保障工作方案

保障工作方案（精选24篇）

保障工作方案 篇1

　　为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，保障春运旅客的身体健康和生命安全，根据县春运办要求，特制订本方案。

　　一、工作原则及目标

　　坚持“以人为本，安全第一，以客为主，优质便捷”的指导原则，突出重点，强化责任，认真做好公共场所卫生和传染病防治工作，整合医疗救治力量，提升快速反应和有效处置能力，确保春运期间卫生保障坚强有力、及时有效，实现安全春运的工作目标。

　　二、组织机构和工作职责

　　为切实加强20xx年春运期间医疗卫生保障工作，成立县卫计委春运医疗卫生保障工作领导小组。

　　组长：周达华

　　副组长：杨中向庆庆于达年

　　成员：耿祝生房维高姚苏红刘仕良谭倓

　　朱建中管征汤吴学文唐立芹张怀霞

　　陆士海吴立盘沈士军单小溪孙家坤

　　聂雁兵单高刚周新亚王雷杨宁

　　曹竹君孙云孝程能兵王海东孙建军

　　杨新怀谢登亮孟德刚孙文

　　领导小组主要负责组织、指挥、协调春运期间卫生保障工作。领导小组下设办公室，办公室设在县卫计委卫生应急科，由陆士海同志兼任办公室主任，负责日常工作。

　　三、工作安排及要求

　　（一）各医疗卫生单位要充分认识做好春运期间医疗卫生保障工作的重要性和必要性，切实加强领导，成立相应的工作机构，结合本单位实际，制定具体的工作方案和应急处置预案，落实各项措施，确保做好20xx年春运期间的卫生应急保障工作。

　　（二）各医疗机构要做好医疗保障和卫生应急准备工作，抽调业务骨干组成医疗应急救治工作小组，开设春运突发公共事件医疗救治绿色通道，负责春运期间伤、病人员的医疗救治工作。发生突发公共事件时，各相关单位要在政府和卫生行政部门的统一领导和组织下，有序开展医疗救治工作。同时做好传染病监测与报告工作，协助县疾控中心开展传染病的流行病学调查与相关标本的采集。开展院前急救的机构要加强值班力量，配齐车载设施与急救药械，一旦有突发公共卫生事件要在最快时间内派出救护车辆开展现场救治与转运工作。

　　（三）县疾控中心要及时配合、指导运输部门做好车站、码头和运输工具的消毒工作，加强以人感染H7N9禽流感、不明原因肺炎等为主的呼吸道传染病疫情的监测工作，及时掌握全县各类传染病的疫情动态，一旦发现疫情，要迅速启动预案，将疫情控制在萌芽状态。必要时可在汽车站等人群密集场所设立监测哨点，加强疫情监测，开辟宣传栏、设置咨询点、发放宣传材料，加强对旅客的健康教育，普及传染病防治知识，全力以赴做好流脑、流感及人感染禽流感等呼吸道传染病的预防工作。

　　（四）县卫生监督所要重点加强公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防控等监督检查工作力度，督促完善各项卫生管理制度和卫生设施，依法查处违法行为。

　　（五）各医疗卫生单位要切实做好20xx年春节期间有关工作，加强领导带班和24小时值班制度，确保通讯工具畅通。

　　四、严格工作责任

　　春运医疗卫生保障工作实行工作责任制和责任追究制，各医疗卫生机构要按照要求将每一项工作任务落实到具体人员，相关人员要切实履行职责，做好各项工作。未按要求履行职责造成严重后果的相关单位和人员将进行责任追究。

保障工作方案 篇2

　　一、加强疫情防控组织领导

　　（一）保持指挥体系有效运转。各园区、镇（街）住建局要坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持常态化防控和应急处置相结合，科学精准从严从紧做好疫情防控。节假日期间认真做好24小时值班值守，做到组织不变、人员在岗、管理运行及时，始终保持指挥体系激活状态。

　　（二）落实各方责任。各园区、镇（街）住建局按照“管行业就要管防控、抓业务就要抓防控”原则，落实部门防控责任，制定春节期间行业疫情防控工作方案。各项目责任主体要落实防控主体责任，按照行业防疫指引严格落实防控措施，至少每月组织开展一次爱国卫生运动。大力宣传防疫知识，落实个人和家庭自我管理责任，引导参建人员树立个人是自己健康第一责任人意识。

　　二、强化人员安全有序流动

　　（一）严格参建人员出行要求。密切关注最新公布的全国疫情风险信息及中高风险地区名录，督促参建各方按照“两限制两避免两提倡”原则加强参建人员出行管理。

　　1.严格限制中、高风险地区及所在县（市、区）参建人员出行，中、高风险地区所在地市的其他县（市、区）参建人员非必要不跨省出行，确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。

　　2.严格限制参建人员前往中、高风险地区及所在县（市、区），非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县（市、区）。

　　3.尽量避免前往省外陆地边境口岸城市，高风险岗位人员尽量避免跨省出行。

　　4.提倡跨省流动参建人员抵粤后及时完成一次新冠病毒核酸检测，并加强自我健康监测。

　　5.提倡各园区、镇（街）住建局，各国有企业的领导干部带头在莞过节，做好本单位人员离莞审核管理。

　　6.有发热、健康码“黄码”等情况的参建人员，要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前避免出行。

　　（二）强化参建人员动向排查。各参建单位根据生产经营情况和参建人员意愿，灵活安排休假，引导参建人员错峰返乡和返岗，安全有序流动。并做好春节期间参建人员动向摸底调查。

　　1.合理安排家乡未发生疫情或列为疫情低风险地区的参建人员提前错峰返乡过年，并安排专人动态跟踪参建人员返乡情况。参建人员返乡后，如家乡发生疫情或被列为疫情中高风险地区，应立即向所属参建企业报告，暂时不返回建设工地所属地区；参建人员所在地区疫情结束或列为疫情低风险地区后，可安排返回工作。

　　2.提前做好节后来（返）莞参建人员（含来（返）莞探亲家属）的境外和中高风险地区旅居史情况排查，完整记录返莞时间、车次（航班号、船次）、到达时间及在乡期间健康状况等信息。引导中高风险地区的参建人员待当地疫情结束或降为低风险地区后，再安排返回建设工地。对节后来（返）莞参建人员（含来（返）莞探亲家属）开展人员健康状况监测，对出现发热、咳嗽、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等急性症状的参建人员，要督促其自我隔离，及时到医疗机构诊治排查。节后来（返）粤参建人员应持48小时内核酸阴性检测证明，并做好自我健康监测。

　　（三）强化中高风险地区所在地市来（返）莞参建人员管理。积极运用用工实名制系统，甄别重点防控人员，持续开展中高风险地区所在地市来（返）莞参建人员全覆盖摸排。对所有来自国内疫情中高风险地区所在地市（直辖市为区、县）的`来（返）莞参建人员，督促其在抵莞后12小时之内向所在村（居）委和单位（或所住宾馆）报告，并严格落实“应隔尽隔、应检尽检”健康管理措施。

　　（四）强化人员进京管理。加强参建人员的进京管理，原则上不前往北京，如确需进京，须凭48小时内核酸阴性检测证明，进京后按照首都联防联控机制有关规定执行防控政策。

　　三、强化重点环节疫情防控

　　（一）加强工地现场管控。参建单位加强工地围闭管理,严格落实测温、佩戴口罩、实名扫码（亮码）、行程核查、新进工地人员提供48小时核酸检测阴性证明等防疫措施；加强重点区域定期消杀，做好宿舍、食堂、办公室、会议室、宿舍等人员密集场所卫生、通风消毒工作，坚持人物同防；整治卫生死角，特别是对建设工地公共厕所的大小便池、淋浴间、生活垃圾收集点、餐厨废物暂存点等要进行重点整治，确保无霉物无积水无异味。

　　（二）做好人员健康监测。落实健康管理员职责，对留守项目人员进行登记，并记录活动轨迹；每天查验健康码，并记录好绿、黄、红码情况；每天进行健康监测，督促厨师、采购、保安等重点人员落实每周一次核酸检测，同时做好个人防护。

　　（三）加强聚集性活动管理。按照非必要不举办的原则，严控规模性聚集活动。举办会议、聚会等活动要按照“谁举办、谁负责”原则，以50人为上限，严格控制人数，尽量举办线上会议。确需举办50人以上活动的，必须制定疫情防控工作方案和应急方案，活动期间落实“体温必测、行程必查、口罩必戴、场所必消、突发必处”等要求。鼓励采用分时段用餐、分散式供餐等用餐模式。在食堂用餐的人员要保持间隔1米以上，取餐时应佩戴口罩，用餐时避免相互交谈。

　　（四）加强参建人员个人防护。参建单位要大力开展健康宣传教育，教育引导参建人员牢固树立个人是自己第一健康责任人的意识，时刻注意个人健康防护，保持安全社交距离，养成规范佩戴口罩（尤其是在乘坐公共交通工具和在密闭公共场所活动时）、勤洗手、常通风、不扎堆等良好卫生习惯，少聚餐、少聚集，保持1米以上的社交距离，尽量减少前往人群聚集场所。

　　（五）积极推进疫苗接种。参建单位继续加快疫苗接种进度，加快推进符合条件的60岁及以上参建人员以及未完成全程疫苗接种的参建人员尽快接种，做到“应接尽接”。积极推动参建人员接种加强针，尽快组织工地内厨师、配菜、采购、服务、保洁、安保等人员接种加强针。加强政策宣传，宣讲加快接种的意义和接种加强针的必要性，在坚持知情、同意、自愿的同时，进一步提高参建人员加强针接种率。

　　四、加强节日期间施工现场管理

　　节日期间，工程参建单位要关爱留莞人员，组织开展“送关爱”“送温暖”等活动，及时回应和满足留守人员的合理需求，对节日期间坚守一线施工的作业人员，鼓励在法定务工补偿标准上，适当提高薪资补偿、补助标准。

　　（一）加强春节期间继续施工项目管理。参建单位严格落实项目负责人带班制度，项目负责人24小时在岗，制订疫情防控工作方案及应急方案，严格按要求落实疫情防控措施，配备防疫物资，并设置应急隔离间。

　　（二）加强春节期间停工项目管理。参建单位要严格落实值班制度，封闭工地大门及做好周边围挡，安排专人值守，确保施工现场视频监控设备正常使用。现场有留守人员的项目，参建单位落实人员流动管控措施，并提前做好复工复产疫情防控措施。

　　五、做好疫情应急处置准备

　　（一）做好应急处置准备。参建单位提前确定春节期间疫情防控工作的指挥人员、值班人员、应急处置人员，预置足量配置口罩、消毒液等防疫物资。严格落实春节假期24小时值班值守制度，确保联络渠道畅通，及时准确报送涉疫信息。

　　（二）强化应急处置工作。参建单位按照《广东省建设工地新冠肺炎疫情应急处置方案（第二版）》，进一步完善疫情防控应急方案，加强应急演练，确保一旦出现疑似病例或确诊感染者，可按应急处置方案立即启动相应的应急响应，快速有效处置建设工地突发情况，严防发生聚集性疫情。

　　六、强化督导检查

　　参建单位迅速开展建设工地疫情防控工作的全面自查，及时发现问题隐患并落实整改。节后须经工程建设单位、施工单位、监理单位项目负责人共同检查，并落实整改后才能复工复产。各园区、镇（街）住建局要加强日常监督执法检查力度，对春节期间继续开工项目进行全覆盖检查，持续进行日常巡查、明查暗访，认真排查参建人员实名登记、流动管控、健康排查、核酸检测、疫苗接种以及工地全封闭管理、应急处置等方面的问题隐患及风险点，督促参建单位落实闭环整改，及时补齐短板漏洞。市住建局将在春节期间进行日常巡查和暗查暗访，对于检查发现的典型问题予以通报。

保障工作方案 篇3

　　一、工作目标

　　在20__年开展“隐患排查整改年”活动的基础上，继续督促落实企业隐患排查治理主体责任，落实政府部门监督管理责任，加大隐患治理力度，隐患整改做到责任、时限、措施、资金和应急预案“五落实”，严厉打击“三非”、“三违”和“三超”行为，建立隐患台账和分级排查治理制度，健全隐患整治长效机制，坚决防范和遏制重特大事故的发生，促进全区企业安全生产形势进一步稳定好转。

　　二、排查范围和内容

　　(一)排查范围。企业主要包括:

　　1.非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施。

　　2.锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆等特种设备。

　　3.易受暴风雨、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业。

　　(二)排查重点内容

　　1.重要设施、装备、运输工具的完好状况及日常维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况。

　　2.危险性较大的生产经营场所以及重点环节、重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

　　3.新建、改建、扩建工程项目的安全生产“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)制度执行情况。

　　4、对企业周边或作业过程中存在的可能由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。

　　三、时间安排

　　(一)动员排查阶段(2月底前)：各企业制订本企业的实施方案，细化任务，分清责任，明确专门机构和人员负责此项工作。并认真组织开展事故隐患排查工作，对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患年度台账(填报内容见附件1、附件2)。

　　(二)整改督查阶段(3-11月)：各企业要结合三个重点时段的工作要求和此次安全生产隐患排查治理工作的内容，认真组织开展事故隐患排查整治。区安委会、区经信局将对全区的整治情况进行督查，通过督查确保隐患排查治理工作取得实效。

　　(三)验收阶段(12月)：结合年终安全生产目标任务考核，对各企业开展隐患排查治理工作情况进行验收。主要检查事故隐患排查治理是否到位，是否出现反弹，监管长效机制是否建立健全等。

　　四、工作要求

　　(一)加强领导，落实责任。各企业要成立由主要负责人牵头的隐患排查治理领导小组，并制定方案，健全工作机制,明确职责分工,周密部署,精心组织,认真组织检查，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，完善检查记录，督促隐患治理工作落到实处。

　　(二)突出重点，全面排查。做到企业自查与行业检查相结合，专项检查与综合督查相结合。在隐患排查治理中要突出烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点企业，突出事故多发、易发的重点部位，突出安全管理基础薄弱的重点企业等事故高发行业。

　　(三)逗硬督查，确保落实。区安委会、区经信局将对各企业安全生产隐患排查工作情况进行督查。在排查期间，对走过场、图应付、工作不落实、报表不及时或不报表和违反工作要求的企业坚决予以通报。对因排查整治工作不落实，造成安全生产事故的要严格追究责任。

保障工作方案 篇4

　　一、基本原则和要求

　　本方案在“以人为本”的前提下，按照“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的方针，以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则，强化和规范灾害事故应急处置工作，提高应对安全事故和风险的能力。

　　发生紧急情况后，事故发生所在单位立即按所制定的安全生产事故应急救援方案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

　　镇领导接到报告后，应当按照生产安全事故应急救援方案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施，避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。

　　二、组织机构

　　领导小组下设办公室，办公室地点设在镇安监所，负责日常工作，主任：杨光生（兼），值班电话：。

　　三、事故报告

　　事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点（单位）、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救，并如实报镇政府值班室。要求第一时间报镇党政主要领导和分管领导，随后必须在1小时内书面上报镇政府，并由镇政府报市委、市政府、市安监局。

　　四、设立事故现场指挥部

　　发生事故时，在事故现场设立指挥部，事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍，实施救援行动，汇报和通报事故有关情况，组织事故现场取证调查，总结应急救援经验教训。

　　五、设立事故应急专业队伍

　　1、抢险组：由事故单位人员、镇政府和所在单位工作者组成，配合消防部门，做好在紧急状态下的`现场抢险作业。

　　2、伤员救护组：由事故单位人员、镇政府和所在社区工作者组成，配合医疗部门，做好伤员救护工作。

　　3、现场秩序维护组：由台头镇派出所民警负责安全警戒治安保卫，事故单位配合台头镇派出所维护现场秩序。

　　4、侦察追捕组：由台头镇派出所责任区负责对事故责任人的控制，事故取证。

　　5、善后处理：由事故单位和镇民政部门、所在社区组成，负责妥善处理伤亡及善后工作。

　　6、事故调查组：由台头镇安监所配合各有关部门对事故进行调处。

　　六、工作要求

　　1、各相关单位、部门及各行动小组要本着对人民生命财产高度负责的精神，认真按照工作方案，进入角色。

　　2、要对工作高度的政治责任感，闻警必动，服从指挥，听从调动，围绕一个总目标，最大限度减少人民生命和财产损失。

　　3、要确保通讯畅通，信息上传下达报告及时。

　　4、各种应急保障器材，平时完好无损，应急时接得出，用得上。

　　5、在处置安全生产事故期间，责任制落实情况以及人员在岗履职的效能督查工作由寇增林（镇纪工委书记）负责。

保障工作方案 篇5

　　活动目标：

　　1、开学典礼是进行学校教育的重要组成部分，是新学期生活的开始，举行开学典礼旨在明确学生新学期的奋斗目标，激励全体师生振奋精神、锐意进取，营造浓厚的开学气氛，为新学期创造一个良好的开端。

　　2、进一步加强学生养成教育，增强师生责任感和使命感，营造校园有序和谐的氛围，为新学期创造一个良好的开端。

　　活动时间：x月x日下午

　　活动地点：学校操场

　　活动主持：少先队大队委成员

　　活动目标：

　　举行开学典礼旨在明确学生新学期的奋斗目标，激励全体师生振奋精神、锐意进取，营造浓厚的开学气氛，为新学期创造一个良好的开端。进一步加强学生养成教育，增强师生责任感和使命感，营造校园有序和谐的氛围，为新学期创造一个良好的开端。

　　活动时间：x月x日上午9：30

　　活动地点：学校操场

　　参加人员：全体师生

　　活动程序：

　　一、宣布开学典礼开始。

　　二、升国旗、唱国歌。

　　三、校长致开学辞。

　　四、六年级学生代表发言。

　　五、教务处王胜华主任总结上学期书法教学并颁奖

保障工作方案 篇6

　　一、规划建设

　　（一）城区供热发展规划应当符合城市总体规划，根据城区发展需要和供需状况，按照合理布局、统筹安排、远近结合、分期实施的原则编制。规划由县建设局、环保局等有关部门组织实施，避免重复建设，减少投资风险。

　　（二）集中供热管网覆盖区域内。不得批准新建、改建、扩建10吨以下分散的供热锅炉。

　　优先发展集中供热，城区供热实行供热市场统一管理。限制并逐步取消分散锅炉供热集中管网未覆盖区域暂时保留原有锅炉，但要做好防尘、环境污染处理。城区供热规划范围内新建、改建、扩建工程及其配套的供热设施建设应当与主体工程同时审批、同时设计、同时施工、同时验收。

　　（三）新建居住建筑的供热系统实行分户循环、分户控制、分户计量。应当制定计划逐步改造。改造费用由热经营企业、住宅建筑立项建设单位、居民共同承担。县建设局对现有的居民室内单管循环供热系统。应当预留安装热量表位置。新建房屋设计施工时。要科学设计、文明施工，居民室内供热系统改造工程。严格执行设计文件和施工规范。因违反设计文件和施工规范给用户造成损失的施工单位应当承担赔偿责任。

　　（四）供热工程的设计、施工。并执行国家和省有关技术标准和技术规范。建设单位在组织工程质量验收时，供热工程竣工后。应当邀请有关热经营企业参加供热工程专项验收。未经验收或者验收不合格的供热工程，不得投入使用。

　　二、供热管理

　　（五）县建设局是镇赉县城区供热行政主管部门。供热主管部门应当对供热运行服务和供热质量进行检查监督，供热期内。设置投诉电话，及时协调处理检查发现的和投诉反映的问题。投诉处理情况，应当及时反馈投诉人。

　　（六）凡从事供热经营的单位。方可从事供热经营活动。

　　（七）热经营企业应当具备下列条件：

　　1、有稳定、安全的热源；

　　2、有与其经营规模相适应的资金；

　　3、有健全的服务和安全管理制度；

　　4、有具备相应的从业资格的供热技术人员和安全管理人员；

　　5、法律、法规规定的其他条件。

　　（八）热经营企业未取得《供热经营许可证》擅自经营供热的由县建设局依法给予行政处罚。

　　（九）热经营企业与热用户(包括单位和个人。应当符合国家、省、市的有关规定。

　　（十）城区采暖期自年月日始至年月日止。热经营企业必须保证热用户冬季采暖165天的采暖期限。遇有气温异常。县政府根据气候变化情况适当调整供热起止期。

　　（十一）房屋采暖系统已实行分户控制的热用户要求停止供热一个采暖期的应当在采暖期前10个工作日向热经营企业提出书面申请。经热经营企业研究。不得申请停止用热。进入采暖期后。未进行分户改造的用户不得申请停止用热。基本热价按照热费总额的百分之十五向热经营企业交纳。申请停止用热的热用户应当缴纳基本热价。

　　（十二）热经营企业要加强经营管理。一个采暖期结束后。

　　（十三）热经营企业要制定科学、合理的供热保障方案。确保正常供热。

　　（十四）热经营企业应当认真贯彻执行国家、省、市、县有关供热的法律、法规、规章和规范性文件规定。公开服务标准和投诉电话，加强生产运行和服务管理。

　　（十五）供热期间居民用户主要房间(卧室和起居室。下同)平均温度昼夜不得低于摄氏18度；低于摄氏18度的热经营企业应当退还相应热费（含基本热费）

　　（十六）居民用户主要房间温度达不到标准退费的具体确定依据：

　　1、热经营企业按规定设置的温度测试点的测试记录；

　　2、县建设局(县供热管理办公室）热经营企业跟踪实测至少三次以上，居民用户投诉后。并有热用户、热经营企业及供热管理办公室三方签字记录。

保障工作方案 篇7

　　为切实做好20xx年春节期间医疗服务工作，有效应对各类突发公共卫生事件，保障人民群众正常的医疗服务需求，现就有关事项通知如下，请认真抓好贯彻落实。

　　一、切实加强组织领导

　　各地卫生健康行政部门要做好春节期间医疗服务的组织管理工作，统筹抓好疫情防控与日常医疗服务工作，主要负责同志要靠前指挥，明确责任分工，统筹各方资源，确保春节期间辖区医疗服务平稳有序开展。各医疗机构要落实主体责任，主要负责人要亲自部署春节期间医疗服务工作，合理调配人员力量，提高门诊服务能力，优化服务流程，缩短患者等候时间，强化急诊管理，加强技术力量，切实保障春节期间人民群众正常的医疗服务需求以及疫情防控要求。

　　二、认真执行值班制度

　　各医疗机构要严格执行院领导在岗带班制度，发热门诊和急诊实行24小时值班值守，并安排高年资的医务人员值班。值班人员要坚守岗位，确保通讯畅通，认真履行岗位职责，确保一旦出现突发事件或重要紧急情况时，能够及时调动医疗资源，做到应对沉着、处置有效、报告及时，有效保障人民群众的看病就医需求。

　　三、强化重点科室力量

　　各医疗机构要进一步加强急诊、门诊、发热门诊、神经内科、心内科、儿科、呼吸科、感染科等重点科室的医疗力量，确保满足群众节日期间一些常见病、多发病的诊疗需求。对血液透析患者、肿瘤放化疗患者、孕产妇、慢病患者等需要定期检查和心脑血管等需要急诊急救的患者、儿科患者，要在做好防护的基础上给予及时治疗，不得以疫情防控、节假日为由停诊、拒诊或延误治疗。针对春节返乡人员增多，各地要通过官方网站等方式，向社会公布辖区内所有核酸检测机构名单、工作时间、采样地点、联系电话和预约方式等，为群众提供及时优质高效的核酸检测服务。

　　四、确保医疗质量安全

　　各医疗机构主要负责人是本机构医疗质量与安全的第一责任人，要严格落实医疗质量安全核心制度，加强重点科室、重点区域、重点环节、重点技术的质量安全管理，建立医疗质量管理的长效机制，提高医疗服务同质化程度。要持续推行预约诊疗、远程医疗、检查检验结果互认、多学科诊疗、日间手术等，切实改善群众就医体验。认真落实医院安全管理，确保诊疗秩序平稳。

保障工作方案 篇8

　　为加强岁末年初安全生产工作，认真落实好市、区各级领导的批示指示精神，结合区安委办《关于全区开展岁末年初安全隐患大排查大整治工作的紧急通知》要求，我局将集中开展岁末年初安全隐患大排查大整治工作，坚决防范、遏制重特大事故，具体行动方案如下：

　　一、指导思想和工作目标

　　各业务科室、局直属部门要根据近期国家、省、市的要求，结合贺海涛书记、聂新平区长在我区第一季度防范重特大安全事故工作会议的部署，牢固树立底线思维、红线意识，严格落实安全责任，以高度的政治自觉性和强烈的责任意识，认真贯彻落实工作部署，强化重要节假日、重点区域、重点行业和人员密集场所的排查，全力以赴维护人民群众生命财产安全，确保全区安全生产形势持续稳定，为即将到来的新春佳节营造安全的社会环境。

　　二、组织领导

　　为保证岁末年初安全隐患大排查大整治工作的顺利开展，局成立岁末年初安全隐患排查领导小组，负责研究部署全局安全隐患排查整治工作的开展，制定岁末年初安全隐患大排查大整治工作方案，指导和协调各科室各部门做好安全隐患排查整治各项工作。局岁末年初安全隐患排查领导小组组长由局长黄海滨同志担任，副组长由石云华、吴维民、关俊杰、张继红同志担任，成员由相关科室、大队、站、中心负责同志组成。

　　三、行动时间

　　1月1日至年1月31日结束。

　　四、任务分工

　　(一)请全局各科室和部门做好本部门办公区域和所属仓库、实验室等场所的消防安全检查和隐患整改工作，尤其是春节放假前，必须对所属场所的消防安全隐患进行全面的排查。由局办公室负责对所有局领导办公室进行检查;三防办对区委大楼12楼、23楼局所属办公区域进行检查;防洪所对三防大厦所属物业、仓库进行检查;环保科技服务中心对环保科技大楼所属物业进行检查。

　　(二)请有工程项目施工任务的`局三防办、节排水管理中心加强对所负责项目的安全监督检查，确保不发生任何问题。

　　(三)请局监管科加强对相关企业危险废物回收和处置工作的监管，要求企业做好危险废物的规范化管理和回收工作。

　　(四)请局三防办加强对辖区边坡的'安全监管，督促边坡所在街道做好汛后安全检查和边坡排水系统的清疏工作，对存在安全隐患的边坡，协调相关部门做好应急处置工作，确保不发生任何问题。

　　(五)请局防洪所加强对小坑、横沥口、银湖、仙湖及大坑等5个水库，沙湾、洪湖、清秀、桂园等4个泵站的汛后安全检查，发现问题及时整改，并扎实做好水库除险加固工程工作。

　　(六)请局环境(水政)监察队，加大辖区环境水政方面执法检查力度，认真做好执法检查台账，对排查发现的隐患立即整改，绝不手软。

　　五、工作要求

　　(一)高度重视，加强领导。各单位要认真贯彻落实市、区各级领导对安全生产工作的重要批示、指示精神，切实汲取光明新区恒泰裕工业园特别重大滑坡事故教训，深刻认识当前安全形势的严峻性，不断强化安全生产意识，举一反三，查找漏洞，做到责任落实到位、隐患整改到位。

　　(二)全面排查，强力治理。各科室部门严格落实安全监管各项责任，加大各行业领域的监督检查力度，按照《紧急通知》的要求，切实做到安全隐患“地毯式”排查，认真做好检查记录，扎实建好检查台账。对于整治中发现的问题和隐患，要督促相关企业、单位尽快组织整改。对一时难以整改到位的隐患，要采取有效的安全防范措施，确保安全。真正做好不查清问题不撒手，不解决问题不收兵。

　　(三)及时汇总，按时上报。本次行动期间实行信息每周报送。请各相关科室部门在20xx年1月1日至31日期间每周三下午下班前填写《安全隐患整治进展情况表》和《安全隐患排查整治行动信息汇总表》报至局三防办，由局三防办汇总整理后报送区安委办。

保障工作方案 篇9

　　活动形式及内容：

　　(一)宣传发动阶段(5月20日—6月10日)

　　利用学校宣传栏、红领巾广播站、各班黑板报等大力宣传阳光体育活动、终身体育、天天坚持锻炼的好处，通过宣传发动，激发学生锻炼身体的积极性，并积极投身到体育活动中来。各班传达校体育节活动方案后，制订班级活动计划，于6月20日前报教导处审定。

　　(二)各班开展丰富多彩的体育活动阶段(6月11日—7月11日)

　　以班级为单位，由班主任及体育老师利用课间和体育活动时间组织学生开展“快乐课间”、“大课间体育”活动，如：乒乓球操、武术操、集体舞等集体活动;篮球、排球、乒乓球、足球、羽毛球等球类活动;长短跑跳高跳远投掷等田径活动;跳绳、踢羽毛毽、跳皮筋、推铁环等地方传统活动;只要有益于提高学生身心健康的一切活动都可以安排，让学生充分享受体育节带来的乐趣。

　　(三)成果展示阶段(7月12日—8月15日)

　　1.广播操、集体舞比赛。

　　① 要求站队快、静、齐、服装统一，动作规范、到位、有节奏感，精神面貌好。

　　② 评奖办法：全校奖前6名班级。(单项奖)

　　③ 时间：_周星期_活动课时间举行。

　　④ 地点：学校操场。

　　2.3—6年级拔河比赛。

　　① 要求：适合参加体育活动的同学都可以，每班不得少于30人。

　　② 评奖办法：以级部名次得分记入体育节团体总分。

　　③ 时间：_周星期_活动课时间举行。

　　④ 地点：大操场。

　　3.1—6年级一分钟个人跳短绳踢毽子比赛。

　　① 要求：每班男女生各报2名参加年级部比赛，统一绳毽(高年级组双摇盘踢)。

　　② 评奖办法：每年级部奖励男女个人各前四名，记入班级总分同田径。

　　③ 时间：_周星期_活动课时间举行。

　　④ 地点：篮球场、排球场。

　　4.田径比赛。

　　① 项目：

　　低年级组(一、二)30米、60米、立定跳远、小垒球。

　　中年级组(三、四)60米、100米、200米、400米、跳远、垒球。

　　高年级组(五、六)60米、100米、200米、400米、800米、跳高、跳远、垒球。

　　② 参加人数：每班各报男女各5名，每人可报两项，每项限报2人。

　　③ 评奖办法：以班级为代表队，同年级分男女组竞赛，每个年级组奖励男女个人各前四名，记入总分方法为5、3、2、1。

　　④ 时间地点：_周星期_一天;学校操场。

　　5.校内职工：乒乓球、羽毛球、棋类赛。

　　① 教工赛：分男女组，每组奖励个人前四名。

　　② 教职工的报名竞赛均由工会统一组织进行。

　　③ 时间地点：_周星期_一天;学校活动室。

　　6.工会组织教职工乒乓球联谊赛，时间另定。

　　(四)总结表彰奖励

　　8月18日活动课召开全校大会，对本届体育节进行总结，届时将评选出个人奖、集体奖若干名表彰奖励，并对本届体育节比赛成绩优秀或表现突出的师生进行表彰。

保障工作方案 篇10

　　1 业扩流程中的防窃电管理

　　1.1 业扩管理过程中的防窃电组织措施

　　1.1.1 选派政治思想过硬、遵纪守法、业务精的人员到业扩管理岗位上，同时强化专业培训工作。

　　1.1.2 对业扩流程实行规范化管理，规定办事程序，制定业务管理工作流程图。新装和增容业务应对现场查勘、方案审订、设计审核、中间查验、竣工验收、装表接电等制定相关的操作程序和注意事项，杂项申请业务也应制定相应的对策，例如丢失电能表、烧坏电能表、计量故障，要有严格的管理程序。

　　1.1.3 建立约束机制，加强内部防范措施。供电方案审批、设计图纸审核和装表复核，既是防窃电技术措施，也是必不可少的组织措施;既可防止工作上的失误和疏漏，也是防止人为制造窃电漏洞的有效措施。

　　1.1.4 业扩工程实行公开招、投标制度，严禁指定施工队伍，并采取业扩报装与招、投标相分离的办法，严把施工队伍资格审查关。

　　1.1.5 加强《供用电合同》的管理。除了让用户明确合同条款并签字外，更重要的是让用户明确窃电应承担的法律责任，这样，既对用户可能产生的窃电心理先打上一支预防针，同时也给事后的窃电案件的处理提供了合法依据。

　　1.2 业扩管理过程中的防窃电技术措施

　　1.2.1 在确定供电方案时，要根据用户报装容量，尽可能采用高供高计，并采用专用计量柜（屏）、专用计量箱；对同时具有高压和低压供电的三相大用户，采用装设主、副两套计量装置提高窃电难度；对低压三相用户，要避免经互感器计量，而采用额定电流较大的三只单相电能表计量；对低压单相用户，要采用集中电表箱。所有低压供电的用户必须加装剩余电流动作保护装置。

　　1.2.2 在对设计图纸进行审核时，应尽可能采用防窃电装置。对低压供电用户，表前线路应采用铠装电缆或套管防护，用户表前和表后的进出线应清晰明了，尽量减少迂回和避免交叉跨越。对专用配电变压器与电能表分离或经互感器计量的二次回路应选用铠装电缆或导线穿pvc管。

　　1.2.3 在工程验收时，要特别注意用户隐瞒工程项目，防止用户预先做手脚。如在直埋电缆下面同时预埋电缆到隐蔽的地方，通过私自改接线实施窃电。

　　1.2.4 竣工验收和装表接电时，重点检查计量装置外围防护是否完善。如表箱、封印等，是否存在窃电可能，必要时采取启封检查、现场表计检验、重新改接线等补救措施。对经互感器接入的计量装置，应特别注意检查其接线是否正确，变比、极性、相序有无接错。在确认无误后及时加封上锁，并办理用户签字认证留底等手续。

　　1.2.5 加强对杂项申请的管理，按照窃电可疑的检查程序办理，重点做好现场调查核实。由于计量表计的产权属用户，一些用电能量较大的窃电者在临近供电部门抄表前，常采取故意损坏计量表计，甚至故意使电能表烧毁或丢失，主动要求供电部门予以更换或新装表计，其窃电所获取的利润远远大于换表的损失。因此，必须由用电检查人员会同计量管理人员联合按窃电可疑的检查程序进行处理。

　　2 抄、核、收过程中的防窃电管理

　　2.1 抄、核、收管理过程中的防窃电组织措施

　　2.1.1 在实行抄表、复核、收费三者分离的基础上，防止窃电的关键在于抄表和复核两个环节。用电检查人员要加强对抄表和复核的监督，规定抄、核人员负有发现窃电行为和举报的职责，一旦发现有明显窃电而抄表和复核人员未发现或发现不举报的，必须作失职处理。同时，供电所应积极推行反窃电与线损考核相结合的管理办法，对抄表人员实行一人一区的管理，奖勤罚懒，发动大家一起查找窃电点。

　　2.1.2 电力营销制度的建立和落实，营销工作办事程序和办事规则的制定和执行，是堵塞工作中的漏洞和失误，防止内外勾结窃电的有力措施。推行营销管理规范化、台区化、精细化为主的“三化”管理是一种较有效的管理办法，对防范窃电行为的发生能起到明显的效果。

　　2.2 抄、核、收管理过程中的防窃电技术措施

　　2.2.1 为做到业扩流程与抄、核、收管理的衔接和协调，实现全过程管理和监督，必须搞好营业普查工作，建立完善的用户台账，对新用户第一、二次抄表进行跟踪，并将用户准确的月用电能量和日用电能量、负荷利用率以及用户的生产班制等归入用户档案，为日后分析用户用电变化、判断用户是否存在窃电行为，做到有目的查处窃电提供参考依据。

　　2.2.2 对用电大户和重点用户，必须加强对其用电装置和用电情况的跟踪调查，建立跟踪档案，重点管理。对用电大户和重点用户的管理实行“责任田”管理办法，供电所与责任人签定责任状，一旦管理对象出现窃电行为，不仅追究窃电者的责任，还要对管理人员进行考核扣分。

　　2.2.3 对中途改变用电类别的管理，要建立内部牵制机制，实行责任追究制度，要求办理者对用电类别和电价核定的合法性、准确性负责，杜绝在用电价格上少核高价电或不核高价电。

　　2.2.4 对临时用电的用户，无论用电时间长短，都要装表计量，按时抄表收费，并建立临时用电台账。临时用电结束时，必须立即拆除供电线路和计量表计或转为正式供电。

　　2.2.5 加强对计量设施的改造，不断引进防窃电新技术、新产品，更换老式电能表和互感器。

　　2.2.6 对不合格计量装置，及时下达整改通知书，限期整改。

　　2.2.7 加强对封钳、封印的管理，对封钳、封印必须实行统一管理，指定专人负责，领用登记，责任到人，稽查人员对使用情况要经常检查。

　　3 查处窃电过程中的防窃电管理

　　3.1 查处窃电过程中的防窃电组织措施

　　3.1.1 建立健全用电检查机构。通过公开竞争选拔任用用电检查人员，在供电所设用电检查班，在业务上接受公司稽查大队的指导，从而形成供电公司和供电所齐抓共管、上下联动的反窃电组织网络，并加强对用电检查人员的专业培训，取得合法的检查资格。

　　3.1.2 建立一套系统规范的用电检查管理办法，对检查程序、检查纪律和办事规则等进行规定和规范，做到有章可循，有章必循，违章必究。

　　3.1.3 加强电力法律法规的宣传教育。一是在窃电的处理过程中，要本着“教育、惩处、教育”的原则，做好用电稽查中的解释说教工作，使用户真正懂得窃电是违法行为，主动承认错误，接受处理，保证今后不再窃电；二是加强对窃电大案、要案和典型案例的曝光力度。

　　3.1.4 与当地政府和公安司法部门密切配合，实行“政企结合”、“警企联动”的反窃电方式，有效地打击窃电行为，形成“打防结合，群防群治”的良好氛围。

　　3.1.5 建立窃电举报电话，设立举报箱，公布举报电话号码，安排专人负责管理，并做好举报者保密工作。

　　3.1.6 制定考核办法和考核标准，加强对用电检查人员的考核。对稽查任务的完成、检查程序和检查纪律的执行、办案正确率和结案率、各类报表及档案的建立以及宣传工作情况等方面进行综合考核，并与工资挂钩，每月按考核得分进行奖罚。同时，对用电检查人员实行动态管理，一年一考评，对不合格的检查人员坚决调离用电检查岗位，5年内不得再担任用电检查职务。

　　3.2 查处窃电过程中的防窃电技术措施

　　3.2.1 加强对用户和计量装置的监督管理。按用户用电负荷大小、负荷性质、用电类型等，将用户划分为a，b，c三类，实行用户分类管理办法。即将企业、宾馆（招待所）、商场（超市）等用电能量较大的重点用户以及装有互感器的三相用户划为“a类用户”；将一般居民用户和小商业用户划为“c类用户”；除此之外的用户划为“b类用户”。还应规定对“a类用户”作重点监督，每周定期巡视一次，对“b类用户”每月定期巡视一次，对“c类用户”每季度定期巡视一次。巡查的重点是检查计量装置接线有无改动，锁具、封印有无被动过的痕迹，计量准确与否，并将检查情况按分类用户档案进行登记和管理。

　　3.2.2 严格执行检查纪律。接到窃电举报后，用电检查人员必须在规定时间内到现场进行调查处理，一旦窃电事实成立，无论是内部职工还是外部人员窃电，都必须严格按照电力法律法规的规定办理，不手软，不讲情面，做到程序合法、处罚得当。

保障工作方案 篇11

　　经院长办公会研究决定，医院“春节”放假时间为—，正常上班。为确保医院节日期间安全生产和突发事件应急处理，砸皆焊飨罟ぷ鹘邪才拧

　　一、值班人员规定

　　（一）工作要求：

　　1、必须按时到岗，不得擅离职守。

　　2、值班人员要履行职责，坚守岗位，写好值班记录。

　　3、值班期间如遇异常情况，请及时通知带班领导，同时向相关部门报告，并保护好现场。

　　（二）联系电话：

　　火警电话：119

　　派出所：86622217

　　医院警卫室：

　　总值班电话：

　　二、节日值班表

　　三、医院应急协调机制

　　（一）领导小组和职责：

　　组长：院长（）

　　副组长：书记（）

　　成员：职能科室负责人及临床科室主任

　　职责：

　　1、研究确定医院应对突发事件的决策和总思路。

　　2、审定医院突发事件应急预案。

　　3、启动突发事件应急预案，并在第一时间上报主管部门，请求指示和支援。

　　4、总结和改进医院突发事件应对工作。

　　（二）应急协调办公室及职责：

　　应急突发事件协调办公室设在院办，由院办主任担任应急办公室主任，负责组织协调应急工作。全院各科室必须无条件服从并保证医院下达的指令性任务。

　　（三）专业分组与职责：

　　1、协调督导组：

　　组长：院长（）

　　成员：院办主任（）

　　职责：负责全院应急人员调配；对外协调、宣传及信息发布；各项规章制度及应急预案执行情况督导检查。

　　2、医疗护理组：

　　组长：分管医疗、护理的副院长（）

　　成员：医务处处长（）、各临床科室主任及护士长

　　职责：负责意外伤亡事件抢救的组织实施、转诊；对危重伤员进行及时有效的抢救和手术；负责全院参加应急抢救的医护人员的调配及医疗、护理质量。负责全院公共场所、各科室的常规消毒及发现传染病后的特殊消毒及终末消毒。

　　3、后勤保障组：

　　组长：后勤副院长（）

　　成员：总务科主任（）

　　职责：总务科负责后勤物资及防护用品的供应，工作人员的饮食及其它后勤保障工作；药剂科负责抢救所需的药品及耗材的供应。

　　四、应急预案

　　（一）节假日及夜间应急预案

　　【应急预案】

　　1.总值班有权对节假日及夜间医务人员统一指挥和调度，任何人不得推诿。

　　2.各科室要高度重视节假日及夜间安全工作，在节前认真细致开展安全自查，认真分析和查找安全管理的薄弱点和重点环节，切实落实各项防控措施和安全责任制，杜绝医疗安全事件的发生。

　　3.各临床、医技科室要加强节假日及夜间的医疗安全管理，做好节假日期间人员、设备、药品的组织和安排，加强科室危重、术后病人的管理，严格执行首诊负责制，确保患者24小时都能得到及时、有效的救治。

　　4.医院节假日、夜间执行总值班、院领导带班的值班制度。总值班人员要认真履行职责，协调、处理好节假日期间各项工作和突发事件。

　　5.节假日及夜间医疗、行政等各级各类值班人员要坚守岗位，履行职责，不准脱岗、离岗，确保紧急情况的及时处理。对因擅自脱岗失职造成影响或后果的，将追究当事人和科室负责人的责任。各临床、医技科室除安排好一线值班外，同时安排好二线值班，保证需要时及时到位。

　　6.全院各级医师要保证假日通讯联络通畅。

　　7.医务处、护理部应做好各种突发公共卫生事件的应急处理准备，各部门要积极配合，确保人员、车辆、物品、设备到位。

　　【程序】

　　1.意外灾害及成批伤员及三人以上的群体医疗急救→总值班→通知有关科室做好抢救准备→上报带班领导，请示处理意见→第一时间到现场，参与组织协调，通知相关科室做好抢救、会诊、辅助检查、收住院等准备工作→如有必要需撰写简要的文字报告，上报区卫生局，区卫生局总值班电话： 。

　　2.医疗纠纷→所在科室值班人员在做好耐心解释工作→及时向科主任、护士长及总值班汇报→总值班→报告值班院长→总值班、科主任、护士长参与事情的处理→对于复杂的或解决有困难的纠纷→医务处或护理部。

　　3.患者及家属对医疗提出异议，而且情绪激动，有过激行为→报告医院总值班、保卫部→保卫部→事态严重→值班院长同意后→由保卫部负责报警。

　　（二）火灾的应急预案及程序

　　【应急预案】

　　1.做好病房安全管理工作，定期检查电源、线路，发现隐患及时通知总务进行维修，消除隐患。严禁科室私自铺设临时线路和增加用电设备，禁止无关人员作业。

　　2.获得火灾信息的任何人员都应在第一时间向总值班或院办报告，并同时拨打电话119报警，并告知准确方位。

　　3.当病区发生火灾时，所有工作人员必须遵循“避开火源、就近疏散、统一指挥、病人先撤”的原则，紧急疏散。

　　4.所有人员立即用湿毛巾、湿口罩或湿纱布捂住口鼻，按照疏散通道指示进行撤离，防止窒息。

　　5.初期火灾或起火的室内无人，也无易燃易爆物品时，集中现有的灭火器材和人员积极扑救，尽量灭火或控制火势扩大。

　　6.火情无法扑救或室内有易燃易爆物品时，应尽快撤离，等待专业人员救援。

　　7.尽可能切断电源，关闭氧气。

　　8.疏散小组应当在集合地点对医院所有人员和外来人员进行清点，医疗救护小组应努力营救现场伤员，并将其安全转移。

　　9.火灾扑灭后，应立即向公司或有关部门报告。

　　【程序】

　　做好病区管理，消除隐患→发生火情→拨打电话“119”→紧急疏散→初期火灾积极扑救→无法控制时等待专业人员救援→救治伤员→报告

　　（三）突发治安事件的应急预案及程序

　　【应急预案】

　　1.利用院周会、科务会定期对职工进行医德医风和安全教育，增强法制意识和自我保护意识。

　　2.投诉接待实行“首诉负责制”，相关人员应热情接待，化解矛盾，对情绪激动有可能发生过激行为的.，要提前告知院办做好应对。

保障工作方案 篇12

　　一、适用范围：

　　本方案适用于本场（所）发生的安全生产事故。

　　二、应急救援工作原则：

　　以人为本，安全第一，预防为主，统一领导，分级负责。

　　三、林场设有安全应急组织机构，下设

　　救援组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　信息组：

　　组长：

　　组员：

　　作业现场一旦发生安全事故，马上报告林场调度室由调度通知应急小组。由信息组组长马上向林业局报告并拨打120向医疗急救中心求援应急报告包括以下内容：事故发生时间、地点、类别、事故人数。

　　急救组：

　　组长：

　　组员：

　　接到事故应急报告后，马上出动备用救应急救援车辆迅速赶往事故现场实施营救。备用车辆司机电话24小时开机，一但有应急事故发生通知司机马上出发林场卫生所常备医疗急救用品，每个队、段、组设立一支现场自救队成员由工队主要队员担任由林场安全组织领导负责定期进行培训和演练。

　　应急组组织机构的所有成员应树立接到报警就是命令的'观点，树立以人为本的思想，勇敢、科学、冷静的应对事故迅速有效的开展救援工作使林场的安全生产的事故为零。

保障工作方案 篇13

　　为贯彻落实《内蒙古自治区人民政府关于印发20__-20__年度城镇供热保障实施方案的通知》（内政发〔20__〕22号），进一步提高全市供热质量和服务质量，确保群众温暖过冬，根据我市实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　认真践行以人民为中心的发展思想，按照供热企业为主、政府推动的原则，通过供热企业、居民用户、行政管理部门和社会各界互动，用心、用情、用力为民服务解难题，促进供热民生保障上台阶，提升广大群众的幸福感和获得感。

　　二、重点任务

　　（一）做好排查整改。各旗区要全覆盖摸排供热情况，全面摸清供热总体情况、存在问题，建立台账清单，明确完成时限。

　　1.摸清热源保障能力。重点摸排主热源供热能力、调峰备用热源供热能力情况，是否存在热源供热能力满负荷或趋于饱和，调峰备用热源能力不足等情况；排查锅炉、除尘设备等热源设施设备情况，对存在隐患的设施设备要列入夏季维修改造计划，需要更换的立即更换，需要维修的立即维修，确保热源设施完好，保障冬季热源能力需求。

　　2.摸清管网运行隐患。重点排查出现爆管、泄漏的管线及补偿器等附属设备，超期服役或临近使用年限的管线运行情况，对需要更换的管线和设备，能纳入供热老旧管网改造的，要列入管网改造计划实施；对未列入改造的，要制定维修改造计划，抓紧组织实施，确保管网设施完好，冬季供暖运行稳定。

　　3.摸清换热站调控能力。重点排查换热站内换热器、水泵、阀门、仪表、传感器等设施设备运行情况，对需要维修更换的设施设备，抓紧时间维修更换；对需要设备升级的，要列入年度改造计划，能结合供热老旧管网改造的，一并组织实施，提升换热站精准调控水平。

　　4.摸清供热高频重复投诉问题原因。重点排查居民反映的供热不达标和供热设施问题，特别是管网设施老化严重、问题频发的小区及楼栋，居民反映强烈的低温小区、低温楼和低温户，要制定详细的维修改造清单，限期整改销号。

　　5.摸清既往突发性供热事故的原因。举一反三，建立台账清单，严格落实责任，汲取各类事故教训，彻底解决存在的类似隐患问题，将生产经营隐患和运营风险降至最低。

　　（二）加强设备检修。各旗区要按照“供热零故障”的原则，督促供热企业根据设施设备检修规程及采暖季期间存在的问题，制定检修计划和整改方案，保障供热前设备检修率和完好率达到100%，提升供热系统运行可靠性，全面降低供热管网运行风险。

　　1.供热企业要结合摸排发现的问题，制定检修和整改方案，9月底前完成检修，全力保证供热前万事俱备，万无一失。

　　2.热源企业、供热企业必须制定供热设施、设备及供热辅助系统的维修保养计划，并按计划完成检修，按时限要求完成热网系统的注水或补水。

　　3.各旗区要将老旧供热管网更新改造和棚户区改造、老旧小区改造有机结合、一体推进，督促供热企业开展供热管网更新改造工作，力争20__年底前完成现有老旧供热管网更新改造。

　　4.各旗区根据供热现状，加大各供热区域热网互联互通建设改造力度，推动中心城区供热一体化工作，实现多热源联网运行、互为补充，提高热网事故备用和热源相互支援能力。

　　（三）推进工程建设。各旗区要强化督导、统筹协调，及时解决存在问题，确保完成年度计划内的建设任务。

　　1.各旗区要全面摸清供热热源、管网及设施建设改造工程项目进展情况，在建工程必须细化时间表、任务图，倒排工期，确保按期竣工，供热前投入运行。

　　2.积极争取北方地区清洁取暖试点城市，持续提高集中供热管网覆盖率和清洁取暖率。加强集中供热能力建设、推进现有热源清洁改造，按照“宜气则气、宜电则电、宜并则并”的原则，加快推进城市建成区燃煤锅炉淘汰和燃煤散烧治理。

　　（四）保障能源供应。各旗区要督促供热上下游企业尽快签订能源合同，确保供热前合同签订率达到100%。能源企业和供热企业要结合供热实际，共同做好能源供给和储备。

　　1.能源企业要严格落实国家发展改革委《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》中设定的中长期交易价格，限时签订保价保质保量能源合同；煤炭供应企业必须于20__年8月底前完成与燃煤锅炉供热企业供煤合同的签订；气源企业必须于20__年7月底前完成与燃气供热企业用气合同的签订。

　　2.供热前燃煤锅炉供热企业储煤率不低于60%，元旦前储煤率不低于80%，春节前储煤率达到100%，热电厂燃煤储备不低于15天，城燃企业要根据已签订的天然气购销合同优先保障居民民生供热用气。实施“煤改气、煤改电”改造的，能源部门要确保清洁能源和电力负荷落实到位，切实保障改造区域的正常供热，确保不让一户居民挨冻。

　　3.交通运输部门应当保障燃煤运输畅通。

　　（五）提高服务质量。各旗区要持续开展“访民问暖”专项行动，主动了解群众诉求，寻差距、找不足，强弱项、补短板，不断提升供热服务质量。坚决杜绝推迟供热、提前停热、人为限热等侵害群众利益的行为，保障居民室温达标；坚决杜绝过量供热、习惯性供热等浪费能源的行为。

　　1.各旗区要在公共建筑和新建居住建筑推行计量供热，按照基本热价和计量热价收取供热费。

　　2.供热企业必须保证供热之日0：00起热用户室温达到18摄氏度以上，停供之日24：00时前热用户室温达到18摄氏度以上。

　　3.供热企业连续停热超过24小时，自停热之日起按日退还用户热费，30日内3次测温不达标，退还1个月的热费。

　　4.供热企业要应用物联网、人工智能、5G移动通信等前沿技术，加强对供热管网安全运行监测预警，进一步完善供热设施巡检制度，对管网破损、跑冒滴漏、污水浸泡等隐患问题要及时处理、消除隐患。

　　5.各旗区建立完善一次性告知、服务承诺、投诉处理等制度，畅通电话、网络等投诉渠道，严格落实“接诉即办”工作机制，快速响应群众诉求。要定期梳理、汇总高频重复问题，做到问题早发现、矛盾早协调、纠纷早解决。

　　6.供热企业要畅通多渠道受理缴费、报修等业务，实行首问负责、全程跟踪，及时调查、限时办结。

　　（六）加强应急能力。各旗区要制定和完善供热应急预案，强化应急举措，坚决杜绝因燃料和经营问题引发弃供、停供、低温运行等情况发生。供热企业要全面落实安全生产制度，确保安全运行。

　　1.各旗区要加大调峰备用热源建设和维护管理，确保在出现设施故障、极端天气等情况时，能够及时启动，最大限度降低对居民用热的影响。要切实履行属地责任，安排专项资金配备移动应急热源，保障热网等设施运行安全，每个旗区配备不少于1台大功率移动应急热源车。

　　2.各旗区要强化对供热企业的监督检查，坚决防范发生停暖、弃供、断供事件，对出现问题的企业，要无条件接管。

　　3.供热企业要严格落实安全生产责任制，按标准配置安全管理人员，定期开展安全培训及演练；特种设备操作人员要持证上岗，严格执行操作规程；要做好沟槽作业、受限空间作业等特殊作业安全管理。

　　4.供热企业要建立与供热安全管理相适应的应急抢修队伍，并配齐应急抢修设备、物资、车辆及通讯设备等，定期开展应急演练，供热期间实行24小时全天应急备勤。

　　5.各旗区要常态化做好新冠肺炎疫情防控工作，根据防疫需要，及时调整应急供热保障措施。

　　（七）厘清责任边界。各旗区要深入贯彻落实有关法律法规，通过采取

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