计划生育实施方案范文

计划生育实施方案范文（通用7篇）

计划生育实施方案范文 篇1

　　为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和有关计生工作会议精神，切实加强我办的计划生育管理，规范季度综合服务秩序，堵塞管理漏洞，全面提升管理服务水平，推动全办的人口计生工作健康发展。结合我办实际，现就我办计划生育管理工作提出如下方案。

　　一、明确目标，建立长效管理机制

　　1、认真贯彻计划生育政策杜绝违规生育的事件发生，确保我办计划生育工作平衡发展。

　　2、严格兑现政策。对违反计划生育政策的，将严格按照《中华人民共和国人口和计划生育法》法律法规的规定，落实相关责任，进一步治理生育环境，切实维护计划生育政策的公平、公正及严肃性。

　　3、进一步宣传计划生育知识、现行生育政策及有关的法律法规等，进一步满足他们在计划生育及生殖保健等方面的需求。

　　二、强化领导，实行单位一把手亲自抓、负总责

　　(一)史志办主任是完成本单位计划生育工作目标管理责任制的第一责任人，必须认真按照上级的要求和计生工作责任书条款的规定，认真抓好落实。

　　(二)在制订评先评优标准或规定时，要把计划生育作为一项重要的评比、考核条件，并在执行中严格把关;在干部、职工的调动、提拔、晋升等方面，都要与计生服务站一起共同把好计划生育关，严格执行计划生育“一票否决”。

　　三、强化管理，努力堵塞计划生育管理漏洞

　　(一)健全计生档案，切实规范管理。各科室必须全面、准确、及时掌握本单位干部职工的结婚、怀孕、生育、节育等情况，按照规范化管理的要求进行造册登记、建档管理，对婚、孕、育、术等情况有变动的，要及时予以变更，并上报镇计生服务站，全部录入计算机进行管理。

　　(二)规范计划生育日常管理。确保机关信息系统数据库的正常运行，否则如因变更信息不及时造成的漏管、漏报、错报、迟报等由各单位负责;要督促做好避孕节育措施及补救措施的落实。凡是应落实节育措施的对象，都必须及时“对号入座”落实节育措施，即：生育一孩的落实上环措施，二孩及以上的落实结扎措施。

　　四、强化监督，严格执行计生政策

　　(一)建立有奖举报制度，切实加强群众监督。对举报干部职工违反计生政策生育的，经查实后，每一例给予500元至20xx元的奖励。各科室应将本单位每位职工的计划生育生育情况进行公示，接受群众监督。

　　(二)切实加大对干部职工违反计生政策的查处力度，决不心慈手软、姑息迁就。

　　昌吉州史志办

　　20xx年三月四日

　　首羡镇人民政府

　　二〇**月二十九日

计划生育实施方案范文 篇2

　　为了进一步加强我校人口与计划生育管理工作，确保20xx年人口与计划生育责任目标的实现，根据学校实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》精神，切实加强学校人口与计划生育工作管理，进一步促进我校人口与计划生育工作发展。

　　二、工作目标

　　按照计生目标管理责任书的内容和目标，认真落实“严内部、抓外部”的工作要求，加强管理，使我校人口与计划生育工作逐步规范化、制度化。努力实现计划生育率达100%，各项职能目标完成率达100%，节育率达100%，争取年终达到先进目标。

　　三、工作任务

　　坚持“谁主管，谁负责”的工作原则，进一步分解责任，明确任务，加大管理力度，确保工作各项任务和工作指标的落实。

　　1、明确教职工的计划生育目标职责，层层落实责任，细化量化各项指标，与每位教职工签订人口与计划生育目标管理责任书，落实到个人。

　　2、继续加大人口理论，基本国策、生殖健康、公共卫生教育、心理健康教育、青春期教育和性健康教育宣传力度，并配合人口与计划生育部门组织开展相关宣传教育工作。

　　3、切实加强学校育龄教职工的计划生育管理工作(特别是出门探亲、停薪留职、请长假、长期借用、离岗长期学习的流动教职工或家属)。落实独生子女领证户、结扎困难家庭子女上学在助学金评定上给予倾斜或救助;落实流动育龄人口子女上学入托政策;配合属地人口与计划生育部门做好对孕妇提供服务，和对教职工的婚育证查证验证工作。

　　4、建立健全人口与计划生育档案

　　完善规范人口与计划生育档案管理。有专用记录本记录，落实人口与计划生育目标管理责任书的签订，按照统一标准完成《常住人口登记卡》、《育龄妇女登记卡》、《已婚育龄夫妇落实节育手术登记表》、《女性初婚登记册》、《计划生育情况验证表》的填报(各一式三份，一份由学校归档，一份由中心学校归档，一份由教育局计生办归档)，统一归档封面为《教育系统人口与计划生育文件资料》。

　　四、领导机构职责

　　(一)领导小组

　　为加强人口与计划生育工作的领导，成立刀告中心小学人口与计划生育工作的领导小组：

　　组 长：贡布肖

　　成 员：贡布东主 先巴扎西 志道草 吴玛才加

　　(二)职责与分工

　　1、领导小组职责：领导小组组长负责学校人口与计划生育全面工作，负责督促、指导学校具体计划生育工作，各成员负责学校教职工的计划生育日常事务管理工作。

　　2、制订学校人口与计划生育制度，负责相关材料的起草、修改和完善工作。

　　3、组织开展学校人口与计划生育宣传与教育及相关活动。

　　4、认真搞好调查研究，掌握学校的人口与计划生育动态，做好相关数据的统计和资料归档工作。

　　5、按时收集和上报人口与计划生育各种报表及有关情况。

　　五、责任追究

　　教职工要认真履行人口与计划生育管理职责，对违反人口与计划生育规定的人员不予及时处理的、不履行或者不协助履行计划生育管理义务的、对重大计划生育隐患未及时采取措施，拒不改正、不按规定兑现人口与计划生育奖励与优待的，或有下列情形之一的，将对其校长和其它直接责任人员按管理权限给予相应

　　处分。

　　1、符合规定再生育子女条件，但未经批准或者核定安排生育子女，或者履行婚姻登记手续生育子女的;对不符合再生育条件的人核定或者批准生育，学校人口和计划生育行政部门超权或者违反程序规定审查、核定或者批准生育的;

　　2、学校人口和计划生育行政部门工作人员与他人相互勾结，违法出具生育证明的;

　　3、瞒报、谎报或是缓报违反超生、偷生情况的;

　　4、伪造、变造、买卖计划生育证明的;

　　5、藏匿、包庇、转移违反规定生育子女的人员经教育拒不改正的;

　　6、拒不落实避孕措施或者接受孕情检查的;

　　7、妨碍人口与计划生育办公室及其工作人员依法执行公务的;侮辱、威胁、殴打或者报复人口和计划生育工作人员，或者毁坏其财产、干扰其家庭生活和生产的;

　　8、其他破坏人口与计划生育法律、法规实施的行为。

　　刀告中心小学

　　20xx月20日

计划生育实施方案范文 篇3

　　为深入贯彻落实省、石市人口计生委和市委、市政府关于进一步优化发展环境，深化民主评议活动，加强机关行政交通建设的有关规定和要求，进一步推动全市计划生育系统的民主评议行风活动，根据上级指示精神，结合我市实际，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　民主评议要坚持以“”重要思想为指导，以落实科学发展观和保持共产党员先进性教育活动为动机和契机，以加强机关行政效能建设为重点，以提高群众的满意度为标准，认真贯彻落实计划生育“一法三规”，着力解决群众反映的突出问题，特别是发生在群众身边的、严重损害群众利益的不正之风和违法违纪现象，改进工作作风，强化服务意识，增强服务能力，提高服务质量，完善服务体系，为构建“和谐辛集”全面建设小康社会创造良好的人口环境。

　　二、组织领导

　　全乡计划生育民主评议活动在乡党委统一领导下进行，乡党委书记李玉振同志任组长，副乡长李兰刚任副组长，邓安进、吉从真、董会梅、高艳为成员，领导小组除负责抓好本机关的民主评议活动外，还要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”、“抓机关必须抓基层”的原则，负责抓好计生系统内分管工作的民主评议活动。领导小给下设办公室，负责具体组织协调工作。

　　要落实民主评议工作责任制，把民主评议工作纳入目标管理，融入具体工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，级级抓落实。

　　三、民主评议的重点内容

　　1、转变职能方面

　　认真落实“提速、提质、为人民、促发展”的要求，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准，进一步规范机关行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风;提高行政效能，纠正不作为、乱作为行为的效率低下等问题;建立健全权力动作中的决策、执行、监督、反馈等制度，提高自身的社会公信力。要按照科学、规范、高效、便民的要求，切实解决机关效能建设方面存在的突出问题，逐步建立科学合理的管理机制和规范高效的运行机制，减少办事环节，加快办事速度，年度内不发生重大违纪案件，不出现造成恶劣社会影响的问题。

　　2、改进作风方面

　　要按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，转变作风，真抓实干，努力为全面建设小康社会创造良好的人口环境。要树立正确政绩观，认真查找本部门存在的问题，抓住主要矛盾制定整改措施。要深入基层，到群众反映大、矛盾集中的地方去，发现和解决问题，对事关群众利益的问题逐一提出处理意见，限期整改;要遵纪守法，坚持廉洁奉公，洁身自好;要坚持求真务实的工作作风，杜绝弄虚作假、办事效率低下的问题;要重视投诉举报，认真解决本部门影响和制约发展环境的突出问题，确保人民群众的合法权益不受侵害，并尊重和维护举报人的权利;要增强服务意识，创新工作方法，进一步提高办事效率。

　　3、依法行政方面

　　认真贯彻落实国家《人口与计划生育法》、《河北省人口与计划生育条例》及《实施细则》，严格执法程序，积极推进行政执法文明单位创建活动。执法人员要经过培训上岗，无资质、无法律授权的人员和无法律授权范围的不得执法，严禁利用再生育审批和其他管理权限谋取私利;确保执法过程的严肃性、公正性，做到执法公开、文明，自觉接受社会各界的监督。

　　4、优质服务方面

　　兑现向社会作出的公开承诺，提高群众满意率。落实行政事业性收费、罚款“收支两条线”规定，杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派和搭车收费。为群众免费项目全面得到落实，有偿服务项目实行自愿的原则。

计划生育实施方案范文 篇4

　　为进一步深化我镇人口计生宣传教育工作，充分发挥人口和计划生育宣传教育先导作用，不断营造统筹解决人口问题的环境氛围，为我镇创建国家级优质服务先进县创造良好的社会环境，先结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为统领，以宣传贯彻中央《决定》精神为主线，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的工作思路，加强新型婚育文化阵地建设，突出载体创新，积极调动各方面力量，权利推进人口和计划生育宣传教育工作上台阶。

　　二、主要任务

　　(一)突出首位意识，构建大宣传、大联合的工作格局

　　1、广泛学习宣传《贵州省人口和计划生育条例》，深入开展有重点、分层次、多形式的宣传活动。进一步强化人口和计划生育宣传，积极创建人口文化建设示范村。

　　2、切实强化新闻媒体宣传和社会宣传，努力营造人口计生工作的良好环境。要围绕全镇人口计生中心工作，有计划、有重点地组织开展好人口计生新闻宣传，做好对重大活动和工作动态的宣传报道。大力宣传人口计生工作的新经验、新做法。充分发挥各级计生网络的宣传阵地作用，认真落实人口报刊、宣传品制作和发放工作，切实提高宣传效果。

　　3、整合社会资源，积极融入到社会打宣传的各方面。要针

　　对群众对生育文化需求的新期待，把人口计生宣传教育的主要内容融入到和谐社会建设、新农村建设、社区建设中，作为镇村(居)文明的重要内容;

　　(二)突出服务关怀，抓好宣传重点

　　1、强化“五期”教育可皮知识宣传。依托人口计生宣传、服务阵地，按照不同人群的需求，开展优生优育、避孕节育、生殖健康知识宣传。要把加强婚检教育、预防出生缺陷和0-3岁婴幼儿家庭宣传作为提高出生人口素质的切入点，切实提高宣传效果。

　　2、高度重视对重点人群的宣传。认真做好辖区内各类企事业单位和流动人口的宣传教育工作。特别强化对有生育意愿的已婚育龄夫妇的宣传教育，防范违法生育行为的发生。

　　3、加强对流动人口宣传。要多形式宣传贯彻《流动人口计划生育工作条例》，切实落实流入地、流出地人口计生部门工作职责和流出人口应履行的义务，对流出人员要通过为其办理《流动人口婚育证明》，正确引导流出人口树立正确的恋爱观、婚育观，自觉规范自己的生育行为;对流入人员要通过落实现居住地管理，使宣传指导、培训服务、督促落实“三到位”，以真正实现对流动人口的同宣传、同管理、同服务。

　　4、通过对村(居)两委成员的宣传，为落实村(居)为主工作机制提供坚强的组织保障，全面推进计划生育村(居)

　　民自治进程。

　　(三)创新宣传载体，推动生育文化发展

　　1、以重大纪念日、活动日为载体，抓好主题宣传。坚持把人口计生“一法三规”的宣传贯彻于计生宣教工作的全过程。重点抓好《流动人口计划生育工作条例》和《贵州省人口和计划生育条例》学习宣传培训工作。通过悬挂横幅、设立展牌、发放宣传品、现场咨询等形式广泛宣传计生相关法律法规。

　　2、以婚育新风进万家活动为载体，推动关爱女孩行动广泛深入开展。部署和启动新阶段“婚育新风进万家”活动，积极推进新型家庭文化建设，努力建设以“婚育文明、性别平等，计划生育、优生优育，生殖健康、家庭幸福”为主要内容的家庭人口文化，引导家庭积极健康、负责人的婚育行为，切实强化领导，落实部门职责，建立健全“党政领导、部门配合、群众参与、综合治理”的工作格局。落实有奖举报制度，强化云清跟踪管理，晚上政策内孕14周以上无出生个案汇审和月报告制度，规范查处程序，加强终止妊娠手术和终止妊娠药品管理监督检查，严厉打击“两非”行为。规范落实实名登记各项工作制度，规范应用PIS系统，不断完善出生实名登记长效工作机制。

　　3、计生办、站要及时更新交通要到的宣传标语，在各村组建设多个宣传栏，并自制宣传品发放。

　　三、工作要求

　　(一)深化认识，强化领导。牢固树立宣传教育的首位意识，真正把建立“以宣传教育为先导”的人口计生工作新机制落到实处。

　　(二)协同配合，落实这人。宣传、教育、文化、人口计生、共青团等单位部门密切配合，大力开展群众喜闻乐见的人口文化活动。党委宣传部门要充分发挥牵头、组织、协调作用，将人口计生宣传纳入宣传工作总体安排，落实各项工作责任。

　　(三)立足实际，用于创新。计生宣传工作内容多，涉及面广，要在全面抓的同时，突出重点，要善于学习借鉴其他地方的好经验，好做法，创造新鲜活泼的宣传形式，创新群众喜闻乐见的宣传内容，扩大宣传效益，改变工作面貌。要注重经验交流和信息反馈，及时做好蚊子信息、音像资料收集工作。

计划生育实施方案范文 篇5

　　县政办系统各单位：

　　为深入贯彻落实县委〔20xx〕12号，县委、县政府〔20xx〕4号文件精神，进一步加强县政办系统人口和计划生育工作，促进人口与经济、社会、资源、环境全面协调可持续发展，现结合本系统实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的xx大、xx届四中全会精神为指导，以科学发展观为统揽，深入贯彻落实县委、县政府关于计划生育依法行政工作各项部署。从加强本系统人口和计划生育依法行政工作的需要出发，认真履行法定职责，切实维护广大职工实行计划生育的合法权益，确保人口和计划生育工作持续、稳定、健康发展。

　　二、目标任务

　　根据年初签订的计划生育目标责任书，县政办及本系统各单位要确保完成以下目标任务：

　　(一)建立50周岁以下育龄妇女计划生育档案。

　　(二)育龄妇女按时参加住址所在社区一年四次孕环检，要求参检率100%。

　　(三)切实做到计生工作不漏档、不漏检、四项手术不欠账，杜绝超孕超生现象发生。

　　(四)结合各单位目标管理方案，出台相关工作实施细则。

　　三、组织领导

　　为加强对20xx年度县政办及本系统各单位人口和计划生育工作的领导，成立县政府办公室人口和计划生育工作领导小组(名单附后)。

　　四、宣传教育

　　每月召开一次计生例会，宣传贯彻党的人口和计划生育政策，学习安徽省《计划生育条例》和有关计划生育奖扶政策，宣传计划生育工作中出现的好人好事，使单位职工自觉遵守计生政策。

　　五、工作任务

　　积极参与人口和计划生育的中心工作，认真分析工作中存在问题，研究制定解决问题的方法和措施，完成《责任书》目标任务。协助本系统各单位搞好人口与计划生育的宣传、摸底、服务等工作。

　　(一)按照《安徽省人口与计划生育条例》和颍〔20xx〕

　　22号通知要求，认真做好人口和计划生育经常性工作。结合学习实践科学发展观活动，开展以宣传党和国家人口和计划生育方针政策、法律法规、利益导向为主要内容的宣传活动。

　　(二)积极有效地开展人口和计划生育调查研究，帮助本系统内后进单位解决重点、难点问题，督促各单位认真落实孕环检和四项手术工作，推动县政办系统人口和计划生育工作上台阶、上水平。

　　二○**年五月十日

　　县政府办公室人口与计划生育工作

　　领导小组成员名单

　　组 长：江 鹏(县政府办公室主任)

　　副组长：谢安联(县政府办公室副主任)

　　张 颍(县政府办公室副主任)

　　焦 斌(县政府办公室副主任)

　　王 刚(县政府办公室党组成员、纪检组长) 成 员：王 宏(县政府办公室工会主席)

　　马仁荔(县政府法制办副主任)

　　李 翔(县政府办公室秘书科科员)

计划生育实施方案范文 篇6

　　为认真贯彻落实县委、县政府、县计生委关于人口和计划生育工作有关要求，结合我局实际，特制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，按照夯实基础、扎实开展、求真务实的工作思路，进一步加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，统筹解决人口问题。

　　二、工作目标：

　　加强组织领导，实行计划生育领导责任制，坚持党政一把手负总责，亲自抓。让干部职工认识人口与计划生育工作的重要性，及时协调解决计划生育工作中存在的困难，切实做到责任到位，措施到位，投入到位。

　　三、工作任务

　　l、切实做好本单位计划生育管理工作，模范执行现行计划生育政策。

　　2、全面落实上级下达的人口计划，杜绝错统、漏报未婚女青年、新婚、现孕、出生现象，实行规划管理。

　　3、按要求时间及时上报计划生育月报表，鼓励晚婚、晚育，杜绝早婚、早育和非法婚育。对已生育的干部职工必须落实一项安全有效的避孕节育措施。

　　4、对于违犯计划生育政策的，积极上报，按情节轻重给予不同的处罚。

　　5、按要求组织单位育龄妇女进行健康检查。

　　四、工作重点

　　1、强化基础工作，稳定低生育水平。下移重心，进一落实人口计生责任，全面掌握育龄人员的婚、孕、育、节育措施落实情况，按期组织已婚育龄妇女参加“三查一治”，通过采取法律、教育、经济、行政等措施抓好综合治理。

　　2、强化综合治理，突破重点难点。着力破解齐抓共管未到位难题。要完善目标管理责任制，加大对各股室履行职责的考核权重，开展经常性工作督查和情况通报，建立计生综治工作预警机制和“一票否决”制度。强化全员人口信息采集工作，建立健全长效工作机制。

　　3、强化服务阵地建设，提升优质服务水平。一是认真组织干部职工对中央各项政策的学习与研究，明确本单位参与人口与计划生育综合治理的职责和任务。二是通过帮扶，转变人们的婚育观念，使广大计生户看到计划生育的好处，从而促进人口计生工作的开展。

　　三是将计划生育工作列入本部门工作议事日程，做到有研究、部署、有督促、有检查。

　　4、强化求真务实，切实改变作风。在全局营造支持计生、关爱计生的氛围。

　　5、加强组织领导，落实工作职责。把计生工作纳入本单位综合目标管理考核，落实一把手是计划生育综合治理第一责任人制度，每季度检查一次计生工作，定期听取人口计生工作汇报，督导人口计生工作。切实解决单位计生工作存在的问题和困难，推进人口计生工作上台阶。

　　为了认真贯彻落实县委关于人口与计划生育工作的文件精神，切实加强我乡计划生育工作，圆满完成省、市、县下达我乡的20xx年人口与计划生育目标管理任务，确保我乡计生工作稳定平衡推进，跨入市县先进行列。经乡党政联席会议研究决定，特制订本实施方案。

　　一、指导思想

　　以胡“科学发展观”重要思想为导向，总揽计生工作全局，以控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构为目标，以宣传教育为主，转变人们的婚育观念，提高计生率为重点，以实现“村为主”，彻底改变后进村为主线，严格依法行政，增加财政投入，强化优质服务，确保我乡计生工作跨入市县先进行列。

　　二、奋斗目标

　　1、符合政策生育率88.2%以上;

　　2、村民自治合格率30%以上;

　　3、统计准确率95%以上;

　　4、社会抚养费征收到位率65%以上;

　　5、期内避孕措施落实率达98%以上，“三查”到位率100%;

　　6、性别比与上年比有所下降;

　　7、负责对村(居)委会考核评估排队并实行奖惩;

　　8、严格依法行政，严把节育手术质量关，杜绝因违法行政或重大手术责任事故而导致恶性事故的发生。

　　三、队伍建设

　　全乡以计生干部职工为主体，在全乡脱产干部中抽调精干力量，组建一支战无不胜的常年工作队，实行“三不政策”即：不包农业点;不负责招商引资任务;不参加计划生育以外的中心工作，全心全意抓好我乡的计划生育工作。服从党委政府统一领导，主管领导对常年执法队拥有人事权、财政权、奖惩权，有权制订计生常年工作执法队的各项规章制度和内部管理制度，对常年执法队员严格加强管理，有建议升降权。

　　四、定区域、定职责，实行捆绑责任制

　　(一)职责

　　主要为四个加强“加强阵地建设;加强经常性工作;加强两非整治;加强利益导向。”

　　1、包村乡干部职责：

　　党政领导包后进村，乡干部分层次包村，其主要职责为：

　　(1)全面具体、贯彻执行“一法一条例”;

　　(2)全面完成县委政府下达我乡的人口与计划生育工作目标任务;

　　(3)完成乡计生领导小组下达到村的各项工作任务;

　　(4)贯彻执行计生工作的“七个不准”，严格依法行政，严格依法查处计划生育“双违人员”，严格惩处围攻、殴打、谩骂计生执法人员的人和事，保护计生工作人员的合法权益不受侵犯;

　　(5)所联系的村期内避孕措施落实率达98%以上，“三查”到位率100%。

　　2、计生办、服务所、计生工作组的职责：

　　(1)全面贯彻执行党和政府的各项计划生育政策、法律法规，坚持依法行政;

　　(2)艰苦深入，逐村逐组摸清育龄妇女“三查”到位、“四术”落实，人口出生、新婚等计划生育情况，做到底子清、情况明，积极主动当好党委、政府参谋;

　　(3)健全制度，严格程序，认真把好“三证”关(即一孩生育证发放关、二孩生育证呈报关、流动人口婚育证明办理关)，做到“三证”办理合法率100%;

　　(4)加强自身业务学习，提高自身业务素质，各项业务考试合格率达100%，优秀率达70%;

　　(5)加强对村专干、组指导员的业务培训和业务指导，对村专干每月组织召开一次村专干例会，每季进行1-2天的业务培训，每年到村指导12次以上，及时解决资料台账的差错;

计划生育实施方案范文 篇7

　　各村(居)党(总)支部、村(居)委会，镇属各站所：

　　为了进一步夯实基层人口和计划生育工作基础，努力实现人口计生工作的重心下移，建立“村(居)为主经常抓”的工作机制，力促我镇人口和计划生育各项工作在村(居)得到全面落实。经镇党委、政府研究，特制定本考核方案：

　　一、指导思想

　　围绕人口和计划生育工作“一个提升、三个降低”的总体目标，充分发挥“村(居)为主经常抓”工作机制的作用，切实加强村(居)人口计生工作的目标考核，对村(居)人口计生工作实行“月评分、月通报、月调度、季考核、季兑现、年总评、年表彰”的工作机制。通过对村(居)计生工作的考核及村(居)干部个案奖惩的工作措施，把村(居)干部推到计生工作第一线，使我镇人口计生工作步入经常化、规范化、法制化管理轨道。

　　二、组织机构和考评方式

　　1、镇人口和计划生育领导小组负责对村(居)考核考评工作。农村计生办和城区计生办具体负责真实、准确全面提供每月每季度任务完成情况，各村(居)新婚、出生等信息上报情况，驻村(居)干部负责指导村(居)的人口计生工作，督促各项工作的落实，核查村(居)上报的全员人口信息的准确性，为镇人口和计划生育领导小组对村(居)的考核考评工作提供依据以及了解村(居)基层基础建设开展等情况。

　　1

　　2、考核方式分两种：一是结合平时数据和年终考核评定数据对村(居)进行考核，设定先进单位三个村、一个居委会，设定重点管理村(居)各一个(一票否决村除外);二是每月对各村(居)的计划生育情况进行调度，发通报。每季度根据考核个案对村(居)干部进行排位并实行奖罚兑现。

　　三、工作职责

　　1、村(居)两委干部工作职责

　　(1) 责任区环孕检对象督促落实工作;

　　(2) 责任区孕情跟踪工作;

　　(3) 责任区育龄妇女避孕节育措施落实工作;

　　(4) 责任区计生信息收集工作;

　　(5) 责任区人口计划生育宣传教育工作以及宣传品的发放;

　　(6) 责任区外出流动人口管理工作;

　　(7) 责任区全员信息采集准确，无错报、漏报、瞒报;

　　(8) 带头并督促落实亲属实行计划生育;

　　(9) 责任区涉及人口计划生育的其它各项工作。

　　2、村(居)计生专干工作职责

　　(1) 在村(居)两委的领导下，做好《生育服务证》或《生殖保健服务证》的申请、送证工作，及时准确地向镇计生办提供本村(居)人口与计划生育信息;

　　(2) 协助村(居)两委干部向广大育龄群众宣传党和国家的人口计划生育方针、政策及避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识，负责所在村(居)流动人口计划生育管理与服务工作;

　　(3) 协助村(居)两委干部做好本村(居)计划生育手术对象的落实与随访工作，做好育龄妇女的孕情监测，孕产期跟踪服务保健工作;

　　(4) 对计划生育家庭符合优惠政策享受对象的调查摸底等工作;

　　2

　　(5) 负责本村(居)避孕药具发放及随访工作;

　　(6) 指导本村(居)计生协会开展自我教育、自我管理、自我服务工作;

　　(7) 每月定期召开中心户长例会;

　　(8) 做好责任区的计划生育各项工作;

　　(9) 完成上级主管部门要求的其它业务工作。

　　四、考核内容

　　考核实行对村(居)工作考核千分制，设达标分700分，对村(居)干部个案考核百分制

　　(一) 对村(居)工作的考核

　　1、基层基础工作50分

　　2、信息准确率200分

　　3、长效避孕节育措施落实，环孕检和优质服务工作450分

　　4、社会抚养费征收工作150分

　　5、流动人口计划生育管理和服务100分

　　6、计划生育协会及利益导向工作50分。

　　五、考核奖惩办法

　　(一) 对村(居)干部的考核100分

　　1、节育措施的落实40分。

　　2、社会抚养费的征收30分。

　　3、信息上报20分。

　　4、环孕检工作10分。

　　村(居)书记、主任、计生专干是村(居)人口计划生育工作的主要负责人，也是具体责任人，实行村干部包责任区，包干区域必须达到“六无一全部”，即：无连续两季未参检对象、期内无多孩超生、无未落实节育措施二孩以上对象、期内无“四术”新欠帐、期内无漏报出生、期内无漏管重点对象、期内农村一女户生育二孩的全部办理《再生一胎生育证》。对包干责任 3

　　区未达到“六无一全部”目标的，对责任人均按个案追究相应责任。以“人帮人”工作责任机制为平台，落实村(居)干部的责任，强化过程考核，根据工作完成情况的好坏，对责任区干部实行个案考核与经济奖惩相结合，并视情节轻重给予党纪、政纪处分甚至予以免职处理的责任考核体系。

　　1、奖励

　　(1) 根据年度考核结果，年终设定人口和计划生育工作先进单位村3名，第一名奖励20xx元、第二名1500元、第三名1000元，居委会第一名奖励1500元;年度考核评比中，总分排名第一、第二、第三的责任区干部和驻村干部分别给予奖励600元、300元、200元。

　　(2) 对年度内完成1例二女户结扎手术的，由镇财政奖励落实人1000元，奖励村(居)1000元;同时作为评先评优的基本条件。

　　(3) 在季度考核兑现时对排位前三名的村(居)分别奖励1000元、800元、500元，对排位前三名的村(居)干部分别奖励500元、300元、200元。在季度考核中平均得分85分以上且排位全镇前三名的驻村(居)干部、村(居)干部分别奖励300元、200元、100元，对达到70分以上的驻村(居)干部、村(居)干部奖励100元。

　　(4) 凡落实1例政策外怀孕补救措施的奖励责任人30元;

　　(5) 环孕检管理，凡重点服务对象必须在(2、5、8、11月)参加环孕检，最迟时限为每个季度环孕检月的30日止。没有外出的重点服务对象必须在环孕检月的20日前到位，外出务工对象必须在环孕检月的30日前寄回环孕检证明，季度环孕检率达到95%以上的村给予奖励1000元，包责任区干部各奖励300元;

　　(6) 凡采取节育措施及时的，既生育一孩后42-90天内上环，生育二孩后60天结扎的每例对村(居)责任区干部奖励上 4

　　环20元/例，结扎50元/例。达不到及时率的节育措施落实，奖励上环10元/例，结扎20元/例;

　　(7) 城区各居委会对责任区“以房管人”机制进行单项考核，所包责任区无漏登、漏管对象的奖励所包责任区干部500元;

　　(8) 对流入人口做到查验婚育证达100%的，奖励责任区干部200元;

　　(9) 所包责任区当年无政策外生育、无节育手术欠帐，无统计误差且环孕检率达90%以上的，奖励责任区村(居)干部1000元;

　　(10) 在省、市、县、镇计划生育工作考核考评中无统计误差，分别奖励20xx元、1000元、500元、300元;

　　(11) 所包责任区全员人口信息采集准确的，奖励责任区干部300元;

　　(12) 在出生人口性别比失衡整治工作中，为“两非”案件提供有价值线索的，一经查实，每例奖励1000元;

　　(13) 对完成1例“名人富人”计划外生育征收的社会抚养费10万元以上个案的村(居)奖励5000元，年终目标考核加30分。

　　2、处罚

　　(1) 根据年度考核结果，人口和计划生育工作排全镇倒数第一且考核分未达700分达标分的村(居)实行“重点管理”，村(居)书记、主任降职，村(居)计生专干停职，并对该村(居)实行三个月整改，整改验收到位后方可恢复原职，整改仍不合格的村(居)书记、主任免职或依法罢免，村(居)计生专干解聘;

　　(2) 对年度内未落实二女户结扎的村(居)取消年终综合考评评先评优的资格。

　　(3) 在季度考核兑现时，对排位后三名的村(居)分别罚款1000元、800元、500元，对排位后三名的村(居)干部分别罚款500元。对连续二次排位后五名的村(居)干部除罚款外，镇 5

　　党委、政府还将进行诫勉谈话，对连续三次排位后五名的村(居)干部一律免职，村(居)委会干部按法定程序罢免。在季度考核中，对未达60分且排位居全镇后三名的驻村(居)干部、村(居)干部分别罚款300元、200元、100元。

　　(4) 对季度考核中连续二次排位后三名的村(居)书记主任隆职，连续三次排位后三名的村(居)书记免职，主任依法罢免。驻村(居)干部待岗三个月，发基本生活费，片长在党政会议上做检讨。

　　(5) 责任区内有逾期未环孕检的对象对村责任区干部每人次每月罚款5元。连续两季未参加环孕检，对责任区干部从第六个月起每人次每月罚款10元;连续三季未环孕检的，视为对象有出生小孩，根据生育胎次不同分别以“上环”和“结扎”对象的处罚标准处罚责任区干部;

　　(6) 上环对象未按时采取措施逾期的对村(居)责任区干部按每人次每月10元标准处罚;

　　(7) 结扎对象未按时采取措施逾期的对村(居)责任区干部按每人次每月20元标准处罚。

　　(8) 出生上报。凡有生育的对象所在村(居)专干、村(居)包责任区干部必须在怀孕出生1个月内报镇计生办，否则按年度内1个村(居)出现1人次未及时上报罚款100元，一个村(居)出现3人次未及时上报的解聘村(居)专干，依法罢免责任区村(居)干部;

　　(9) 凡新婚(含事实婚姻)对象，村(居)专干、责任区干部必须在当月上报镇计生办，否则作为漏报，每例罚款100元，一个村(居)出现3例瞒报、漏报解聘村(居)专干，依法罢免责任区村(居)干部;

　　(10) 城区各居委会对出租房(店面)未与居委会签订责任书，按漏一户处罚责任区干部30元，对流动人口未及时查验婚 6

　　育证和下达告知书的，经查实按每例处罚责任区干部30元;

　　(11) 1个村(居)年度内出现1例一男户超生或多胎生育的，包责任区村干部罚款100元，其他村(居)干部和驻村(居)干部罚款50元，出现2例及以上的翻番处罚。出现4胎以上生育的，对该责任区村(居)干部依法罢免，村(居)专干解聘，村(居)书记、主任在二级干部会议上做检讨，并对该村(居)处以1000元的罚款;

　　(12) 村(居)干部及直系亲属当年有违反计划生育的，一律按撤职或依法罢免、社会抚养费按标准征收、节育措施落实三到位。驻村(居)干部年度考评不称职，停职三个月，只发生活费230元，跟班学习;

　　(13) 责任区内全员人口信息准确，每错报、漏报、瞒报一个已婚育龄妇女或新婚、出生，对责任区村(居)干部罚款100元。

　　六、本考核方案自发文之日起执行，奖惩按季度兑现，本考核方案与原发文件不一致的以本考核方案为准。

计划生育实施方案范文相关文章：