学困生帮扶工作方案范文

学困生帮扶工作方案范文（精选29篇）

学困生帮扶工作方案范文 篇1

　　根据省教育厅《关于做好20xx年春季学期中小学开学有关工作的通知》（闽教基〔20xx〕7号）、《莆田市关于做好20xx年春季学期中小学开学线上线下教学衔接工作的通知》（莆教综〔20xx〕10号）和省市复学疫情防控工作视频会议精神要求，切实落实“停课不停学”线上教学与开学后线下教学的有机衔接，强化学困生转化工作，确保“一个都不掉队”,特制定莆田第二中学学困生帮扶工作方案。

　　一、指导思想

　　促进学生全面发展，全员发展。牢固树立“面向全体、关注学困生，为每一个学生的终身发展负责”的教育观念，以“一个不能少”为目标，更新教育观念，优化育人环境，创设良好的教学氛围，做好学困生帮扶工作，实现学困生的转化。

　　二、工作目标

　　1、加大对贫困家庭学生和疫情防控一线人员子女的关爱，解决建档立卡贫困家庭学生辍学问题，采取“一生一策”，杜绝因线上课堂教学引发的“新辍学”情况发生。

　　2、培养学困生树立正确的人生观，养成良好的学习习惯和行为习惯，进一步加强均衡学科的发展，提高兴趣学科的发展，转化弱势学科的发展。

　　3、坚持学校、社会、家庭三位一体原则，构建以学校教育为主导，班级教育为主体，家庭、社会教育为辅助的学困生工作体系。

　　三、组织机构

　　（一）领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　（二）工作小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各年段年段长；各教研组组长、副组长；各备课组组长；各班班主任。

　　四、基本情况

　　疫情期间开展“停课不停学”活动，在线上教学过程中部分学生学习遇到了困难。由于父母不在身边或者家庭温暖的缺失或者升学压力等因素，一些意志薄弱的学生很容易成为“学困生”。综合线上考试及线上作业完成情况，各年段做好前期的帮扶对象的筛选工作，由各班级摸排确定帮扶对象。综合研究分析每一个学困生形成的原因，根据成因归类，制定个性化的帮扶方案。学困生形成原因归类如下：

　　1、社会原因。人们的人生观、价值观随着潮流在不断变革，思想意识使部分学生受到金钱至上、享乐主义、读书无用等错误思潮的影响，偏离了健康成长的道路。

　　2、学校原因。少数教师片面追求学习成绩，忽略对学生的思想教育。部分学生自身学习方法策略运用不当，不能养成良好学习习惯。

　　3、家庭原因。父母的不良言行举止影响着孩子的健康成长，或父母不在身边，长期爷爷奶奶照看，形成隔代溺爱，或受制于家庭贫困导致线上学习跟不上。

　　4、非智力因素。少数聪明的学生自控能力差，学习目的不明确，缺乏上进心，怕吃苦、怕经受挫折。

　　5、其他因素。

　　五、工作内容及措施

　　㈠、工作内容

　　1、复学前，运用学习通等教育平台，梳理线上教学各项学情数据，结合问卷调查、访谈交流和师生座谈等方式，全面了解线上学习情况，制定学生居家学习检测计划。认真制定符合学情的线上线下教学衔接方案，使课堂教学与“停课不停学”期间的居家学习有效衔接。

　　2、开学后，针对课程目标精心设计学情摸底测试卷，复学两周后组织学情摸底测试，对线上学习质量进行科学诊断评估，通过分析居家学习期间组织的线上教学质量监测情况和学情摸底测评的大数据分析，对学生学情科学诊断，摸准学生复学后的知识水平和现有的学习起点，了解线上教学存在问题，采取相应的问题解决策略。

　　3、上好“疫情.防控.生命教育”为主题的开学第一课，加强对健康理念和传染病防控知识的宣传教育。通过年级视频分享会、班级班会、心理辅导课等活动，减轻学生焦虑情绪。加强学生生命教育、主流价值观教育，普及科学防疫的知识，加强防护个人指导，坚定理想信念、砥砺责任担当、致敬逆行英雄、塑造阳光心理。

　　4、对学困生制定针对性帮扶举措和个性化辅导方案。

　　⑴针对暂时无法返校复学学生，制定“一对一”线上教学辅导具体举措。继续安排线上教学辅导，根据学校的课程内容同步进行线上授课，每个学生配备一位导师，针对性地督促指导学生学习。

　　⑵对于学习水平明显低于整体的学生，制订切实可行补学方案和个性化辅导方案，开学后通过组建临时教学班、安排教师集中答疑、个别辅导等方式予以帮助。

　　㈡、具体措施：

　　1、列计划，定目标。班主任和学科教师要详细分析学困生兴趣学科和弱势学科的发展状况，从学习态度、学习习惯、学习方式、师生交流、应试技巧等方面查找原因，从课堂学习、自主学习、作业管理、课后辅导等方面反思对策。在对每位学困生全面了解的基础上，给他们制定了短期学习目标和长期学习目标。让他们经常达到自己的目标，并尝试成功的喜悦，激发他们学习的动力。同时，班主任和学科教师还要对学困生进行阶段性的分析评估，提出下阶段学习的目标、改进的措施(包括课前预习、课堂学习、课后作业、节假日学习等方面)。

　　2、主动辅导，人格感化。确定帮扶对象与科任教师给对子，学科教师要主动关心学习情况，及时矫正他们不良的学习行为，提供较为科学的、适合的学习方法。抓好学困生的学习质量管理工作，利用放学后和晚自习期间与该生谈心交流，或进行单独辅导，尝试实践作业分层布置，强化基础知识，讲学科知识的易混点，不定期地进行所学知识的小测验，对所学知识进行梳理与巩固。

　　3、对学困生做到分类管理工作，因材施教，有针对性地辅导，根据学生的实际情况制定具体帮扶方案。建立班级学困生档案，对不同类型的学困生，班主任和任课教师要施以相应的教育教学帮扶和补学措施。

　　4、培养学习兴趣，树立对学习的信心，充分调动学困生的学习积极性。不定期地进行所学知识的小测验，对所学知识进行难易适中的抽测。每次考试后，请单科优秀生或进步幅度较大的学生介绍学习经验。

　　5、“学困生”的转化工作，班主任要做好青春期教育、法律教育、安全教育，及时了解他们在校思想动态、学习情况。科任教师要积极配合，相互交流探讨，进行“门诊式”的个别辅导，认真实施“五面”教育即思想教育面谈、课堂作业面批、错误作业面改、自习辅导面查、阶段考试面评。

　　6、采取小组合作学习方式，充分利用优秀学生进行“生帮生”，弥补学习基础薄弱学生个性化学习指导的不足。通过学生结对帮扶，构建学习协作体。让好的结对榜样带动学困生，发挥榜样作用、监督作用、同化作用。通过优化安排座位，以优带差，在班级里实行一对一(或多对一)、面对面的指导助学活动，重点是指导学困生解决学习、作业中的疑难问题、重树学习的'信心、重建学习的基础，同时也在监督学困生平时的学习状态、上课纪律、作业完成情况。以合作交流促学习不但可以培养学生团结合作、沟通与交流的能力，而且有利于激发和促进学生思维的发展，特别是学困生思维的发展。这样使他们得到了帮助，能力也得到了提高。

　　7、克服消极的学习态度。首先，降低学习要求，讲解知识时尽量分散难点，对他们尽量提问简单的问题，以提高学习的兴趣。其次，进行直观教学，课堂教学应加强直观性，通过直观教学的方法，如运用卡片，教材附带的学具，老师自制的工具，投影仪，多媒体等，化难为简、化抽象为具体。上课往往思想开小差、不集中的学困生，在教学中要运用特别提醒的艺术性的教学语言来引起他们的注意，引导每位学生进入积极的学习状态，从而达到教学目的。

　　8、以成就感保持自信心，发挥评价的激励和导向功能。在进行教学和课后辅导时，要有意识地出一些比较简单的题目，以培养他们的信心，让他们能够品尝到成功的喜悦，让他们感到，只要努力学习、方法得当、持之以恒，自己完全可以学有所得、取得好的成绩。教师在课堂教学单位时间内，通过对学困生增加简单问题的提问次数，鼓励参与合作学习，全程关注课堂学习状态，适时表扬激励其学习行为，给学困生表现的机会，给予点拨和启发，为他们充分搭建展示自我的平台。使学困生享受到成功的喜悦，增强他们的自信心和自尊心，激发其自主发展的良好意识。

　　9、各班级要实行跟踪调查反馈制度，建立“学困生”转化情况记录册，建立学困生帮扶流程记录，对其在家庭、社会、学校的成长过程进行跟踪调查，及时鼓励与引导学困生扬长避短，努力向上。

　　10、经常与家长进行短信、微信联系，定期做好家访，及时了解他们的学习生活和思想状况，并作好记录，努力形成学校、家庭教育的合力，促进学困的转化。

　　在学困生帮扶工作中，我们要为每一个学生的终身发展负责，以学校教育为主导，班级教育为主体，家庭、社会教育为辅助，采取分类教育，分层教学，分科发展，互助学习，跟踪评价办法，全面渗透激励教育。让学困生养成良好的学习习惯和行为习惯，自我提高，把学习潜能充分发挥出来，健康和谐地发展。

学困生帮扶工作方案范文 篇2

　　为顺利推进我镇中小学返校复学工作，坚决遏制涉生突发事件多发势头，维护社会安定稳定，确保广大青少年儿童健康成长，根据上级工作部署，经镇党委、镇政府研究决定，在全镇范围内开展中小学学困生帮扶工作，现制定实施方案如下：

　　一、组织领导

　　成立透堡镇中小学学困生帮扶工作专项小组，由镇党委、政府牵头，镇成教办、公安派出所、财政所、民政办、卫计办、镇妇联、镇团委等部门和各村委组成，实行统一领导、谋划、协调、监督。专项小组办公室设在成教办，具体负责日常事务工作，办公室主任由镇分管教育领导兼任（在分管领导抽调期间由党委副书记颜亮同志兼任）。

　　二、工作时间

　　即日起至20xx年7月31日

　　三、帮扶内容

　　会同中小学全面排查掌握学困生和因疫情影响产生厌学、抗拒上学情绪的学生，家庭结构发生变化的学生，心理状况异常的学生，家庭贫困特别是因疫情致贫增贫家庭的学生，以及其他需要特殊关注的学生。按照属地管理原则，组织镇街、村居干部和志愿者进村入户，与上述学生家庭建立“多对一”帮扶机制。

　　通过帮扶，逐步消减关注群体学生因疫情长期居家学习引起的负面情绪，减轻学业压力，疏缓亲子矛盾，增进家庭和谐，帮助解决在学习、生活上的.困难，促进学生成长进步，顺利渡过从居家学习到返校复课的阶段，有效保证中高考和学期教学任务完成，促进辖区教育事业稳定健康发展。

　　四、工作分工

　　（一）专项小组对帮扶工作进行决策和部署，协调解决涉及跨部门的重难点问题，对村居和镇直有关部门指导督办，对不作为、慢作为等情形予以问责。

　　（二）各村委按照属地管理原则，负责按照本方案要求，具体组织开展辖区内学困生的帮扶工作。

　　（三）镇直有关部门按各自职责分工积极参与帮扶工作，具体分工如下：

　　镇成教办：指导学校开展全面摸排工作，确定报送学困生等需要特殊关注的学生名单；协调、帮助学校集中优质师资力量，为学困生开展学习辅导；督导学校落实家访规定，通过入户走访和电话、网络联系等方式，全面加强与学困生的家庭联系，畅通家校沟通渠道；督促各学校向家庭和帮扶人员通报学困生近况。

　　公安派出所：负责防范和处置各类涉生突发事件，协助相关部门加强与学困生家庭之间的沟通联系，督促监护人履行监护职责。

　　镇财政所：负责帮扶工作资金保障工作。

　　镇民政办：负责将家庭生活困难，符合条件的学困生纳入城乡低保、特困供养和临时救助对象。

　　镇卫计办：负责协调专业精神性疾病救治医院、机构建立健全心理转介通道，对心理状况异常学生开展诊治工作。

　　镇妇联：负责动员组织基层妇女干部对学困生开展入户走访，帮助疏解家庭矛盾，维护儿童权益。

　　镇团委：负责组织优秀青年志愿者积极参加“多对一”帮扶活动，帮助学困生提高学习成绩。

　　五、具体工作安排

　　（一）专项排查。立即开展所有中小学学困生排查工作，确认学困生详细名单，并提交至学困生就读学校所在乡镇政府。

　　（二）首轮入户。5月18日前，对本辖区内学校的学困生统一制定帮扶计划，并组织各相关部门和村居工作人员以及青年志愿者等，对学困生进行“多对一”、进村入户式帮扶纾困。

　　（三）常态帮扶。帮扶人员定期走访帮扶对象，建立沟通机制，切实了解掌握帮扶对象的学习、心理和亲子关系状况，帮助受帮扶学生坚定理想信念，明确学习目标，树立生活信心，摆脱当前困境。

　　（四）定期专报。帮扶人员每周向镇专项小组汇报一次工作情况。镇专项小组每半月向县帮扶工作专项小组办公室汇报一次工作开展情况。

　　六、有关要求

　　（一）建立会商制度。镇帮扶工作专项小组根据工作需要，及时组织有关单位召开会议，对学困生帮扶工作突出问题进行会商，研究制定对策措施，指导工作落实。

　　（二）强化推进落实。各村、镇直单位主要负责同志要深入基层一线，靠前组织指挥，分解任务，压实工作责任，确保学困生帮扶工作落实到实处、取得实效。

　　（三）提供经费保障。镇财政部门应给予学困生帮扶工作经费支持，确保帮扶工作顺利推进。

　　（四）落实责任追究。镇纪监委、镇效能办依据本《方案》，加强效能督查，严肃追究因帮扶工作责任心不强、工作不力而发生问题的有关单位及相关责任人员的责任。

学困生帮扶工作方案范文 篇3

　　为了构建温馨、和谐的师生关系，使全体教师积极参与学生管理工作，从根本上解决学生现阶段容易出现的抵触、叛逆、孤独、迷惘等心理困扰，切实帮助学生解决学习和生活上的困难，从而促使学生身心全面健康地成长，按照县教育和体育局相关精神指示要求，经学校研究决定，实行由学校教干、班主任、骨干教师包保学生工作机制。为全面排查学困生，帮助学困生摆脱困境，实现在学习、生活、行为、心理等方面的有效提升。为此，沂南县第四实验小学特制定学困生工作实施方案：

　　一、成立领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　下设工作办公室：

　　主任：

　　副主任：

　　成员：

　　工作职责：

　　党总支书记、校长刘玉军:包保工作总负责。

　　副校长贺方宜：协调、调度、督查。

　　大队辅导员高采磊:负责具体工作实施，方案制定，包保工作通知下达、任务安排。

　　各年级组组长：负责本年级的包保学困生具体工作。

　　其他中层领导干部：负责对学习、思想、安全、家长满意度等工作进行指导跟进。

　　二、包保对象

　　沂南县第四实验小学在校全体学困生

　　学困生具体定义：

　　1.心理上主要表现为：

　　①自卑；

　　②脆弱；

　　③敏感；

　　④封闭。

　　2.日常行为上，常常表现为：

　　①不合群；

　　②易激动或易消沉，爱感情用事；

　　③常常违反校纪校规，特别是不遵守纪律。

　　④自护知识薄弱（防溺水、防欺凌、交通等安全教育知识即为自护知识）。

　　3.人际关系处理上：

　　①对待教师，敬而避之；

　　②对待同学，或疏远、或欺负、或捉弄、或拉拢一批打击一批；

　　③对待家长，常常随心所欲，并不时地蒙骗；

　　④爱和社会上问题青年交往，程度严重的，甚至喝酒、抽烟、或出现违法情况。

　　4.学习成绩上：

　　①厌学，对学习不感兴趣，不认真听讲；

　　②学习成绩相对落后，能够做到认真学习，但无法取得成绩进步。

　　三、包保教师工作

　　每位教干教师至少包保一名学困生。

　　四、包保计划

　　1.成立学校包保工作领导小组。落实责任，强调思想认识，出台方案，进行工作安排。

　　2.对学生进行全面摸排。应该纳入包保范围的要全部纳入。认真排查“学困生”现状，选取教干、班主任、骨干教师精准对接，推进包保工作。

　　3.建立“学困生”个人档案。针对不同类型“学困生”的具体情况，制定不同的包保措施，实行“一生一册、一生一策”，包保计划详细、可行、有针对性。

　　4.具体包保工作开展。对包保生帮扶每周不少于1次，帮扶记录要详细，帮扶内容切合学生实际，利于学生进步与成长，可涵盖学习辅导、思想教育、心理疏导、安全教育等。

　　5.包保过程积极家校沟通。在学期内及寒暑假中定期与家长沟通联系，提醒督促家长履行好学生监护责任，每学期家访不少于2次。

　　6.进行过程督导。每月月底对各年级及各包保教师通过座谈了解、材料查看进行督导赋分，对包保弄虚作假不重视包保教师进行通报并责令整改。

　　7.每学期末进行包保工作学期总结。

　　五、包保措施

　　1、想方设法，收集学困生的有关信息对症下药，是治病的关键。要帮助学困生，教师应该通过多种渠道了解其“困”的原因。一般的方法有：

　　①平时观察。老师可以在班级环境中直接观察他们的言行举止，还可以通过班委会成员，暗地里观察，并在一定的时候，委托其他科任老师帮助观察，班主任老师和其他老师随时交流。

　　②家访座谈。家访时，巧妙地查询他们走进困境的历史，尽可能多了解他们的有关案例，不过，这种家访，要注意不要让学生在场。

　　③通过其他学生了解。

　　2、师生沟通，直接点击学生心灵层面。教师必须在自己的'心灵空间构建爱的驿站，让学困生的心灵马车可以随时停靠。比如，可以先行主动创设沟通渠道，如和学困生聊天；或课余与他们共同参加一些他们感兴趣的体育活动，活动后和他们交流心得体会；或师生通信；还可利用主题班会，鼓励他们勇敢地说出内心话。

　　3、营造关爱氛围，巧妙帮助学生脱困。对家庭经济困难的学生，可以发动班级学生，为他们奉献爱心；对学习困难的学生，可以在桌位安排方面，故意安排一些成绩优异的学生在他们周围，尽心帮助他们解决实际困难，也可为他们联系一些学科的老师，对他们进行补习或面辅；对思想困惑的学生，多用激励机制、表扬手段或优秀事迹感染等方法。

　　4、建立学困生特殊评价体系，让他们获得成功的喜悦。现阶段教育，班级管理过分追求统一的标准，这对所有学生的成长都不利，尤其是对学困生，更为不利，困为有许多标准，他们一时还很难达到，所以，从某种角度说，这种有标准比无标准更为有害。要肯定学困生的成功，需要制订个性化的标准方案，并和他们协商，使他们产生争取合格逐步向上的冲动。

　　5、充分调动家庭教育的积极性，发挥家庭教育的潜力。对于学生的教育，学校作用固然重要，家庭作用也不容忽视。为了做到学校教育和家庭教育的有机统一，良好配合，可以一方面利用课余时间进行家访，与他们的家长沟通交流，在沟通与交流中统一、完善对孩子的教育思想、教育方法等，另一方面，可以经常与他们的家长进行电话联系。如当哪位学生的学习有了进步时，便及时地告知他们的家长，一同分享其中的快乐，当哪位学生的学习稍有退步时，就尽快地询问他们的家长，了解其中的情况，剖析其中的原因，交换看法和意见。

　　六、工作要求

　　帮扶教师必须以高度的责任心和使命感，发挥“人类灵魂工程师”作用，以父母身份、师长身份，着眼于学生成长、家庭幸福、社会发展，切实解决学生学习、生活、思想等方面的实际困难。

学困生帮扶工作方案范文 篇4

　　为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，进一步做好困难群众基本生活保障工作，结合我省实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，从民政部门职责出发，协同推进兜底保障与乡村振兴，聚焦农村低收入人口，以统筹帮扶资源、增强兜底功能、提升服务能力为重点，进一步完善制度、健全机制、强化措施、加强衔接，用准用好用足各项民政政策措施，不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感，防止出现规模性返贫。

　　（二）基本原则。坚持保障基本、兜住底线，着力解决低收入人口的基本生活困难，既不降低标准，也不吊高胃口，形成稳定可持续的兜底保障机制。坚持聚焦重点、精准发力，聚焦低保对象、特困人员、重病重残等特殊群体，精准识别，精准施策。坚持政府引导、多方参与，在更好履行民政部门职责的同时，鼓励引导社会力量积极参与，形成兜底帮扶合力。坚持改革创新、统筹推进，紧紧围绕乡村振兴改革完善各项民政兜底保障制度，促进民政事业高质量发展。

　　二、重点任务

　　具体要强化“七个帮扶”。

　　（一）强化“政策帮扶”。严格落实“四个不摘”要求，保持农村社会救助兜底保障政策总体稳定。对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力、且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，依规纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助等，做到应帮尽帮。持续实施“收入豁免”政策，“十四五”期间扶贫项目保底收益、基础养老保险金不计入家庭收入；持续实施“支出核减”政策，加大对因病支出型贫困家庭帮扶力度；持续实施“单人户”政策，帮助低收入家庭摆脱困境；持续实施“低保渐退”政策，防止过渡期内困难群众返贫致贫。（完成时限：20xx年末）

　　（二）强化“分类帮扶”。贯彻落实省委、省政府两办印发的《关于改革完善社会救助制度的实施意见》，健全完善涵盖低保对象、特困人员、低收入家庭、支出型困难家庭和急难救助对象在内的多层次救助体系，依据救助对象家庭经济状况和实际困难，分层分类实施社会救助，符合条件应救尽救。对家庭人均可支配收入高于当地低保标准，但低于低保标准2倍，且财产状况符合低保对象财产认定条件的低收入家庭中的重度残疾人和重病患者，经个人申请，可参照“单人户”纳入低保范围。对家庭人均可支配收入高于当地低保标准2倍（含），但低于上年度当地居民人均可支配收入，扣减基本医疗、基本教育、基本照护等必需支出后，人均收入低于当地最低生活保障标准的支出型困难家庭给予适当救助。（完成时限：20xx年末）

　　（三）强化“精准帮扶”。统筹考虑家庭人口结构、健康状况、劳动能力和劳动条件、刚性支出等因素，建立救助对象综合量化评审指标体系，综合评估救助需求，进一步提高救助对象认定的精准性。依据综合量化评审结果确定补助金发放标准，对一般救助对象根据家庭成员人均收入与低保标准的实际差额发放低保金，设定补差额度最低标准；对低保家庭中重病重残、70周岁以上老年人、未成年人等人员给予重点保障，在差额补助的基础上参照当地低保标准一定比例增发补助金。（完成时限：20xx年末）

　　（四）强化“主动帮扶”。会同相关部门通过大数据对比等手段，对低保对象、特困人员以及专项救助对象、失业人员、患有慢性病的困难群众、大病专项救治患者、重度残疾人、受灾人员、临时救助对象等易返贫致贫人口开展常态化监测，避免发生规模性返贫。各地民政部门要根据比对发现的风险信息开展入户摸排核查，对符合条件的及时纳入救助范围，对不符合兜底保障条件的做好登记备案，加强跟踪监测，按需转介相关部门予以帮扶。完善主动发现机制，将走访、发现困难群众列为村（社区）自治组织和基层工作人员的重要工作内容，在工作中发现困难群众基本生活难以为继的，及时报告有关部门。（完成时限：20xx年末）

　　（五）强化“统筹帮扶”。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，建立补贴标准动态调整机制，有条件的地方可扩大到低收入家庭及其他困难残疾人。落实孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童基本生活保障政策，积极开展孤儿助医助学和残疾儿童康复救助。加强农村“三留守”人员关爱服务。做好身故困难群众基本殡葬服务，为其减免相关费用。持续开展“爱心助行”“精准康复服务”和家庭无障碍（适老化）改造等关爱服务。（完成时限：20xx年末）

　　（六）强化“社会帮扶”。以政府购买专业社会工作服务为支撑，整合民政领域用于政府购买服务经费来源，依托乡镇（街道）现有社会救助经办机构资源，通过政府购买服务方式，设立社工站，支持社工站开展社会救助和其他社会工作服务，鼓励引导社会力量参与民政社会救助和其他帮扶服务。持续开展“圆梦大学”“慈善助医”等助学、助医、助困慈善项目，对政府救助后仍存在生活困难的家庭予以重点帮扶。积极发挥志愿服务在汇聚社会资源、帮扶困难群众、保护弱势群体、传递社会关爱等方面作用。积极发展服务类社会救助，探索通过政府购买服务对社会救助中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务，形成“物质+服务”的救助方式。（完成时限：20xx年末）

　　（七）强化“智慧帮扶”。完善社会救助家庭经济状况核对系统，加快实现信息跨部门和机构共享。建设社会救助资源库，将政府部门、企事业单位、群团组织等开展救助帮扶的各类信息统一汇集、互通共享。加强“金民工程”全国社会救助信息系统应用推广，推进统建系统与自建系统整合联通，提升兜底保障信息化保障能力。推动社会救助服务向移动端延伸，实现救助事项“掌上办”“指尖办”，让困难群众申请救助更快捷、更高效。（完成时限：20xx年末）

　　三、20xx年主要任务

　　（一）完善帮扶政策措施。以贯彻落实省委、省政府两办印发的《关于改革完善社会救助制度的实施意见》为抓手，完善低保、特困和低收入家庭认定办法等配套政策。合理提高农村低保、特困供养人员和孤儿、事实无人抚养儿童保障标准，实现可持续增长。（完成时限：20xx年末）

　　（二）健全帮扶工作机制。继续推进低保、特困供养审核确认权限下放到乡镇（街道），在先行试点的基础上，在全省全面推行救助对象综合量化评审指标体系。进一步完善防止返贫监测预警机制、主动发现机制，确保困难群众得到及时救助。完善省级和各地困难群众生活基本保障工作联席会议制度，健全与分层分类社会救助体系相适应的工作规则。（完成时限：20xx年末）

　　（三）提升帮扶经办能力。指导各地全面落实政府购买社会救助服务，鼓励有条件的地区探索“物质+服务”的救助方式，满足困难群众多样化的救助需求。对接民政部“金民工程”信息系统，适时在全省启动应用。进一步扩大省级社会救助家庭经济状况核对范围，推进社会救助家庭存款等金融资产联网查询工作。（完成时限：20xx年末）

　　四、保障措施

　　（一）提高政治站位。各地要从讲政治的高度充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，强化政治担当、责任担当和行动自觉，坚决把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府关于乡村振兴的决策部署上来，牢固树立“四个意识”，下足“绣花”功夫，增强政治责任感和历史使命感，确保兜底保障与乡村振兴有效衔接的各项措施落实到位。

　　（二）落实主体责任。各地民政部门要切实担起职责范围内政策制定、进度安排、督促检查等工作责任，按照本方案要求，坚持“五化”统筹，明确重点任务，拟订工作计划，细化责任分工，加强内部协同，并结合实际，制定具体落实方案，列出任务清单，明确路线图、时间表和责任人，形成上下联动的工作合力。

　　（三）加强调研督导。各地要坚持问题导向，结合实际深入基层开展调查研究，听取意见建议，加强工作指导，及时帮助基层发现和解决业务领域与乡村振兴战略衔接工作中的困难和问题，巩固拓展工作成效。要把作风建设贯穿始终，对兜底保障工作与乡村振兴衔接推进不力、政策落实不到位的地方，将按照有关规定采取工作约谈、通报批评等方式督促整改。

学困生帮扶工作方案范文 篇5

　　为认真贯彻x的部署，着力推进扶贫解困工程，大力转变干部作风，切实加强基层组织建设，推进“挂包帮 结对子”活动取得突破性进展，以优异成绩迎接中国共产党成立x周年，制定帮扶计划如下：

　　一、指导思想

　　牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，规范工作程序，加大工作力度，努力为困难职工群众办实事、解难事、做好事，使特困家庭充分感受到党的温暖，为维护社会稳定，构造和谐社会发挥积极作用。

　　二、帮扶对象

　　三、帮扶形式

　　1、政策帮扶。充分发挥自身优势，为其在就业、就医、就学、冬季取暖、法律援助、生活困难等方面提供服务。

　　2、思想帮扶。帮助其客服等、靠、要思想，引导起强化勤劳致富观念，树立自主择业、竞争就业的观念，树立多元化、多形式、多渠道就业观念，树立职业不分贵贱、劳动光荣就业的观念。

　　3、物质帮扶。在“春节”、“古尔邦节”、“肉孜节”、

　　“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大节日期间对其进行不少于5次的走访慰问，通过物质经济支持、帮扶、协调其在生产、生活中的实际困难。

　　四、帮扶内容

　　1、倡议我单位全体干部职工为其进行一次爱心捐款。

　　2、不定期的对其家庭成员进行专人的心理疏导，帮助其重塑信心，使帮扶对象能以积极的心态去面对生活。

　　3、与州残联取得联系，为其最大程度的争取残疾人优惠政策。

　　4、针对孩子病情为其解决因疾病带来的种种不便。

学困生帮扶工作方案范文 篇6

　　为深入贯彻落实《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》精神，切实推进低收入人口常态化帮扶保障工作的落实，结合尚义县工作实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神，按照县委县政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的指导意见要求，坚持应保尽保、兜底救助、统筹衔接、正确引导，充分发挥社会救助在决战决胜脱贫攻坚和巩固脱贫成果中的兜底性、基础性作用。

　　二、总体目标

　　进一步推动脱贫攻坚工作体系全面转向乡村振兴，把巩固来之不易的脱贫成果作为全面推进乡村振兴的重要任务，采取精准帮扶措施，继续保持帮扶政策总体稳定，对农村低收入人口开展动态监测，分层分类实施社会救助，完善养老保障和儿童关爱服务，切实保障好低收入群众基本生活，确保不出现规模性返贫。

　　三、重点任务

　　（一）加强农村低收入人口监测。以现有社会保障体系为基础，对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测。农村低保工作中，严格落实“四个不摘”要求，保持社会救助兜底保障政策总体稳定，确保“应保尽保”。一是要推行部门联动制，实现信息共享到位。公安、财政、民政、扶贫、教育、人社、住建、医保等政府部门要强化协调配合，充分运用现有数据平台，加强数据比对和信息共享，完善基层主动发现机制；健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制，实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶；对共享数据比对中发现的违规人员、死亡对象及时进行清退。二是要推行村级“零报告”制，实现责任压实到位。把村干部责任压紧压实，由各村支两委干部、驻村干部负责信息管理，建立农村低收入人口享受补助对象的人员信息台账，每月定时将死亡人员信息、疑似错保家庭人员信息、疑似漏保家庭人员信息上报至乡镇。由乡镇统计收集，建立台帐，并组织村居干部及时入户进行核查，定时将村级统计情况和镇级入户核查情况上报乡镇城乡低保、特困审批领导小组，乡镇要及时对保障对象进行动态调整。三是要推行乡镇级遍访制，实现实地查看到位。按照分级管理和“谁主管、谁负责”的原则，由乡镇牵头，组织联系村干部、驻村干部、帮扶干部每季度对城乡低保享受对象开展户户见面、人人碰头的遍访工作。主要针对新增和退出保障的低收入对象家庭收入核查结果的真实性、“收入抵扣”“低保渐退”“单人户”施保等政策落实以及家庭遭遇意外变故情况开展动态核实，及时将因意外变故符合条件的家庭纳入低保保障范围，深入了解建挡立卡对象、边缘户生活生产情况及家庭人员就医就学情况，对发现需救助对象时，采用低保、医疗救助、教育资助等专项救助为主，特困人员供养、临时救助、慈善救助为补充的多种救助方式，确保困难群众安稳渡过生活困难期。四是要推行县级抽查制，实现工作督促到位。县民政部门要对全县14个乡镇因疫因灾因病影响后的低收入家庭中的政策覆盖范围，符合兜底保障条件对象的动态管理及各项民政资金拨付、使用、落实情况进行抽查，对抽查中发现的问题和薄弱环节要进行督促并限时整改落实，进一步推动各项兜底保障政策精准落地，切实做到救助对象实现动态调整下的“应保尽保”。

　　（二）分层分类实施社会救助。完善最低生活保障制度，要充分运用好低保评议“三环节七步骤”环节，科学认定农村低保对象，提高政策精准性。调整优化针对原建档立卡贫困户的低保“单人户”政策，将整户不符合低保条件的农村低收入人口中的重残人员和重病患者单独纳入农村低保。完善低保家庭收入财产认定方法，进一步健全低保标准制定和动态调整机制；鼓励有劳动能力的农村低保对象参与就业，在计算家庭收入时扣减必要的就业成本。完善农村特困人员救助供养制度，合理提高救助供养水平和服务质量。完善残疾儿童康复救助制度，提高救助服务质量；对基本生活陷入暂时困难的群众要临时救助政策，做到凡困必帮、有难必救。

　　（三）完善养老保障和儿童关爱服务。加大对孤儿、事实无人抚养儿童等保障力度，落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准自然增长机制，按照上级统筹安排，合理调整救助标准。强化县乡（镇）两级养老机构对失能、部分失能特困老年人口的兜底保障，加快推进全县敬老院服务设施的改造提升和有条件社区建立居家养老服务中心，提升敬老院管理服务水平。

　　（四）织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。对脱贫人口以及边缘易致贫人口中，完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，要及时按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助等，做到应保尽保、应兜尽兜。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导。做好基本民生保障必须坚持以政治建设为统领，牢牢把握政治属性，切实把党的领导落实到基本民生保障工作的各领域各方面各环节，在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效。各部门、各乡镇党政主要负责人要对低收入人口常态化帮扶重点工作工作亲自部署、亲自把关、亲自协调，确保各项工作落到实处。各责任单位要加强对农村低收入人口常态化帮扶工作的统筹、协调、督促和指导，敢于担当、主动作为、统筹协调、积极配合，形成共同推进的强大合力。

　　(二)强化基层力量。低收入人口常态化帮扶工作保障服务对象在基层，工作重点在基层，政策落实在基层，成效体现也在基层。各乡镇街道要配强社会救助工作力量，注重社会救助工作队伍建设，关爱基层工作人员，确保基层工作有人做、基层事务有人管。

　　(三)压实主体责任。各乡镇要对照重点任务，会同相关部门谋划好工作措施，持之以恒抓好抓实农村低收入人口常态化保障帮扶工作。整合政策、资金、人员等资源要素，积极向上争取帮扶项目及资金，切实加大低收入人口帮扶工作投入和人员保障力度，推动社会救助工作规范化、标准化，持续助推全县高质量发展和乡村全面振兴。

学困生帮扶工作方案范文 篇7

　　为深入贯彻落实县委、县政府关于强化精准扶贫工作的总体部署，切实做好“一对一”结对帮扶工作，根据《安徽省扶贫开发领导小组、中共安徽省委组织部关于建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施意见》(皖扶组〔20xx〕10号)文件精神，结合我局实际情况，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的及关于“四个全面”战略布局和扶贫开发系列重要论述为指导，坚持科学扶贫、精准扶贫为根本，扎实开展结亲结对帮扶贫困户活动，确保圆满完成县委、县政府下达我局的精准帮扶目标。

　　二、基本原则

　　(一)坚持精准原则。广泛排查摸底，严格标准和程序，做到公开公平公正，摸清贫困村、贫困户、贫困人口情况，精准确定帮扶对象，结亲结对帮扶到村、到户、到人，确保“扶真贫”。

　　(二)坚持帮户原则。以贫困户为单元，对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结亲结对帮扶，并因户制宜确定帮扶内容，实行一定三年不变，不脱贫、不脱钩、不走人，确保“真扶贫”。

　　(三)坚持发展原则。坚持扶志扶根扶本，把发展作为解决贫困的根本途径，坚定发展定力，帮助贫困村、贫困户落实改善生存生产生活条件、落实致富项目，发展增收产业、寻找增收门路、提升增收能力，通过发展加快贫困村贫困群众脱贫致富步伐。

　　三、帮扶内容

　　(一)改善生存条件。参与结亲结对帮扶人员要深入基层、深入贫困村贫困群众，认真开展调查研究，充分听取群众意见，帮助贫困村、贫困户制定扶贫规划，结合整村推进扶贫开发和民政救助政策，切实解决贫困户出行、吃饭、穿衣、住房、子女上学、就医等“两不愁三保障”方面问题，帮助改善贫困群众基本生存条件。

　　(二)发展增收产业。帮助贫困群众出点子、想法子，共同谋划发展新思路和新举措，坚持以产业为支撑，因地制宜帮助贫困村贫困户发展特色增收致富产业，尤其要帮助发展一批周期短、效益大、可持续增收的产业，努力探索构建贫困群众持续增收长效机制。

　　(三)增强致富本领。加大贫困群众教育培训和转移输出力度，帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民，增强贫困群众自我发展能力。全面落实各项惠民政策，将帮扶对象纳入各项惠民政策保障范围，促进贫困群众尽快脱贫致富。

　　(四)提高幸福指数。坚持物的扶贫与人的扶贫有机结合，将精准扶贫结亲结对帮扶贫困户与开展依法治村、文明创建、文化进村等活动有机结合起来，加快新农村建设。把改善贫困村贫困户人居环境与提振精气神有机结合起来，实现贫困地区“村美、业兴、家富、人和、神气”，不断提高贫困群众幸福指数。

　　四、帮扶方式

　　(一)参与帮扶人员。颍上县地税系统所有在编人员(女同志年龄在50岁、男同志年龄在55岁以上除外)。

　　(二)结对帮扶对象。颍上县建颍乡二龙村，共计158户贫困户。

　　(三)结对帮扶时间。20xx年至20xx年，一定三年不变，对象不脱贫、结亲不脱钩、帮扶不走人。

　　(四)结对帮扶方式。党组领导结对帮扶3户贫困户。中层干部结对帮扶2户贫困户。其余在职人员每人结对帮扶1户贫困户。(详见附表)

　　五、保障措施

　　(一)组织领导。县局成立精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组，全面组织领导协调各方面工作。(文件另发)

　　(二)整合扶贫力量。各分局、各股室要按照“城乡统筹、全面帮扶”的要求，实行“一对一”精准扶贫结亲结对帮扶活动，统一整合“三严三实”专题教育和“便民春风行动”、“公益志愿者活动”、“献爱心”等各方面力量，共同做好扶贫帮扶工作。

　　(三)落实帮扶责任。牵头贫困村的局领导班子和各分局、各股室主要负责人对此次精准扶贫“一对一”结对帮扶负领导责任，全县地税系统所有在编人员为定点联系贫困村和结亲结对帮扶贫困户的责任主体。各分局、各股室主要负责人要在县局精准扶贫“一对一”结对帮扶活动领导小组的统一安排部署下，按照活动方案要求精心组织实施，确保结对帮扶见实效。

　　(四)严格督查考核。县局将精准扶贫“一对一”结对帮扶工作纳入重点督查督办事项，实行严格考核，并将考核结果纳入年终工作绩效考核。对帮扶工作不到位、群众满意度不高的部门和个人，要严肃追究其主要领导和相关责任人的责任。

　　(五)加强宣传报道。各单位要将开展精准扶贫“一对一”结对帮扶的'工作情况、文字、图片资料，及时报送县局精准扶贫“一对一”结对帮扶活动办公室(人事教育股)进行深入宣传报道。

学困生帮扶工作方案范文 篇8

　　根据国家乡村振兴局《20__年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》（国乡振司法〔20__〕5号）和省乡村振兴局《关于开展20__年防止返贫监测帮扶集中排查工作的通知》（赣乡振综字〔20__〕4号）文件精神，结合我乡实际情况，现就为做好20__年防止返贫监测帮扶集中排查工作，特制定本实施方案。

　　一、排查时限

　　即日起至20__年5月30日。

　　二、排查内容

　　（一）根据省乡村振兴局新调整的20__年防止返贫监测范围（6900元），以家庭为单位，对所有农村人口开展全面排查。集中排查农户家庭成员情况，教育、医疗、住房和饮水安全状况，收入和支出情况。

　　（二）集中排查未纳入监测对象的农户和一般脱贫户。看是否存在返贫致贫风险，是否存在“应纳未纳”“体外循环”等问题。

　　（三）集中排查未消除风险的监测对象农户的帮扶情况。看是否按要求安排帮扶措施，特别是参加医保等健康帮扶措施是否落实。重点关注措施是否及时到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出问题。

　　（四）集中排查已消除风险监测对象稳定情况。看家庭收入是否持续稳定、“三保障”及饮水安全是否持续巩固、风险是否稳定消除。

　　（五）集中排查规模性返贫风险。重点：一是产业就业帮扶项目是否正常运行，与脱贫户和监测对象的利益联结是否紧密，资产收益分配是否合理。着重排查乡村产业项目失败、大宗农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力失业明显增多、大中型易地扶贫搬迁集中安置点搬迁人口就业等方面的风险隐患。二是各类洪涝、干旱、气象、地质等灾害以及疫情等重大突发公共事件的影响。

　　（六）集中排查重点区域。对乡村振兴重点帮扶村、无脱贫人口但有农村人口的行政区域、未消除风险监测对象占当地农村户籍人口比例高于2%的行政村，开展重点排查。

　　三、重点排查对象

　　（一）脱贫户。重点关注20__年当年标注脱贫和人均纯收入同比上年度下降30%的脱贫户。

　　（二）低收入农户。重点关注20__年度和20__年测算家庭年人均纯收入在6900元以下，以及收入较上年度下降50%以上的农户。

　　（三）分散供养特困人员。重点关注其中的单人户等特殊困难家庭。

　　（四）农村低保对象。重点关注20__年以来新纳入和申请未纳入低保的农户。

　　（五）农村残疾人家庭。重点关注重度残疾人家庭和20__年以来致残家庭。

　　（六）多子女家庭。重点关注非义务教育阶段在读子女较多（3人及以上），刚性支出较大家庭。

　　（七）危改家庭。重点关注20__年危房改造或维修的家庭。

　　（八）饮水安全问题家庭。重点关注分散式饮水工程饮用水农户。

　　（九）收入不稳家庭。重点关注务工收入占比高且务工时间不稳定，以及因疫情等影响导致失业、就业不稳和产业发展失败的家庭。

　　（十）因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭。重点关注一般农户个人年度累计自付医疗费用超过20__年全省农村居民人均可支配收入（18684元）、一般脱贫户个人年度累计自付医疗费用超过20__年全省农村居民人均可支配收入50%（9342元）的农户。

　　以上重点人群清单于4月30日，统一反馈至各村。

　　四、排查流程情况处理

　　（一）乡收到重点人群清单分发到村，并汇总掌握各村摸排情况，成立督查小组进行督促指导村级排查，建立重点人群摸排台账及问题清单，全程跟踪指导。村级要通过集中排查，先摸清重点人群农户情况，其次是其他一般农户情况，按照县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组下发的《马步乡XX村20__年防止返贫监测帮扶集中排查情况登记表》（附件2），逐户登记，建立问题台账。

　　（二）对排查新发现的困难农户，要按照防返贫监测工作要求进行分析研判，分类进行处理。对符合监测对象条件的农户，按程序识别纳入。

　　（三）对已纳入监测对象的农户，要坚决落实针对性帮扶措施，及时解决问题，稳定消除返贫致贫风险。对返贫致贫风险较为复杂的，要全面认定返贫致贫风险，落实综合性帮扶措施。对有劳动能力的监测对象，优先落实产业就业等开发式帮扶措施。对风险消除不稳定的和整户无劳动力的，经综合研判后，确定是否进行回退处理。对标注风险消除后又出现返贫风险的，要按程序重新识别认定。

　　（四）核实核准监测对象数据信息。对监测对象收入和支出、“三保障”及饮水安全等关键信息缺失和信息录入不准确等问题，要尽早发现、认真审核，及时补充完善。

　　五、工作安排

　　(一）全面培训部署（5月5日前完成）。我乡将于5月5日开展专题业务培训。各村专干要确保掌握集中排查内容、方法和要求。

　　（二）开展集中排查（5月25日前完成）。各村要充分组织监测网格员、乡村干部、第一书记、驻村工作队、结对干部、专职信息员等力量，采取上门入户、实地摸排等方式，逐户摸清情况，准确记录摸排信息。

　　（三）信息采集录入（5月30日前完成）。各村要及时将监测对象相关信息上报乡村振兴工作站，同时将集中排查主要数据按《马步乡20__年防止返贫监测帮扶集中排查情况统计表》（附件1）的要求，上报到乡村振兴工作站。需要对监测对象开展“风险消除回退”和“监测对象清退”的，各村要及时上报乡村振兴工作站。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想认识。各村要强化政治站位，切实把思想和行动统一到乡党委政府关于防止返贫监测帮扶、牢牢守住不发生规模性返贫底线的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，精心组织、精密部署，集中精力扎实做好排查工作。

　　（二）压实工作责任。为更好统计数据，各职能办按照规定格式提供数据并确保数据准确性。乡村振兴工作站加强与应急管理、医保、农业农村、民政、社保、住建、教育等相关职能办信息共享和沟通协作，强化分析研判，切实履行工作职责，发挥好统筹协调作用，精心组织部署，确保按时高质量完成排查工作。

　　（三）提高工作效率。要简化工作流程，各村对排查中发现的困难农户，从发现风险线索之日起，需即刻上报乡村振兴工作站，通过各职能办进行数据比对，到完成监测对象识别认定，一般不超过15天。

　　（四）抓好问题整改。各村要统筹做好集中排查发现问题、20__年巩固拓展脱贫攻坚成果考核发现问题，建立问题整改台账，举一反三，一体整改。特别是要结合实际，及时制定规模性返贫防范预案，落实帮扶举措，提前化解风险隐患，坚决守住防止规模性返贫的底线。

　　（五）强化调度指导。各职能办要加强工作督促和指导，帮助各村及时发现和解决排查中遇到的问题。乡村振兴工作站将根据实际汇总情况，对各村工作进行督促指导。我乡将按照“谁采集、谁录入、谁审核、谁负责”的原则，加强录入信息审核把关，确保数据的真实、准确和完整。

　　（六）夯实工作作风。各村要始终坚持实事求是、扎实细致的工作作风，按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的要求,逐村逐户逐人排查到位，做到排查过程扎实、排查数据详实、排查结果真实，坚决杜绝弄虚作假、纸面排查等形式主义、官僚主义。

学困生帮扶工作方案范文 篇9

　　为全面贯彻落实的__大，坚持以人为本，为民解困，改善民生，切实推动和谐社会建设，不断提高区域经济社会运行质量，深入开展扶贫帮困工作，现制定20xx年全区扶贫帮困工作：

　　一、指导

　　以的__大为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改善民生，促进经济和社会又好又快发展为重点，以实现城乡贫困群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居为目标，以统筹经济和社会保障体系建设、统筹城乡一体化建设、统筹各项社会保障事业的协调和持续发展为途径，不断提升扶贫帮困整体工作水平，使全区人民共享振兴发展成果，为推进沈阳大工业区建设、全面建设小康社会创造良好的社会环境。

　　二、主要任务

　　（一）完善城乡保障救助制度，提高保障救助标准

　　1、提高“两节”临时救济标准。年新年、春节期间，对全区低保户、五保户、重点优抚对象、特重灾民和城市低保边缘户，每户按800元的救济标准发放款物（城市低保边缘户480元）。对其他特殊困难群众由各街道（乡）根据实际情况，给予适当救助。此项工作由区民政局、财政局和各街道（乡）负责。

　　2、将城市低保标准从月人均收入260元提高到300元，将农村低保标准从年人均收入1500元提高到1800元。进一步落实分类救助政策，将重度残疾人、学生、重病特病人员和老年人等特殊困难低保对象的保障标准上浮20%。此项工作由区民政局、财政局负责。

　　3、建立完善城乡低保边缘户救助制度。提高城市低保边缘户救助标准，由月260—300调整到月300—340元。建立农村低保边缘户救助制度，救助标准为年人均收入1800—2200元。此项工作由区民政局、财政局负责。

　　4、提高农村五保供养标准。按照不低于当地村民平均生活水平的原则，分散供养标准由年人均元提高到2600元，集中供养标准由年人均4000元提高到5200元。要切实保障农村敬老院管理人员工资和公用经费，每个敬老院办公经费每年由区财政拨付0元。此项工作由区民政局、财政局和有关街道（乡）负责。

　　5、提高90岁以上老人补助标准和百岁老人补助标准，由现在的月340元，提高到500元，为90岁以上老人提高补助标准，由现在的月100元提高到200元。此项工作由区民政局、财政局负责。

　　6、对低收入重度残疾人实施专项救助。对人均生活水平低于社会平均消费水平的一级智力、一级、一级瘫痪肢体残疾人实施特殊救助，城市对象每月补助100元，农村对象50元。此项工作由区残联、财政局负责。

　　（二）落实配套政策措施，健全保障救助体系

　　1、对全区五保户、重点优抚对象每年进行一次体检，标准为每人150元。此项工作由区民政局、卫生局、财政局负责。

　　2、实现扶贫超市乡街全覆盖。各街道（乡）要建立1个以上扶贫超市，区投资50万元为14个乡街扶贫超市物资，为困难群众更便捷的救助服务。此项工作由区民政局和各街道（乡）负责。

　　3、深入开展助学活动。继续落实“两免一补”政策，对全区义务教育阶段学生和城市贫困家庭学生免收杂费（含信息技术教育费）和课本费，并对义务教育阶段贫困家庭住宿学生每人每年给予300元的生活补助；对贫困家庭普通高中学生，按照统招公费生杂费标准减免；对考入中等职业学校全日制学籍的在校一年、二年级低保家庭的学生，每人每年给予1500元资助；对当年考入大专全日制的低保户家庭的学生，每人一次性给予4000元补助；对当年考入大学全日制的低保户家庭的学生，每人一次性给予6000元补助。各级工会组织开展以困难职工子女就学为重点的“金秋助学”活动。各级共青团组织开展“走进青年，关爱成长”系列活动，对贫困家庭子女就学援助，对贫困地区妇女实施脱贫致富技能培训。此项工作由区教育局、财政局、总工会、团区委、区妇联、残联负责。

　　4、进一步完善城乡特困居民医疗救助制度。对城市低保户、低保边缘户参加城市居民医疗保险给予参保补助。市区财政列支160万元，对参保后仍有困难的对象给予医疗救助，最高救助限额是4000元，特殊情况可以实行第二次救助。门诊救助每人80元并通过银行直接发到个人帐户。建立农村大病救助基金80万元，作为农村特困居民医疗救助专项基金，对农村低保、五保、优抚对象参合后给予大病救助，最高限额分别是元、3000元和5000元，特殊情况可以实行第二次救助。门诊救助费低保对象每人60元、五保对象每人120元、以及优抚对象每人300--500元分别通过银行直接发到个人帐户。进一步完善与新型农村合作医疗相衔接的农村特困居民医疗救助制度，切实提高救助效果，进一步解决农村贫困居民医疗难问题。此项工作由区民政局、劳动和社会保障局、区卫生局、财政局负责。

　　5、依法扩大社会保障覆盖范围，建立部门联动机制，扎实推进新增被征地农民养老保险工作，使之解除养老后顾之忧。

　　此项工作由区劳动和社会保障局、财政局负责。

　　6、实施物价补贴。继续对城市低保户和低保边缘户实施每人每月25元物价补贴；对农村低保户和五保户在春节、元旦期间每人给予25元的一次性物价补贴。此项工作由区民政局、财政局和各街道（乡）负责。

　　7、提高城乡低保和低保边缘户非集中供暖的补贴标准。对城市非集中供暖的城市低保户的供暖补贴标准由100--140元提高到500元，低保边缘户的供暖补贴标准300元。对农村低保户的供暖补贴标准200元。此项工作由区房产局、民政局、财政局和各街道（乡）负责。

　　8、做好救灾救济工作。根据我区受灾情况，做好今冬明春期间灾民的生活救济工作，切实做到灾民口粮、住房、烧柴、衣被和子女就学的“五个保障”。区和乡（街道）两级财政在年财政预算中的救灾科目中，设立救灾应急储备金100万元。此项工作由区民政局、财政局和各街道（乡）负责。

　　9、建立健全临时救济的长效机制。区财政按不低于上年度财政一般预算收入0.5%的比例，建立临时救济基金60万元，并列入年度财政预算，滚动使用，重点解决贫困群众因意外灾害和其他特殊情况造成的临时困难。此项工作由区财政局、民政局负责。

学困生帮扶工作方案范文 篇10

　　为贯彻落实党中央、国务院和省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，进一步加强低收入人口动态监测，健全常态化救助帮扶机制，切实织密兜牢困难群众基本生活保障底线，根据中共甘肃省委农村工作领导小组《甘肃省健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案》和省民政厅等相关部门印发的《低收入人口动态监测和常态化救助帮扶实施方案》要求，结合我市实际，特制定本方案。

　　一、目标任务

　　以现有社会保障体系为基础，健全低收入人口动态监测和救助帮扶机制，确保低收入人口全部纳入动态监测范围，健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制，坚持快速预警、精准救助，实现对低收入人口风险点的早发现和早救助，真正做到发现一户、监测一户、救助一户、动态清零一户，从制度机制上兜住防止规模性返贫的底线，切实巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果。

　　二、动态监测对象范围

　　（一）低保对象。指按规定程序纳入最低生活保障范围的家庭或个人。

　　（二）特困人员。指按规定程序纳入特困人员救助供养范围的城乡老年人、残疾人和未成年人。

　　（三）低保边缘等易返贫致贫人口。指不符合低保、特困条件，家庭人均收入低于当地低保标准的1.5倍（有条件的地方可以放宽到2倍），且家庭财产状况符合当地相关规定的低保边缘家庭，以及乡村振兴部门认定的防止返贫监测对象。

　　（四）因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口。也可称支出型困难人口，其所在的家庭称为支出型困难家庭。具体认

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