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村级防洪防汛安全的应急预案范文

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村级防洪防汛安全的应急预案范文(通用32篇)

村级防洪防汛安全的应急预案范文 篇1

  根据全县汛期安全会议精神,为了切实做好我乡今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱灾害,提高应急处理能力,特制定本方案如下:

  一、防汛抗旱任务

  1、负责管辖区范围内农村公路和桥梁的防洪安全及抢修组织指挥。

  2、负责防汛抢险救灾交通运输,调度安排人员和物资运输车辆。

  3、负责协调并妥善解决在建桥梁等项目涉河问题,确保行洪畅通。

  4、负责在建道路工程的通堵工作。

  5、负责协助各村做好农村公路防汛抗旱工作。

  二、组织领导

  (1)成立乡农村公路防汛抗旱领导组

  组长:

  成员:

  (2)防汛抗旱领导组下设办公室

  办公室主任:唐敏(兼)

  办公室设在乡农路办,联系电话:,具体负责防汛抗旱日常工作。

  三、抢险队伍及物资准备

  1、乡级配备抢险突击队员10人,各村至少配备5名突击队员。

  2、准备沙袋、铁丝、钢管等器材,随时应急堵口。

  3、汛期实行全天侯值班,参加防汛抗旱的人员必须做好充分准备,接到命令后迅速到达指定地点,进行抢险。

  四、信息报告

  1、各村在得知交通中断,要在第一时间向乡领导组报告,报告内容包括灾情发生的时间、地点、范围、程度和采取的措施等。

  2、应急处理阶段要随时向乡领导组报告处置情况和灾情的发展情况。

  3、应急状态解决后,乡农路办要及时将处置情况上报县农村公路管理局。

  灾情发生后,各村要在乡领导组领导下启动抢险应急预案。

  (1)根据灾情,通知有关人员,立即赶到现场;

  (2)立即疏运受灾群众;

  (3)立即设立公路绕行标志,并告知绕行路线;

  (4)立即组织抢修;

  (5)协助有关部门对重要地段实行交通管制;

  (6)实行24小时值班,及时掌握情况,确保信息畅通。

  五、附则

  各村、相关单位参照本预案,制定本单位的应急预案,报乡农村公路防汛抗旱领导组备案。

村级防洪防汛安全的应急预案范文 篇2

  为有效防御灾害性台风、暴雨、洪涝、山洪等自然灾害,规范防汛抗灾程序,并积极开展防汛抢险救灾工作,更好地贯彻执行"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,做好本村防汛减灾工作,确保人民群众生命和财产安全,最大限度减少灾害损失,特制订本预案

  1、基本情况

  楼德镇东营村位于楼德镇东部,北纬117°2153"东经35°5236",与楼德镇的东岭村毗邻,全村面积228.3公顷,共400户1610人口。东营村地属丘陵区。全村地势东高西低。区域内沟壑纵横,起伏较大,在加上气候条件的变化无常,短时间的'局部暴雨就很容易形成较大的径流,洪灾的防范难度较大。辖区内现有万方以上塘坝两座,分别为东沟塘坝和狼沟塘坝,其它小塘坝一座(村北塘坝),小河一条,属鱼鸟河支流。塘坝工程在历年的防汛工作中都发挥着极其重要的作用。但是,由于这些工程修筑时间长,建设标准低,再加上年久失修,大部分工程都不能正常高效地发挥作用,有的工程甚至处于带病运行状态,很难经的起大洪水大汛情的考验,所以防汛形势十分严峻。

  根据当地实际摸底排查,确定本村易发灾害点、重点防御对象主要有四处,详见村易发灾害点分布图。

  2、组织体系及职责

  (一)东营村防汛应急工作组织及职责

  1、领导组织成员

  联络员:

  组长:

  组员:

  2、工作职责

  负责本预案的组织实施,履行以下职责:

  (1)制定和完善本村的防汛应急预案,并组织预案演练。

  (2)负责掌握本村的雨情、水情、灾情、险情等动态信息,并及时上报。组织人员进行塘坝、河道、低洼处、地质灾害隐患点等险工险段的监测巡查,并及时向村民发布预警。

  (3)落实上级工作指令,组织群众安全转移与避险。

  (4)负责应急抢险和灾后损毁设施的修复与生产恢复工作。

  (二)工作组成员与职责

  1、监测预警队

  (1)组成成员:由山洪灾害预警员、气象预警员、雨量观测员、河道塘坝巡查员、转移队、应急抢险队、保障队组成。

  工作职责:负责对区防指、街道防指、气象、水文、国土等部门各种信息的接收并及时转报村的防汛情况,对本责任区水雨情进行观测,对河道堤防等险情进行巡查,及时反馈信息,并按村防汛应急工作组织的命令发布预警、报警信号;紧急情况下,监测人员可自行发布预警、报警信号。

  (2)具体工作人员及职责

  山洪灾害预警员:刘振防

  工作职责:密切关注雨水情,主动了解雨量信息和向河道巡查员了解情况,及时将上级预警信息进行预警,险情重大或情况紧急时,立即通知本村各小组长预警,必要时直接向区防指、楼德镇防指报告。

  气象预警员:薛玉广

  工作职责:负责雨量,气象的观测,并及时报告信息;当监测到的雨量及气象灾害达到一定指标时,立即通知本村各小组长预警;必要时直接向区、街道报告。

  雨量观测员:马传党

  工作职责:负责雨量的观测,并及时报告信息;当监测到的雨量达到一定指标时,向预警员通报,情况紧急时,立即通知本村各小组长预警;必要时直接向区、街道报告。

  河道塘坝巡查员:靳孝强薛宗贤薛宗春佟恩长

  工作职责:密切关注雨水情,接到预警时,应立即对河道进行巡查,在台风暴雨期间应进行加密巡查;巡查发现异常情况时,应及时向受威胁区域的群众发出预警信息;出现险情时,及时向村干部报告,同时向办事处和区防汛指挥部报告,同时,通知所负责的危险区的群众安全转移。

  2、转移队

  组成成员:薛玉广刘振防王圣兰马传党刘善菊

  工作职责:负责做好人员转移动员到户到人工作,组织群众按预定的线路转移,并确保转移途中的人员安全;做好转移后群众、财产的清点和保护工作;对经劝导仍拒绝转移的人员实施强制转移。

  3、应急抢险队

  组成成员:刘振桥刘元明靳顺明靳顺伟周吉国

  工作职责:在工程出险需要抢险时,服从命令,开展转移危险区域内的人员和财物工作,进行紧张有序地抢险救灾工作。

  4、保障队

  组成成员:康万德周长永薛宗乾

  工作职责:做好有关食品和生活用品的供应工作,按人定量的发放食品。

  3、监测预警

  (一)预警标准

  当发生以下情况之一,应启动预警:

  1、紧急预警

  (1)市、区气象台发布台风、暴雨红色或橙色预警时;

  (2)区、街道两级防指发布Ⅱ级以上防御应急响应;

  (3)村工作组根据突发险情需发布紧急预警时;

  (4)村水利工程或地质隐患点发生重要险情时;

  (5)本村监测数据达到危险时,根据水雨情趋势需发布紧急预警。

  2、一般预警

  (1)市、区气象台发布台风、暴雨黄色或蓝色预警时;

  (2)区、街道两级防指发布Ⅲ级或Ⅳ级防御应急响应;

  (3)村工作组根据险情需发布预警时;

  (4)村水利工程或地质隐患点发生一般险情时;

  (5)本村监测数据达到一般时,根据水雨情趋势需发布一般预警。

  (二)信息渠道

  东营村级防汛预警信息来源渠道:

  1、上级通报(或发布)给村需要预警的信息;

  2、本村河道巡查员、气象预警员等汇报的信息;

  3、邻村提供的信息;

  4、广播、网络等其他途径获得的信息。

  (三)预警程序

  1、一般预警程序

  上级需要预警的信息和本村各类巡查员、监测员提供的信息,由村预警管理责任人(即村书记)决定部署本村的预警工作。一般情况,村预警管理责任人布置预警员张贴预警通告或采用铜锣、喇叭、电话、短信等方式进行预警,预警信息通知到各小组长。

  2、紧急预警程序

  当本村发生严重暴雨、洪水、险情时,预警员、各类巡查员立即向危险地区群众预警,或要求危险地区的小组长预警,同时向村预警管理责任人汇报,各小组长负责将预警信息通知到户。

  4、应急响应

  1、一般预警

  及时将信息通知到所有村干部和各小组长;外出干部返回到村,村山洪防御工作组成员上岗到位;加强全村的巡查和信息联络;通知危险地区的人员实行转移或做好紧急转移准备。

  2、紧急预警

  及时将信息通知到危险地区的村民;所有村干部、各责任人马上上岗到位;巡查员、预警员继续加强巡查和发布险情警报,及时向区、街道两级报告汛情动态;危险地区人员实行梯度转移;出现险情时,应急抢险队投入抢险救灾工作。

  5、人员避险梯度转移方案

  防汛安全隐患人员视险情程度实行分二批转移。转移路线:东营村东部0.5公里处。对被转移安置的灾民,在村东山设置临时安置点,支起临时帐篷,在二十四小时内,保障队应做好有关食品和生活用品的供应工作,按人定量发放食品,由村给予适当的补贴,不足部分由灾民自行解决。

  转移人员由组长负责转移通知和协助转移对象转移。转移遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员的原则。不服从转移命令的人员采取措施强制转移。转移路线和安置地点的确定遵循就近、安全的原则。本村防汛安全隐患人员转移安置方案见附图。

  (一)第一批人员转移

  第一批转移的是最容易受到灾害威胁的人员,原则上是居住在严重地质隐患点下方和极易遭受泥石流、滑坡点灾害的人员。第一批人员(一、三、五组)转移共49户133人。

  (二)第二批人员转移

  第二批人员转移对象是山洪灾害防御相对比较重要区域中的人员,即灾情进一步发展时需要转移的人员。原则上是居住在较严重危房和易受泥石流威胁的人员。第二批人员(二、四组)转移共51户140人。

  本村所有人员,在超常规汛情发生时,都应密切注意水雨情的发展和自身的安全,及时主动转移到安全地区。

  6、抢险救灾

  一旦发生险情,村委会在及时向街道或区防指报告的同时,各组长和紧急抢险队应立刻投入救灾工作,把被困人员迅速转移到安全地带,确保灾区人民群众的生命安全,尽量减少财产损失。在紧急情况下,可以强制征用和调度车辆、设备及物资等,调用仓库储备的麻袋、编织袋、木桩、铁丝等防汛物资,迅速组织抢险,确保损失降到最低点。

  7、保障措施

  7.1防汛抢险物资

  村中共储备了救生衣10件、编织袋1000条、铜锣1付、砂石料30立方米等防汛物质。。

  7.2防汛抢险队伍

  成立30人的应急抢险队伍,队长为刘振院,副队长为刘振防。

  7.3防汛应急预案的宣传、培训和演练

  本预案经印制后按照一户一本进行发放学习,并用喇叭进行广播宣传,同时一年组织一次演练。

  7.4交通、通讯、电力及医疗等保障

  交通、通讯、电力及医疗等保障由街道防指及相关部门负责,对被毁坏的水、电、路通信等基础设施,迅速组织力量进行抢修。洪灾发生时,街道医疗组迅速组织防疫队带足医疗器械及防病药品到灾区,对灾区人员做好防疫工作,防止疾病的流行蔓延,确保灾区人民的身体健康。

  7.5善后处置等措施

  对可能造成新的危害的山体、建筑物等,指挥部将安排专人监测防御。危险解除后,因地质灾害发生有滞后现象,村民必须在接到通知后,方可回迁并密切监视动态,继续巡查3~5天,必要时请专家进行危险性鉴定,有发生新的地质灾害隐患点应及时补充群众安全转移预案,并上报街道办事处,做到临灾救灾有条不紊,沉着应对。

  8、落实防汛责任制度

  按照防汛工作实行行政首长负责制的要求,村书记负责本村的防汛工作,并层层落实防汛责任制。村与塘坝、河道巡查管理员签订责任书,明确双方责任。

  9、预案管理与更新

  本预案由本村组织编制,经武宁办事处审核后实施,并在每年汛期前修改完善到位。各成员分组包干,做好各分组村民的危旧房屋、水库、河道、塘坝、洼地、山洪沟等防洪安全重点区域的监督巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。

村级防洪防汛安全的应急预案范文 篇3

  为全面做好校园暴雨、洪水的防范和处置工作,保证抢险救灾工作科学、有序、高效进行,提高校园防汛应急处置能力,最大限度的减少师生伤亡和学校财产损失,维护校园的安全稳定,结合我校校园工作实际,特制定本预案。

  一、成立防汛抢险救灾领导小组

  组长:

  副组长:

  成员:

  联系电话:

  二、防汛抢险救灾领导小组职责

  (一)灾害发生后,应急抢险救灾工作必须在领导小组统一指挥、组织下进行,切实做到单位一把手负总责,分管领导具体负责。

  (二)负责校园的安全防汛抗洪抢险工作,做好学校校舍的排查和抢修加固;制定紧急情况下的应急预案,研究安排好暴雨期间的作息调休;做好学生的安全转移和疏散工作;完成其它防汛抢险任务。

  (三)建立、完善信息监测与预警机制,及时收集、分析、汇总全县雨情、汛情、灾情的信息,并负责各自职责区域内各类风险源的排查工作,做到早发现、早报告、早处置。建立健全监测网络,及时获取预警信息,对突发事件征兆动态信息进行收集、汇总和分析,实行实时监测,及时上报上级部门,并指导有关单位做好应急准备工作。各级各类学校接到预警后,应立即启动应急预案,迅速组织有关人员,采取相应措施。

  (四)负责对师生进行防汛抗灾常识教育,定期组织师生进行防汛抗灾演练。

  (五)灾害发生后,领导小组成员按照职责分工,立即赶赴受灾现场,并成立现场指挥部,协调组织抢险救灾工作。

  (六)实行24小时值班及学校安全信息报告制度,保持通讯畅通,及时进行工作部署。

  (七)及时对进行受灾调查统计,及时掌握基层受灾情况及工作动态,上报上级有关部门。

  (八)组织好宣传报道,及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进单位和先进个人,对抢险救灾工作形成工作简报。

  三、预防与准备

  (一)思想准备:加强宣传教育,增强广大师生的暴雨灾害防范意识,提高自我保护能力,做好防大汛、抗大灾的思想准备。

  (二)组织准备:建立健全防汛组织指挥机构,成立防汛领导小组,完善防汛工作机制,明确任务,落实责任,加强学校防汛抢险救灾队伍建设。

  (三)物资准备:按有关规定储备必需的防汛物料,特别是要在学校重点部位储备一定数量的抢险物料,以备急需。

  (四)抢险队伍准备:按照防大汛、抗大灾的要求,组建足够数量的防汛抢险队伍,分工明确,责任到人。对防汛抢险人员进行必要的演练和培训,做到召之即来,来之能战,战之能胜。

  (五)防汛预案准备:编制和修订学校防汛预案、应急排水预案、低洼地区应急安全转移预案等,主动应对洪水可能造成的危害。

  四、抢险救灾措施检查校舍安全情况

  要加固门窗、围板、棚架、篮球架、宣传牌等易被风吹动的搭建物,切断危险的室外电源,必要时疏导学生安全回家。进一步加强领导带班,加强巡查,发现问题,及时处置、及时报告上级有关部门。检查校舍安全情况,发现隐患,妥善处理。就近的'学生可以疏导回家,年幼的学生必须由家长接回或学校指定专人护送回家,路远的学生要留在学校安全的地方,并由老师看护。建议师生减少外出,行人、车辆远离危险设施(如危房、危墙、广告牌、高空悬挂物等)以及带电设施,尽量避免在低洼地带或地下通道停留;遇低洼积水或已实行交通封闭的路段应绕行,不得强行通过;加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员切勿随意外出,确保师生留在学校最安全的地方,危房人员及时转移。加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当待在防风安全的地方,当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应当继续留在安全处避风,危房人员及时转移。

  五、应急响应

  1.防洪措施无法抵御洪水,造成灾害时,立即组织相关人员进行抢险救灾。首先抢救受伤人员,并采取最有效措施排除学校积水,力争将损失减少到最小程度。

  2.紧急调用各类物资、设备和人员,做好人员转移和物资疏散工作。

  3.灾害发生后,通过广播告知师生,有秩序地或按照演练既定的安全路线转移,避免推挤踩踏,堵塞通道,不得组织学生开展各类活动,抢险救灾应由专业人员或成年人参加。

  4.及时掌握、调度汛情灾情,向县校园防汛办公室和有关部门报告情况,原则上一小时向上级有关部门上报汛情及工作动态,必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。

  5.组织有效的后勤保障,保证食品、饮水供应,确保校内师生正常的生活秩序。

  六、善后处置

  (一)做好遇难人员家属的抚慰工作。妥善安置受灾师生、家属,根据上级部门要求和自身条件,开放学校教室、礼堂等校舍,安置当地受灾居民。

  (二)对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病等次生灾害的发生。

  (三)组织了解师生家庭受灾情况,组织心理辅导教师对受灾家庭的学生进行心理疏导和教育,并给予必要的救助。

  (四)组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、征用物资情况、重建能力、可利用资源等做出评估,制定灾后恢复计划,及时向上级部门汇报,并组织实施。

  (五)采取有效措施,尽快恢复正常的教育教学秩序。

  七、监督管理

  (一)宣传教育。加强师生防护宣传教育,组织应对防汛突发公共事件的教育培训,编制应对防汛突发公共事件的教案和地方课程,增强师生防汛意识及应急基本知识和技能,全面提高师生自救互救意识和能力。

  (二)应急培训。实行分级负责的原则,有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高其专业技能。

  (三)应急演练。定期组织防汛应急处置演练,每年举行1-2次,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

  (四)责任与奖惩。防汛应急处置工作实行负责制和责任追究制。对在防汛和抢险救灾中作出突出贡献的,按有关规定进行表彰和奖励。对在防汛工作中迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,不服从命令、推诿扯皮、玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为,以及延误、妨碍防汛突发公共事件处置,造成重大影响的,由相关部门对责任人进行行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

村级防洪防汛安全的应急预案范文 篇4

  为保障全校师生的生命健康与学校的财产安全,促进学校各项工作顺利开展,防范台风洪涝灾害事故发生,切实有效降低和控制台风洪涝灾害事故的危害,确保学校的安全防汛防台风工作顺利展开,保障师生的生命安全,做到处变不惊、临危不乱,深入贯彻省、市防汛抗旱有关要求,学校特制定防汛防台风应急预案:

  一、防汛防台风应急领导小组

  组长:

  副组长:

  成员:

  职责:

  ①全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息,按重要信息汇报制度在第一时间向领导报送防汛重要信息,确保信息渠道畅通。制定各种防汛抗灾工作预案、方案和值班安排表。

  ②全面负责学校疏散演练工作(及突发事件发生后应急疏散工作),进行应急知识的宣传教育,培养师生的安全意识和自救互救能力;

  ③根据领导指示,协调各应急工作小组共同做好学校的防汛和抢险工作,做好相关人员、车辆调度,协助学校防灾、抗灾和灾后恢复工作。

  ④合理划定学校及周边应急疏散场地(避险场所)、疏散通道,制定明确的应急疏散信号,设立应急疏散指示标牌,教育学生熟悉和掌握应急疏散预案;

  ⑤负责检查、监督学校防汛措施的落实情况和相关人员到位情况,检查学校对重点监控部位的监控情况。

  ⑥维护学校汛期正常的教育教学秩序。

  ⑦负责指导学校校舍的安全检查和安全隐患排查整治工作,确保师生生命安全。

  ⑧根据领导的指示,协助做好学校救灾工作,做好事生的安置工作,协助学校做好师生人员、教学资料的安全转移,协助学校做好教学设备的转移与保护,防止次生灾害。

  二、防汛应急工作小组

  1.疏散小组:

  组长:

  副组长:

  成员:各班主任和任课教师

  职责:负责学校师生人员、教学物资的安全转移,负责组织师生快速、安全、有序疏散,防止二次伤害的发生,协助做好学校救灾工作,协助受灾学校安置师生人员,安排师生教学活动。

  2.抢险小组:

  组长:

  副组长:

  成员:

  职责:汛期时加强巡逻检查,发现险情立即上报,并迅速组织抢险,易积水的地方要搞分块小包围,所有防汛防台风抢险物资要明确专人负责,以便在紧急抢险时随时调用。当遇到汛情发生时,抢险小组必须集体出动,用防汛防台风抢险物资抵抗汛情、减少汛情伤害。

  3.医疗救护小组:

  组长:

  副组长:

  成员:

  职责:第一时间组织实施自救互救,抢救遇险师生;负责轻伤员临时救治、联系急救中心抢救伤员;保护好受灾现场人员的生命安全,预防次生灾害的发生。

  4.后勤保障小组:

  组长:

  副组长:

  成员:

  职责:负责学校治安保卫工作,维护应急疏散秩序;妥善安排学生生活保障等工作;尽快恢复被破坏的供水、供电等设施;及时调度应急物资和资金;协助开展伤员救治和次生灾害处置工作;视情况抢救重要财产、重要档案等物资,尽最大可能减少财产损失。

  5.善后工作小组:

  组长:

  副组长:

  成员:

  职责:根据事故现场情况,执行领导小组决策,负责事故现场各小组与指挥部及外部的通讯畅通,确保指挥部对现场的指挥调控,负责事故善后处理工作。

  三、防汛应急措施

  1.蓝色预警信号发出时,学校应急领导小组应立即发布防台风应急预案启动的信息,应急领导小组向各应急小组通报情况,布置应急任务。各应急小组做好相应的工作。

  2.黄色、橙色预警信号发出时,学校应急领导小组应立即想各应急小组通报情况,布置应急任务,各应急小组做好如下工作:确定全校师生职工都处于安全状态,未发生人员受伤、被困事件。应急抢险组随时待命,准备做好校产、人员的抢救、保障工作。应急领导小组监督、检查、指导各应急小组对上述工作的完成情况。

  3.红色预警信号发出时,学校应急领导小组视情况研讨决议是否进行撤离,决意撤离后向各应急工作小组通报情况,并做好如下工作:通过广播将情况通报全校人员,除留下必要的应急值班人员外,后勤保障小组应立即联系安排撤离车辆,疏散小组组织其他人员进行撤离。各部门撤离前拔掉办公室电器插头,保存好部门资产,关好门窗,迅速到指定地点乘车。医疗救护小组安排学校值班保卫人员检查确认学校个楼房门窗是否管好,所有电器是否断电。

  四、重大汛情报告程序

  当日值班人员——带班领导(分管领导)——学校校长——上级主管部门(仙河镇教育委员会)

  五、工作要求

  确保个人通讯设备24小时畅通,当恶劣天气发生。要坚决贯彻“安全第一、常备不解、以防为主、全力抢险”的方针;遵循下级服从上级、局部利益服从全局利益和团结协作的原则。

  六、预防台风洪涝灾害措施

  1.做好汛期安全自护教育,在汛期到来前进行一次全校师生的防汛防台风自护安全教育,要求学生做到不要走低洼路贪玩,不要到河边、水沟边玩耍,放学后及时回家,不要在外逗留。

  2.学校的防汛防台风工作,责任落实到人,校长是全校防汛防台风工作的第一责任人,班主任为班级防汛防台风工作的第一责任人,全体教师都有责任参与到学校的防汛防台风工作中来。

  3.如遇突发汛情与台风天气事件,学生不能回家。学生以原有班为单位安排在教室里,由班主任负责全班学生的秩序与安全,学校及时与上级防汛防台风指挥中心联系,统一进行安全、有序的疏散。

  4.针对夏季来临暴雨、冰雹、台风增多的现状,学校要确定一名防汛防台风安全观测员,随时观测校舍情况,如出现安全隐患,必须及时报告,并及时把师生撤离到安全区域。各班做到每天清点学生到校情况,如有缺席,必须查清原因,做好处理和记录。

  5.针对部分家长缺乏安全意识、安全知识和安全责任感的问题,学校在致家长的一封信中,把安全要求、责任和安全知识告知家长,明确学校和家长各自的职责和义务,引导家长共同做好学生防汛防台风安全工作。

  七、防汛防台风应急处置流程

  重大暴雨、冰雹、台风、洪涝灾害发生后,学校防汛防台风领导小组应立即做出如下应急处置:

  1.灾害发生后,首位发现突发事件的教师,为该预案的首位责任人,应立即报告学校防汛防台风领导小组,组长启动防汛防台风应急预案,副组长向上级主管部门和上级防汛防台风指挥中心汇报台风洪涝灾害发生的时间、地点及发展的趋势和可能造成的`危害等情况。

  2.防汛防台风领导小组尽快提出灾害发生地学生撤离的时间、范围、路线,并密切监视灾情的发展趋势,经防汛防台风指挥中心批准,不定时地发布灾情预报、警报、紧急警报和汛情公报;同时由中层主任负责指挥,班主任组织学生安全有序撤离灾害发生地。

  3.洪涝灾害发生后,首要任务是疏散受灾学生,就地就近组织群众自救互救,全部室外活动的学生必须第一时间在授课教师的带领下迅速前往室内,从地势低洼地带疏散至地势较高地带,务必保证学生的生命安全为第一要务。尽最大努力,减少灾害造成的损失。

  4.尽快指挥各有关部门按规定的职责,做好抢险救灾的各项准备;组长及时下达有关人力、物力及抗灾调度命令。教务处、德育处及保健教师、心理辅导教师做好学生的紧急救护与心理疏导工作,总务处负责车辆调度、器材物资供应并把受伤师生及时送往医院抢救。

  5.一旦发生灾害性事故,学校抢险队教师要迅速赶赴现场,配合有关专业技术人员,采取正确、有效的方法,抑制灾情蔓延,疏散无关人员,避免对人员造成更大伤害,并报告110、119、120进行营救。

  6.洪涝灾害一旦发生,各有关部门都要根据本预案和既定的部门岗位责任立即开展抢险救灾工作。要立即到岗到位按照各自的职责开展工作,各部门、各单位要全力以赴密切合作,奋力抢险救灾。

  7.紧急抢险救灾基本结束后,都要抓紧组织恢复供水、供电、交通、通讯等基本生活设施,保障学生学习、生活安定,要抓好校内的卫生防疫工作,做到学校恢复上课,恢复正常教学工作。

  8.学校的每一名教师,都是学校防汛防台风工作的责任人,要以学校利益、师生生命安全为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作,如接警后拖延、推诿等,一律视为玩忽职守、失职或读职。学校视失职情况追究失职者的责任;造成严重后果的,给予严肃的行政处分,直到追究刑事责任。

  全校教职工要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务,不得临阵退怯,更不得采取事不关己的回避脱逃手段,否则将视作严重违反《教师职业道德》,给予降级、撤职、解聘、待岗等处分;造成严重后果的,依法给予开除、行政处分,直到追究刑事责任。

  9.由防汛防台风相关负责人在应急预案领导小组组长的召集下,在灾害处置结束后,认真、仔细、如实地写好突发台风洪涝灾害应急处置汇报,以备查用。

村级防洪防汛安全的应急预案范文 篇5

  一、编制依据

  根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,《国家突发公共卫生事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《国家救灾防病信息报告管理规范》等预案。

  二、工作原则

  (一)加强领导,明确责任

  我院严格按照“平级结合、因地制宜,分类管理、分级负责,统一管理、协调运转”的原则,建立防讯救灾卫生应急队伍,成立我院防汛救灾卫生应急队伍的领导小组,并在上级卫生行政部门的卫生应急办公室领导小组统一领导下,切实加强对该项目工作的领导,要明确分工,落实各级责任,做好本地区防汛救治卫生应急工作的医疗救治工作。

  (二)加强管理,快速反应要加强管理,严格按照相关要求及规定及时、认真启动本地区相应级别的'应急救治反应。坚持按“及时、有序、规范、高效”的原则,认真做好本地区防讯救灾医疗救治卫生应急医疗救治工作的各项准备、救援工作。

  (三)加强培训,规范诊治

  防汛救灾医疗救治应急办公室要组织开展对全体医务人员防汛救灾医疗救治应急工作知识的培训,让医务人员尽快掌握现场医疗急救、检伤分类、伤病员转运和院内救治等工作,提高对防汛救灾医疗救治应急工作的诊治水平,针对自然灾害的卫生应急响应级别,做好自然灾害卫生应急工作的演练。

  (四)健全制度,确保落实。

  要健全防汛救治卫生应急工作各项规章制度,进一步加强防汛救治卫生应急队伍的管理;配备有一定临床经验、医疗急救经验的专家对全院医护人员做好防汛救治卫生应急工作知识的培训;做好本单位的应急物资储备计划和管理工作,储备适量的卫生应急物资,定期检测、维护卫生应急救援设备和设施,使其处于良好备用状态,确保正常使用。

  (五)突出重点,切实做好灾区卫生防疫工作。

  要认真依照《中华人民共和国传染病法》、《中华人民共和国食品安全法》、《医院感染管理办法》和《消毒管理办法》,防治疾病交叉感染。落实各项消毒隔离措施,针对承担的不同风险程度,加强对医务人员的三级防护,要根据《医疗废物管理条例》切实做好医疗废物的处理。

  三、保障措施

  (一)物质保障

  医院责成急诊科、药剂科,建立健全防洪救灾医疗救治应急物资(救治床位、药品、医疗器械和设备、快速检测设备和试剂、器械等)储备机制。

  医院做好应急物资储备计划和管理工作,储备适量的卫生应急物资,定期检测、维护卫生应急救援设备和设施,使其处于良好备用状态,确保正常使用。

  (二)交通运输保障

  我院已配备的防汛救治卫生应急工作交通工具,要与承担的卫生保障任务相适应。洪汛事件发生后,要主动协调有关部门,优先运输卫生应急人员、物资和伤员。

村级防洪防汛安全的应急预案范文 篇6

  一、总则

  1、编制目的

  为了做好辖区内学校洪涝灾害突发事件防范和处置工作,配合全县防汛工作顺利进行,确保防汛和抗洪抢险救灾工作快速高效有序进行,最大程度地减少因洪涝灾害造成的师生伤亡和校产损失,根据沂源县防汛指挥部及县教体局工作要求,结合学校实际制定本预案。

  2、适用范围

  适用于自然或人为因素导致的突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害发生时,学校、的防御和应急处置。

  3、工作原则

  贯彻以人为本的方针和校长负责制;坚持以防为主、抢防结合;坚持因地制宜、突出重点;坚持统一领导、统一指挥、统一调度;坚持服从大局、分工合作、各司其职;坚持工程与非工程措施相结合等原则。

  4、重点防护对象

  学校防汛的重点地段和设施:

  (1)处于低洼易涝区域的学校;

  (2)流经学校的河道和排水管沟;

  (3)存有隐患的危旧校舍;

  (4)学校供水、输变电线路、通讯及公用设施;

  (5)新开挖工程基坑及简易临时用房。

  二、组织体系与职责

  (一)成立学校防汛指挥部

  1、成立学校防汛指挥部

  总指挥:

  副指挥:

  成员:

  防汛指挥部负责领导、组织、监督、协调各处室防汛工作。指挥部由指挥、副指挥、成员组成。

  2、学校防汛指挥部主要职责

  (1)贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策,执行县防指(沂源县防汛指挥部)和城防指(沂源县城区防汛指挥部)的命令;

  (2)全面负责学校防汛工作;

  3、学校防汛指挥部指挥、副指挥的主要职责

  (1)指挥

  在县防指和城防指的统一指挥下,全面负学校防汛指挥部的领导工作。

  (2)副指挥

  协助指挥做好学校防汛工作,组织协调学校防汛指挥部及成员工作,监督检查责任落实情况;或受指挥委托,行使指挥职权。

  (二)学校防汛指挥部办事机构

  1、学校防汛指挥部办公室

  学校防汛指挥部办公室根据应急需要,成立综合协调组,技术组,抢险组,应急疏散组一组、二组,后勤保障组,宣传组。

  (1)综合协调组:人员由各单位校长组成,由梅组长担任;

  (2)技术组:原则上抽调有相关经验的人员组成,由任组长;

  (3)抢险组:原则上抽调年轻、健康的男性组成,由任组长;

  (4)应急疏散组:人员由单位分管安全负责人、安办主任组成。马负责应急疏散工作的总体协调、统一组织。

  (5)后勤保障组:原则上抽调后勤人员组成,由梅组长;

  (6)宣传组:原则上抽调组织能力强、有一定文字组织能力的人员组成,由丁组长。

  3、学校防汛指挥部办公室的主要职责

  贯彻国家有关防汛工作的方针、政策、法规,执行县委、县政府、县城防挥部下达的各项指令。

  (1)传达城区学校防汛指挥部的指令,负责向指挥部报告工作,并做好在应急状态下的信息传达,确保信息畅通(综合协调组负责落实);

  (2)具体负责学校防汛指挥部的日常工作,开展学校防汛宣传,提高师生的防洪减灾意识(综合协调组、宣传组共同负责落实);

  (3)落实防汛措施,协调有关部门全面做好学校防汛工作(根据职责,各小组分工负责落实);

  (4)负责应急物资的筹备、使用和管理(后勤保障组负责落实);

  (5)向师生发布Ⅲ、Ⅳ级应急时的预警信息(综合协调组、宣传组共同负责落实);

  (6)在紧急状态下,有序组织师生疏散转移至安全地区。;

  (7)服从命令,听从指挥。在接到抗洪抢险指令后,必须迅速、准确到达指定地点,并按指挥员的指令迅速展开抢险工作,解救被困人员,保护校产安全(抢险组负责落实);

  (8)对雨情、汛情、灾情进行分析,为指挥部决策提供技术支持。督查各成员单位日常防汛措施落实情况,在应急状态下协调卫生部门,协助做好医疗救护工作(技术组负责落实)

  (9)协调民政等部门,做好有关善后工作(后勤保障组、综合协调组共同负责落实);

  (10)做好其他有关防汛抗洪工作(根据职责,各小组分工负责落实)。

  (三)学校防汛指挥部成员职责

  防汛指挥部各成员承担学校防汛指挥部下达的任务,制定应急预案和措施,并做好组织实施工作,以及根据雨情、汛情和灾情的严重程度,协调协助救援。

  (四)工作机制

  会商机制:成立会商小组,在可能发生重大汛情灾害时,进行集体会商,必要时可邀请有关专家参加。对学校防汛突发事件的发生和发展趋势、救灾方案、处置办法、恢复方案等进行调查研究、分析评估,提出相关建议;在汛期,专家组针对各种险情,提供科学而有效的抢险意见和决策方案,供学校防汛指挥部决策参考。

  当学校防汛指挥部发出会商通知后,所有参加会商人员应立即赶到指定地点,由指挥、副指挥主持会商。

  三、预防与预警

  (一)预防预警信息

  1、预警级别

  汛情预警级别根据可能造成危害的程度,由低到高划分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)四个预警级别,分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示(以县防指和城防指发布为准)。

  2、预警启动

  当即将发生严重洪水灾害时,学校防汛指挥部要提早预警,通知学校、做好相关准备。一旦险情出现,防汛指挥部办公室(综合协调组)在接到指挥部指挥指令后发布警报,汛情通报和防汛抢险命令等信息。

  3、预防预警行动

  1、思想准备

  以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的`方针,立足于防大汛、抗大洪、防大灾,全面落实防汛组织、防汛责任、防汛物资、防汛队伍和防汛措施,使城区学校安全度汛,确保师生、校产不受损失。

  2、组织准备

  为加强学校防汛工作的领导,成立学校防汛指挥部,负责对学校、防汛、抗洪、抢险的组织、指挥、调度和协调工作,指挥部办公室设在办公室。各单位都要成立相应的防汛领导机构,在汛期全天24小时值班,其他月份也不得忽视,做到常备不懈。

  3、工程准备

  对流经学校的地下排水管道;低洼易涝区域学校;校内年久失修或废弃不用的危旧房屋;校内新建的各类防洪排涝工程设施及在建的其它设施;新开挖工程基坑及工地临时用房等学校防汛的重点地段和设施,由各责任单位负责疏通,保修,维护以确保汛期安全度汛。

  4、物料准备

  按照分级负责的原则,储备必需的防汛物料,以应急需。

  5、防汛检查

  学校防汛指挥部、各成员单位防汛机构要派专人不定期检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信、查值班为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。

  6、防汛日常管理工作

  对辖区内学校、排水管道和沟渠内的废渣、垃圾按照“谁设障,谁清理”的原则,务必于每年6月5日前清理完毕;对因逾期完不成清淤任务而使排水受阻、造成损失的单位,要依法追究相关责任人的责任。

  四、应急响应

  1、分级响应

  防汛应急行动依据汛情可能发生灾情并有可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,实行分级响应。根据有关规定,应急响应由低到高划分为:一般应急(Ⅳ级)响应、较大应急(Ⅲ级)响应、重大应急(Ⅱ级)、特别重大应急(Ⅰ级)响应四个级别。

  2、学校防汛指挥部响应

  (1)学校防汛指挥部指挥负责指挥;

  (2)抢险队伍及防汛物资管理部门要24小时值班,确保通信畅通。

  (3)及时掌握所在区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情,按照城防指的要求,及时上报有关信息和应急响应动态。

  (4)及时发布汛情信息,做好防汛、抢险、排险的各项工作。

  (5)重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位,随时掌握现场情况。

  (6)出现各类防汛突发公共事件,特别是出现严重险情和灾情,涉及人员安全的防汛突发公共事件时,必须在第一时间内报学校防汛指挥部办公室,并及时采取控制性措施,有必要时,协调县防指和城防指的援助。

  3、防汛应急措施

  进入汛期,学校防汛指挥部实行24小时值班制度,及时掌握雨情、水情、灾情信息,并根据县防指和城防指的要求,启动相关应急程序。

  学校接到警报后,要按照城防指和学校防汛指挥部的统一指挥,要根据雨情、汛情、灾情组织师生向地势较高安全地带转移。处在防汛重点区段的学校,要对师生的安全转移路线、地点等制定详细的方案,维护好秩序,稳定好治安,确保疏散工作的顺利进行。

  4、各负其责,通力合作

  实行以校长为核心的各项防汛责任制,要明确学校安全度汛的工作目标和要求,克服麻痹松懈思想,严格按照“防汛工作实行各级各部门领导负责制,实行统一指挥、分级负责、各有关部门实行岗位负责制”的要求,切实将学校安全度汛责任制贯穿于防汛工作的全过程。

  5、储备防汛物资,落实防汛队伍

  对防洪抢险设备、机具、物资要有充分的准备,要把防汛物资落实好存放地点、具体负责人和联系电话,并报学校防汛指挥部办公室。

  防汛物资要定点存放,登记造册,专人管理,不得挪用,听从学校防汛指挥部的调度,确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。根据学校防汛指挥部的组织机构设置,学校要成立应急抢险队伍,以临战的姿态投入到防汛工作中去,确保汛情紧急时所有抢险队伍,来之能战,战之能胜。

  6、指挥和调度

  出现水涝灾害后,指挥部应根据县防指的要求,立即启动应急预案。在采取紧急措施的同时,向县防指和城防指报告。根据现场情况,及时收集、掌握相关信息,判明事件的性质和危害程度,并及时上报事态的发展变化情况。防汛机构负责人应迅速上岗到位,分析事件的性质,预测事态发展趋势和可能造成的危害程度,并按规定的处置程序,按照职责分工,迅速采取处置措施,控制事态发展。

  7、抢险救灾执行

  出现水涝灾害或防洪工程发生重大险情后,各防汛指挥机构应根据事件的性质,迅速对事件进行监控、追踪,并立即与相关部门联系,并且应根据事件具体情况,按照预案立即提出紧急处置措施,供城区学校防汛指挥部指挥决策。迅速调集资源和力量,组织协调有关部门和人员,迅速开展现场处置或救援工作。

  8、全防护和医疗救护

  各防汛指挥部成员单位应高度重视应急人员的安全,调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等,以备随时应用。抢险人员进入和撤出现场由防汛指挥部视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前,应采取防护措施以保证自身安全。当现场受到污染时,应按要求为抢险人员配备防护设施,撤离时应进行消毒、去污处理。出现水涝灾害后,防汛指挥部应及时做好师生的救援、转移和疏散工作,协调相关部门提供紧急避难场所,保证基本生活,并协助卫生部门落实各项防病措施,对受伤的人员进行紧急救护。

  9、响应结束

  当重大险情基本消除、生产生活秩序基本恢复,视情况,结束应急响应(以县防指和城防指发布为准)。

  Ⅲ级以下由城防指决定或报请城防指指挥批准同意,签署终止令,宣布应急响应终止,同时向社会公布。

  Ⅱ级以上防汛应急结束后,由城防指指挥发布终止令,宣布应急响应结束。同时通过新闻单位向社会发布应急响应结束的消息。

  五、应急保障

  1、通信与信息保障

  出现突发事件后,要尽力保障信息的畅通,在紧急情况下,应充分利用手机短信等手段发布信息,通知其他人员快速撤离。

  2、应急队伍保障

  任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。一旦出现险情,防汛指挥部办公室要按照统一指挥,立即投入抗洪抢险工作,党员、入党积极分子、共青团员等青壮年也要积极投入抗洪抢险救灾工作。

  3、资金保障

  在财政预算中安排资金,用于学校遭受严重水涝灾害的工程修复补助。

  4、供电、交通运输、医疗、治安保障

  协调县供电公司,县交通局、长途汽车站等交通运输部门,县人民医院、中医院和县公安局等的支持和援助,提供紧急状态下的供电、交通运输、医疗、治安保障,保证抗灾救灾工作的顺利进行。

  六、善后救灾修复工作

  灾害发生后,要积极开展自救工作,并协调相关部门做好生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、水毁学校修复、学校复课等善后工作。

村级防洪防汛安全的应急预案范文 篇7

  一、指导思想和要求

  坚持对党和人民高度负责的精神,按照防汛工作“以块为主,条块结合,条条保证”的原则,实行防汛责任学校领导负责制,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、全,确保汛期安全。

  二、防汛应急预案内容

  (一)第一预案

  当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上,暴雨日雨量达50.1毫米以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后,浔中中心小学防汛机构人员和各学校负责人必须到位,加强值班,严格执行报告制度,做到上情下达,下情上报。

  (二)第二预案

  当气象台发布暴雨*报时,防汛工作领导组成员全部到位。防汛办公室及时向各小学、幼儿园通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。各小学、幼儿园要根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建各类防汛抢险队伍,落实抢险物资。

  (三)第三预案

  当暴雨袭击或县有关部门发布紧急*报时,防汛领导组要立即召开防汛紧急会议或立即通过域网进行紧急部署。要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。防汛领导组要按防汛指挥网络形成指挥体系,各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。

  (四)第四预案

  遇暴雨突发性灾害天气时,各小学、幼儿园要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道,做到排水畅通;要组织专门力量,对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测,及时报告灾情,xx学校有关人员到位、到岗,确保学校排涝设施全过程、满负荷运转,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。

  三、防汛领导组及成员股室职责

  (一)领导组职责

  组长:在浔中镇党委、领导下,贯彻执行镇防汛指挥部指示精神,指挥防汛工作。

  副组长:根据出现的险情,为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为组长决策提供科学依据。根据组长的指令,指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门,医务人员、医疗设备,组成医疗队参加学校抢险救灾工作。联系门维护学校交通秩序,协助镇组织师生撤离和转移,负责学校稳定。协调和组织受灾学校迅速恢复教学活动。

  (二)成员股室职责:

  1、办公室:掌握汛情、灾情和各类动态等消息,按重要信息汇报制度在时间报送防汛重要信息,保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作,做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。

  2、保卫股:负责检查、所属所有学校防汛措施的落实情况,负责检查、xx学校的防汛安全,维护学校正常教学秩序,组织一定的人力,随时准备投入抢险救灾工作。

  3、总务处:负责学校防汛项目经费安排,视实际险情,积极筹措资金,确保项目资金到位,保障供给受灾学校师生的生活必需品;负责关闭、拆除危房,确保师生安全,杜绝人员伤亡。

  4、教务处:负责做好师生人员、教学物资的安全转移,防止两次灾害发生;负责协助做好学校救灾工作,协助受灾学校安置师生人员,安排师生教学活动,帮助学校重建校园。

  5、工会:负责学校防汛各项工作的检查与指导,及时了解并上报有关学校的防汛情况,向防汛领导组提供需要了解的防汛信息材料。

  各成员股室除上述职责外,在学校汛情紧急时,均需承担突击性防汛救灾任务。防汛是一项头等大事,各股室各校(园)要进一步发扬通力协作精神,依靠师生联防,共同努力,切实抓好今年防汛工作。

村级防洪防汛安全的应急预案范文 篇8

  为认真贯彻落实全县安全生产工作会议精神,结合安全生产工作实际,根据西政6号传真,特制定《寨根乡汛期安全生产应急预案》,望乡直各单位、各村民委员会结合实际认真贯彻执行。

  一、组织机构

  寨根乡汛期安全生产领导小组综合指挥、指导、协调、处理汛期一旦发生安全生产事故后的应急救援工作。

  指挥长:

  指挥:

  成员:

  下设三个工作组

  1、业务组:

  2、现场组:

  3、综合组:

  二、工作组职责

  1、综合组:负责事故应急处理的综合协调、调度工作;负责协调施救和后勤保障工作;负责向县政府、县安监局报告事故进展情况;负责事故应急救援文档备案工作。

  2、现场组:统一指挥、协调现场施救、医疗救护、应急处置等。

  3、业务组:制定防止事故扩大的安全防范措施,制定专业技术应急方案等。

  应急时效:___年___月___日至___年___月___日。

  三、工作要求

  (一)在事故发生第一时间,所在村必须立即向乡政府报告。

  (二)事故发生后,事故发生单位应迅速采取措施,封闭并保护现场,抢救受伤人员和物资,疏散事故危险区域人员,控制事态发展,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

  (三)应急救援时效内,各村主要负责人和乡机关干部、乡直部门负责人及所有工作人员必须保证24小时通讯工具畅通。

  (四)乡政府主要负责同志在第一时间按程序向县政府和县安监局报告的同时,迅速组织救援工作。

  (五)工作联系

  总联络员:电话:

村级防洪防汛安全的应急预案范文 篇9

  一、总则

  1、编制目的

  为了做好水灾发事件的防范与处置工作,保证抗洪抢险工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,按国务院的要求和盛市、县人民统一部署,结合我镇实际,特制本预案。

  2、编制依据

  依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《江西省实施(中华人民共和国防洪法)办法》、《江西省河道管理条例》等法律法规和《九江市纪委、省监察厅关于在防汛抗洪中加强监督严肃纪律的规定》等有关规章制度。

  二、基本情况

  棉船镇是长江中下游一个大冲积洲,四面环水,方圆104平方公里,堤内面积54平方公里,可耕面积5.6万亩(棉花种植面积5万亩);辖12个行政村,159个村民小组,8700户农户,4.2万人;重点企业10家,中小学22所(其中,初中1所,小学17所),19个驻镇单位。

  棉船大堤始建于1954年,全长64华里,土质结构复杂,半数属沙质土壤结构,堤面宽度7—10米,堤身高程22.—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22处(其中排涝机站10座,抗旱闸口12)座,大堤块石护坡全长仅10余公里。

  存在的主要隐患:

  ①上游83年决口堤段700米(21+300-22+000),渗漏严重,泡泉群集中;

  ②金星村九组2700米(27+000—29+700)崩岸严重;

  ③朝阳外闸100米(4+200-4+300)地基沙土流失,闸口年久失修,损坏严重;

  ④新红格子堤XX余米未护坡,崩岸严重。

  三、组织指挥体系

  镇政府成立防汛应急指挥部,负责全镇的防汛突发事件的应对工作。

  1、镇防汛应急指挥部(以下简称镇指挥部)

  (1)、镇总指挥部

  总指挥长:李平(党委书记)

  常务副总指挥长:慈金兵(党委副书记、镇长)

  副总指挥长:吴新华吴问根柯昉胡正风何萍

  王保根阳勍朱胜忠疏浚时昀方益中

  成员:周宇茂唐桂龙方靖张正兵

  阳和平唐义球吴耿昌朱乐春

  (2)、各指挥分部:

  ①上游指挥分部(复排、金洲、江心责任堤段)

  指挥长:慈金兵

  副指挥长:疏浚

  技术员:丁贤发

  成员:韩林刘智唐征余碌明

  物资调配员:丁贤发

  ②中游指挥分部(金星、日新、粮洲、新淡、棉科所责任堤段)

  指挥长:柯昉

  副指挥长:方益中阳勍

  技术员:吴的焰

  成员:韩加虎查宏余文进

  物资调配员:吴的焰

  ③下游指挥分部(升洲、光明、新洲、朝阳责任堤段)

  指挥长:吴新华

  副指挥长:王保根

  技术员:张结苟

  成员:张先云钱益祥王清亮束长付

  物资调配员:张结苟

  ④新红指挥分部(新红责任堤段)

  指挥长:胡正风

  副指挥长:朱胜忠

  技术员:齐美南

  成员:何满付伍宏炬肖仁贵

  物资调配员:齐美南

  ⑤中湖指挥分部(亭子坎村堤段)

  指挥长:吴问根

  技术员:汪社福

  成员:谈国清

  物资调配员:汪社福

  ⑥后勤指挥分部

  指挥长:何萍

  副指挥长:时昀

  成员:吴福利胡俊徐文忠夏璇

  何美霞尹小艾方秀丽

  2、其他防汛指挥机构

  各村汛其成立防汛指挥机构或相应的专业防汛抗灾组织,负责本村的防汛工作;遇重大突发事件,可以组建临时指挥机构,具体负责应急处理工作。

  四、不同水位的应急措施

  1、当长江洪水达到警戒水位(17.70米,吴淞口高程)时,在镇党委、镇政府的统一领导下,镇防汛总指挥长或常务副总指挥长主持会商,动员部署防汛工作,宣布进入紧急防汛期;镇党委、镇政府下派工作组,分赴各堤段指导防汛工作;各村巡逻队、抢险队全部上堤,严密布防,每1000米为一巡逻段,24小时巡逻查险,大村上抢队3支,中村上抢险队2支,小村上抢险队1支。(每支30人)

  2、当洪水达到1983年水位(棉船水位20.31米)时,各村巡逻队、抢险队、运输队全部上堤,每500米为一巡逻段,24小时巡逻查险,每1000米设抢险队一支(人员30人);同时各指挥分部根据水情,采取临时加高加固堤坝等紧急措施,确保大堤安全。

  3.当洪水达到1998年水位(棉船水位21.20米)时,全镇进入一级紧急状态,所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡逻队、抢险队、运输队、预备队全部上堤;每150米为一巡逻段,24小时巡逻查险;每500米设抢险对一支(人员30—50人)。

  五、人员紧急撤离方案

  1、风险溃堤分析:

  (1)、上游1983年决口堤段,渗漏严重,泡泉区,遇98年以上特大洪水,可能最大决口宽度60—70米,溃口洪峰流量2070立方米/秒,洪水将从夹江直冲下流,两侧鲮字号、同三号圩被洪水冲溃,漫顶后经晗丰圩、棉船东沙公路不同方向流向下游。

  (2)、金星九组崩岸处,遇98年以上特大洪水,可能最大溃口宽度80—100米,溃口洪峰流量2300立方米/秒,洪水将从金星村全境不同方向和金洲境内,同时淹没棉科所及金星天花凸流向下游。

  (3)、当溃口出现在新红格子堤与大堤交界处,可能最大溃口宽度40—50米,溃口洪峰流量1600立方/秒。洪水先进入新淡村,新淡圩溃决,从夹江流向上游,等高线21.5米以下全部淹没。

  (4)、朝阳外闸一旦出现溃口,溃口最大宽度40—50米,溃口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先进入朝阳境内,从朝阳圩流向上游,同时可能冲决朝阳圩进入夹江,沿夹江流向上游。

  2、报警方式:

  全镇统一采用鸣锣方式,由各指挥分部视情实施。

  (1)、连响三声,预示有重大险情;

  (2)、连续急敲,表示已经溃堤;

  3、人员撤离:

  一旦发生溃,首先全镇实行停电。

  (1)、上游83年决堤,由上游指挥分部组织人员撤离预案的实施,指挥长慈金兵,副指挥长疏浚;江心村党总支副书记唐义华,金


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