冰雪灾害应急预案最新

冰雪灾害应急预案最新（通用13篇）

冰雪灾害应急预案最新 篇1

　　随着冬季的来临，气温骤降，隧道作为交通网络中的重要组成部分，面临着冰雪灾害的严峻挑战。冰雪不仅会导致路面湿滑，增加车辆行驶的风险，还可能引发隧道口积雪堵塞、照明设备故障、通风不畅等一系列问题，严重影响道路交通安全与畅通。因此，制定一套科学、高效、全面的隧道冰雪灾害应急预案显得尤为重要。

　　一、预案编制背景与目的'

　　隧道冰雪灾害应急预案的编制，旨在提高交通管理部门对冰雪灾害的应急响应能力，确保在灾害发生时能够迅速、有序地采取有效措施，保障隧道内外人员安全，维护交通秩序，减少灾害损失。通过预案的实施，力求将冰雪灾害对隧道交通的影响降到最低，保障公众生命财产安全。

　　二、预案内容概述

　　1.组织机构与职责

　　应急领导小组：负责预案的制定、修订及启动决策，协调各部门行动。

　　现场指挥部：设在隧道管理中心或附近安全区域，负责现场指挥、调度资源、信息收集与上报。

　　抢险救援队：由专业抢险人员组成，负责清理积雪、抢修设备、救援被困人员等。

　　后勤保障组：负责物资储备、人员调配、通讯保障等。

　　2.预警与监测

　　建立气象信息监测机制，及时获取并发布降雪、冰冻等预警信息。

　　利用隧道监控系统，实时监测隧道内外路况、温度、湿度等参数，评估灾害风险。

　　3.应急响应流程

　　启动响应：接到预警或发现灾害迹象后，立即启动应急预案，进入应急状态。

　　信息通报：通过广播、电子显示屏、社交媒体等多种渠道，及时向公众发布灾害信息、交通管制措施及安全提示。

　　应急处置：

　　清理积雪：调集除雪机械和人力，优先清理隧道出入口及关键路段的积雪。

　　设备巡检：加强对隧道内照明、通风、排水等设备的巡检，确保正常运行。

　　交通管制：根据灾害情况，实施临时交通管制，限制或禁止车辆通行，设置警示标志。

　　人员救援：建立快速救援机制，确保一旦发生事故能够迅速响应，救援被困人员。

　　恢复通行：灾害得到有效控制后，组织力量对隧道进行全面检查，确认安全后恢复通行。

　　4.后期评估与总结

　　对灾害应对过程进行全面评估，总结经验教训，提出改进措施。

　　完善应急预案，提高应对能力。

　　三、保障措施

　　加强人员培训，提高应急队伍的专业技能和应对能力。

　　储备充足的应急物资和设备，确保关键时刻能够迅速调用。

　　建立健全的应急通讯网络，确保信息畅通无阻。

　　加强与相邻地区、相关部门的沟通协调，形成应急联动机制。

　　总之，隧道冰雪灾害应急预案的制定与实施是保障冬季隧道交通安全的重要举措。通过科学规划、周密部署、快速响应和有效处置，我们能够有效应对冰雪灾害的挑战，确保隧道交通的畅通无阻和人民群众的生命财产安全。

冰雪灾害应急预案最新 篇2

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　为健全完善冰雪灾害天气应急响应机制，提高预警、应对能力，及时有效应对冰雪灾害天气，最大限度地避免或减轻冰雪灾害天气造成的影响，保障公众健康和人民生命财产安全，提高政府综合应急能力，保证城市正常运转，促进社会和谐，制定本预案。

　　1.2编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《西安市气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《陕西省气象灾害应急预案》、《西安市突发公共事件总体应急预案》、《西安市冰雪灾害天气应急预案》、《西安市高陵区突发事件总体应急预案》等有关法律法规和预案。

　　1.3分类分级

　　依据我区气候特点，按照冰雪灾害天气的社会危害程度、影响范围和发展态势，由低到高划分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。

　　1.4适用范围

　　本区行政区域内发生的冰雪灾害天气预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动，适用本预案。

　　1.5工作原则

　　统一领导、分级负责。区应急委统一领导全区冰雪灾害天气应对工作，冰雪灾害天气应急工作实行政府领导负责制，统一指挥、分级负责，各部门协调联动，各街办、村（居）负责组织实施本辖区冰雪灾害天气应对工作。

　　以人为本、预防为主。以保障人民群众生命财产安全为首要任务和出发点，提高全社会的防范意识，落实各项防范措施，加强监测预警，做到早准备、早处置，最大程度降低对公众造成的危害。

　　各司其职，密切配合。区政府各部门、各有关单位根据自身职责，落实应对冰雪灾害天气的各项措施，并加强联防联动、分工协作，合力做好冰雪灾害天气应对工作。

　　科学预警，及时响应。建立健全冰雪灾害天气的监测、预警、响应体系，科学研判天气形势演变情况，提前发布预警信息，为响应行动留出缓冲时间，及时有效应对冰雪灾害天气。

　　信息公开，社会参与。完善信息公开制度，主动公布冰雪灾害天气监测预报预警及应对信息，加强宣传引导，提高公众自我防护意识及参与意识。

　　2.应急组织指挥体系

　　2.1应急指挥部的组成

　　在区应急委领导下成立西安市高陵区应对冰雪灾害天气应急指挥部（以下简称应急指挥部），统一协调指挥全区冰雪灾害天气的应对工作。

　　总指挥：区政府分管副区长

　　副总指挥：区政府办公室主任、区气象局局长

　　成员单位：各街办，区应急办、区城市管理局、区委宣传部、区发改委、区物价局、区教育局、公安高陵分局、区民政局、区财政局、国土高陵分局、环保高陵分局、区建住局、区交通运输局、区水务局、区农林局、区工业和商务局、区文体广电旅游局、区融媒体中心、区卫计局、区气象局、区安监局、区粮食局、区市场监管局、规划高陵分局、区供电分公司、泾渭供电分公司、区电信局、中国移动高陵分公司、中国联通高陵分公司、中国联通泾渭分公司、武警高陵中队、区消防大队。

　　应急指挥部办公室设在区气象局，由区气象局、区城市管理局、区农林局、区交通运输局、区建住局等部门组成，主任由区气象局局长崔鑫兼任，副主任由区城市管理局分管领导兼任。

　　2.2工作制度

　　建立冰雪灾害天气综合研判工作制度。各成员单位分析汇总冰雪灾害天气监测预报预警信息，交换有关灾情和险情信息，判断预估冰雪灾害天气的可能影响程度及未来发展态势，向区政府提出启动或解除区级冰雪灾害天气应急响应以及采取防御措施的建议。

　　建立部门应急准备和防御行动制度。各成员单位根据冰雪灾害天气未来发展趋势，结合影响区域的地理环境、人口密度、经济社会发展情况等因素，综合分析评估冰雪灾害天气对经济、社会活动可能产生的影响，对可能受到冰雪灾害天气及其次生、衍生灾害威胁的相关地区作出灾情预估，并提出各自应急准备和防御行动建议。

　　建立部门联动和信息共享制度，推动多部门应急联动和资源共享。

　　建立联络员制度。冰雪灾害天气应急联络员由应急指挥部成员单位确定，由指挥部办公室不定期召集会议，通报冰雪灾害天气信息，听取各成员单位对冰雪灾害天气应对的需求，分析研究冰雪灾害天气防御工作。

　　2.3应急指挥机构职责

　　2.3.1应急指挥部职责

　　（1）负责冰雪灾害天气的应对工作，研究决定有关重要事项；

　　（2）决定启动和结束应急程序；

　　（3）研究决定冰雪灾害天气的处置方案和应对措施。

　　2.3.2应急指挥部办公室职责

　　负责落实应急指挥部调度指令，及时向成员单位发送冰雪灾害天气信息，根据冰雪灾害天气未来发展趋势，适时组织召开多部门联合新闻发布会，组织召开全体或部分成员单位会议，组织开展冰雪灾害天气防御研讨工作，负责落实冰雪灾害天气应急联络员制度。

　　各街办、各有关单位参照区应急处置组织机构，成立相应冰雪灾害天气应急组织机构。

　　2.3.3区级有关部门职责

　　区级各有关部门根据区气象台发布的冰雪灾害天气预报预警信息，分析研判冰雪灾害天气可能造成的影响，按照各自职责启动相应的应急预案，在应急指挥部统筹协调下做好相关联动防御和重大险情应急处置工作。

　　2.3.3.1应急指挥部成员单位的职责分工

　　区委宣传部：负责组织新闻媒体对全区冰雪灾害天气应对处置的相关情况进行宣传报道，正确引导社会舆论。

　　区应急办：负责全区冰雪灾害天气应急管理及协调工作。协助区政府分管领导和相关单位开展工作。负责灾情的收集、汇总和上报，掌握灾情发展趋势并提出对策建议，及时传达应急指挥部的指示和命令，协调跨地区、跨部门间冰雪灾害天气应对工作，承担应急指挥部交办的其他事项。

　　区发改委：负责全区冰雪灾害防御项目的规划工作。

　　区物价局：冰雪灾害发生后，根据情况启动市场价格应急监测，密切关注居民生活必需品的价格变动，做好市场价格稳定工作，整顿市场秩序，保障市场稳定，提出相关建议。

　　区教育局：加强学校应急知识的宣传教育工作，指导学校做好灾害预防及应急处置工作，就学校、学生安全等方面提出相关建议。

　　公安高陵分局：密切关注冰雪灾害发生时的社会动态，依法打击各类违法犯罪，做好灾害现场的控制警戒工作，维护灾区社会稳定；组织公安、消防救援力量参加抢险救灾工作；实施交通疏导，及时发布道路通行信息，适时实施交通管制措施，确保交通畅通。

　　区民政局：负责灾情统计和上报，组织安置、救助、慰问灾民，负责救灾物资的储备、管理、分配工作，组织救灾捐赠工作。

　　区财政局：负责安排冰雪灾害处置所需的工作经费，做好监督管理工作。

　　国土高陵分局：负责地质灾害监测预警工作，及时发布地质灾害警报，积极开展地质灾害防范工作，制定地质灾害应急处置措施。

　　环保高陵分局：负责环境监测，提出相应的应急处置措施，相关监测数据、信息及时上报。

　　区建住局：制定建筑施工应急预案，组织相应的应急救援工作。

　　区交通运输局：修复被破坏的公路和有关设施，保障公路畅通，组织协调应急处置工作所需的运力。

　　区水务局：加强对水利工程设施的监控，适时启动相关应急预案，协助做好救灾抢险工作。

　　区农林局：监测冰雪灾害天气引发的农业灾害、林业灾害，上报相关信息，制定相应紧急处置措施，按照相关应急预案，组织应急处置、救灾、恢复生产等工作。

　　区工业和商务局：组织、协调灾区群众生活必需品的供应。

　　区文体广电旅游局：组织旅游景点做好冰雪灾害预防及应急处置工作。

　　区融媒体中心：负责督促指导广播电视等媒体及时播发冰雪灾害天气预报预警信息，指导协调各级播出机构开展抗灾救灾宣传和气象防灾减灾、自救互救相关知识的宣传。

　　区卫计局：负责组织医疗技术力量，抢救伤病员，采取有效措施做好各类卫生防疫工作，防止疫情的发生、蔓延，做好卫生知识宣传。

　　区安监局：及时发布安全生产领域应对冰雪灾害天气预警信息，做好安全防御工作；开展全市安全生产隐患排查工作，防止次生、衍生生产安全事故发生。

　　区粮食局：配合组织协调受灾群众生活所需的成品粮油应急供应工作。

　　区市场监管局：加强餐饮、药品监管，防止冰雪灾害引发次生、衍生事件发生。

　　区城市管理局：采取措施，恢复市容环境，做好城市环境秩序管控工作，负责协调指挥城市道路的扫雪除冰，参与应急处置工作。

　　区气象局：负责冰雪灾害天气的监测、预报预警工作。

　　区供电分公司、泾渭供电分公司：组织因灾损毁电力设施的抢修，保障电力供应。

　　中国电信高陵分公司、中国移动高陵分公司、中国联通高陵分公司、中国联通泾渭分公司：在区气象台发布暴雪红色预警信号后，通过预警信息快速发布的“绿色通道”，准确、及时、无偿地向社会公众发送预警信息。

　　武警高陵中队：组织指挥武警的抢险救灾行动，配合公安机关维护社会秩序，保卫重要目标。

　　2.3.3.2应急指挥部成员单位应根据各自职责，制订冰雪灾害天气应急预案，在应急指挥部的统一指挥下组织实施。

　　2.3.3.3应急指挥部成员单位对其所分管领域、行业造成的影响实施监测，及时上报相关信息，并与应急指挥部其它成员单位及时沟通，信息共享。

　　2.3.3.4各街办、成员单位要建立冰雪灾害天气应急指挥机制，对本辖区冰雪灾害天气进行监测，及时上报相关信息，制订应急预案，并组织实施。对超出本辖区处置能力的灾害，要及时请求区政府或区政府相关部门予以支援。

　　3.监测预警

　　3.1预警级别标准

　　按冰雪灾害天气的天气实况、危害程度、紧急程度和发展态势，并参考暴雪预警信号（见附件）标准。预警级别划分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

　　3.1.1特别重大（Ⅰ级）

　　当气象部门发布暴雪红色预警信号；或者，全区出现持续5天以上的冰雪灾害天气，日最低气温低于-8℃，本区及周边地区累计积雪深度超过30厘米，已经对城乡居民生产生活产生重大影响。

　　3.1.2重大（Ⅱ级）

　　当气象部门发布暴雪橙色预警信号；或者，全区出现持续5天以上的冰雪灾害天气，日最低气温低于-5℃，本区及周边地区累计积雪深度超过20厘米，已经对城乡居民生产生活产生较大影响。

　　3.1.3较大（Ⅲ级）

　　当气象部门发布暴雪黄色预警信号；或者，全区出现持续2天以上的冰雪灾害天气，日最低气温低于-3℃，累计积雪深度超过10厘米，已经对城乡居民生产生活产生明显影响。

　　3.1.4一般（Ⅳ级）

　　当气象部门发布暴雪蓝色预警信号；或者，全区出现冰雪灾害天气，日最低气温低于0℃，累计积雪深度超过5厘米，已经对城乡居民生产生活产生影响。

　　3.2监测预报

　　3.2.1监测预报体系建设

　　各街办、各有关单位要加大对气象灾害监测预报体系建设投入力度，建立和完善以气象灾害监测系统、气象信息传输与处理系统、气象灾害预报预测系统、气象灾害应急预警服务系统及技术装备保障系统为主体的重大气象灾害监测预报体系。优化气象加密观测站网，完善各级气象监测网络，提高对气象灾害及其次生、衍生灾害的综合监测能力。加强对灾害性天气事件的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性天气预报和趋势预测，提高重大气象灾害预警能力。加强突发公共事件预警信息发布平台建设，完善预警信息发布渠道，实现重大气象灾害信息资源共享。

　　3.2.2信息共享

　　气象部门及时通过各种媒体发布冰雪灾害天气预警信息，并与应急指挥部成员单位建立相应的.冰雪灾害天气及其次生、衍生灾害监测预报预警联动机制，实现相关灾情、险情等信息的实时共享。

　　3.2.3灾害普查

　　建立以社区、镇村为基础的冰雪灾害调查收集网络，建立灾害信息综合收集评估系统，组织冰雪灾害普查、风险评估和风险区划工作，编制灾害防御规划。

　　3.3预警信息发布

　　3.3.1发布制度

　　遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则，由气象部门负责制作冰雪灾害天气预警信息，并按预警级别分级发布，其他任何组织、个人不得制作和向社会发布冰雪灾害天气预警信息。

　　3.3.2发布内容

　　气象部门根据对冰雪灾害天气的发展态势，综合研判分析评估确定预警级别。预警级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。

　　冰雪灾害天气预警信息内容包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

　　3.3.3发布途径

　　建立和完善公共媒体、移动通信、电视频道、广播电台等多种手段相互补充的气象灾害预警信息发布系统，通过广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏、微博、微信、手机APP等相关媒体以及一切可能的传播手段及时向社会公众发布气象灾害预警信息。涉及可能引发次生、衍生灾害的预警信息通过有关信息共享平台向相关部门发布。

　　新闻媒体、电信运营企业按有关要求及时传播冰雪灾害天气预警信息；各相关单位应及时转发气象部门发布的冰雪灾害天气预警信息。

　　公路、水路养护单位要在高速公路出入口、国道、省道等重要道路和易受冰雪灾害天气影响的桥梁、涵洞、弯道、坡路等危险路段，各街办要在学校、车站、旅游景点等人员密集公共场所，建立畅通、有效的预警信息发布与传播渠道，扩大预警信息覆盖面。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区采取有针对性的公告方式。

　　3.4预警准备

　　区气象局制作冰雪灾害天气预报预警信息，及时通报应急指挥部成员单位。各成员单位要认真研究预报预警信息，密切关注天气变化及灾害发展趋势，组织力量深入分析、评估可能造成的影响和危害，尤其是对本部门风险隐患的影响情况，有针对性地提出预防和控制措施，有关责任人员应立即上岗到位，落实抢险队伍和物资，做好启动应急响应的各项准备工作。相关部门根据预警信息采取的联动和响应措施。

　　3.5预警预防行动

　　根据对我区降雪天气气候概况分析，每年11月10日至次年3月15日为本区冰雪灾害天气防御关键期。

　　（1）区冰雪灾害天气应急指挥部办公室要建立与区指挥部各成员单位以及各街办的信息交流、分析研判及会商机制。在本区进入冰雪灾害天气防御关键期之前，召开有关部门参加联席会议，多途径掌握灾害发生趋势，提出有效的应对措施；在冰雪灾害天气防御关键期结束后，召开分析总结会议。重要情况要及时报区委、区政府并通报区指挥部各成员单位。

　　（2）区指挥部成员单位要根据气象部门的监测预警信息，结合本系统实际，做好冰雪灾害天气可能对本系统影响及危害的分析预测，认真做好预防工作。

　　（3）区政府和各基层组织、单位及社会公众要按照冰雪灾害天气预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，减少可能造成的损失。

　　3.6预警知识宣传教育

　　各地各有关部门要认真做好预警知识的宣传教育工作，通过多种形式普及防灾减灾知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高自救、互救能力。

　　4.应急响应

　　冰雪灾害天气应急响应遵循“统一指挥、属地为主、分级负责、条块结合、各司其职”的原则，根据冰雪灾害天气的级别和影响程度，启动相应的应急响应程序。

　　4.1先期处置

　　当气象部门发布冰雪灾害天气预报预警信息后，受影响区域的街道办事处、基层组织和单位要立即启动相应应急预案，积极组织相关部门和发动群众做好清除本辖区内的道路冰雪，开展抗灾救灾行动的各项准备工作。重点做好电力、供水、排水、供气、供热、通信、市政等设施维修维护和保障工作，并及时向区指挥部报告工作进展情况。

　　根据事态发展，出现超出受影响区域政府处置能力的情况，向区应急指挥部办公室建议，由应急指挥部统一指挥，依据灾害情况和处置需要，发布相应指令。

　　4.2分级响应

　　根据冰雪灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，按照预警级别标准实行分级响应。当灾害发生在敏感地区或敏感时间，对敏感人群产生影响，引起较大社会反应时，根据专家组研判，提请指挥部和区政府领导决定，可酌情降低标准启动应急。

　　4.2.1 Ⅳ级响应

　　当冰雪灾害天气达到一般级别时，由区应急指挥部副总指挥宣布启动Ⅳ级响应，并指挥处置。主要采取下列应急行动：

　　（1）各街办、各有关部门立即启动各自的应急预案，开展先期处置；

　　（2）公安110报警服务台加强值班，全面开展应急联动指挥调度工作。公安交警部门强化道路交通疏导和调流工作，维护道路正常交通秩序。卫生部门及时开展医疗卫生救援工作；

　　（3）各街办、各有关单位立即开展铲雪除冰作业，保障城市主干道、高架桥安全通行。高速公路经营单位全面启动恶劣天气预警信息设施，立即开展铲雪除冰作业，并会同路政、公安交警部门视情采取多种措施，合理分流疏散过往车辆；必要时，对境内高速公路交通实行限时封闭。

　　（4）民政、公安等部门加强城市商业区、车站周边、街头巷尾和桥（涵）洞等部位巡查，及时发现并救助流浪、乞讨和遇到临时困难的外地人员。

　　（5）城管部门负责城市道路的扫雪除冰，做好城市环境秩序管控工作。

　　（6）气象部门密切关注天气变化，加强监测预报、会商研判工作，及时提出气象决策建议，按规定发布预警和防范信息。

　　（7）各成员单位及时向应急指挥部报告相关信息。

　　4.2.2 Ⅲ级响应

　　当冰雪灾害天气达到较大级别时，根据预警和灾情程度，应急指挥部办公室向应急指挥部报告，由副总指挥宣布启动Ⅲ级响应。

　　（1）应急指挥部办公室及时向应急指挥部报告灾情和应对工作开展情况，重要情况要向区人民政府主要领导报告。

　　（2）应急指挥部视灾情派出若干工作组，到受灾较重地区指导抢险救灾工作。

　　（3）应急指挥部各成员单位按照各自职责分工，立即做好相关准备并积极开展工作。

　　4.2.3 Ⅱ级响应

　　当冰雪灾害天气达到重大级别时，根据预警和灾情程度，由应急指挥部总指挥宣布启动Ⅱ级响应。

　　（1）应急指挥部召开紧急会议，听取各成员单位灾害预警及抗击低温冰雪进展情况汇报，研究部署抢险救灾防御重点和对策，并上报区委、区政府。

　　（2）应急指挥部加强统一指挥，派出工作组赶赴重灾区协助当地政府开展抢险救灾工作，协调各部门筹集、调运抗击低温冰雪救灾资金和物资，维护灾区的社会稳定。

　　（3）应急指挥部各成员单位加强值班，按照职责分工迅速开展工作，密切监视灾情发展变化，随时做好增援准备。

　　4.2.4 Ⅰ级响应

　　当冰雪灾害天气达到特别重大级别时，根据预警和灾情程度，应急指挥部经分析研判，向区长提出启动Ⅰ级响应建议，由区长决定启动Ⅰ级响应。

　　（1）应急指挥部总指挥主持召开紧急会议，动员部署防范和应对冰雪灾害工作。气象部门汇报冰雪灾害天气监测和预报意见，应急指挥部成员单位负责人分析冰雪灾害发展趋势，提出各自防御对策。应急指挥部形成应对冰雪灾害决策建议，报区委、区政府主要领导。必要时向区级有关部门报告，请求支持。

　　（2）区政府主要领导直接指挥全区冰雪灾害的应对处置工作。应急指挥部负责人分别带领相关部门，赴灾情严重地区指挥抗雪防冻救灾工作。

　　（3）应急指挥部各成员单位按照区委、区政府有关要求，根据各自应对冰雪灾害职责分工迅速开展工作，确定专人专线，24小时值班，全力以赴做好应对工作。

　　（4）根据冰雪灾害发展态势，由区政府决定，实行错峰上下班和学校停课等措施。

　　4.3分部门响应

　　有关部门和单位根据应急处置指挥机构指令，启动相应预案，按照本部门本单位相关预案和职责分工，协助受影响的街办做好各项防灾抢险应急处置工作，迅速调集抢险队伍和物资，实施防、抗、救、援工作。

　　气象部门要加强监测预报，及时发布暴雪预警信号及相关防御指引，适时加大预报时段密度。

　　公安部门加强交通秩序维护，指挥、疏导行驶车辆，必要时实行道路警戒和交通管制。

　　教育部门组织学校做好防雪、除雪准备，停止室外教学活动，保护在校学生的安全。

　　农林和水务部门分别组织开展农作物、畜牧业和水产养殖业的灾害防御工作。

　　民政部门应协调安置受灾群众，并提供基本生活救助。

　　城管部门采取措施，组织开展城市道路的扫雪除冰工作，恢复市容环境，做好城市环境秩序管控工作，参与应急处置工作。

　　交通部门负责全区道路运输市场监管，负责公路、铁路、公共交通等各种运输方式的综合协调；负责城市公共交通、出租车的行业管理及缓堵保畅工作；协调应急物资、应急旅客运输工作。

　　旅游部门督促、协助旅游景点疏散游客，协助做好受灾旅游景点的救灾工作。

　　住建部门加强危房检查，会同有关部门及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内人员。

　　卫计部门组织医疗救治、卫生防疫等卫生应急工作。

　　电力、通信部门组织做好电力、通信应急保障工作。

　　国土部门负责冰雪消融诱发的.地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。

　　武警高陵中队进入紧急抢险救灾状态，对灾害现场实施救援。

　　水、电、气、热供应单位及时掌握降雪冰冻预警信息，采取必要措施保护设施安全运行。

　　4.4信息发布

　　灾情发生前后，冰雪灾害天气应急指挥部按照有关规定和要求，通过召开新闻发布会等形式，组织新闻媒体将灾情、灾害发展趋势、路况信息、应对措施、应急工作开展等情况，及时、准确向社会公布。

　　4.5响应结束

　　当冰雪灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，由区政府或应急指挥部视情况宣布抗击冰雪灾害应急响应结束。

　　5.后期处置

　　5.1灾情报告、评估

　　区政府、各部门、各单位在应急响应结束后，要立即组织开展灾情的调查、收集、整理工作，由应急指挥部办公室负责统一汇总和分析评估，并上报应急指挥部。

　　5.2救济救灾

　　民政及相关部门设立灾民安置场所和救灾物资仓储，做好受灾群众安置和生活救济救助；做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，切实解决受灾群众的基本生活问题。

　　5.3卫生防疫

　　卫生部门做好因灾伤病人员的后续治疗，对灾区重大疫情实施紧急处置，防止疫病的传播及蔓延。

　　5.4设施恢复

　　电力、交通、建设、水务、通信等部门尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施、供排水和市政设施、通信基站进行抢修，尽快恢复上述设施的正常功能。

　　5.5保险理赔

　　保险监管部门组织协调保险企业做好灾前防灾、灾中减损和灾后赔付工作。气象等有关部门应当为保险企业的理赔工作提供灾情鉴定等服务。各保险企业要依法及时赔付。

　　6.应急保障

　　6.1应急队伍

　　区政府和应急指挥部有关成员单位要成立各专业应急抢险和救援队伍，作为冰雪灾害应急处置的突击力量，确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。

　　6.2资金保障

　　区政府和应急指挥部有关成员单位要合理安排防灾救灾经费，一旦发生冰雪灾害，财政部门要及时下拨救灾资金，确保抗击冰雪灾害工作顺利进行。

　　6.3物资保障

　　区政府和应急指挥部有关成员单位，要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，加强并督促有关企业做好冰雪灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，开展物资装备的调查摸底，增加必要的物资装备，建立物资装备数据库和更新管理制度。

　　6.4通信保障

　　通信部门要保证抗击冰雪灾害抢险救灾的通信畅通。必要时，要调度应急通信设施，为抗击冰雪灾害组织指挥提供通信保障。

　　7.奖励与责任追究

　　7.1奖励

　　（1）区政府和应急指挥部有关成员单位对有效监测预警、预防和在应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

　　（2）对因参与冰雪灾害抢险救援工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

　　7.2责任追究

　　凡有下列情形之一的，有关部门要根据情节轻重，按有关规定给予直接责任人员和主管人员政务处分，构成犯罪的应依法追究刑事责任：不按规定报告灾情或虚报、瞒报、谎报灾情，造成严重后果的；拒不履行本预案规定的应急处置职责，拒不配合或阻碍、干涉灾情收集和救助工作，造成严重后果的；在应急处置中，指挥严重失误，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的。

　　8.预案管理

　　8.1宣传和培训

　　开展应急知识宣传，普及自救、互救知识，提高市民的防范意识和应急避险能力。

　　对指挥部成员单位从事应急管理的工作人员进行培训，使之熟悉和掌握本应急预案的工作流程。

　　8.2应急演练

　　开展应对冰雪灾害天气的应急演练，每三年举行一次。应急演练的形式为模拟演练、功能演练和综合演练。演练由区政府组织实施或由指挥部成员单位自行组织实施。

　　8.3预案修订

　　本预案是区人民政府组织冰雪灾害天气应对工作的专项预案，要根据实施中发现的问题由指挥部办公室及时修订。

　　8.4预案备案

　　各有关单位要结合本地区实际制定冰雪灾害天气应急预案，并报区应急办备案。应急指挥部成员单位要结合本单位实际情况制定相应的冰雪灾害天气应急保障方案，并报应急指挥部办公室及区应急办备案。

　　9.附则

　　9.1预案解释

　　本预案由区应对冰雪灾害天气应急指挥部负责解释。

　　9.2预案实施

　　本预案自印发之日起实施。

冰雪灾害应急预案最新 篇3

　　随着气候变化的影响日益显著，极端天气现象频发，隧道作为现代交通网络中的重要组成部分，在遭遇冰雪灾害时面临着严峻挑战。为确保隧道在冰雪天气下的安全畅通，减少因自然灾害造成的人员伤亡和财产损失，制定一套科学、高效、全面的隧道冰雪灾害应急预案显得尤为重要。

　　一、前言

　　隧道冰雪灾害主要包括降雪堆积、路面结冰、能见度降低及温度骤降等情况，这些都会严重影响隧道内车辆的行驶安全，甚至导致交通中断。因此，本预案旨在通过预先规划、快速响应、有效处置等措施，最大限度地降低冰雪灾害对隧道交通的影响。

　　二、组织机构与职责

　　应急指挥部：由交通管理部门领导担任总指挥，成员包括隧道管理单位、交警、消防、气象、医疗等部门负责人，负责整体应急工作的协调指挥。

　　现场处置组：负责隧道内外的现场清理、除雪融冰、交通疏导等工作。

　　后勤保障组：负责应急物资的储备、调配和运输，确保应急设备和人员所需物资的`及时供应。

　　信息宣传组：负责收集、整理并发布应急信息，通过媒体、广播、电子显示屏等多种渠道，及时向公众传达路况信息和安全提示。

　　医疗救护组：负责现场伤员救治和转运工作，确保受伤人员得到及时有效的医疗救助。

　　三、预警与预防

　　建立预警机制：与气象部门建立密切联系，及时获取并发布冰雪天气预警信息，提前做好应急准备。

　　加强巡查监测：增加隧道巡查频次，利用监控系统和人工巡检相结合的方式，密切关注隧道内外积雪、结冰情况，及时发现并报告隐患。

　　预防性维护：在冬季来临前，对隧道内的排水系统、照明设施、通风设备等进行全面检查和维护，确保其在冰雪天气下能够正常运行。

　　四、应急处置

　　启动应急预案：一旦接到冰雪灾害预警或发现隧道内出现积雪、结冰等险情，立即启动应急预案，各小组迅速到位。

　　除雪融冰作业：现场处置组迅速组织人员和设备，对隧道内外积雪、结冰区域进行清理和融冰作业，确保路面畅通无阻。

　　交通管制与疏导：交警部门根据现场情况实施交通管制措施，引导车辆有序通行或绕道行驶；同时，利用广播、电子显示屏等方式，及时向驾驶员发布路况信息和安全提示。

　　伤员救治与疏散：医疗救护组随时待命，一旦发生交通事故或人员受伤情况，立即进行救治和疏散工作。

　　信息发布与舆论引导：信息宣传组及时发布应急进展和路况信息，回应社会关切，避免谣言传播。

　　五、后期处置与总结

　　恢复与重建：冰雪灾害过后，及时组织力量对隧道进行全面检查和修复工作，尽快恢复正常交通秩序。

　　评估与总结：对应急响应过程进行全面评估和总结，分析存在的问题和不足之处，提出改进措施和建议。

　　完善预案：根据评估结果和实际情况，不断完善和优化隧道冰雪灾害应急预案，提高应急响应能力和水平。

　　通过制定并严格执行隧道冰雪灾害应急预案，我们可以有效应对冰雪天气对隧道交通带来的挑战，确保人民群众生命财产安全和交通网络的畅通无阻。

冰雪灾害应急预案最新 篇4

　　据气象部门预报，近期贵池区将出现持续雨雪冰冻天气，从20xx年1月27日开始有大雪，部分地区有暴雪，气温持续偏低。此次降雪过程持续时间长、强度大、气温低，对社会正常生产生活秩序可能造成不利影响，为切实做好此次雨雪冰冻天气防范应对工作，根据我镇实际情况，特制定本预案。

　　一、工作目标

　　按照省、市、区雨雪冰冻灾害天气防范应对工作会议精神，为进一步提高对雨雪冰冻灾害防范应对工作重要性的认识，加强防范应对措施，加强领导、加强宣传，确保安全、确保畅通、确保供应的要求，做到早准备、早行动、早落实，切实做好此次全镇雨雪冰冻灾害天气防范应对工作，最大限度减轻或避免灾害天气造成的人员伤亡和财产损失。

　　二、工作原则

　　1、以人为本，减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务，最大程度减少灾害损失。

　　2、依法规范，协调配合。依照法律法规和相关职责，建立和完善协调配合机制，各相关部门密切协作，确保灾害应急处置工作规范有序、快速协调。

　　3、预防为主，科学高效。利用各种措施，充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。

　　三、组织领导

　　成立防范应对雨雪冰冻天气应急指挥部，各单位主要负责同志为本单位此次应急第一责任人。

　　四、工作组及职责分工

　　1、交通安全工作组：

　　工作职责：加强社会治安管控和交通秩序维护，增派警力加强路面巡查，指挥、疏导行驶车辆；加强道路巡查，及时组织人员、设备清理道路积雪积冰，确保道路安全畅通，做好危桥及村级道路等重点区域安全检查工作，指导督促道路运输业主做好车辆防冻防滑措施，并视情暂停运营。

　　2、市场保障工作组：

　　组长：

　　成员：

　　工作职责：确保市场物资充沛，确保群众生产生活在大灾期间不受影响，有所保障；及时开展自来水用水设施防护、抢修工作，确保供水安全稳定。

　　3、困难群众生活救助组：

　　组长：

　　成员：

　　工作职责：对敬老院安全防范工作进行指导，确保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保户；指导各村居严格按照属地管理原则，各负其责，密切配合，全面梳理各辖区内困难群众住房安全隐患，切实落实好各项防范应对措施；实行24小时救灾值班制度，确保值班人员和带班领导在岗在位，一旦发生灾情，要按照救灾工作的有关规定，全面、准确的摸清本地各种灾情数据，及时上报指挥部；确保及时开展灾害易发地区和重点人群的排查工作，重点关注地质灾害点、危旧房屋、危险地段以及散居五保户、低保等困难群众，需要转移的应立即转移，并安排好物资妥善解决受灾转移群众的基本生活。

　　4、医疗卫生救助组：

　　组长：

　　成员：

　　工作职责：采取措施保障医疗卫生服务正常开展，加强救护一线力量，及时救治受冻患者，为老弱病幼人群提供保温指导，并组织做好伤员医疗救治和卫生防病工作。

　　5、安全生产工作组：

　　组长：

　　成员：

　　工作职责：加强指导企业施工现场防冻、防滑等防范措施情况的检查，要加强高空和室外作业的安全防范，在恶劣天气时必须停止室外作业；加强电力设备巡查、养护，及时排查电力故障，做好电力设施设备覆冰应急处置工作，确保居民用电安全；加强危房检查，会同有关单位及村组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内人员，防止积雪跨塌事故。

　　五、工作要求

　　一迅速组织防范应对。各村居各单位要高度重视，做好应对预案，严格落实责任，坚决防范事故发生，确保人民群众生命财产安全。牢固树立安全发展理念，快速反应、周密安排、提前防范、有效应对，全力保障公共安全，确保正常生产生活秩序。

　　二确保群众生命安全。各村居各单位要及时教育和引导群众科学安排生产生活，主动防灾避险。进一步开展风险隐患排查治理工作，对存在安全隐患的场所，及时转移并妥善安置人员。要加强人员密集场所的安全检查和重点巡查，及时发现消除安全隐患，确保生命安全。严防因不当取暖引发中毒、火灾等事故，坚决防止人员伤亡。

　　三全力保障交通安全。各村居及交通办等单位要强化工作部署，细化工作措施，确保道路交通安全，要加强对村级公路、交通主干道、桥梁隧道等重点路段的巡逻管控。指导督促道路运输业主做好车辆防冻防滑措施，并视情暂停运营。

　　四确保生产生活安全运行。各村居各单位要提前安排部署，明确责任，组织力量第一时间清扫主干道路积雪积冰，要加强对水电等生命线工程和通信等基础设施等重点部位的安全检查，及时排查整治风险隐患，及时抢修故障。要加强疫病防控工作，提供全天候的优质医疗服务。要密切关注雨雪冰冻灾害对困难群众生活造成的影响，及时开展救助帮扶工作。

　　五抓好防灾救灾工作。各村居各单位要关注持续雨雪冰冻天气对工农业生产造成的不利影响，加强重点行业领域安全生产检查，认真落实安全生产责任，确保生产安全。及时组织做好在地农作物、设施农业和养殖业的防冻工作。加强受灾群众生产自救帮扶，减少灾害性天气给农业生产带来的影响。

　　六强化工作责任落实。各村居各单位要积极应对，防范灾害事故，确保群众安全。要加强组织领导，主要负责同志要第一时间安排部署防范应对工作，确保各项工作落到实处。各单位要加强协调，落实各项工作措施，并深入一线指导防范应对工作。要加强应急值守工作，配强值守力量，坚持24小时值班和领导带班制度，加强信息报送，一旦发生突发事件，要及时响应，第一时间报告，相关负责人要迅速赶赴现场指挥处置。

冰雪灾害应急预案最新 篇5

　　随着气候变化和极端天气事件的频发，隧道作为现代交通体系中的重要组成部分，其安全运营面临着前所未有的挑战，尤其是冰雪灾害天气下的隧道管理更是重中之重。为确保隧道在冰雪天气下的安全畅通，有效预防和减轻冰雪灾害对隧道通行造成的影响，制定一套科学、全面、可操作的隧道冰雪灾害应急预案显得尤为重要。

　　一、前言

　　本预案旨在通过建立快速响应机制、强化应急准备、优化应急处置流程，最大限度地减少冰雪灾害对隧道通行能力的影响，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定和经济发展。

　　二、组织体系与职责

　　2.1 组织机构

　　成立隧道冰雪灾害应急指挥部，由交通管理部门领导担任总指挥，成员包括隧道管理单位、气象部门、消防救援队伍、医疗急救机构、交警部门等相关单位负责人。

　　2.2 职责分工

　　总指挥：负责应急预案的启动、决策指挥和资源调配。

　　隧道管理单位：负责日常监测、预警信息发布、初期处置及后续恢复工作。

　　气象部门：提供及时准确的天气预报和预警信息。

　　消防救援队伍：负责灾害现场的救援和抢险工作。

　　医疗急救机构：负责伤员救治和现场医疗保障。

　　交警部门：负责交通管制、疏导和事故处理。

　　三、预警与预防

　　3.1 预警系统

　　建立与气象部门联动的预警系统，及时获取并发布冰雪天气预警信息。通过隧道入口显示屏、广播系统、手机短信、社交媒体等多种渠道向公众发布预警信息。

　　3.2 预防措施

　　加强隧道内除雪除冰设备的`维护保养，确保设备在关键时刻能正常运行。

　　储备足够的融雪剂、防滑沙等应急物资，并定期检查补充。

　　对隧道内的照明、通风、排水等系统进行全面检查，确保其正常运行。

　　加强对隧道出入口、弯道、坡道等易积雪结冰路段的巡查力度。

　　四、应急处置

　　4.1 初期响应

　　接到冰雪灾害预警后，立即启动应急预案，组织人员和设备进入待命状态。根据预警等级，适时启动隧道封闭、限速、分流等交通管制措施。

　　4.2 应急处置流程

　　除雪除冰：利用机械除雪车、撒布机等设备快速清除隧道内积雪和冰层。

　　交通疏导：通过交通指示牌、广播等方式引导车辆有序通行，避免拥堵和事故发生。

　　救援与保障：对受困车辆和人员进行及时救援，同时保障现场医疗急救和消防安全的需要。

　　信息发布：及时向社会公众发布路况信息和应急处置进展，引导公众合理安排出行。

　　五、后期恢复与总结

　　5.1 后期恢复

　　灾害过后，迅速组织力量对隧道进行全面检查和清理，修复受损设施，恢复隧道正常通行能力。

　　5.2 总结评估

　　对应急处置过程进行全面总结和评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议，不断完善应急预案。

　　六、结语

　　隧道冰雪灾害应急预案的制定与实施是保障隧道安全运营、维护社会稳定和经济发展的重要举措。通过科学规划、周密部署、协同作战，我们能够有效应对冰雪灾害的挑战，确保隧道在恶劣天气条件下的安全畅通。

冰雪灾害应急预案最新 篇6

　　一、工作目的：

　　为了确保本工程在雨雪冰冻天施工，能够迅速有效地组织对本工程进行应急救援，把事故风险降到最小程度。

　　二、组织机构本工程

　　成立应急指挥部，负责指挥与协调工作。组长：冷峰成员：徐金金、李伟、晏立、吕木生、郑红军、李飞

　　三、安全监控措施：

　　1.要求全体工作人员从思想上要高度重视雨雪冰冻天气的做好安全工作的重要性。谋全局、想部门、思岗位，要充分估计到雨雪降温天气对安全工作造成的不利影响。

　　2.中雪以上恶劣天气要求现场暂停施工，小雪等天气督促施工单位做好相应的防范措施。

　　3.充分做好应对低温雨雪冰冻天气的人员、技术、物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作。

　　4.加强对工人的安全教育，在雨雪冰冻天工作时，作好相应的防冻措施。

　　5.加强对建设工地内工棚、活动板房等临时设施的隐患排查，发现有安全隐患的临时设施，坚决不得住人，人员必须要撤离到安全地区。

　　6.加强对建设工地施工用电的隐患排查，防止雨雪冰冻天气下因用电不当造成安全事故。

　　7.加强对建设工地内交通路面上设置的围栏、警示标牌、损毁凹陷的旧路面等安全隐患排查，对存在有安全隐患的必须要进行消险加固，确保工地周边的行人与车辆的安全。

　　8.加强对建设工地内桥梁、深基坑、部分和隐蔽性沟渠、涵洞等管理，要求项目部必须要做好明显标志，保障车辆、行人的交通安全。

　　9.畅通信息报送渠道，项目经理手机必须保持24小时开机，人员必须要到岗到位，各负其责，做好对建设工地内突发性事件的应急预案工作。

　　10.加强值班巡查力度，做到有效防范，及时应对。

　　四、通讯联系

　　业主：凌思强电话：

　　项目总监：

　　项目经理：

　　副经理：

　　副经理：

　　工程部长：

　　质检部长：

　　安全部长：

冰雪灾害应急预案最新 篇7

　　各村居、镇直各单位：

　　据市应急管理局发布低温雨雪冰冻灾害防御预警信息：1月23日起我市将出现持续雨雪天气。21—25日白天以降雨为主，25日夜间气温逐渐下降，降雪趋于明显。其中25—26日有雨夹雪或小雪；27—28日有雨夹雪或中雪，部分地区大到暴雪。25—29日最大积雪深度3—5厘米，部分地区5—10厘米，局部地区10—15厘米。30—31日转为多云天气。此次雨雪天气持续时间长、雨雪量大，为贯彻落实《安徽省减灾救灾委员会办公室关于进一步做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》（皖减救办〔20__〕3号）和区委、区政府领导指示要求，切实做好此次低温雨雪冰冻灾害防御工作，保护人民群众生命财产安全，确保各项工作和生活生产正常开展，根据有关要求，结合我镇实际，制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　牢固树立“人民至上，生命至上”的工作理念，认真落实省市、区有关精神，最大限度地避免和减少低温雨雪冰冻天气造成的财产损失和人员伤亡，切实做到保民生、保畅通、保安全、保生产。

　　二、成立应对恶劣天气指挥机构

　　（一）应急指挥部

　　镇成立恶劣天气应急指挥部，党委书记任政委，镇长任总指挥，班子成员任副总指挥，XX派出所、镇综治办、水利站、应急办、党政办、民政所、司法所、财政所、自然资源和规划所、农业办、变电所、宣传办、中（小）学、卫生院、村（居）委会等负责人为成员；指挥部下设办公室在应急办，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。

　　（二）应急指挥部构成及职责

　　1、后勤保障及物资供应组：

　　组长：

　　成员：财政所、党政办

　　主要职责：负责购买相关抢险物资，确保保证抢险所需物资工具及时充足，抢险保障到位。

　　2、应急防控组

　　组长：

　　成员：应急办及各村居应急工作人员

　　主要职责：负责对辖区内的生产经营单位、仓储场所、人员密集场所等进行安全巡查，加强渡口的管理，组织做好防灾准备及紧急处置。

　　3、现场处置组

　　组长：

　　成员：XX派出所、应急队、综治办、司法所、综治队员及村居工作人员。

　　主要职责：针对出现灾害的部位，组织应急队伍现场转移、疏散人民群众及财物，并开展抢险救灾相关工作；组织相关人员清理、清除道路积雪。

　　4、民政救助组

　　组长：

　　成员：民政所、劳动就业社会保障服务所及各村居

　　主要职责：主要针对困难户进行安全巡查，发现流浪人员及时送救助站，加强敬老院的安全管理，及时清理积雪和冰冻，关注留守老人、留守儿童的生活情况，及时对五保户、困难户进行慰问救助。

　　5、建筑物安全防控组

　　组长：

　　成员：城建办、水利站

　　主要职责：主要做好在建工地、房屋（过渡房、危房）、桥梁安全巡查和应急处置工作，加强公交站台、广告牌、塔吊的管理。

　　6、农业灾害防控组

　　组长：

　　成员：农业办、振兴办

　　主要职责：主要及时准确通过微信、短信、网站、广播等渠道向广大农户发布预警信息，排查大棚、畜禽舍、简易房的安全隐患，加强农业灾害技术指导和服务，落实各项防御措施，组织开展灾后生产恢复、受灾统计等。负责脱贫人口边缘户的生产生活情况，对接民政办做好困难对象的救助工作。

　　7、综合协调组

　　组长：、

　　成员：纪委、党政办

　　主要职责：负责救灾一线指挥协调工作，传达贯彻指挥中心各项决定、指令；联系、调配应急工作人员；督查各组工作人员落实决定、指令情况；汇总、上报、反馈各类信息。

　　8、宣传组

　　组长：、

　　成员：党建办、组宣办

　　主要职责：主要对群众进行应对雨雪冰冻恶劣天气的宣传教育，宣传组人员要深入各村、各有关单位，督促各村做好应急物质准备和救援人员组织工作，当好一线的坚强后盾，联系学校、医院，落实各项安全措施，消除安全隐患。

　　三、应急措施

　　（一）加强宣传发动。镇党政办要及时宣传雨雪冰冻天气的危害及防范措施，各村居要召开会议深入宣传发动，切实发动群众应对雨雪冰冻灾害；应急办和城建办对域内所有建筑工地工地、重点部位负责人发放书面通知，动员和发动辖区单位做好应急防范；民政所对辖区五保户、困难户加强安全排查，确保人民群众居住安全。

　　（二）加强值班值守。强化值班备勤，严格执行24小时值班制，及时做好值班记录和信息上报，确保政令畅通（如有突发事件，部门和社区必须在15分钟内向街道应急办进行电话报告，1小时内进行书面报告，一旦发生突发事件，须及时启动应急响应，相关责任人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和社会各方力量及时开展处置工作，努力将灾害损失降到最低）；全镇所有干部职工手机保持24小时开机，确保随叫随到；各纪委成员须每天巡查联点的社区值班备勤情况。

　　（三）加强排查梳理。对辖区内进行一次全面安全巡查，对容易发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防，重点盯防，并科学设置疏散点，确保人民群众生命财产安全。

　　（四）加强物质保障。抢险物质必须尽快采购到位，抢险设备必须保障性能良好，随时待命，随时做好抢险准备。

　　四、工作要求

　　（一）务必高度重视。机关各办、各社区所要把应对雨雪、冰冻等恶劣天气工作作为当前压倒一切的工作抓落实，克服侥幸、麻痹思想，切实保证好人民群众的生命财产安全。

　　（二）务必科学应对。所有工作人员要服从指挥中心的统一调度和安排，沉着冷静，防止打“乱战”；要科学做好物资的调配和供应，确保物资供应充足又不浪费；要做好检查和督促，确保预防在先。

　　（三）务必及时有效。如遇突发事件，现场处置组必须30分钟赶到现场进行及时处置，抢险人员要顾全大局，攻坚克难，相互配合，相互支持，把灾害破损力降到最低。

　　（四）务必严肃纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间，机关、村居所有工作人员一律取消休假、外出，坚守工作岗位，保持24小时通讯畅通；镇纪委及时抓好工作督查，对玩忽职守、不服从工作安排、不履行工作的一律追责。

冰雪灾害应急预案最新 篇8

　　一、基本原则

　　遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“三保五防两必”工作，即:保畅通、保供应、保秩序、防坍塌、防地灾、防交通事故、防用火中毒、防安全生产事故、有险必抢、有灾必救，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。

　　二、组织领导机构

　　成立以党委书记陈险为组长，党委副书记、乡长郭秉中为常务副组长、副乡长张吉江为副组长，其他党政领导、五大办公室负责人及各村支部书记为成员的应对低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，领导小组办公室设在应急办。应急领导小组统一部署、指导应对低温雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。

　　三、应急处置职责分工

　　乡应急办：加强监测预报，及时发布雪灾、霜冻、道路结冰等预警信号及相关防御指引，适时加大预报时段密度；为受灾群众和公路、铁路等滞留人员提供基本生活救助。

　　道路交通工作站：加强交通秩序维护，注意指挥、疏导行驶车辆；必要时，关闭易发生交通事故的结冰路段。

　　供电所：注意电力调配及相关措施落实，加强电力设备巡查、养护，及时排查电力故障；做好电力设施设备覆冰应急处置工作。

　　乡安委办：交通运输部门提醒公路车辆做好防冻措施，提醒车辆减速慢行；根据积雪情况，及时组织力量或采取措施，做好公路清扫和积雪融化工作。

　　计生办：加强各项卫生应急准备，组织做好伤员医疗救治和卫生防疫防病和疫情防控工作。

　　住建办：加强危房检查，及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内的人员。

　　农业农村办：组织对农作物、畜牧业、水产养殖等采取必要的防护措施。

　　各地各部门按照各自工作的职责，开展相关应急处置各项工作。

　　四、应急工作要求

　　各村、各单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。

　　一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强干部职工的防灾避险意识和能力。

　　二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。

　　三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生，密切关注困难群众的生产生活及受灾情况。

　　四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

　　五是要加强雨雪水冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。

冰雪灾害应急预案最新 篇9

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　强化全区冰雪灾害应急处置的统一组织和指挥，统筹做好城区清雪除冰工作，最大限度地减少冰雪灾害对全区生产、生活的影响，保障公众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展。

　　1.2编制依据

　　（1）《中华人民共和国安全生产法》

　　（2）《中华人民共和国突发事件应对法》

　　（3）《山东省突发事件应对条例》

　　（4）《青岛市突发事件应对条例》

　　（5）《青岛市城市冰雪灾害应急预案》

　　（6）《城市雪灾气象等级》

　　（7）《市北区突发事件总体应急预案》等法律法规及相关规定。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于青岛市市北辖区内冰雪灾害应急处置工作。

　　1.4工作原则

　　以人为本，减少危害；统一领导，综合协调；分级负责，属地为主；协同应对，专业处置；军地结合，公众参与。

　　1.5风险评估

　　根据我区冰雪灾害特点及历年城区冰雪灾害发生情况分析，冬季因寒潮、降雨、降温及其他因素，城区冰雪灾害时有发生，严重影响城区道路、桥梁、人行道及公共场所等其他设施的正常使用。

　　（1）我区冬季气温较低，遇寒流时，冰雪灾害发生的概率增大。冰雪灾害易造成道路结冰，加之部分道路坡度较大，导致城区车辆在道路、桥梁上行驶安全性明显降低，发生交通事故的概率增加，易造成人员伤亡和财产损失。由于道路交通受阻，也会造成物流等运输中断，影响城区生活必需品的供应保障。

　　（2）因积雪、结冰过厚，易造成公交站亭、建筑工棚及危旧房屋倒塌、电线电缆中断，影响企业、市民的正常生产、生活。

　　（3）我区公共广场、口袋公园较多，夜间降雪如果不能快速清除，将不利于市民的正常活动，冰雪融化可能造成广场结冰，市民在公共场所易发生滑倒伤人事件。

　　（4）冰雪灾害发生后，如果不能及时清除房屋及高空物体上的积雪，将形成冰凌，一旦冰凌掉落，可能造成人员伤亡及其他灾害。

　　（5）由于昼夜温差较大，冰雪灾害发生后，会形成冰融现象，出现结冰路面覆盖积雪的情况，车辆行驶时易发生滑移失控事故。

　　（6）在清雪除冰过程中，使用的融雪剂不当，可能会造成环境污染及园林植物损害。

　　1.6事件分级

　　按照冰雪灾害的危害程度、影响范围等因素，将冰雪灾害由低到高划分一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）4个级别。

　　一般冰雪灾害（Ⅳ级）：24小时内出现降雪及道路局部结冰情况，对城区交通、社会经济秩序

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