撂荒耕地复耕复种的工作方案

撂荒耕地复耕复种的工作方案（精选33篇）

撂荒耕地复耕复种的工作方案 篇1

　　为深入贯彻落实国务院办公厅《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》以及农业农村部《关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》，有效遏制耕地撂荒，充分挖掘保供潜力，经县委、县政府研究，决定开展农村撂荒地专项治理工作，现结合工作实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　全面贯彻落实中央、省、市有关文件和会议精神，以全面实施乡村振兴为抓手，以构建新发展格局、落实新发展理念、树立新粮食安全观为目标，以坚守耕地红线、稳定播种面积、实施藏粮于地、提升产能为重点，利用现代农业技术手段，充分发挥乡、村两级基层党组织的领导核心作用和集体经济组织成员参与治理主力军作用，鼓励耕地经营权人积极参与撂荒地治理，建立撂荒地动态监测平台和治理长效机制，全面精准排查摸清底数、分类施策减少存量、强化监督遏制增量，统筹推进撂荒地治理，促进农业生产健康发展，确保粮食安全和重要农产品有效供给。

　　二、目标任务

　　建立县、乡、村三级齐抓共管治理体系，充分发挥各级党组织在撂荒地治理工作中的主导作用，因地制宜、因村施策，依法、有序、统筹推进撂荒地治理工作。20xx年底前，充分利用现代农业普查手段完成撂荒地精准摸底清查、信息台账建立和实施方案制定等工作；20xx年8月底前，基本完成11个乡镇186个村的撂荒地治理任务。将撂荒地治理纳入乡村振兴战略持续推动落实，建立和完善与农业农村现代化发展、耕地资源保护利用相适应的长效机制。

　　三、基本原则

　　1、坚持依法依规。严格遵守法律法规，执行最严格的耕地保护制度，强化耕地保护意识，坚守耕地红线，加大耕地保护执法力度，严禁任何单位和个人闲置、荒芜耕地。

　　2、坚持乡村主体。切实履行耕地保护监管职责，以乡镇、村为责任主体，把解决耕地撂荒问题作为“三农”工作的一项重要内容，因地施策，认真履职，积极作为，切实解决耕地撂荒问题。

　　3、坚持问题导向。深入调研分析集体土地违规使用、耕地撂荒等存在的问题及原因，有针对性的制定撂荒地恢复耕种、集体土地合法流转、农村承包地依法经营等措施、办法，分类指导，逐项解决。

　　4、坚持民主决策。积极发挥村委会、村集体经济组织的作用，坚持公开、公平、公正的原则，尊重群众意愿，保护村集体权益，积极有效开展专项整治。

　　四、实施步骤

　　（一）成立机构（20xx年11月底前）。各乡镇要结合实际，成立相应的工作机构，结合本乡镇实际，制定实施方案，细化措施、夯实责任，全面进行动员部署，通过宣传车、村广播、报刊、村级微信群、培训等方式，大力宣传中央及省、市、县有关耕地地力保护政策，充分调动群众自主复耕复种的积极性，营造良好的舆论氛围。

　　（二）精准摸排（20xx年12月底前）。

　　1、建立平台。利用现代农业科技手段，支持采取政府服务，聘请第三方服务或自行组织技术队伍的方式对乡镇、村撂荒面积较大区域进行重点摸排，结合农村土地承包经营权信息应用平台，对撂荒地建档上图，建立撂荒地信息台账，明确农户、位置、面积和类型等信息，做到可查询、可定位，为撂荒地统计提供准确基础数据。

　　2、干部包抓。结合“田长制”工作，按照县级干部包乡镇，乡镇干部包村，村干部包撂荒地户的责任体系，深入农户、田间地头，逐户对撂荒地进行“地毯式”“拉网式”摸排登记，理清撂荒面积、承包关系、位置、耕种现状等情况，为复耕工作顺利开展奠定坚实基础。

　　3、理清权属。对已经确认经营权属归集体的撂荒地，则由集体纳入乡村振兴战略统筹规划治理；对于已经确认经营权属归承包户或其他第三方的，则由承包户个人或第三方依法实施治理；对经营权未确认但一直由个人经营的撂荒地，原则上完成土地权属确认后由经营权持有人进行治理；地权无归属且又无人经营的撂荒地，原则上由村集体规划治理。

　　（三）分类施策（20xx年6月底前）。根据各乡镇、村撂荒地不同情况进行分类治理。

　　1、以户施策。对摸排出的'撂荒地，以村为单位，进行分析研判，实行“一户一策”“一地一策”，探索“农户自愿、亲友代管、生产托管等多种复耕新模式，鼓励有劳动能力的小农户自行复耕，对整户外出、无劳力、土地耕种条件差以及因土地产出效益低不愿耕种的农户，采取将土地全流转、生产全托管交由新型经营主体或农业企业经营等方式，快速推进撂荒地复耕复种。

　　2、主体引领。充分发挥农民专业合作社、家庭农场、种植大户、农业企业的引领作用，大力推进农民专业合作社质量提升工作，采取农业生产托管的方式，进一步解放劳动力，发展生产力，发展农村一二三产业融合项目。

　　3、集体经营。鼓励将承包户手中弃耕的土地经营权和移民搬迁撂荒地经营权反流到村股份经济合作社，进行统筹安排合理利用，支持开展产业化、规模化耕种经营。

　　4、依法治理。各乡镇、村对无力耕种（包括弃农经商、长期外出务工等），而造成长期撂荒的耕地，由村委会（发包方）通知承包户限期复耕，如不能按期复耕的，交由村委会或村集体经济（股份）合作社等进行委托管理，种植收益归托管方，农户可继续享受耕地力补贴。对弃耕抛荒超过两年（含两年）又不接受委托管理的，由村委会（发包方）通知承包方限期复耕，限期未复耕的，村委会应当终止承包合同，按照相关法律程序收回发包的耕地，并停止所有涉农补贴的发放，待复耕后重新纳入补贴范围。

　　（四）督查巡查（20xx年7月底前）。县农业农村局、自然资源局等相关单位要组成联合督查组，对各乡镇撂荒耕地情况进行专项督查，对督查发现的问题进行限期整改。

　　（五）考核验收（20xx年8月底前）。整治工作结束后，成立专门的考核验收组，从整治成效、工作台账和建立健全农村耕地管理工作机制等方面，对各乡镇进行综合考核验收，形成专项工作汇报，报送县专项整治工作领导小组办公室，对整治工作成效突出的乡镇给予奖励；对整治工作不力，整治不彻底，整治土地没有复耕到位的，将倒查责任，严肃追责。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由县政府分管领导任组长的撂荒地专项整治工作领导小组，统筹负责全县撂荒地整治工作，定期调度整治工作，联合开展督导检查，指导督促落实整治任务，并对完成情况进行考核验收。县农业农村、自然资源等县专项整治工作领导小组成员单位要强化部门协作，形成工作合力，确保认识到位、领导到位、责任到位、工作到位、措施到位。

　　（二）压实部门责任。县农业农村局要把统筹利用撂荒地情况纳入粮食安全目标责任考核。自然资源局要依托技术资源和基础资料，与农业农村局共同做好研判排查、土地性质甄别及检查验收等工作。县财政、水务、林业、文旅、畜牧、乡村振兴等部门要抓好农村撂荒地治理资金落实、技术支持和统筹协调等工作；各乡镇要严格落实属地责任，实行乡镇领导包村、村干部包户制度，建立调度、通报、考核等管理机制，充分发挥基层党组织和村集体经济组织作用，采取有力措施，及时对撂荒地进行复耕复种。

　　（三）政府引导扶持。落实好粮食最低收购价政策，提前启动收购、增设网点，避免农民卖粮难。健全补贴机制，完善玉米、杂粮生产者补贴，让农民种粮有账算、有钱赚。完善农业保险政策，扩大粮食作物保险覆盖范围，降低农民生产经营风险。对返乡留乡农民工利用撂荒地发展粮食规模经营和特色种养的给予政策支持。

　　（四）加快设施建设。改善丘陵地、细碎地耕作条件，具备条件的撂荒地可纳入高标准农田建设范围，加大投入力度，配套完善灌排水、输配电、田间道路、农田防护等基础设施，提升宜机作业水平。提升耕地地力，大力实施耕地保护与质量提升项目，采取增施有机肥、推广秸秆还田等措施，尽快恢复撂荒地肥力，提升产出水平。配套农机装备，加快适合丘陵山区农机装备投入，落实农机产品购置补贴政策，降低劳动强度和生产成本。

　　（五）规范土地流转。完善农村土地流转服务机制，健全农村土地经营权流转市场和产权交易市场，鼓励农户按照依法、自愿、有偿的原则，采取出租（转包）、入股等方式流转土地经营权。对当年新流转耕地的农户、专业合作社、家庭农场，进行流转合同备案时，探索缴纳土地流转风险防控金的办法，确保流转土地不撂荒。加强土地流转管理，强化约束监督，对承包户流转耕地满一年未栽种导致撂荒的，由集体经济组织送达限期复耕通知书，承包户在通知后一年内未复耕的，可提前解除流转合同，由此造成的损失由承包户自行承担。

　　（六）提升服务水平。大力发展社会化服务组织，提升村两委、村集体股份经济合作社、农民专业合作社、家庭农场在农户耕、种、防、收等生产环节上的服务水平，培育以种植、农机为主的农业社会化服务组织，统一开展农业生产托管，如代耕代种、统防统治、统种统储等全程式、菜单式服务，为外出务工和无力耕种农户提供全程托管服务。促进小农户通过合作和联合实现耕地集中连片，发展适度规模经营。

撂荒耕地复耕复种的工作方案 篇2

　　各村，镇直有关单位：

　　根据省委涉粮专项巡视指出的耕地撂荒问题和《中共x县委农村工作领导小组办公室关于推进撂荒耕地复耕复种的工作方案》（委农办〔20xx〕5号）文件精神，为切实解决耕地撂荒问题，结合我镇实际，特制订本工作方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实关于粮食安全重要讲话重要指示批示精神，以及省委省政府、市委市政府和县委县政府工作部署，坚持问题导向，落实整改任务，不折不扣抓好问题整改，防止耕地撂荒现象，稳定粮食生产，切实加强耕地资源保护和利用。

　　二、基本原则

　　（一）强化宣传，落实政策。加大《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规的宣传，督促农民依法依规承包经营好耕地，鼓励耕地承包经营权合理流转，确保耕地不撂荒，稳定粮食生产面积。

　　（二）多措并举，建立机制。制订并落实复耕复种扶持奖励政策，加大政策和资金的扶持力度，建立扶持奖励机制，提高农民和农业企业的生产积极性。

　　三、主要措施

　　（一）组织机构

　　湖村镇人民政府成立湖村镇推进撂荒耕地复耕复种工作领导小组，组成人员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室设在镇农技站，由镇农技站站长徐锋兼任办公室主任，湖村自然资源所所长池家裕兼任办公室副主任，负责日常事务工作，确保各项工作的顺利进行，如有人员变动，由继任者接任。

　　（二）压实整改责任

　　各村要提高政治站位，高度重视此项整改工作，主动扛起政治责任、主体责任，主动作为，积极配合，形成合力，全面落细落实整改任务。各村要扎实推进撂荒问题整改工作，明确责任人，要把所有撂荒地整改任务落实到镇、村干部身上，确保撂荒按照时限要求完成整改。

　　（三）完成时限要求

　　我镇将利用4年时间（20xx—20xx年）完成1643。6亩的撂荒地复垦。20xx年按25%以上的任务要求完成复垦，每年6月前完成当年复垦任务。复垦当年土地必须种上粮油作物包括：水稻、大豆、薏米、玉米、花生、马铃薯等。

　　（四）项目支持

　　各村在申报高标准农田建设设计前，按时限要求完成撂荒地的整改，在符合项目建设要求的情况下，争取列入高标准农田建设项目，对已复垦的.撂荒地优先列入项目计划。

　　（五）政策支持

　　所有撂荒地由镇、村、组负责复垦，要求承包户在规定时间内复垦，上级补助资金按规定补助给复垦人。没有及时复垦的，将撂荒地流转至村级组织。再由村级组织统一流转给经营组织或种粮、种烟等种植大户，由其对撂荒地进行复耕复垦。撂荒地复耕复垦完成后，3-5年免除流转承包费用，种粮补贴等政策补助归流转经营主体所有。

　　（六）及时上报整改实效

　　各村要提交整改实效，每月30日将当月整改情况报送县农业农村局。

撂荒耕地复耕复种的工作方案 篇3

　　为了加快我市实施品牌战略步伐，提升企业产品、服务质量和社会形象，扩大地方特色品牌、优势资源和主导产业的知名度，根据市三次党代会和市委三届四次全委（扩大）会议提出的经济工作指导思想和战略方针，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以市委三届四次全会精神为指导，以“品质强企、品牌兴市”为目标，采取政策引导、市场运作，启动内力与借助外势并举，激励与自律相结合的措施，鼓励、支持企业充分发挥主体作用，围绕“三大领域”(工业、农业、旅游业)、“七大品牌”（林海雪原、中国雪乡、威虎山、莲花湖、东北虎、林海、雪原），强力打造地方特色品牌，引进、靠挂优势知名品牌，争创省和国家名牌，带动海林地方经济可持续发展。

　　二、任务目标

　　经过3—5年的努力，培育一批地方特色品牌、优势品牌，争创一批省级以上名牌，叫响品牌经济，凸显品牌效应，初步构筑品牌经济框架和确立品牌经济的主体地位。

　　（一）培育销售收入5000万元以上的地方特色品牌、优势品牌产品10个;其中超亿元的地方特色品牌产品4个。

　　（二）争创省级名牌产品5个，国家名牌1个。

　　（三）引进省级以上名牌3个，靠挂省级以上名牌2个。

　　（四）创建“AAA”级旅游景点3个、“S”级滑雪场1个。

　　（五）培育“A”级绿色食品种植基地3个，通过GAP认证北药种植基地3个。

　　三、推进措施

　　（一）围绕三大领域，确立产业重点

　　1、工业领域要以酒业、木制品、米业、医药、冶金生产加工和矿产开发等行业为重点，提高产品质量，加强改造创新，加快产品质量监控和质量体系认证，全面夯实品牌基础。要以威虎山啤酒有限公司、雪原酿酒有限公司、横道河子酿酒总厂、威虎山米业有限公司、装饰材料厂、腾飞汽车零部件制造有限公司、东大先进材料有限公司、巨锋磨料磨具有限公司、建龙矿业有限公司和“五大”制药公司等企业为骨干，主打、“威虎山”、“林海”、“雪原”、“耐力”、“海腾”、“虎峰”、“雪都”、“巨锋”等地方特色、优势品牌，努力争创省和国家名牌。

　　2、农业领域要以山区产业化、农业产业化为主线，围绕“五大”基地（海浪河流域优质有机水稻基地，以海林镇为主体的蔬菜基地，以横道、山市为重点的小浆果基地，以山市、横道、二道为重点的北药基地，以海林、长汀、三道为重点的食用菌基地）、“两个”小区（新海、长石标准化蔬菜种植小区）建设，开发产业基地品牌，重点培育打造“威虎山”、“林海”、“东北虎”、“海浪河”特色品牌。

　　3、旅游领域要通过全面完善三区（威虎山景区、中国雪乡景区、莲花湖景区）、一园（俄罗斯风情园）、一线（红色经典旅游线）和主要景点基础设施建设、开发精品旅游项目、完善服务功能，加速提升品牌。

　　（二）保护区域无形资产，抢注特色优势品牌

　　从突出我市人文地域特点的七大品牌原则出发，使我市的特色资源能得到有效的开发，无形资产得到有效利用并得到合法保护，按照“谁投资、谁受益”的原则，采取多种形式抢注品牌。

　　1、结合产业优势抢注。各乡镇、经济部门要结合各乡镇、产业发展的优势，对已经形成优势产业的产品和服务项目，要扩大注册品牌范围，对具有地方特色的优势资源及尚待开发的产业项目要抢前抓早注册品牌，开发保护海林地方的优势品牌。

　　2、鼓励企业个人抢注。企业要充分发挥主体作用，对已形成规模的产品和准备研发的产品积极抢注，维护自身合法权益。个体工商从业人员要增强品牌意识，结合经营的项目抢注品牌。

　　3、发挥协会作用集体抢注。协会要充分发挥职能作用，牵头组织会员企业抢注具有行业特点的品牌。按照互惠互利的原则，做到统一协调、统一品牌、统一管理。

　　4、政府投入重点抢注。政府从扶持企业角度，保护地方特色品牌，对企业维权保驾护航。按照区域宏观发展规划，对企业暂时没有注册产业项目的政府出资抢先注册，企业使用品牌，政府可按成本价格有偿使用。

　　(三)采取多种形式，整合品牌

　　在品牌的整合上，按照政府引导、市场运作、一业一策的方法开展品牌整合，促进品牌提档升级。

　　1、行业规范整合品牌。成立“威虎山”、“林海”、“雪原”品牌协会，按照各自产品的特点，制定本行业产品的标准和使用品牌的章程，建立自我教育、自我管理、自我约束的机制，巩固提升地方特色品牌信誉度。啤酒、白酒、果酒、矿泉水、饮料产品的威虎山、林海、雪原品牌企业，要独立经营，联合促销，共同开发市场，扩大地方品牌知名度，同时，按照自愿互利的原则，吸引同行业、同类产品的企业，组建紧密型与松散型相结合的经营联合体，形成品牌产品多元化，发展壮大食品产业。

　　2、资产重组整合品牌。以装饰材料厂为龙头，将柴河耐力木业公司、绥欣木业公司、星源木业以及在俄罗斯木材加工厂实施资产重组，成立海林耐力木业集团公司，引进美国大城公司实施合资合作，开发新产品。在原有的“耐力”牌百叶窗、实木地板、实木家具基础上，产品拓展到耐力牌依娃柜、抽屉板、沙特透气门窗系列产品，销售收入每年实现增长5000万元。扩大耐力品牌的国内外市场份额，力争3至5年争创国家名牌。

　　3、借助外力靠挂整合。要全面增强品牌意识、名牌效应的观念，彻底改变“宁当鸡头，不当牛尾”的观念，借助大集团的技术力量、营销渠道、名牌效应发展地方经济。一是让利靠挂。行业协会要组织企业走出去，请进来，主动与名牌企业建立供销关系。要统一质量标准，让利销售，形成规模优势，壮大自已的实力。二是配套靠挂。木业、机械加工业、山产品企业要主动上门，靠大挂强，腾飞配件公司要进一步加大与一汽的配套规模，开发新产品。并加强与海林森工企业的加工协作配套，提高海林机械加工水平。三是兼并挂靠。引导横道果酒厂利用自己的品牌优势，寻求同行业的知名企业或有实力的企业实施兼并或零价出售，盘活企业资产，整合林海牌果酒。

　　4、开发资源整合品牌。一是海林有品质好，储藏量大的沸石、白岩、铁矿石等资源优势，有关部门要制定开发规划，注册具有海林地方特色东北虎、威虎山品牌，发挥地方资源优势和品牌优势开展对外招商，引进大集团到海林投资开发资源整合品牌。二是建龙集团加快二期工程建设，达产达标，注册东北虎商标，整合铁精粉品牌。三是引导巨锋磨具磨料公司与东大先进材料公司合作，利用技术、市场的互补性，实施品牌整合。

　　5、开发精品项目提升品牌。威虎山景区：一是要通过政策激励、优化环境尽快盘活俄罗斯风情园。二是要按照保护生态、回归自然的要求，积极建设好“七里地”、“佛手山”、“大青沟”、“大石沟”等特色旅游景点。三是要进一步加大投入，提高档次，加快建设好虎园野生动物大世界。

　　中国雪乡景区：要突出原始生态主题，抓好双峰“雪乡人家”、“太平沟原始森林和海浪河漂流区段景点配套设施建设。同时要开发雪雕、雪迷宫、滑雪表演新项目。

　　莲花湖景区：要在作好旅游规划修编的基础上，突出抓好鹰嘴峰、锅盔湾、群力湾、月亮湾、北方“小九寨”和钓鱼台、原始森林公园等景点的建设。

　　烈士陵园：突出杨子荣英雄形象和林海雪原主题，新建烈士陵园、纪念馆，开辟红色经典旅游线。

　　6、联牌联销整合品牌。一是蔬菜基地。要以蔬菜大市场为展示平台，发展扩大蔬菜协会会员，要在各乡镇成立蔬菜协会分会，统一使用“海浪河”品牌，协会要提供技术支持、市场营俏信息，做好产前产中产后服务，同时，要扩大蔬菜标准化小区建设，整合“海浪河”品牌。二是食用菌基地。要以海林镇的猴头菇、三道滑子蘑、长汀的黑木耳基地为重点，统一使用“威虎山”品牌，由乡镇政府引导，食用菌协会牵头进行品牌整合，产品要统一包装、统一质量、统一销售，扩大营销规模，积极争创绿色食品基地。三是水稻种植基地。以海林、新安地区为主，利用绿色水稻基地和有机水稻种植基地的.优势，与威虎山米业公司建立稳定供求关系，统一使用“威虎山”品牌。四是浆果基地。以山市、横道镇为重点，以完达山健康食品为龙头，统一使用“完达山”品牌，带动我市的浆果业的发展。五是北药基地。以山市、横道、二道为重点，由北药协会牵头将五味子、刺五加、平贝、黄芪等统一“雪原”、“威虎山“品牌，通过协会使基地与种植户连接，再与企业连接，为我市的药业发展提供充足的原料保障。

　　（四）开辟“绿色”通道，服务打造品牌

　　政府部门要统一思想，提高认识，转变职能，强化服务。

　　1、工商部门为企业、个人做好注册品牌咨询服务和申报工作，切实保护地方特色品牌和名牌企业的合法权益，严厉打击假冒地方品牌和名牌产品的侵权行为。质量监督部门要指导企业建立健全产品质量标准。做好企业产品质量、环保质量认证咨询服务。为企业打造品牌、争创名牌创造优良发展环境。

　　2、发改局、财政局、科技局，要围绕企业产品创新、技术创新，帮助企业搞好项目包装，跑省进厅争取国家、省市各类扶持资金，提升产品科技含量和企业的综合实力。

　　3、旅游局、经济局、农委、各乡镇等部门，一是要深入企业，做好调查研究，并结合产业的特点，按照一业一策的原则整合品牌。二是加强与大专院校科研院所的联系，帮助企业进行产品研发、科技攻关、技术改造，提高企业创新水平。三是帮助企业做好品牌包装策划，市场营销，产品宣传，要组织企业参加各大型展销会，展示地方产品、树立企业形象，拓宽市场领域。

　　4、政府服务中心要对地方品牌企业和引进名牌企业实行“特事特办、急事急办”，为企业需求提供跟踪服务。

　　5、招商部门要为地方企业引进、靠挂优势企业、知名品牌，牵线搭桥，寻找伙伴，提升企业地方品牌知名度。

　　6、工商联、行业协会，要充分发挥桥梁纽带作用，建立自我教育、自我管理、自我规范、自我提高的互相促进机制，为企业打造品牌、争创名牌提供沟通、协调服务。

　　（五）广开渠道，大造舆论，宣传推介品牌。

　　一是在全市上下宣传品牌。要通过各种会议广泛宣传我市打造品牌、争创名牌的战略思想和相关政策，及时报道打造品牌工作的推进情况、典型事例，利用广播、电视、简报、宣传打造品牌，要在全市上下营造打造品牌的发展环境。二是制作反映我市特色资源、产品、精品服务项目的专题片、光碟和画册，广泛向外传播，重点选择影响面广、影响力大的报刊、广播电台、电视台，加大宣传力度。三是借助举办“三节一会”即“中国雪乡旅游节”、“莲花湖旅游节”、“海浪河漂流节”，“林海雪原旅游论坛年会”和参加国家各种招商引资、经贸洽谈、文化交流活动的有利时机，宣传海林特色品牌。四是建立网站。利用网上传播渠道推介海林优势资源，优势品牌、招商项目和海林发展环境，提高海林城市品牌知名度。

　　(六)加大政策扶持力度,精心培育品牌

　　1、对抢注地方特色品牌的企业和个人，市政府按注册品牌直接费用的50给予奖励。政府抢注的地方特色品牌，对企业实施成本价格转让；对发展潜力大的优势企业实施无偿转让。

　　2、优势企业允许其他企业共同使用地方特色品牌和优势品牌，按被拉动企业新增税收地方分成部分的10给予优势企业奖励。企业、个人已注册的地方特色品牌转让出租给其他企业，按受让企业该品牌新增税收地方分成部分的10给予出让、出租方奖励。

　　3、通过组建企业集团，发挥品牌效应拉动地方经济增长，按集团成员企业品牌产品新增税收地方分成部分的10对品牌所有权企业给予奖励。

　　4、域外优势企业带名牌来海林投资1000万元以上的，除享受招商引资政策外，省级名牌视投资规模给予20万元—50万元的一次性奖励；国家名牌给予100万元的一次性奖励。优势企业以名牌与地方企业合资合作，除享受招商引资政策外，省级名牌给予10万元的一次性奖励；国家名牌给予50万元的一次性奖励。

　　5、地方企业与名牌企业靠挂，实行联牌经营，拓宽市场增加效益的，按新增税收地方分成部分的10给予地方企业奖励。

　　6、企业打造地方特色品牌，单产品销售收入达5000万元以上，按新增税收地方分成部分给予10奖励。

　　7、对达到“AAA”级旅游景点和“S”级滑雪场分别给予10万元奖励，在此基础上增加1个“A”或“S”给予10万元一次性奖励。

　　8、对获得省级名牌产品称号的企业，给予20万元的一次性奖励；获得国家级名牌产品或中国施名商标的，给予100万元的一次性奖励。

　　9、对包产业、包企业、包项目的部门引进省级或国家级名牌，并产生经济效益的，按企业新增税收的10给予一次奖励。

　　10、市财政每年拨专款100万元，用于支持海林地方特色品牌促销。

　　四、组织机构

　　为了保证全市“打造品牌、争创名牌”工作顺利推进，成立海林市推进“打造品牌、争创名牌”工作领导小组。

　　组长：宋树发市政府市长

　　副组长：x市政府副市长

　　x市政府副市长

　　x市政府副市长

　　成员：莲花湖风景区管理局副局长

　　x市农委主任

　　x市质量技术监督局局长

　　x市发改局局长、项目招商局局长

　　x市财政局局长

　　x市工商局局长

　　x市科技局局长

　　各乡（镇）乡镇长

　　下设办公室。办公室主任：李富生（兼）。办公室成员从有关部门抽调。

撂荒耕地复耕复种的工作方案 篇4

　　为弘扬和发展人社青年文化，引导广大团员青年转变思想、更新观念，提高局内青年干部写作能力、言语表达能力、逻辑思维能力，展现当代青年良好的精神风貌和蓬勃朝气，局团委决定举办以局工作理念为主题的演讲比赛。

　　一、活动宗旨

　　提高写作能力，追求进步，锻炼口才，发展自我。

　　二、演讲主题

　　以局工作理念“以人为本，履职尽责，廉洁高效，开拓进取”为主题。

　　三、活动原则

　　演讲比赛秉承“公平、公正、公开”的原则，提倡积极参与，鼓励公平竞争。

　　四、参赛人员

　　局内全体职工均可参加，三十周岁以下（含三十周岁）职工（含公益性岗位、借调我局工作的人员）必须参加。

　　五、活动时间、地点

　　活动时间：20xx年8月22日上午8点30分 。

　　活动地点：五楼大会议室。

　　六、活动要求

　　1、严格遵守比赛纪律，服从安排。

　　2、题材不限，稿件自备，避免稿件雷同，演讲时间限制在5—8分钟。

撂荒耕地复耕复种的工作方案 篇5

　　为贯彻落实《国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》（人社部明电〔20xx〕12号）要求，扎实深入开展我市根治欠薪冬季专项行动，确保专项行动取得实效，现制定如下实施方案：

　　一、时间安排

　　自即日起至20xx年春节前，在全市开展根治欠薪冬季专项行动。此次专项行动以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点，对个别房地产开发企业欠款、校外培训机构规模裁员减员导致的欠薪问题予以特别关注，纳入专项行动整治范围。

　　二、工作目标

　　认真落实《保障农民工工资支付条例》和《天津市关于根治拖欠农民工工资长效工作机制》，全面推动各项保障工资支付制度落地落实，持续完善欠薪信息共享、预警防控、协同处置、联合惩戒机制，巩固深化根治欠薪成果，实现欠薪隐患动态清零、查实的欠薪案件在20xx年春节前全部清零，让被欠薪农民工及时拿到应得的工资返乡过年，确保不发生因欠薪引发的重大重大事件或恶性极端事件，维护社会和谐稳定大局。

　　三、组织领导

　　此次专项行动依托市人民政府根治拖欠农民工工资工作领导小组（以下简称“市领导小组”）组织实施，由市人社局、市住房城乡建设委、市发展改革委、市公安局、市财政局等市领导小组副组长单位统筹，市委宣传部、市委网信办、市工业和信息化局、市司法局、市规划资源局、市城市管理委、市交通运输委、市水务局、市农业农村委、市市场监管委、市国资委、市统计局、市政务服务办、市信访办、人民银行天津分行、市税务局、市高级法院、市人民检察院、市总工会、中国铁路北京局集团有限公司天津铁路办事处等单位按照职责分工开展工作。

　　各区要针对本区农民工工资支付具体情况，制定专项行动工作方案，抽调人员组建专项行动工作专班，狠抓工作落实。要将保障农民工工资支付纳入常态化管理，加强统筹协调，完善工作机制，确保专项行动取得实效。

　　四、重点任务

　　（一）广泛宣传。各区、各有关部门要采用多种形式，通过发放《保障农民工工资支付条例》、明白纸、张贴海报、投放宣传视频等，利用广播电视、报刊杂志、网络等公共传播媒体，全方位、多角度宣传劳动用工法律法规，让尊重劳动、崇尚法治的意识深入人心，切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性，增强农民工依法理性维权的意识。

　　（二）严密排查。各区、各有关部门要坚持早预防、早介入、早化解，聚焦重点地区、重点行业、重点企业、重点项目开展隐患排查化解。督促工程建设项目、房地产开发企业、校外培训机构开展自查自纠并落实主体责任，规范工资支付行为。各区、各部门对发现的风险隐患，要建立台账管理、分类精准施策、强化部门联动、快速化解处置，防止小风险“发酵”、小隐患“做大”。对已排除风险隐患的要进行“回头看”，持续关注、动态监管，防止问题复发。

　　（三）结对包联。各区要结合企业经营状况、信用等级评定情况和历史欠薪举报投诉情况，确定重点企业和项目，要组织人社和行业主管部门工作人员对接联系，建立“一对一”包联关系，通过联络座谈、问卷调查、电话访谈等方式，对企业在劳动用工、施工单位在落实制度、农民工在工资支付等方面需求或问题，广泛开展联系服务。对存在问题的，要定人定责、综合施策、紧盯不放，确保各类问题在属地化解。

　　（四）源头治理。各区、各有关部门要对在建工程项目审批管理、工程款（人工费）拨付、资金监管情况进行全面清查，特别是政府投资项目、国企项目，发展改革、财政、国资等成员单位要积极履行监管责任，落实《保障农民工工资支付条例》有关规定，强化全方位、全流程监管，扎紧制度“笼子”，从源头上消除欠薪隐患。工程建设行业主管部门要切实履行行业监管职责，加强建筑用工实名制管理，对违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款的，相关行业主管部门要及时予以纠正，维护建筑市场秩序。

　　（五）强化预警。市人社局要会同有关部门加速开发、完善天津市农民工工资支付监控预警平台，上线分账管理、实名制管理、工资专用账户管理、银行代发管理、一键投诉动态管理以及预警动态、网络舆情等功能模块，全过程监管在建项目工资支付情况。各区、各有关部门要配合做好相关工作，加强数据信息共享、监管平台对接，实现信息跑腿、数据说话，提升根治欠薪工作效能。

　　（六）快速处置。各区、各有关部门要进一步畅通欠薪维权绿色通道，严格落实首问负责制，做到件件有着落、事事有回音。对“全国根治欠薪线索反映平台”涉及天津线索、本市政务服务热线接收线索、信访舆情或矛盾调处部门转办线索，实行挂图作战、限时办结。对难以化解的复杂疑难欠薪案件，要采取领导包案的方式；对涉及人数多、金额大或造成一定社会影响的重大欠薪案件，要成立专案组，挂牌办理，一查到底，确保欠薪问题不解决不销账，推动案结事了。

　　（七）集中执行。各级人民法院要加强与人社、住房城乡建设、公安、检察、金融监管等部门信息共享、互联互通，做好涉及拖欠农民工工资案件及其他相关民事案件的立案、审判、执行等工作。春节前，全市要组织实施集中执行活动，推动裁判裁决执行到位，依法维护农民工合法权益，提升人民群众对执行工作的满意度。

　　（八）联合惩戒。各区、各有关部门对查实的违法行为，要加大违法惩戒力度，形成有效震慑。对拒不履行法定义务的企业，要依法严肃惩处。对可能涉及恶意欠薪的，要依法查询相关单位金融账户和相关当事人房产、车辆情况；对查实涉嫌拒不支付劳动报酬罪的，要及时移送司法机关，追究刑事责任；对欠薪违法行为符合“黑名单”条件的，应列尽列，予以曝光。用好用足行政、刑事、信用等惩戒手段，保持对欠薪行为的高压态势，使欠薪违法者一处违法，处处受限。

　　（九）营造氛围。各区、各有关部门要坚持正确舆论导向，对工资支付制度落实好的项目或企业，加强正面宣传，营造良好用工氛围；对恶意拖欠农民工工资或涉嫌拒不支付劳动报酬罪的，及时公开曝光，强化社会舆论监督。要加强对舆情信息监测，及时核实处置、回应社会关切。要有效管控负面虚假舆情，对以“讨薪”为名讨要工程款的、歪曲捏造拖欠事实的，相关责任部门要及时清除不实报道、及时发声澄清，不能片面追求息事宁人，错误发声。

　　（十）维护和谐。各区、各有关部门要做好拖欠农民工工资事件的应急预案，各级公安机关要依法打击以非法手段讨薪等涉嫌违反治安管理或犯罪行为，依法处置因农民工工资拖欠引发的.治安案事件，维护社会大局稳定，坚决防止发生冲击社会道德底线的事件。对因各种原因无法清偿欠薪的，要简化办事流程，尽快启用应急周转金，垫付欠薪或发放基本生活费，解决被欠薪农民工的临时生活困难，确保社会稳定。

　　五、工作要求

　　（一）切实提高政治站位。根治欠薪工作是践行以人民为中心发展思想的重要体现，是解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题的重要举措。各区、各部门要进一步提高政治站位，充分认识做好春节前根治欠薪工作的重要性和紧迫性，将此次专项行动作为学习教育的成果检验，作为“我为群众办实事”的具体实践，强化组织领导，加强统筹协调，保障好农民工的劳动报酬权益，维护社会公平正义、促进社会安全稳定。

　　（二）严格落实工作责任。各区对本行政区域内保障农民工工资支付工作负责，要健全保障农民工工资支付工作目标责任制，并纳入对本级有关部门和下级人民政府考核和监督的内容。要充分发挥街镇一级作用，加强对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处工作，防范和化解矛盾，及时调解纠纷。市级各有关部门要按照《保障农民工工资支付条例》和《天津市关于根治拖欠农民工工资长效工作机制》有关要求，积极履行职责、加强协调配合、形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。

　　（三）加强定期调度督导。市领导小组办公室将持续实施根治拖欠农民工工资周报告，对各区在天津市建筑工人管理服务平台的在建项目实名制更新率、项目经理到岗率、监理单位项目总监到岗率进行每周通报，对各区在“全国根治欠薪线索反映平台”接收情况、动态核处情况进行每月通报，各区对通报指出问题，要及时组织整改。专项行动期间，市领导小组办公室将组织工作组，结合有关部门通报线索情况，对各区开展随机抽查、专案督导；对工作进展缓慢、欠薪问题突出的区，将组织现场督办；对监管责任不落实、组织工作不到位引发重大事件或极端事件，以及政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪的重大典型案件，将依法依规严肃处置，做到约谈一批、通报一批、问责一批、曝光一批，发挥警示作用，推动根治欠薪工作落实。有关情况将列入对各区20xx年度保障农民工工资支付工作考核重要参考事项范围。

　　请各区于20xx年12月30日前将专项行动工作阶段进展情况、20xx年1月30日前将专项行动总结情况报市领导小组办公室（含工作表，见附件）。有关专项行动工作信息和典型案例可随时报送。

撂荒耕地复耕复种的工作方案 篇6

　　一、组织领导

　　组长：X

　　副组长：X

　　成员：武X

　　办公室：X

　　二、时间安排

　　八月十五日开始，十一月十五日结束。

　　三、检查内容

　　安全管理体系与责任，制度建设、校舍及设施设备、门卫管理、消防安全管理、交通安全管理、食品卫生安全管理、学校安全、周边环境安全管理、日常安全管理、集体活动与节假日安全管理、安全教育、安全事故应急处置等。

　　四、检查办法

　　学校（幼儿园）自查，中心校组织检查，中心校协同相关部门联合检查，教育局督查。

　　五、阶段时间安排

　　（一）自查阶段（8月15日----8月31日）

　　学校组织学习太教31号文件，深入查找存在的问题和薄弱环节。

　　（二）中心校排查阶段（9月1日----9月31日）

　　中心校进行全面排查，校校（园园）必到。

　　（三）整改提高阶段（10月1日—10月31日）

　　各学校针对发现的问题和存在的薄弱环节，列出整改工作时间表，彻底整改。

　　（四）巩固复查验收（11月1日---11月15日）

　　对整改情况进行回访复查。

　　六、工作要求：

　　（一）明确责任，严肃纪律。各学校按“有岗位就有安全责任”的理念和“一岗双责”要求，细化教职工安全责任，“谁上课，谁负责”，“谁组织，谁负责”，“谁的分工，谁负责”。完善管理，做到追责有据。

　　（二）认真履责，严格问责。

　　因人为因素未能发现隐患或发现隐患未整改的.。整改不到位的对有关责任人要进行问责。

撂荒耕地复耕复种的工作方案 篇7

　　为进一步推动我市“一大四小”造林绿化工程建设向纵深发展，提升城市品位，以优美的环境迎接省运会的召开。经研究，决定在植树节期间，组织市区机关干部、社会各界代表，开展一次全民义务植树活动，现制定工作方案如下：

　　一、活动目的：

　　通过开展活动，提高和带动全市公民参与义务植树的积极性和爱绿护绿的热情，推动我市“一大四小”绿化工程建设向纵深发展。确保在4月中旬前2万株绿化大苗进市区，进一步改善市区生态和人居环境，提高市区人均公共绿地面积。

　　二、时间安排：初定3月5日上午。

　　三、机构：整个活动在市绿化委员会统一组织、协调下开展，市城市管理局、林业局等相关部门积极配合。为使此活动有序进行，取得成效，市成立本次全民义务植树活动领导小组，由市政府副市长戴春英任组长，市政府副秘书长童细宏、市林业局局长齐群策、市城市管理局俞奇任副组长；领导小组下设办公室，办公室设在市林业局绿化办。

　　四、活动地点：

　　（一）已下达大树种植指导性任务的95个责任单位庭院、居住小区，其中选出4个单位庭院（市政府大院、鹰潭军分区大院、市地税局大院、市教育局大院，均已完成绿化规划设计）为第一批示范带动点。

　　（二）通道绿化示范带动点2个（206国道鹰潭经济开发区段、鹰东连接线）。

　　（三）公共绿地见缝插绿示范带动点3个（市六小侧梅园小山头、东湖公园、南站路入口处环岛）。

　　（四）月湖区各居委会下属各居民小区。

　　五、活动安排和要求：

　　各相关部门和责任单位，要按照鹰办字[]16号和31号文件精神以及本方案的要求，迅速成立绿化工作办事机构，对照任务，搞好规划设计，落实具体人员、资金、场地、苗木，按质按量完成绿化任务。

　　（一）由团市委组织青年志愿者100余人、市教育局组织市职业中学100余师生，在鹰东连接线参加植树活动。

　　（二）由鹰潭军分区组织部队官兵100余人，在市六小侧梅园小山头参加植树活动。

　　（三）由市工商局组织私营企业业主代表100余人，在东湖公园参加植树活动。

　　（四）由市农业局组织农业龙头企业代表100余人、市教育局组织鹰潭职业技术学院100名师生，在市南站入口处环岛参加植树活动。

　　（五）由鹰潭经济技术开发区负责组织206国道鹰潭经济技术开发区段的植树活动。

　　（六）由有大树种植指导性任务的95个责任单位，分别负责组织本单位干部职工，在本单位庭院参加植树活动。

　　（七）由月湖区组织居民代表，分别在区各居委会下属居民小区参加植树活动。

　　六、组织领导：

　　（一）成立市区全民义务植树活动领导小组，由市政府副市长戴春英任组长，市政府副秘书长童细宏、市林业局局长齐群策、市城市管理局局长俞奇任副组长，领导小组办公室设在市林业局绿化办，齐群策兼任办公室主任。

　　（二）市区全民义务植树活动领导小组负责活动的组织协调工作，市园林处负责公共绿地场地规划、整地挖穴、种植土回填、苗木调配等相关工作。

　　（三）市委宣传部负责活动的宣传报道工作

　　二o__年二月二十七日

撂荒耕地复耕复种的工作方案 篇8

　　为了保障学生课业学习，坚决做到疫情防控期间中小学校“停课不停教、停课不停学”，最大程度降低疫情对孩子学业的影响。依据目前我省疫情发展形势，结合我校实际情况，特制定本方案。

　　一、领导小组：

　　组长：（xx小学校长、党支部书记）

　　副组长：（xx小学教导主任）

　　（xx小学政教主任）

　　成员：全体教师

　　二、具体职责及分工：

　　组长：全面负责此项工作的部署、督促及落实；负责全体教师思想动员工作。

　　副组长：

　　：负责此项工作的具体落实；负责全体教师网上授课的课程安排及指导；

　　：负责学校“停课不停学”工作的家长及社会宣传。

　　组员：积极主动落实学校各项工作任务，并保质保量完成每一次线上教学活动。

　　三、其他分工：

　　（一）网上教学管理组：

　　成员：

　　职责：负责组织、传达学校关于开展网上教学的相关要求；负责按时按要求进行课程推送；负责组织评议评估授课及作业反馈效果，提出修改建议。

　　（二）技术支持组：

　　成员：

　　职责：负责前期各班级钉钉群的建立；负责教师直播、作业反馈及钉钉其他功能的培训及指导；负责实行网上教学期间各类技术问题的在线解答及指导。

　　（三）教学宣传组：

　　成员：

　　职责：负责在家长群中关于网上教学的宣传，督促更多家长关心、支持学校此项工作，并落实到行动上，积极参与孩子的学习过程，督促孩子自觉踏实学习；负责学校此项工作的宣传报道。

　　四、线上教学的原则：

　　各科任教师要结合实际情况，充分利用互联网各种平台资源与“钉钉”相结合，实施在线教学、学习实时监测、发布作业、批改作业和答疑解惑。针对个别无互联网设备的家庭，科任教师在班级微信群向学生推荐电视直播课程，布置学科作业，确保返校后能够和课堂教学实现无缝对接。

　　五、前期准备工作：

　　1、全体教师根据教学进度，下载好电子教材，熟悉教材内容，总体把握教材目标、编写意图、实施策略，并完成《xx小学疫情防控期间线上教学工作计划表》。

　　2、备好课，搜集教学相关资料，准备好PPT。

　　3、班主任建立学生钉钉群，并引导家长对钉钉的各种功能进行了解。

　　六、线上教学操作流程：

　　1、线上授课，主要以钉钉群为平台，通过授课教师推送视频通话进行授课，教师可以进行讲课，可以通过分享屏幕，进行PPT演示。

　　2、利用互联网教学视频应用云平台、钉钉、希沃云、好慕课等媒体搜集网上的课堂实录、微课共享给学生。

　　3、自己录制微课，发送给学生观看。

　　4、布置作业，尽可能给学生布置书写在作业本上的作业，学生完成后用手机拍照提交。也可以布置电子版作业，在线提交。教师批阅，并写简单评语。

　　5、写好线上授课日志，内容可以简短，如授课内容，授课形式，效果及反思，学生作业反馈情况等，做好自我反馈。

　　七、相关要求：

　　（一）关于“双减”

　　1、线上教学是教学改革发展的大势所趋，各位老师要在实践中不断摸索，总结提升，不断提高水平，提升教学实效，切实减轻学生课业负担。

　　2、根据上级主管部门关于“双减”的相关规定，一二年级不允许布置书面家庭作业，三至六年级作业量控制在一个小时以内。

　　3、线上教学需要有一个循序渐进的过程，因此在开始教学安排时，可安排简单和易于操作、便于学生掌握的内容，逐步让学生和家长接受。

　　4、授课前教师需做充分准备，不可随意拼凑，不得转载或转发含有广告、暴力、色情等不符学生适宜的内容，视频教学时，教师注意形象，不做与教学无关的事情，不得聊与教学和学生成长无关的内容。

　　（二）关于“五项管理”

　　1、根据上级主管部门关于“五项管理”中“作业管理”的相关规定，教师作业评价以激励为主，不可侮辱和歧视差生；严禁学生作业互批或自批的现象发生。

　　2、根据上级主管部门关于“五项管理”中“手机管理”的相关规定，教师授课应压缩时间，减少学生用手机的时间，如果上课时间有剩余可安排学生做家务、做广播体操、完成德育实践活动、手工制作等内容。老师要有明确的要求，不要造成学生大面积的质疑。

　　3、网上教学管理成员（即教导主任和教研组长），应加入相应的各个班级群，负责组织评议评估授课及作业反馈效果，提出修改建议，做好相关记录。

　　（三）关于“五育并举”

　　不要求学生打卡，对一二年级学生的在线学习不做硬性要求，重点安排绘本阅读、唱歌、绘画、确保安全的家务活动等，引导学生在“德育、智育、美育、体育、劳动教育”各方面进行全面发展。

　　八、学生活动安排：

　　1、每位学生必须会唱下列歌曲：《国歌》、《少先队队歌》、《祖国祖国我爱你》、《真善美的小世界》、《少年少年祖国的春天》、《我们多么幸福》、《红星歌》、《三字经》等。

　　2、根据上级主管部门关于“五项管理”中“体质管理”的相关规定，学生每天进行体育锻炼1小时，合理膳食，养成健康的生活和饮食习惯。

　　3、每天收看新闻联播，关注疫情动态。

　　4、每周至少完成1副手工或绘画作品。

　　5、根据上级主管部门关于“五项管理”中“读物管理”的相关规定，每周读一本课外书，并将主要内容与家人进行分享。

　　6、每月学会一项新的家务劳动技能。

　　7、根据上级主管部门关于“五项管理”中“睡眠管理”的相关规定，每天晚上21：20之前上床睡觉，确保每天睡眠时间达到10小时。

　　九、《xx市xx镇xx小学疫情期间线上教学作息时间表及课表》：

　　略

撂荒耕地复耕复种的工作方案 篇9

　　公众安全感是反映一个地方社会治安状况和社会稳定形势的睛雨表，也是广大人民群众关注的热点题。面对我乡在上半年全市公众安全感测评中综合排位较后的严峻形势，乡党委、政府和政法各部门及相关责任单位化压力为动力，从群众感到不安全的地方整起，从群众认为不满意的地方改起，通过明确工作目标，突出工作重点，切实提高公众安全感，打造和谐平安瓦岗，确保我乡经济社会又好又快发展，一场社会治安综合治理整改攻坚战在全乡迅速拉开帷幕。

　　一、领导重视，高位推动。

　　乡党委、政府领导高度重视综治工作，始终牢固树立“稳定是第一责任”的意识，把综治整改工作作为今年政法综治工作的一条主线，前后相继召开了全乡社会治安专项整治动员大会，对综治整改工作进行广泛动员和全面部署。不管是从会议的规格和规模，还是从会议的人数和围，都充分体现了乡党委、政府对抓好社会治安的决心。为此，乡党委、政府还成立了由乡党委书记任组长的`工作小组，高位推动综治整改工作。同时党委、政府班子领导以身作则，率先示，每人下基层挂点一个区，参与治安义务巡逻。

　　二、真抓实改，积极行动。

　　各村、各部门积极策应全乡综治整改工作，及时召开班子会和动员大会，制定了工作方案，成立了以“一把手”任组长的整改工作领导小组，精心组织，周密部署，全面开展整改工作。乡直各部门单位认真分析工作中的薄弱环节，对存在的题进行分析疏理，把握题的症结点，选准整治的突破口，多措并举保平安，打防管控促稳定，整合资源抓整治，全面开展社会治安综合治理整改工作。同时以七项具体整治内容为切入点，即：打击“两抢一盗”犯罪、打击毒品犯罪、加强流动人口和出租房屋管理、打击传销活动、整顿交通秩序、整治学校周边治安秩序和整治网吧，制定了单项的整改方案，并成立了领导小组，分兵把守，分工负责，扎实深入推进整改工作。

　　三、整治维稳，打防互动。

　　1、着眼于“打得掉”。公安机关采取有效措施对侵财性犯罪予以果断打击，并组织了多次治安专项整治行动，不断提高对犯罪的震摄力。从重从快严惩犯罪，全力维护社会稳定。司法行政部门实行专项排查调处和经常性排查调处相结合，按照“抓小、抓早、抓苗头”，的原则，切实把化解责任落到实处。

　　2、着眼于“稳得住”。积极动员广大人民群众参与到维护社会稳定工作中来，开创全民维稳的新局面。广泛开展警民联防、区域协防、邻里守望等群防群治活动。各村、各部门合理调配本单位的干部，不断充实壮大义务巡防队伍力量，进一步完善义务巡逻工作机制，切实发挥好专职巡防队伍的作用，不断提高对社会面的控制能力，构筑预防和打击违法犯罪的铜墙铁壁。

　　四、协同配合，部门联动。

　　各单位各部门从大局出发，统一思想，统一步调，形成合力。加强协调和配合，形成上下联动、整体推进的工作局面。公安机关积极开展多项整治活动，有效打击和预防违法犯罪活动；交警部门大力整治交通秩序，进一步加大路面查处力度，严格交通秩序管理；工商部门对传销组织始终保持“严打”高压态势，对传销活动给以严厉打击；教育部门大力加强对学校周边治安环境整治；化部门加强网吧整治，坚决取缔学校周边200米以内的网吧，依法查处无证经营、违法经营行为。其它部门也分别根据各自的职责任务积极参与整治工作。

　　五、宣传造势，舆论发动。

　　我乡通过多种途径，采取多种形式，广泛深入开展宣传活动。充分利用报纸、电视专栏，大力宣传乡党委、政府对社会治安综合治理的工作部署，宣传社会治安整治动态信息，向人民群众宣传和告知社会治安综合治理工作，提高群众对综治整改工作的知晓率、参与率和满意率，使广大群众积极投入到综治整改活动中。通过对社会治安综合治理整改工作的大力宣传和广泛动员，在全社会形成“创平安、保稳定、促和谐”的良好社会氛围。

　　今后，我乡将上下一心，左右同力，以超常的毅力、超常的水平和超常的做法来进一步加强和推动综治工作，进一步提高公众对社会治安的满意度，把我乡的公众安全感提升到一个高的水准，使我乡的综治工作跃上一个新的台阶。

撂荒耕地复耕复种的工作方案 篇10

　　烟草有毒，吸烟有害，吸烟严重地威胁着人类的健康。据世界卫生组织统计全世界每年有500万人死于与吸烟有关的疾病，烟雾中所含的近4000种已知化学物质，绝大部分对人体有害，包括有毒物和致癌物质。吸烟对健康有百弊而无一利，它不但能使吸烟者走向慢性自杀，还殃及家人和亲友；吸烟所导致的环境污染引出的一系列连锁反应，对国家、社会、企业、家庭和个人，都潜藏着巨大的祸害。为了减少疾病，提高 人民健康水平，认真做好我镇控烟禁烟工作，特制定本方案。

　　一、设立禁烟工作机构。

　　成立楚江镇禁烟领导小组，明确吸烟劝阻员。

　　二、宣传吸烟危害，提倡控烟和减少吸烟。

　　利用展板、会议、讲座等多种形式，向社会和居民宣传吸烟有害，宣传公共场所禁止吸烟的法律法规，让全社会了解认识吸烟危害，倡导控烟和减少吸烟。

　　三、认真开展好第二十八个“无烟日”活动。

　　制定好工作方案，开展万人签名活动。

　　四、创建无烟机关。

　　1、各楼层安排排吸烟劝阻员和巡查员，负责好责任区域内吸烟劝阻和巡查工作。

　　2、醒目位置张贴劝阻吸烟告示，今年力争三分之一的办公室创“无烟办公室”。

　　3、公务接待中无烟草消费，机关范围内无烟草广告。

　　4、开展老烟民每日少吸一支烟活动。

　　5、开展青年和尚不吸烟的同志拒绝烟草，我不吸烟活动。

　　禁烟已经成为当今世界性趋势和历史性潮流。完全反映了时代的呼声，符合人们的利益、愿望和要求。 开展全面控烟的任务非常紧迫，也势在必行。它对开展社会的精神文明建设，保证人们身心健康，造就高素质人才，都具有十分重大意义。我们必须以身作则，带头戒烟，当好模范，当好表率。

撂荒耕地复耕复种的工作方案 篇11

　　为贯彻落实上级文件精神，努力消除学校“大班额”现象工作目标，特制定中心小学“大班额”消除的工作方案。

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观统领教育工作全局，坚持“两基”工作“重中之重”的战略地位，根据上级文件精神，按照“划片招生、城乡统筹、和谐发展、积极推进”的原则，大力推进义务教育均衡发展，努力促进教育公平，积极消除“大班额”现象。

　　二、学校基本情况

　　中心小学位于环城北路，红石峡旅游区，镇北台脚下，附近有建材市场，农贸市场。学校占地面积8795平方米，现有13个教学班，学生600人。教职工46人，教师合格率为100%。

　　三、消除“大班额”的措施

　　消除“大班额”是“两基”成果巩固和提高工作的重要前提，是构建和谐教育的重要内容，是推进城乡教育统筹、均衡发展的重大课题，是全面贯彻党的教育方针、全面提高教育质量、扎实推进素质教育的'重大问题。因此，我们必须要站在科学发展观的高度，必须要站在服务发展，办人民满意教育的高度，充分认识控制“大班额”的重大意义，充分认识彻底消除“大班额”的艰巨性、复杂性和长期性，并采取切实可行的措施，加快推进中小学班额控制工作，逐步从根本上解决“大班额”问题。

　　1、是加大宣传力度，做好舆论导向。通过大力宣传“大班额”的不良影响，营造全社会共同关心、支持、参与化解大班额的良好氛围。

　　2、加强学校建设，解决校舍紧张问题。积极争取教育经费投入、办学条件等方面，努力扩大学校规模,学生人数控制在54人以内，以缓解学校的压力。

　　3、增加教师数量，优化师资结构。加大校内名师的培养力度，以缓解因学生择校、择师所带来的“大班额”压力。

　　4、严格执行划片招生，就近入学的规定，规范办学行为。严格控制新生年级人数，加强义务教育学籍信息化管理和规范学校办学行为等方面入手，化解已有“大班额”并防止新“大班额”的出现。

　　5、严格控制学生留级，学校根据义务教育阶段学校正常学生不得降级的原则，严格把关，落实原则；因病休学必须有医疗机构出具证明，从而有效地遏制变相留级和转学，同时也减少班额大的压力。

　　6、学校狠抓学生学籍管理，规范班额行为。通过学区校对，学校负责，班主任把关，落实新生建档、转学变档的学籍管理办法。

　　7、学校积极联系当地户籍部门，及时掌握适龄儿童信息，统筹规划，适时打算，做好一切应对措施，既不让学校班额过大，也不让一个学生无学可上。

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