8.项目经理应书面事故报告提交公司,事故报告应当包括以下内容:
(一).事故发生单位概况;
(二).事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
2024通信保障应急预案 篇6
总则
1、编制目的
建立健全国家通信保障和通信恢复应急工作机制,提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力,保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行,满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要,确保通信的安全畅通。
2、编制依据
依据《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法规和规章制度,制定本预案。
3、适用范围
本预案适用于下述情况下的重大通信保障或通信恢复工作。特大通信事故;特别重大自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件;党中央、国务院交办的重要通信保障任务。
4、工作原则
在党中央、国务院领导下,通信保障和通信恢复工作坚持统一指挥、分级负责,严密组织、密切协同,快速反应、保障有力的原则。
组织指挥体系及职责
1、国家通信保障应急组织机构及职责
信息产业部设立国家通信保障应急领导小组,负责领导、组织和协调全国的通信保障和通信恢复应急工作。
国家通信保障应急领导小组下设国家通信保障应急工作办公室,负责日常联络和事务处理工作。
2、组织体系框架描述
国家通信保障应急领导小组和国家通信保障应急工作办公室负责组织、协调相关省(区、市)通信管理局和基础电信运营企业通信保障应急管理机构,进行重大突发事件的通信保障和通信恢复应急工作。
各省(区、市)通信管理局设立电信行业省级通信保障应急工作管理机构,负责组织和协调本省(区、市)各基础电信运营企业通信保障应急管理机构,进行本省(区、市)的通信保障和通信恢复应急工作。
各基础电信运营企业总部和省级公司设立相应的通信保障应急工作管理机构,负责组织本企业内的通信保障和通恢复应急工作。各基础电信运营企业省级公司受当地省(区、市)通信管理局和各基础电信运营企业总部的双重领导。
预防和预警机制
各级电信主管部门和基础电信运营企业应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全通信网络安全的预防和预警机制。
2024通信保障应急预案 篇7
一、总则
(一)编制目的
建立健全通信保障和通信恢复应急工作机制,提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力,确保通信安全,保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行,满足突发情况下通信保障和通信恢复的需要,确保通信网络安全畅通。
(二)编制依据
制订本预案的依据是《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《电信运营企业(单位)应急预案制定框架指南》、《国家通信保障应急预案》、《市通讯应急保障预案》和《县突发公共事件总体预案》及相关法规、条例。
(三)应急分级
ⅲ级:因较大突发公共事件或不可抗力等事件引发的,有可能造成一个全县通信故障的情况;
通信网络故障造成全县通信故障的情况。
ⅳ级:因一般突发公共事件或不可抗力等事件引发的,有可能造成本县50%以上通信网点通信故障的情况;
通信网络故障造成本县50%以上通信网点通信阻断的情况。
(四)适用范围
主要用于通信事故、自然灾害(洪水、地震、冰雪灾害、台风、泥石流等)、反恐事件、公共突发事件、重要通信保障任务、涉及国家安全等应急通信保障。同时适用于电信分公司、移动分公司、联通分公司所属通信网络、通信设施在自然灾害及其它突发事件中遭到破坏情况下的处置和通信恢复。
(五)工作原则
1.统一指挥,协同作战。
电信分公司、移动分公司、联通分公司在县通信应急保障领导小组的统一领导下,县经商科技局通信应急保障领导小组协同指导下,根据本应急预案,认真履行各自职责,密切配合,充分发挥整体效能。
2.实时监控,加强防范。
各分公司特别是各分公司网络监控中心要加强对关键网络设施实时监控和防范,一方面要防止不法分子利用网络传播有害信息,另一方面针对一些敌对组织可能会对网络发起的大规模攻击和破坏活动,及早发现苗头、动态,提前做好应急处置工作。
3.快速反应,控制事态。在发生突发事件、紧急情况时,各单位可以根据预案总原则,在迅速上报的同时,及时采取有针对性的应急处置措施,防止事态进一步蔓延,将损失和危害降到最小。
4.全程记录,追查根源。
各单位在发生网络信息安全事故时,要及时做好事故情况记录,以便与有关部门紧密配合,追查事故的根源,并协助相关部门进行处理。
5.出现ⅳ级以上(包括ⅳ级)异常状态,及时上报县委政府,要求各相关部门应立即启动应急预案,组织通信抢修和迂回调度,在半小时内将有关情况报告县应急通信保障领导小组和各单位市级公司通信值班室或应急调度中心。
二、组织体系
为保证网络通信安全,以便在通信网络出现阻断、遭到破坏时,能够迅速组织力量采取有效保障、处置措施,成立县通信保障应急领导小组和办公室。各通信分公司也要按此要求成立相应领导机构和应急救援队伍。
(一)通信保障应急领导机构
1.通信保障应急领导小组
组长:
成员:
2.通信保障应急小组办公室
应急领导小组下设办公室,负责通信保障应急日常工作。办公室主任由局党委、班子分管领导兼任,由以下成员组成:
成员:
3.通信应急抢险队伍
办公室下设应急抢险队,由各通信分公司应急抢险队伍组成,抢险队伍具体由网络部技术人员和维护人员组成,负责具体的抢险实施工作。一旦启动应急预案,各公司应急抢险队伍必须服从县通信应急保障领导小组的统一指挥和调度。
4.通信网络维护工作
办公室下设应急抢险队,由各通信分公司网络维护工作人员组成,负责具体的抢险实施工作。一旦启动应急预案,各公司应急抢险队伍必须服从县通信应急保障领导小组的统一指挥和调度。
(二)领导小组和办公室职责
1.领导小组职责
领导小组负责全面应对突发事件的通信保障、通信恢复应急工作的领导、组织、指挥和协调,主要职责如下:
(1)贯彻国家有关方针、政策及国家信息行业主管部门相关文件,落实国家通信保障应急工作相关政策及规定。
(2)贯彻落实县通信保障应急预案的相关要求。
(3)遇重大突发事件,启动本预案,并下达通信保障应急任务。
(4)在紧急情况下,调用各通信公司各种资源,做好通信保障的组织、协调工作。
(5)结合重大突发事件的实际情况,决策实施通信保障应急预案,并向市政府相关部门和市通信管理部门汇报情况。
(6)完成上级部门安排的其他应急保障任务。
2.办公室职责
(1)承担县通信保障应急领导小组应急通信保障的日常事务。
(2)管理、指挥、调度所辖区域内的应急资源,并跟踪、监控管理区域内突发事件状况,汇总信息,及时上报。
(3)开展通信保障应急预案并组织演练。
(4)组织各专业应急抢险队抢通、抢修损毁的通信设施。
三、运行机制
(一)预警机制
1.网络分析评估
各通信分公司,根据通信网络运行情况和网络结构变化情况,定期或不定期对网络运行状况进行评估。根据评估报告,修订应急预案,必要时提出网络改造方案并组织实施。
2.网络薄弱点级别、预警发布
各分公司相关技术部门、人员对通信网络进行评估,重点针对网络的薄弱环节,并根据程度不同,提出预警。同时,当出现雷雨、冰雪、大面积停电和大型活动时,应及时提出预警。
(二)应急处置
1.故障信息报告
根据《电信通信故障上报制度》等相关规定,及时与突发事件有关的部门、通信管理部门、重要单位和用户,包括防汛、地震、反恐、医疗救护、民航、银行、铁路、税务、电力等通报相关信息。
2.应急启动与响应
当ⅳ级通信突发事件发生时,应立即将情况上报县通信保障应急工作办公室,办公室根据突发事件严重性,及时向县通信保障领导小组上报并提出建议,由领导小组决策并启动应急预案。需要上级信息行业主管部门进行协调的,应立即上报。启动本预案时,相应的分公司通信保障应急管理机构应提前或同时启动下级预案。同时,各通信分公司应急抢险队伍在接到保障通知后5分钟响应,尽最快速度到达指定地点,实施或者准备实施抢险。
3.业务恢复原则
业务恢复的原则是先重点、后一般。
电路调度顺序为:
(1)县委、县政府首长专线。
(2)抢险救灾指挥部通信联络电路。
(3)党政专网电路。
(4)保密、机要、安全、公安、武警、等重要客户的出租电路。
(5)地震、防火、防汛、气象、医疗急救等部门租用的与防震、防火、防汛、气象信息发布、医疗急救等有关的电路。
(6)金融、税务、电力等与国民经济密切相关部门租用的电路。
(7)其他通信电路。
4.通信保障应急工作要求
(1)应急通信系统应保持良好状态,实行24小时值班,所有人员应坚守工作岗位待命。
(2)主动与上级有关部门联系,及时通报有关情况。
(3)相关电信运营企业在执行通信保障任务和通信恢复过程中,应顾全大局,积极搞好企业间的协作配合,必要时由县通信保障应急工作办公室进行统一协调。
(4)在组织执行任务过程中,现场通信保障应急指挥机构应及时上报任务执行情况。
5.网络复原后处理
网络通信一旦复原后,需立即对网络进行相关测试验证,并由技术维护人员及时出具故障报告,分析故障原因,提出相应的防范措施。
(三)应急处理后评估
1.网络维护与建设工作改进
根据故障发生的原因,结合网络结构和应急处理的过程,总结分析其中存在的不足,提出包括网络建设、网络维护、物资储备和人才队伍建设等相关工作的改进措施。
2.应急预案改进
通过应急预案的演练或实战,查找应急预案中存在的问题,并结合实际进行修订,使之更加完善。
(四)信息发布
每次通信保障应急处理后,结合处理过程和总结分析,及时发布相关信息。信息发布工作要坚持实事求是、把握适度、内外有别的原则,统一信息发布口径;
要加强与新闻媒体的沟通,必要时可报请上级信息行业主管部门审批。
四、优化应急工作机制
通信保障和通信恢复应急任务结束后,通信保障应急领导小组及办公室应做好突发事件中公众电信网络设施损失情况的统计、汇总,以及任务完成情况的总结和汇报,针对事件,查找问题,研究整改措施,不断改进优化通信保障应急工作。
五、应急保障
(一)人力保障
各通信分公司要加强人才队伍建设,加强技术支撑对网络建设维护培训、学习,熟悉网络结构、熟悉应急预案,提高技术支撑的综合素质。
(二)备件保障
加强备品备件的管理工作,定期检查预案中相关备品备件准备管理工作,确保相关备件随时均能及时提供。
(三)机动通信与物资保障。
加强与上级通信管理部门和物资采购中心的沟通配合工作,提前做好相关准备工作,一旦发生通信保障需求,及时请求设备、物资支援。
(四)交通运输保障
为了保证突发事件发生时通信保障应急车辆及通信物资能够迅速抵达事发地点,县交通部门负责为应急通信物资的调配提供必要的交通运输工具支持,以保证应急物资迅速到达。
(五)电力保障
突发事件发生时,电力部门优先保证通信设施的供电需求。
(六)治安保障
突发事件发生后,启动应急预案后,公安部门要迅速组织人员赶赴突发事件发生区域,维护社会治安,确保社会稳定。因人为破坏引发通信突发事件时,公安部门应第一时间赶到现场,收集现场资料,迅速开展事故调查,并维护现场秩序。
(七)经费保障
因通信事故造成的通信保障处置费用,由各级通信保障单位承担;处置突发事件产生的通信保障费用,按照国家信息主管部门要求并参照《国家财政应急保障预案》执行。
(八)信息保障
通信应急领导小组办公室要建立应急保障通信沟通协调机制,各通信公司在执行通信保障应急任务过程中,应加强与上级通信部门和县通信应急领导小组办公室的信息沟通协调,及时反映通信应急保障抢险救过程中存在的重大问题,研究解决通信保障过程中出现的问题,确保完成通信保障应急任务。
六、监督管理
(一)预案演练
专业抢修及维护队伍,要按照运行维护体系的组织管理,对所负责的抢修及维护对象(专业项目)进行系统的抢通、恢复、迂回、替代方面的预案拟定,运作及流程设计,定期进行业务培训,模拟训练。
(二)宣传和培训
加强对通信网络安全和通信保障应急的宣传教育工作,各公司要定期或不定期地对本公司通信应急指挥机构人员和应急救险队伍人员进行技术培训和应急演练,保证应急预案的有效性和可操作性,不断提高通信保障应急的能力。
(三)建立通信应急工作制度各通信公司,要加强通信应急技术人才的培养,完善相关应急处置工作制度,不定期开展应急演练工作,建立高效的通信应急处理工作机制和专业人才队伍。
2024通信保障应急预案 篇8
为了保障通信公司在汛期内的网络运行安全,减少自然灾害对公司业务和客户的影响,特制定本防汛应急预案。
一、组织结构与职责
1.公司成立防汛应急指挥部,由公司总经理担任总指挥,各部门负责人担任成员,负责全面指导、协调和监督防汛应急工作。
2.指挥部下设办公室,负责防汛应急预案的编制、修订和组织实施,以及信息的收集、汇总和上报。
3.各部门应根据自身职责,制定详细的`防汛应急措施,确保在汛期内的网络安全和稳定运行。
二、预警与响应
1.预警信息来源:公司应密切关注气象、水利等部门的预警信息,以及公司内部网络监测系统的实时数据,确保在第一时间获取预警信息。
2.预警级别划分:根据汛情的严重程度,将预警级别分为四级:蓝色、黄色、橙色和红色。不同级别的预警将触发不同的应急响应措施。
3.应急响应:当接收到预警信息后,指挥部应立即启动相应的应急响应措施,包括调配资源、加强巡查、制定抢修方案等。
三、应急处置
1.网络故障排查:在汛期内,公司应加强对网络设备的巡查和监控,一旦发现网络故障,应立即组织技术人员进行排查和修复。
2.应急资源调配:指挥部应根据故障情况,及时调配抢修队伍、设备和物资,确保在最短时间内恢复网络运行。
3.抢险救援:在汛期发生严重自然灾害时,公司应积极配合政府部门的抢险救援工作,为抗洪救灾提供必要的通信保障。
4.客户服务:在汛期内,公司应加强对客户的服务和沟通,及时告知客户网络故障情况、抢修进展和恢复时间,以减少客户的不便和损失。
四、后续工作
1.汛期结束后,公司应对防汛应急工作进行总结和评估,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议。
2.对在防汛应急工作中表现突出的个人和集体进行表彰和奖励,激发员工的积极性和创造力。
3.加强与其他通信企业的合作和交流,共同提高防汛应急工作的水平和能力。
2024通信保障应急预案 篇9
为应对洪水等自然灾害对通信工程造成的潜在威胁,确保在紧急情况下通信网络的稳定运行,信息的及时传递,提高通信行业的应急响应和处置能力,保障公共安全,特制定本通信防汛应急预案。
一、适用范围和对象
受洪水影响的通信设施、网络和服务,包括固定电话、移动电话、互联网等。适用对象包括通信运营商、设备制造商、政府相关部门及在应急通信保障中承担职责的机构和个人。
二、防汛现状及风险评估
通信设备主要分布在沿河、湖泊和其他易受洪水影响的区域,包括基站、传输设备、交换设备等。目前大部分通信设备运行正常,但在部分区域,由于环境恶劣或设备老化,存在运行不稳定的情况。历年汛期通信故障主要包括电源故障、传输故障、设备损坏等。
三、应急组织架构与职责划分
1.防汛抢险救灾应急指挥机构:成立防汛抢险救灾应急救援处理工作指挥部,由项目常务副经理担任总指挥,项目副经理担任副总指挥,安全领导小组成员为指挥部成员。
2.应急处理指挥部主要职责:
组织指挥各方面力量进行抢险救灾,统一指挥对险情水毁现场的应急救援,控制险情蔓延和扩大。
检查督促有关单位做好现场抢修施救、通讯联络、后勤保障、运行稳定、善后处理、原因调查等工作。
指导监督应急救援处理工作,协调解决应急救援处理工作中的重大问题。
组织召开险情水毁现场会议。
四、预警预测与信息报告机制建立
建立与气象、水文等部门的.信息共享机制,及时获取洪水预警信息。设立24小时值班制度,确保信息报告的及时性和准确性。
五、应急响应措施制定与执行
1.防汛资源的准备与管理:
信息资源:包括省、市、县地图,防汛通信保障专项预案、应急方案库等。
人力资源:网络日常维护人员同时为防汛通信保障人员,确保个岗位配置A、B角。
财力资源:防汛应急资金预算纳入公司整体资金预算体系,专款专用。
物力资源:包括应急通信车、应急发电车、油机发电车、卫星电话、对讲机等。
2.编制防汛通信预案:
遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则。
充分利用社会公用通信网为主、防汛专业网为辅的原则。
充分利用现有通信手段的原则。
3.应急响应流程:
接报险情后,立即启动应急响应机制,通知相关人员到位。
根据险情情况,迅速制定抢险救灾方案,并组织实施。
及时向上级主管部门报告险情事故应急处理的进展情况。
2024通信保障应急预案 篇10
为了保障学校通信设施在汛期内的正常运行,确保学校教学、科研及行政工作的顺利进行,特制定本通信防汛应急预案。
一、组织结构与职责
1.学校成立通信防汛应急指挥部,由分管通信工作的校领导担任总指挥,信息化管理部门负责人及相关技术人员担任成员,负责全面指导、协调和监督通信防汛应急工作。
2.指挥部下设办公室,设在信息化管理部门,负责通信防汛应急预案的编制、修订和组织实施,以及信息的收集、汇总和上报。
3.各学院、部门应设立通信防汛应急小组,明确负责人和联络员,负责本部门通信设施的日常巡查、维护和应急处置工作。
二、预警与响应
1.预警信息来源:学校应密切关注气象、水利等部门的预警信息,以及校内网络监测系统的.实时数据,确保在第一时间获取预警信息。
2.应急响应:当接收到预警信息后,指挥部应立即启动相应的应急响应措施,包括加强巡查、制定抢修方案、调配应急资源等。
三、应急处置
1.故障排查与修复:在汛期内,学校应加强对通信设施的巡查和监控,一旦发现故障,应立即组织技术人员进行排查和修复。对于重大故障,应迅速启动备用设备或线路,确保通信服务的连续性。
2.应急资源调配:指挥部应根据故障情况,及时调配抢修队伍、设备和物资,确保在最短时间内恢复通信设施的正常运行。
3.协作与配合:在汛期发生严重自然灾害时,学校应加强与政府、通信运营商等相关部门的协作与配合,共同应对通信故障,确保学校的通信畅通。
4.信息发布与沟通:在应急处置过程中,指挥部应及时向全校师生发布相关信息,告知故障情况、抢修进展和恢复时间,以减少师生的不便和恐慌。
四、后续工作
1.汛期结束后,学校应对通信防汛应急工作进行总结和评估,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议,不断完善通信防汛应急预案。
2.对在通信防汛应急工作中表现突出的个人和集体进行表彰和奖励,激发全校师生的积极性和创造力。
3.加强与通信运营商的合作与交流,共同提高通信设施的防汛抗洪能力和应急响应水平。
2024通信保障应急预案 篇11
为有效应对施工期间可能发生的洪水灾害,保障通信设施的安全稳定运行,确保施工现场人员的生命财产安全,减少洪水对施工进度和工程质量的影响,特制定本防汛应急预案。
一、应急组织体系
1.成立防汛应急领导小组,负责全面指挥和协调防汛应急工作。
2.设立防汛应急指挥部,负责现场应急指挥和调度。
3.组建防汛应急抢险队伍,负责现场抢险救灾工作。
二、预防与预警
1.密切关注当地气象和水文信息,及时掌握降雨、水位等变化情况。
2.加强施工现场的巡查和监测,发现隐患及时上报并处理。
3.配备必要的防汛物资和设备,确保应急物资储备充足。
4.定期开展防汛应急演练,提高应急响应能力。
三、应急响应
1.接到防汛预警信息后,立即启动防汛应急预案。
2.通知所有施工人员撤离危险区域,确保人员安全。
3.关闭施工现场电源、水源等,防止发生次生灾害。
4.启用防汛应急物资和设备,进行抢险救灾工作。
5.加强与地方政府、相关部门和救援队伍的沟通联系,争取更多的支持和帮助。
四、通信保障
1.建立健全通信联络机制,确保应急指挥信息的畅通。
2.配备专用的防汛通信设备和器材,确保在恶劣天气下仍能进行正常的通信联络。
3.加强与运营商的'沟通协调,确保在紧急情况下能够及时恢复通信设施的正常运行。
五、后期处置
1.对受损的通信设施进行修复和重建,确保尽快恢复施工的正常进行。
2.对防汛应急工作进行总结评估,查找不足并制定改进措施。
3.加强与地方政府、相关部门和救援队伍的沟通联系,建立长期稳定的合作关系。
2024通信保障应急预案 篇12
为了有效应对汛期可能发生的自然灾害,确保通信设施的安全稳定运行,保障社会公众的正常通信需求,特制定本通信防汛应急预案。
一、应急组织机构及职责
1.成立通信防汛应急指挥部,由公司/单位主管领导担任总指挥,负责全面指导、协调和监督通信防汛应急工作。
2.指挥部下设办公室,负责预案的编制、修订、演练和日常管理工作,同时负责信息的收集、分析、汇总和上报。
3.设立多个应急小组,包括抢险救援组、技术支持组、物资保障组、信息发布组等,明确各组的职责和任务。
二、预警与响应
1.预警信息来源:密切关注气象、水利等部门的预警信息,同时加强内部监测,实时掌握通信设施的运行状况。
2.预警级别划分:根据汛情的严重程度,将预警级别分为四级:蓝色(一般)、黄色(较重)、橙色(严重)和红色(特别严重)。
3.应急响应:根据预警级别,启动相应的应急响应措施。蓝色预警时,加强巡查和监测;黄色预警时,做好应急准备;橙色预警时,启动抢险救援预案;红色预警时,全力投入抢险救援工作。
三、应急处置
1.故障排查与修复:一旦发现通信故障,立即组织技术人员进行排查和修复。对于重大故障,应迅速启动备用设备或线路,确保通信服务的连续性。
2.抢险救援:在汛期发生严重自然灾害时,迅速组织抢险救援队伍,赶赴受灾现场,开展抢险救援工作。同时,加强与政府、其他通信运营商等部门的协作与配合,共同应对通信故障。
3.物资保障:确保应急物资的储备充足,包括通信设备、器材、油料、药品等。在汛期前,进行物资检查和补充,确保应急物资的完好和可用性。
4.信息发布与沟通:在应急处置过程中,及时向公众发布相关信息,告知故障情况、抢修进展和恢复时间等。同时,加强与用户的'沟通,解答用户疑问,减少用户的恐慌和不满。
四、后续工作
1.汛期结束后,对通信防汛应急工作进行总结和评估,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议。
2.对在通信防汛应急工作中表现突出的个人和集体进行表彰和奖励,激发员工的积极性和创造力。
3.加强与政府、其他通信运营商等部门的交流与合作,共同提高通信设施的防汛抗洪能力和应急响应水平。
4.根据汛期的特点和经验教训,不断完善通信防汛应急预案,提高预案的针对性和实用性。
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