农村群众温暖过冬工作方案

农村群众温暖过冬工作方案（精选5篇）

农村群众温暖过冬工作方案 篇1

　　为了进一步做好我县20__年冬季农村取暖工作，确保群众温暖过冬，现制订如下工作方案。

　　一、主要工作及职责分工

　　（一）主要工作

　　各乡（镇）、驼梁风景区服务中心和县直相关部门要迅速开展20__年冬季取暖“回头看”，多措并举，全力保障取暖工作煤、电、油、气供应，积极回应群众诉求，建立问题清单，釆取有利措施，逐项清零销号，确保群众温暖过冬。同时，及时关注舆论，加强宣传引导。

　　（二）职责分工

　　县农业农村局牵头推进20__年冬季农村取暖工作，负责全面摸排农村群众取暖措施、设备、储煤等基本情况。

　　县住房和城乡建设管理局负责全面摸排集中供热设施设备维护、燃煤保供等基本情况，做好供热、燃气协议的签订、保障服务等工作。

　　县乡村振兴局负责重点摸排农村脱贫攻坚领域对象的取暖措施等基本情况，研究制定特困群众今冬明春取暖保障措施。

　　县能源局负责煤炭增产保供，重点做好供热企业、燃煤、农村洁净煤协调供应，落实煤炭限价政策，加快推进煤改电等工作。

　　县发展和改革局牵头做好煤电油气供应监测等工作，重点做好天然气协调保障。

　　县财政局及时安排资金，补贴到位。

　　县委宣传部负责关注网络舆论，做好宣传引导工作。

　　县应急管理局负责做好煤炭生产安全监管工作。

　　市生态环境局五台分局负责做好煤改气、生态环境执法等工作。

　　县市场监督管理局负责做好煤炭质量安全监管工作。

　　县供电公司负责做好电力保障供应，确保煤改电用户温暖过冬。

　　其他成员单位按照职责分工做好相应工作。县委、县政府督查室牵头开展全县冬季取暖督查工作。

　　各乡（镇）、驼梁风景区服务中心分别负责各自区域内20__年冬季取暖“回头看”工作，做好迎接省市县督查准备。

　　二、时间安排

　　第一阶段：摸排阶段（11月7日一8日）

　　11月8日中午12点前，各乡（镇）、驼梁风景区服务中心和县直各相关部门将摸排工作有关情况，包括现状、问题、对策、建议以及《五台县农村常住户冬季取暖情况摸底表》（见附件）报县农业农村局。

　　第二阶段：整改阶段（11月9日一15日）

　　各乡（镇）、驼梁风景区服务中心和县直各相关部门针对摸排出的问题开展重点整改，重大问题及时向县政府报告。县直相关部门加强本行业问题整改，做好对乡（镇）指导。

　　第三阶段：抽查阶段（11月16日一20日）

　　县委、县政府督查室将采取“四不两直”方式，不定期对各乡（镇）、驼梁风景区服务中心冬季取暖工作开展抽查，要做好迎接省市督查准备工作。

　　11月20日前，各乡（镇）、驼梁风景区服务中心和县直各相关部门将此项工作形成报告，报县农业农村局汇总，县农业农村局整理形成总体报告材料，报市农业农村局。

农村群众温暖过冬工作方案 篇2

　　省气象台宣布，从昨天起，我省正式入梅了。未来的一段时间，我们将会和雨水相伴。

　　入梅后，雨水常常会带给大家一些欣喜，一些忧虑。喜的是，闷热的天气会因为雨水带来一丝清凉。忧的是，大雨伴随而来的积水，往往会带来各种不便。

　　减少雨水带来的尴尬，杭州正在努力。昨天，杭州市城管委市政设施监管中心公布最新的防汛排涝工程进度：截至6月15日，今年全市378个项目已开工326项，完工214项；主汛期前需完成或发挥效益的140个项目，目前已全部完成或可发挥效益。

　　全年378项防汛排涝项目 已开工326项

　　今年，杭州共安排防汛排涝项目378项，已开工326项。其中城管系统安排工程260项，开工247项，完工209项。也就是说，今年的城管防汛排涝项目，还有51项还未完工，包括部分河道、道路、小区积水治理项目。这些工程都要求在年底前完工，包括馒头山区域、采荷路方渠清淤改造防汛排涝工程、德胜中路积水治理工程。

　　以采荷路方渠清淤改造工程为例。方渠起点凯旋路，终点新开河，全长500多米。这条方渠主要接纳周边小区、凯旋路路面、采荷路路面等雨水，自西向东排入下游秋涛北路雨水管道，汇水面积有16公顷。

　　不过，如今的方渠，淤积十分严重，由于部分方渠处于建筑下，清淤难度大。因此，这次工程会针对这段处于建筑底下的方渠进行清淤改造。改造范围为采荷路双菱路口段，改造长度约90米。

　　首先会对这段走向弯曲的方渠进行截弯取直改造。“废除现状道路沿线建筑下部分段方渠，重新埋一根粗细差不多的管道，不再拐弯，沿着采荷路直铺。同时，设置雨水口和雨水支管，最大雨水口间距不超过30米。新建雨水管的重现期为3年。” 然后，还要对方渠进行清淤，工程工期预计3个月。

　　城西短时强降雨 积水3小时内要排除

　　主汛期前需完成或发挥效益的140个项目已经如期完工，那么能否保证杭州今年安全度汛？

　　杭州市城管委市政设施监管中心相关负责人介绍，根据《杭州市城市防汛排涝三年行动计划（20__-20__）》的要求，杭州今年的防汛排涝工作目标为“主汛期前，实现城西地区短时强降雨积水及时排除，道路交通不中断，居民家中不进水”。

　　也就是说，今年主汛期，莫干山路以西，留祥路以南，绕城公路以东，留和路、西溪路以北这个城西区域，在降雨历时不超过3小时，降雨量总量大于30毫米的短时强降雨下，积水后要在1小时内进行处置，3小时内排除积水。

　　这位负责人对防汛目标进行了进一步解释：

　　道路交通不中断，是指道路至少双向各有一条车道，积水深度不超过15厘米，交通不因积水原因中断；

　　居民家中不进水，是指住宅小区底层（不含地下室或地下车库）住户家中不因路面积水倒灌而进水。

　　不过，工作人员强调，要达到这个目的，还有个前提条件，那就是杭州市区城市河道水位在警戒水位以下，且降雨强度未大幅度超过现有排水设施建设标准。

　　“如果是像去年6月24日、9月13日这两场短时强降雨的情况，就要尽力做到这个目标；但是如果是像菲特台风这样的长时间降雨，完全消除积水点几乎不可能，一些易积水的区域只能尽力缓解。”

　　130多个积水点 “一点一方案”待命

　　今年，杭州市城管委还根据往年的一些易积水区域，总结了130多个点，为它们私人订制了专门对付积水的“一点一方案”。这些方案不同于工程举措，全部都是应对大雨来袭的应急办法，一旦大雨来袭，就能马上派用场。

　　这次列入“一点一方案”的包括部分小区、道路、34个下穿通道、地下通道等重要设施。它们有一个共同的特点，就是去年积水深度达到15厘米以上，积水面积200平方米。而且今年主汛期前完成的一些小区、道路积水治理工程由于还未经过大雨检验，这次也将一并纳入。

　　比如九莲新村，为它制定的“一点一方案”，就是结合了小区和周边道路、管网的特点来制定的：

　　①汛期古荡湾河水位达到3.30m时，堆叠沙包在15幢东西两侧门前阻水；

　　②放下雨水闸门井和污水闸门井（15幢东侧单元门前）内闸板，切断小区内部与影业路的通道；

　　③将三台水泵放置在小区东门口，进水管放入集水井内，出水管放入东侧影业路雨水检查井内，启动水泵强排雨水至影业路雨水管网。

农村群众温暖过冬工作方案 篇3

　　1、农艺节水概述

　　农业节水是涵盖农业种植的选种、育苗、病虫害防治、灌溉等多个方面的技艺调整。首先，在选种上，一般会根据种植地区的气候条件、土壤条件来选择耐干旱、茎叶面积少、水分蒸发量小的作物。在育苗种植中，会通过土地调整、生长控制等办法减少水分需求。在病虫害防治与灌溉等方面，同样会通过调整传统农艺技巧或步骤达到节水的效果，并在使用以上农艺技术的基础上，不破坏农作物的生长，稳保农业产量上升，且农产品的品质、口感、营养成分等都会有所提升。例如，当水分灌溉恰好可以满足农作物生长所需水分，没有浪费和过分吸收，生产出来的农产品水分含量就恰到好处，其他成分相对提升，如糖分含量，农产品的口感和营养成分自然会有所提升，还可以防止水分淤积烂根的问题发生。农艺节水还具备很多其他的优势。耕作保墒、有机肥育肥、调整作物布局等都属于农艺节水技术。农艺节水技术的原理主要是通过技艺改良减少作物蒸腾作用，增加水分吸收和水分保留时间，减少土壤的水分蒸发和流失，并将其充分地传递给植物，按照植物供需给水，亦或是通过其他肥料的追施增加弥补水分吸收空白。农艺节水技术是真正意义上减少灌溉用水，是从不灌溉、少灌溉的层面来达到水资源高效利用的效果。

　　2、农艺节水在干旱区水资源高效利用中的实施方法

　　现代农业的快速发展催生了农艺节水技术的发展。农艺节水技术是一种对设备依赖程度低、能源消耗极少的节水技术，其使用减少了干旱区农业节水灌溉的成本和能源消耗。

　　2.1土地整理

　　土地整理主要是为了提高土地的保水性和水源输送效果。

　　2.1.1平整土地平整土地适用于大部分的农作物种植节水，具体是否实施要看种植作物的习性。一般来说，需要对种植面积进行平整和坡度调节，平整是为了方便进行种植规划与保水，制造坡度则是为了提高土地的水源输送作用。

　　2.1.2土地规划土地规划主要根据已经假设好的灌溉管道和水渠进行，尽量靠近管道和水渠，平均每组排水管道和水渠的土地面积，使作物能够均匀享受灌溉、水源滋润，对土地的调整还包括对面积、形状与方向的规划。

　　2.2种植布局

　　根据农业种植需求，可以采用性能互补的作物种植方法，例如，耐旱作物与一般作物混搭种植，这样只需要按照一般作物的生长需求进行灌溉即可保证2种作物的良好生长，耐旱作物只需吸收一般作物的剩余灌溉水分就可以很好的生长和发育。还可以根据降水量分布、已有水利灌溉工程、地下水资源等进行种植布局的调整。

　　2.3降低蒸腾、蒸发技术

　　干旱地区除降水少外，光照还非常强烈，全天光照时间长，水分蒸发作用强。针对这种情况，种植户可以通过加盖遮阳网、薄膜等方式降低水分蒸腾、蒸发作用。在作物选择上，一般选用针叶等叶面面积较小、保水性较高的作物，如芦荟、仙人掌等。在作物萌芽阶段，一般采用薄膜覆盖，减少水分蒸发，在作物生长中期，则采用遮阳网遮挡光照，减少蒸发。

　　2.4垅间距与形状调整

　　土地平整并不适用于所有作物的种植，对于特殊的作物，如姜、芦笋等，可以采用高垅种植技术。以芦笋种植为例，宁夏地区的芦笋种植已实现良好发展。现代人们普遍采用高垅技术进行芦笋种植，高垅之间的沟壑和间距具有很好的输水作用，且芦笋扎根加深，高垅种植时，水分在垅间沟壑中流动，能够直接将水输送到芦笋根茎部分，吸收效率更高，很多深根农作物都可以采用高垅种植方法达到节水与高效用水效果。

　　2.5有机肥的使用

　　有机肥的使用可以提高土壤中的有机质含量，其中含有大量的糖类化合物、纤维素、半纤维素、木质素、含氮化合物、脂肪、树脂、蜡质和单宁等物质，其中的一些物质可以改变土壤性状，将其转化为团粒结构，土壤之间的空隙就会增大，在进行灌溉时，水分就可以深入到土壤底部，有利于土壤保水与植物根茎吸水，尤其是毛管水的形成极大地降低了水分蒸发。有机肥的使用不仅供应了植物生长的养分需求，还可以有效发挥蓄水、保水作用。

　　2.6自然降水的利用

　　干旱地区的农业种植应与农业气象检测部门更为密切地结合起来，准确地预测未来的降雨天气，修建雨水蓄积工程，搜集自然雨水。同时，还可以根据降水预报调整农业灌溉，例如，在降雨即将来临前的一段时间内，可以适当减少人工灌溉，及时进行松土和其他保水、输水作业，提高自然降水的利用效率，减少灌溉用水。

　　3、结语

　　在干旱地区，农艺节水技术应作为农业节水灌溉、实现高效灌溉的主推方式，通过改良农业种植技术进行节水、用水，保障干旱区农业生产的持续化发展。

农村群众温暖过冬工作方案 篇4

　　为深入贯彻落实《水污染防治行动计划》《广东省水污染防治行动计划实施方案》和《广州市水污染防治行动计划实施方案》，切实推进广州市水环境质量达标工作，结合广州实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党十八大精神和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以大力推进广州市生态文明建设为动力，以《广州市水污染防治目标责任书》为依据，以省考核断面水质达到阶段性考核要求为目标，强化科学决策与系统施治，分析存在问题，针对性提出达标工作的任务措施、重点工程及保障措施。

　　二、工作目标

　　本方案的工作范围是水质未能稳定达到阶段性考核要求的鸦岗、石井河口、东朗、大坳4个断面及其对应的流溪河白云—花都—从化控制单元、珠江广州段广州中心区控制单元、石井河白云控制单元、白坭河花都控制单元，各控制单元包含的行政辖区见附件1。

　　按照水环境质量“只能更好、不能变坏”的原则，20__年，鸦岗、东朗断面水质分别达到Ⅴ类、Ⅳ类;20__年，鸦岗、石井河口、东朗断面水质分别达到Ⅳ类、Ⅴ类、Ⅲ类标准;大坳断面水质力争达到Ⅳ类;20__年，各断面保持稳定达标(见附件2)。

　　三、主要任务和措施

　　(一)调结构优布局。

　　加快“退二进三”，推进淘汰落后产能。20__年底前，完成81家企业“退二进三”及落后产能淘汰，20__—20__年完成其余9家淘汰。20__年之前，石油化工类企业不扩建，限制增加产能。(市发展改革委、工业和信息化委牵头，市环保局参与，各区政府落实)

　　2.实行严格的环境准入。严格执行《广东省地表水环境功能区划》，地表水Ⅰ、Ⅱ类水域和Ⅲ类水域中划定的保护区、游泳区禁止新建排污口，现有排污口执行一级标准且不得增加污染物排放总量。严格落实《广东省实施差别化环保准入促进区域协调发展的指导意见》等文件要求，提高环保准入门槛。(市环保局牵头，市发展改革委、国土规划委、水务局参与，各区政府落实)

　　3.强化排放标准和排污总量控制约束。排放超标或超总量指标的排污单位必须通过技术升级、治污减排、限产减产等方式满足环保要求，形成以环境容量、排污总量确定产业规模、推动行业转型升级的倒逼调控机制。(市环保局牵头，各区政府落实)

　　4.优化产业空间布局。重点发展《广州制造20__战略规划》所确定的十大重点领域的产业体系，着力打造先进制造业基地，制定淘汰企业名录及年度淘汰计划，对不符合功能区划的企业坚决依法限期关停、搬迁。(市发展改革委、工业和信息化委牵头，市国土规划委、环保局、住房城乡建设委、水务局参与，各区政府落实)

　　5.推进产业循环化改造。全面推进产业循环化改造，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，构建循环型工业体系。对化工、建材、轻工、印染、有色等传统制造业全面实施能效提升、清洁生产、节水治污、循环利用等专项技术改造。(市工业和信息化委牵头，市发展改革委、科技创新委、环保局参与，各区政府落实)

　　6.全面开展清洁生产审核工作。20__年底前完成303家企业清洁生产审核，20__—20__年完成324家，20__年完成124家。(市工业和信息化委牵头，市环保局、循环经济清洁生产协会参与，各区政府落实)

　　(二)控源减排。

　　7.清理取缔“十小”企业。继续依法取缔装备水平低、环保设施差的小型造纸、制革、印染、染料、电镀等严重污染水环境的、不符合国家或地方产业政策的“十小”生产项目，并建立长效机制防止回潮。(市环保局牵头，市发展改革委、工业和信息化委、国土规划委参与，各区政府落实)

　　8.专项整治水污染重点行业。全面排查造纸、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、电镀等重点行业企业，明确治理目标、任务和期限。(市环保局牵头，市工业和信息化委参与，各相关区政府落实)

　　9.加强重点行业工业废水排放控制，强化重点污染源在线监测。20__年底前完成4项工业园区或开发区污水集中处理设施自动在线监控系统的建设，20__年底前完成22家企业废水深度治理工程建设。(市工业和信息化委、环保局牵头，市科技创新委参与，各相关区政府落实)

　　10.推进工业集聚发展。推进循环工业园区与生态农业区建设，强化企业入园管理，引导符合国家或地方产业政策的分散的小企业进入园区，实现污水集中处理，达标排放。(市发展改革委牵头，市国土规划委、工业和信息化委、科技创新委、住房城乡建设委、商务委、水务局参与，各相关区政府牵头落实)

　　11.完善污水处理厂配套管网。加快推进415公里配套管网的建设。20__年底前建设完成配套污水管34公里;20__—20__年建设完成配套污水管381公里。加快现有合流制排水系统错、漏、混接改造，难以改造的，采取截流、调蓄和治理等措施。加强现有污水管网的维护管理，及时修复破损管网。(市水务局牵头，市发展改革委、住房城乡建设委、环保局参与，市水投集团和各区政府落实)

　　12.加快城镇污水处理设施建设与改造。20__年底前完成大观净水厂综合进度50%;20__年底完成大观、石井二期及大沙地3座污水处理厂新扩建;20__年底完成西朗二期、沥滘三期等11座污水处理厂新扩建。所有位于河流水质超标区域以及尾水直排供水通道的城镇污水处理设施均应通过深度治理改造或管理措施提升出水标准，达到《广州市水务局关于加快城镇污水处理厂提标改造工作的通知》(穗水规划〔20__〕137号)要求。20__年底前完成猎德、大坦沙等17座污水处理厂的提标。20__—20__年完成西朗、沥滘一、二期等12座污水处理厂的提标。(市水务局牵头，市发展改革委、环保局参与，市水投集团和各相关区政府落实)

　　13.加强城镇污水处理设施的运行管理，切实提高城镇污水处理设施的运行负荷。20__年底前，所有已正常运营2年及以上的城镇污水处理设施的负荷率应达到75%以上，化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)进水浓度应分别达到170毫克/升和18毫克/升以上且不低于20__年的平均进水浓度;其中太平、龙归、竹料三家污水处理厂的负荷率到20__年底前争取达到95%以上，或扩建污水处理设施规模(具同等减排效果)。(市水务局牵头，市环保局参与，市水投集团和各相关区政府落实)

　　14.切实推进城镇污水处理厂污泥处理处置。按照《广州市水务局印发广州市城镇生活污水处理厂厂内污泥干化减量工作方案的通知》(穗水排水〔20__〕2号)的要求完成改造任务;其中，已完成招标的于20__年底前完成改造，未完成招标的于20__年6月底前完成改造。新建、扩建的污水处理厂同步配建“干化”设施。(市水务局牵头，市发展改革委、工业和信息化委、环保局、农业局、城管委参与，市水投集团和各相关区政府落实)

　　15.推进生活垃圾渗滤液处理设施建设。20__年底前完成李坑综合处理厂等5家垃圾终端处置厂的生活垃圾渗滤液处理设施的建设。到20__年，城镇生活垃圾无害化处理率达100%以上，所有垃圾终端处置设施的渗滤液得到有效处理。(市城管委牵头，市环保局参与，各相关区政府落实)

　　16.开展河道堆场专项整治工作。按照《广州市主要市管河道堆场整治规划(20__—20__年)》要求，全面查处和清理河道管理范围内违反法律法规的沿河砂石堆放场、固体废弃物临时堆放场等。(市水务局牵头，市城管委参与，各相关区政府落实)

　　17.继续开展禁养区内畜禽养殖业清理整治工作。20__年底前，依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。加大禁养区巡查力度，防止禁养区内畜禽养殖场“死灰复燃”。(市农业局牵头，市环保局参与，各相关区政府落实)

　　18.加强畜禽养殖场养殖管理和环境管理，强化畜禽养殖污染治理。进一步加强非禁养区畜禽养殖场登记备案工作及排污申报登记管理工作。切实加大畜禽养殖企业日常环保执法力度，依法查处“未批先建”等环境违法行为。加快完善规模化畜禽养殖场粪污存贮、处理、利用等配套设施，新、改、扩建规模化养殖场(小区)必须要采用干清粪、实施雨污分流以及粪便污水资源化利用。(市农业局、环保局牵头，市城管委参与，各相关区政府落实)

　　19.控制农业面源污染。实施化肥农药使用量零增长行动，推广低毒、低残留农药使用补助试点经验，实行测土配方施肥，推广精准施肥技术、循环水养殖等生态养殖新技术。强化对农药、化肥及其废弃包装物、农膜使用的环境管理。引导草菇种植场转型升级为绿色种养殖业。(市农业局牵头，市发展改革委、国土规划委、环保局、水务局参与，各相关区政府落实)

　　20.积极推动农村污水治理。20__年底前完成190个行政村(社区)农村生活污水治理工程。完善农村污水处理设施日常养护维修和考核体系，提高农村污水处理设施管理水平。(市水务局牵头，各相关区政府落实)

　　21.加强农村垃圾污染防治。加快完善农村生活垃圾收运处理体系，督导各镇做好“一镇一站”“一村一点”建设和日常保洁工作;深化“以奖促治”，实施农村清洁工程，开展河道清淤疏浚，推进农村环境综合整治。(市城管委牵头，市水务局、环保局参与，各相关区政府落实)

　　22.加强河道沿岸餐饮业污染监督管理。开展河道沿岸餐饮服务业的排查，依法关停、拆除饮用水水源保护区内已建成的餐馆农庄、农家乐;督促非水源保护区内餐饮业污水排入公共污水管网，依法关停、严厉打击河涌沿岸直排废水的餐饮业，清拆河道内违章建筑。(市水务局、环保局牵头，市城管委、工商局、发展改革委、住房城乡建设委、旅游局参与，各相关区政府落实)

　　(三)节水及水资源保护调度。

　　23.实施最严格水资源管理。对用水量超过5千立方米的非居民用水大户应开展计划用水，实行超定额、超计划用水累进加价管理，将163家用水大户企业纳入计划用水管理;争取2020__年底前全面实行非居民用水超定额、超计划累进加价制度。将节水型单位创建工作纳入区落实最严格水资源管理制度的年度考核，20__年底前各区需创建一批区级节水型企业(单位)和节水型社区。 市水务局牵头，市发展改革委、工业和信息化委、住房城乡建设委参与，各区政府落实)

　　24.提高用水效率。至20__年完成公共用水场所的节水型生活用水器具普及改造;至20__年，区域内农田灌溉水有效利用系数达0.51，基本完成重点中型灌区续建配套和节水改造任务。(市水务局牵头，市工业和信息化委、农业局、发展改革委、住房城乡建设委、质监局、财政局、水投集团参与，各相关区政府落实)

　　25.科学保护调度水资源。20__年底前，完成江河湖泊纳污能力核定;20__年底前，分期分批确定主要江河生态流量(水位)，作为流域水量调度的重要参考;采取闸坝联合调度、生态补水等措施，合理安排闸坝下泄水量和泄流时段，维持河湖基本生态用水需求，重点保障枯水期生态基流。加大水利工程建设力度，发挥好控制性水利工程在改善水质中的`作用，提高供水保证率。(市水务局牵头，市发展改革委、环保局参与，各相关区政府落实)

　　(四)水生态环境综合治理。

　　26.开展污染河涌综合治理。积极推进河涌管理蓝线、河道管理范围红线的划定工作，对划定的河道、河涌管理范围进行勘界、设立界桩、向社会公告。20__年底前，按照国家和省考核要求完成江高截洪渠、石井河等35条黑臭河涌综合整治工作，基本消除黑臭;20__年底前，完成其他152条河涌治理目标。为应对河涌水质突发污染事件，在各单元因地制宜建设一批分散式污水处理设施。(市水务局牵头，市环保局、农业局、城管委参与，市水投集团和各相关区政府落实)。

　　27.加大生态保护力度。将流溪河干支流河道管理范围、源头区和水库保护范围内的林地作为水源涵养林划为生态公益林区，并制定措施予以保护。20__年底前，全面完成白海面环境整治及配套工程建设、白云湖湿地公园以及贝岗湿地公园和赤坎湿地公园环境整治及相关配套工程建设。(市林业和园林局牵头，市环保局、水务局、国土规划委参与，各相关区政府落实)

　　(五)执法监管与强化管理。

　　28.开展清除黑臭水体污染源联合执法专项行动。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作原则，以关闭或搬迁为主、就地整改为辅，到20__年底，依法取缔、关停35条黑臭河涌及其支涌流域范围内的违法用地、违法建设、违法经营、违法生产、违法排污的“散乱污”生产经营企业(以下简称“五违散乱污”生产经营企业)，到20__年底前，全面完成“五违散乱污”生产经营企业的整治工作。(市水务局牵头，市公安局、国土规划委、环保局、住房城乡建设委、城管委、农业局、工商局参与，各区政府落实)

　　29.强化工业污染源全面达标排放执法监管。不断拓展在线监控设备应用领域，确保对所有重点排污单位实行24小时在线监控，重点排污单位污染源自动监控数据传输有效率要达到90%以上。20__年前，白云区须建成一套集成先进信息技术的污染源在线监控(监测)系统。(市环保局牵头，市水务局、工业和信息化委、公安局参与，各相关区政府落实)

　　30.强化水质监测网络建设。20__年底前，流溪河良口、太平、李溪坝、珠江西航道汇入口4个水质自动监测站点实现联网。(市环保局牵头，市水务局参与，各相关区政府落实)

　　31.加大水质监测力度。对主要江河、重要饮用水源地、工业园区和重大水环境风险源下游等环境敏感区断面加密监测，加大重点污染源监督性监测密度。20__年前开展至少一次覆盖全市水环境功能区的水质监测与评价。(市环保局牵头，市发展改革委、市国土规划委、市住房城乡建设委、市交委、市水务局、市农业局、广州海事局参与，各相关区政府落实)

　　32.全面强化落实“河长制”。按照《广州市全面推行河长制实施方案》的要求，20__年实现全市河湖河长制全覆盖。(市水务局牵头，市环保局参与，各相关区政府落实)

　　33.加强周边上下游联合治污。在广佛环保区域合作的基础上，进一步健全流域工程、水面保洁、环境监管等水污染整治联动机制，巩固水环境污染整治效果，确保水环境安全。(市环保局牵头，市公安局、国土规划委、住房城乡建设委、水务局、城管委、农业局参与，各区政府落实)

　　34.加强排污许可证管理。20__年完成《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》重点行业及产能过剩行业企业排污许可证核发。(市环保局牵头，广州海事局参与，各区政府落实)

　　35.实行水体环境属性分类管理。清水通道严禁新建排污口，现有排污口原则上限期封闭拆除，汇入清水通道的水体水质要达到地表水环境质量标准Ⅲ类要求。上游来水水质低于水环境功能区目标的，实施优先治理。缓冲河道禁止设置工业废水排放口，禁止未经处理的生活污水直接排放;水体水质不能满足地表水III类标准的，要对流域内污水处理设施实施提标改造，直至水体水质满足标准。(市水务局牵头，市环保局、市工业和信息化委、广州海事局参与，各区政府落实)

　　四、保障措施

　　(一)严肃责任考核追究。

　　1.严格目标任务考核。将水环境质量达标工作目标任务作为专项工作纳入环境保护目标责任考核，专项工作考核结果作为市级财政水污染防治相关资金分配的参考依据。对未完成水环境质量改善目标的区，环境保护目标责任考核不予评为优秀。(市环保局牵头，市财政局、水务局、农业局、城管委等参与)

　　2.严肃责任追究。对于在水环境治理工作中，违反相关法律、法规、规章、政策和工作制度，不履行或者不正确履行职责，导致水环境治理工作任务落实不到位，造成不良影响或较大损失的，应当按照《广州市水环境治理责任追究工作意见》追究责任。(市环保局牵头，市发展改革委、监察局、水务局参与，各区政府落实)

　　(二)强化资金投入。

　　从国有土地出让收益中安排一定比例的资金，用于城镇污水收集系统、处理设施的建设;将新开发区的排水管网建设纳入发展规划，与道路、供水、供电等其他市政基础设施同步建设，计入开发成本。(市财政局、各区政府牵头，市发展改革委、国土规划委、环保局、水务局、农业局参与)

　　(三)强化公众参与和社会监督。

　　定期公布水环境质量信息。定期公布四个考核断面水环境质量状况。定期公布控制单元内集中式饮用水源地水质、重点整治河涌水质等水环境质量信息。(市环保局牵头，各区政府参与)

　　2.推动企业主动公开环境信息。监督控制单元内国家、省和我市确定的重点排污单位依法向社会公开主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及污染防治设施的建设和运行情况，主动接受监督。(市环保局牵头，市发展改革委、工业和信息化委参与，各区政府落实)

　　3.畅通社会监督渠道。公开曝光环境违法典型案件。健全举报制度，充分发挥“12345”投诉举报热线和环保网络平台作用，推进环保有奖举报制度。积极支持环境公益诉讼。(市环保局牵头，各区政府落实)

　　(四)自查与修订。

　　每年对本达标方案的执行情况开展自查，编写自查报告，分析达标工作进展及效果;对于未能达到预期目标的应评估差距，查找原因，提出强化措施。在达标年限到期时，对本方案实施进展情况开展评估，全面评价方案执行情况和执行效果，对于未达到预定目标的，应对方案予以更新、修订。(市环保局牵头，各相关区政府和市直部门参与)

农村群众温暖过冬工作方案 篇5

　　为进一步改善全乡水环境整治效果，提高生态效能，促进全乡水环境整治更好的持续发展，现就20xx年度水环境整治工作做如下安排：

　　以提升水环境质量为目标，以市委市政府《关于20xx年度水环境整治的实施意见》为指导，以全面实施“河长制”为抓手，坚持“政府主导、市场运作、公开发包、分级负责、强化考核”原则，落实属地管理责任，加大水面漂浮物“上卡、中清、下捞”力度，严格实行结果导向型考核，确保全乡水环境从根本上得到有效治理。

　　建立各级河道长效管护保洁责任制，及时组织打捞以水花生为重点的水面漂浮物，清理沿河垃圾，保持河道水清流畅，严格河道水域岸线管理与保护，全面禁止河道管理范围内各类违章设施，建筑物和行洪障碍物，保证河道沿线整洁美观。

　　（一）整治范围

　　1、县级河道：本乡境内下官河、李中河、

　　2、乡级河道：本乡境内子婴河、大溪河、龙江河、风格河、叶家沟

　　3、村级河道：各自然村圩内生产河道

　　4、圩外湖荡区沿公路沿线河道

　　（二）整治内容

　　1、清除“三水”即水花生、水浮莲、水葫芦为主的水生植物，圩内生产河道另包括蒿草；

　　2、打捞水面漂浮物；

　　3、清理沿河垃圾；

　　4、河道内违章搭建、行洪障碍物，

　　5、注重保护原生态植被，确保河道整治的效果。

　　（三）整治方式

　　1、划分责任区：本乡镇辖区内所有县乡骨干河道分为两个辖区，分别为兴沙公路李中河桥以东下官河、子婴河、大溪河、龙江河、风格河一个辖区，；兴沙公路包括李中河、李中河桥以西李中河、子婴河、叶家沟一个辖区；其余圩内生产河道及圩外湖荡区河道由各村负责。

　　2、运作模式：本乡水环境整治采取“政府主导、市场运作、公开发包、分级负责、强化考核”的运作模式，将县乡级骨干河道采取公开招标方式进行择优选择管护队伍，圩内生产及圩外湖荡区河道由各村负责打捞实施。

　　（1）县乡级骨干河道两个辖区优先面对社会进行公开招标择优选择专业管护队伍，承包合同一年一订，并服从乡河长办管理。

　　（2）圩内生产河及圩外湖荡区河道由各村负责打捞实施，各村河长为第一责任人，各村（责任区）圩内生产河保洁考核以奖代补的资金，以生产河面积5元/亩考核到村。各村河长及分工乡干部每年缴纳20__元工作保证金，按冬春集中整治、日常管护进行三次考核，按时按质完成水环境整治任务，乡财政根据各村内河道面积及生产用途确定管护资金，如不能完成水环境整治任务，扣除管护资金外并对工作保证金及村级综合评分一并扣除。

　　（3）卡口工作由乡河长办直接管理，采用邀请聘任制方式，在所属村邀请一名工作负责，不怕吃苦的同志，并与之签订工作合同，确定工作报酬为每年7000元整，工作合同明确一年一定，视工作任务与工作量确定工作报酬。

　　3、时间节点划分：1月份开展一次大规模、全方位的冬季集中整治行动，全面清除各级河道水面漂浮物，确保不留死角，严格禁止只粉碎不打捞的做法；3—4月份再次组织开展一次为期一个月的春季集中整治活动，确保水花生等水生植物恢复生长之前彻底清理完毕；4—12月份为长效管护和日常保洁时间，确保过境漂浮物的及时打捞，压制旺盛期水生植物的生长。

　　（四）强化监督考核

　　1、成立相关组织

　　在乡河长办的基础上乡成立水环境整治监督管理工作领导小组，组长由人大副主席陈加庚担任，负责全乡水环境整治巡查总体工作，副组长水务站长赵建东、水产站站长房亚夫担任，负责水环境整治巡查具体工作，成员仲伟国、王永海、水务站、水产站组成。乡水环境监理管理工作领导小组的巡查监理经费由乡财政统一支付，确保巡查效果。

　　2、强化巡查结果应用

　　（1）建立河道巡查“一河一档”。为给河道巡查管理提供有效基础数据，推动河道长效管理机制建立，各小组结合每次河道巡查记录情况，建立各自负责河道的巡查档案，将每次的巡查记录登记在册，认真填写水环境长效管理巡查情况统计表，方便核查解决。

　　（2）积极分析解决巡查发现问题。各巡查小组对巡查发现的问题采用现场通知、责令整改、等方法予于解决。责令整改的环境问题整改期限不得超过1周。对每一次巡查存在的问题进行梳理，提出具体的整改措施或处理意见，跟踪上一次巡查存在问题处理的进展情况，并及时上报乡主要负责人及市“河长”管理办公室。

　　3、巡查时间

　　原则上各小组每月最后一周对各自负责的区域水环境整治情况进行一次实地巡查，巡查时间应选择晴好天气，避免雨季或有降水后的一段时间，特殊情况另行增加巡查次数。

　　4、举报电话处置

　　接各级举报电话后，及时与各级河长及河道保洁员联系，并拍摄前后对比音像资料，限期3个工作日以内完成，如不达标，将扣除河道保洁资金，一次500元。

　　（五）严格蟹塘、苁塘的水草治理及非法定置渔具的清理

　　严格统计全乡的蟹塘、苁塘及非法定置渔具，一塘一册，统计到户，落实属地管理原则，指定责任人，将蟹塘、苁塘的管理与村级水环境整治的管理相结合，强化巡查力度，特别是长效管护期间加强巡查，发现一起处理一起，对非法定置渔具乡成立水产、水务、公安联合执法小组，在确定严重影响河道畅通及水环境整治的情况下坚决予以拆除。

　　1、强化时间节点，落实工作责任

　　乡以及各村在5月xx日前通过公开发包落实河道管护责任人，实施常年保洁。并全面落实乡、村两级河道河长管理责任制，确保全乡所有河道长效管护全覆盖。各村要将发包情况、发包金额、保洁要求、管护责任人、河长以

　　及联系方式、举报电话原则，对各村（责任区）将以奖代补资金的70%用冬春两次集中整治考核，30%用于4—12月份日常管护考核。并且将各村（责任区）河长缴纳的1000工作保证金，按冬春集中整治、日常管护进行三次考核，分别按冬春各300、日常管护400进行考核；乡上报乡河长办，并在村公示栏上进行公示，接受群众监督。

　　2、严格验收标准，明确考核奖惩

　　水环境整治及保洁管护要坚持“两无两有”标准（水面无漂浮物、沿河无垃圾、有长效管理制度、有管护责任合同）严禁将打捞物随意堆放沿河岸边，严禁对水花生等水生植物至粉碎不打捞，发现一起不予已进行验收。并且扣除当期水环境管护经费。乡财政将根据市财政考核原则，对各村（责任区）将以奖代补资金的70%用冬春两次集中整治考核，30%用于4—12月份日常管护考核。并且将各村（责任区）河长缴纳的1000工作保证金，按冬春集中整治、日常管护进行三次考核，分别按冬春各300、日常管护400进行考核；乡级河道管护责任人的考核方式也按照冬春集中整治、日常管护进行三次考核。

农村群众温暖过冬工作方案相关文章：