人大工作报告2024
人大工作报告2024(精选8篇)
人大工作报告2024 篇1
各位代表:
我受省人大会委托,向大会报告工作,请予审议。
过去一年的主要工作
刚刚过去的20xx年,我省改革、发展、稳定等各方面工作都取得了新的成就,同时,我省也经受了国际金融危机的严重冲击、干旱洪涝等自然灾害的频繁侵袭和特大地震后恢复重建任务的艰巨考验,是新世纪以来全省经济社会发展最困难的一年。面对严峻的形势,省人大会在中共甘肃省委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,围绕保增长、保民生、保稳定的全省大局,认真履行宪法和法律赋予的职权,积极开展工作,较好地完成了省十一届人大二次会议确定的各项任务,为我省物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设作出了新的贡献。
一、围绕保增长、保民生、保稳定的全省大局,开展专题调研、决定重大事项
去年,会坚持从全省大局出发,以保增长、保民生、保稳定作为依法行使职权的重点,有计划、有组织地开展了7项专题调研,并对政府提出的事关保增长、保民生、保稳定的重大事项及时作出决定。
国家推出应对国际金融危机一揽子计划以来,中央政府在我省新增一大批重大公共投资项目。为了确保这些重大项目良好运行,让中央放心,让人民放心,会调研组和全国人大会调研组,共同对中央政府在我省新增的教育、卫生、人口和计划生育方面的公共投资项目的实施情况,进行了专题调研。会审议调研组的调研报告后,提出了切实解决配套资金、出台优惠政策减轻项目建设负担、加强配套工程建设、加强部门之间的协调配合及项目管理等方面的建议。
农村公路建设是农村基础设施建设的重点,也是国家“”以来推进社会主义新农村建设的重大举措。为了深入了解我省农村公路建设的进展情况和存在的问题,会对此进行了专题调研。会审议调研组的调研报告后,提出了超前谋划我省农村公路建设“”规划、拓宽农村公路建设投融资渠道、规范资金拨付、加快农村公路养护体制改革、提高路政管理水平等建议。
保障性住房和安居工程建设是拉动经济、扩大内需、改善民生的重点内容。为进一步推动这项工作,会组成专题调研组,与全国人大会调研组一道,联合对我省保障性住房和安居工程建设情况进行了专题调研。会审议了调研组的调研报告,对廉租房的建设规模、产权共有、地方配套资金和农村危旧房改造范围、标准以及城市住房工作思路等方面提出了符合我省实际的意见和建议。
我省地震灾区的恢复重建是事关民生和稳定的重要工作。为切实掌握灾后一年恢复重建的基本情况,会组织调研组进行了专题调研。会审议了调研组的调研报告,提出了简化项目审批环节、加强重建项目监督管理、尽早出台灾区移民实施方案、尽快解决城镇受灾居民住房重建问题、减免运输灾后重建物资车辆过路费、增加灾区群众经济收入等建议。
增加农民收入是农村工作的出发点和落脚点。农民增收难一直是我省的突出问题,在受金融危机冲击、经济严重萎缩的形势下,实现农民收入增长困难更多。为此,会对我省促进农民增收情况进行了专题调研。会审议调研组的调研报告后,从加大争取国家政策扶持力度、贯彻落实省委、省政府“促进农民增收六大行动”、正确处理农民增收与科学发展的关系、构建促进农民增收长效机制等方面提出了建议。
为确保民族地区新农村建设顺利进行,尽快改变民族地区农村的落后面貌,不断缩小民族地区与全省的发展差距,会对民族地区新农村建设情况进行了专题调研。会审议了调研组的调研报告,提出了进一步推动民族地区新农村建设的意见和建议。
涉法涉诉信访问题是影响社会和谐稳定的重要因素。会对我省涉法涉诉信访问题进行了专题调研。会审议调研组的调研报告后,提出了加强领导、重心下移、强化责任追究、发挥调解作用、提高办案质量、规范行政执法、建立处理缠访缠诉有效办法、完善涉法涉诉救助资金制度、加大宣传教育力度等方面的建议。
在国家扩大内需政策的支持下,我省一大批项目相继获准开工建设,但项目建设的地方配套资金短缺问题十分突出。会在审议《甘肃省人民政府关于我省发行中期票据融资工作的报告》后,作出了关于批准这个报告的决定,决定我省在全国银行间债券市场发行8年期中期票据100亿元人民币。这是我省融资方式的一次创新,缓解了我省项目建设面临的资金短缺问题。
财政部核定我省发行20xx年地方政府债券65亿元。会听取和审查了省政府《关于发行20xx年地方政府债券相应调整全省及省级财政预算的报告》,并依照《预算法》的规定批准了这个报告,对本年度全省及省级财政预算作出了部分调整。这对做好地方政府债券发行、管理和使用,落实积极财政政策,促进全省经济社会平稳较快发展,发挥了重要作用。
在依法行使任免权方面,一年来,会共任免地方国家机关工作人员136名,其中,决定任命11人,任命79人,批准任命1人,决定免职6人,免职38人,批准免职1人。
在过去一年里,会通过开展专题调研和依法行使重大事项决定权,有力地促进了中央和我省在保增长、保民生、保稳定上的各项重大决策部署的实施。会组成人员在审议中提出的各种意见和建议,通过会办事机构向“一府两院”转送后,得到了“一府两院”的认真采纳和吸收,较好地发挥了会在保增长、保民生、保稳定中的积极作用,为我省在金融危机严重冲击形势下保持经济社会平稳较快发展做出了努力。通过一年的实践,会在围绕全省大局寻找依法行使职权的切入点和突破口上,有了更深切的体会,积累了许多有益的经验。
二、围绕经济社会发展中的重点、难点和群众关注的热点问题,开展监督工作
一年来,会听取和审议了“一府两院”5项专项工作报告和5项计划、财政、审计方面的报告,对6个方面的7部法律法规实施情况进行了检查,促进了经济社会发展中的重点、难点和群众关注的热点问题的解决,促进了“一府两院”依法行政、公正司法,增强了监督实效。
我省“”规划纲要的实施,到20xx年已进入第四年。为进一步了解规划纲要实施以来的情况,加强对政府实施规划纲要的监督,会听取和审议了省政府《关于全省“”规划纲要实施中期情况的报告》。会组成人员在审议中,提出了进一步加强重大项目的谋划和实施、落实促进发展的重大政策措施、加大规划纲要的组织实施力度,确保规划纲要提出的各项目标任务顺利完成等方面的意见和建议。
应对国际金融危机冲击,保持经济社会平稳较快发展是去年全省工作的重中之重。会听取和审议了省政府《关于应对金融危机、促进全省经济社会发展重要措施落实情况的专项工作汇报》。会组成人员在审议中,建议政府加快经济结构调整步伐,转变经济增长方式,认真研究内需不旺的问题,继续做好促进中小企业发展工作,继续把基础设施建设作为重点,继续争取国家在扩大内需政策中对我省的照顾和倾斜,加大对重点产业、新型产业扶持力度,努力保持我省经济平稳较快发展。
融资难一直是我省中小企业发展中的突出问题。为支持中小企业持续健康发展,会在对我省中小企业融资情况进行专题调研的基础上,听取和审议了省政府《关于甘肃省中小企业融资情况的汇报》,提出了积极帮助中小企业增强自身融资能力、大力支持和发展地方金融机构、设立中小企业贷款风险奖励和补偿资金、加快信用担保体系建设、进一步创新金融产品和监管机制、加快中小企业融资信用平台建设等建议。
当前我国正处在改革发展的关键时期,渎职侵权犯罪问题比较突出。加强反渎职侵权工作,是人民群众的热切期待。会对我省五个市州检察机关开展反渎职侵权工作情况进行了专题调研,并听取和审议了省人民检察院《关于全省检察机关开展反渎职侵权工作情况的报告》。会组成人员在审议中,对进一步加强反渎职侵权工作提出了不少意见和建议。
执行积案是社会热点,也是难点。对执行积案进行清理,关系到给社会信心、给群众温暖,更关系到司法权威的树立。省人大有关专门委员会和部分在兰省人大代表,听取了省高级人民法院关于全省清理执行积案工作专题汇报,对进一步做好清理执行积案工作给予了监督和支持。
会听取和审议了20xx年上半年计划执行情况报告、20xx年全省及省级财政决算草案和20xx年上半年财政预算执行情况的报告、20xx年预算外资金收支和管理情况的报告,批准了20xx年省级财政决算。会组成人员在审议中,对加强计划和预算的执行工作提出了不少意见和建议,会办事机构将审议意见书面转送了省政府。
会听取和审议了20xx年度省级预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告。会组成人员在审议中对进一步落实整改措施、加强整改力度提出了意见和建议。四个月后,审计厅按照会的要求,代表省政府再次向会书面报告了审计决定的落实情况。
会对《中华人民共和国矿产资源法》、《甘肃省矿产资源管理条例》的实施情况进行了检查,听取和审议了执法检查组的执法检查报告,提出了进一步增强依法行政意识,不断提高矿产资源勘查开发监管效能,加大矿产资源的勘查力度,切实把矿产资源优势转化为经济发展优势,加强矿山生态及地质环境的保护与恢复治理等方面的建议。
会对《甘肃省发展中医条例》的实施情况进行了检查,听取和审议了执法检查组的执法检查报告,提出了进一步推进中医药服务体系建设,加强中医药人才队伍建设和科研工作,加大对中医药事业的投入等方面的建议。
会对《甘肃省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》的执行情况进行了检查,重点检查了省政府各委、办、厅、局的贯彻落实情况。会听取和审议了执法检查组的执法检查报告,对省政府进一步贯彻落实该法规提出了意见和建议。
会还配合全国人大会对《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国畜牧法》3部法律的实施情况进行了检查。陇原环保世纪行以“自然保护与生态文明”为主题,对全省重点自然保护区的保护与建设情况进行了监督和检查。
规范性文件备案审查是会的一项新工作。会召开了全省市州规范性文件备案审查工作会议,加强了备案审查工作的组织建设和制度建设,对省政府、市州人大会和兰州市政府报送的114件规范性文件全部进行了审查,对其中3件违反制定权限的规范性文件,督促原制定单位进行了纠正。
继续坚持会领导联系信访制度,进一步落实信访办理工作责任制,召开全省市州人大信访工作会议,加强人民来信来访的受理和督办工作。全年受理人民群众来信来访2204件次,其中来信1104件,来访1100人次,督促解决了一批有影响的信访案件,起到了化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐的作用。
三、从省情、民情出发,突出针对性和可操作性,加强地方立法工作
会以科学发展观为指导,坚持从省情、民情出发,坚持突出法规的针对性和可操作性,进一步加强了地方立法工作,提高了法规质量。在立法工作中,会注重把以人为本、科学发展的理念融入法规中,力求突出为科学发展服务的思想;着眼于解决本省实际问题,突出地方特色;加强民主立法、科学立法,建立公民参与立法平台,充分发挥专家作用,调动基层立法联系点积极性,草案稿公开向社会征求意见,重要法规草案实行隔次审议。一年来,会共制定地方性法规6件,修订地方性法规3件,批准兰州市地方性法规2件,批准民族自治地方单行条例3件,对2件法规草案进行了一审,配合全国人大会对8件法律草案征求了意见。
中小企业对促进就业、增加税收、发展地方经济、维护社会稳定有着非常重要的作用,但制约我省中小企业发展的问题和困难较多,通过立法促进中小企业的发展十分必要。会审议通过了《甘肃省促进中小企业发展条例》,从资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务、权益保护等方面作出了促进我省中小企业发展的具体规定。
加强政府非税收入的管理,对促进我省经济社会发展意义重大。会审议通过的《甘肃省政府非税收入管理条例》,对政府非税收入的管理作出了具体规定,为增强政府宏观调控能力、规范收入分配秩序、从源头上防止腐败问题的产生提供了法制保障。
依法行政是贯彻依法治国基本方略的重要内容,但我省部分行政执法机构和执法人员有法不依、执法不严、违法不究的问题还不同程度存在,不作为和乱作为现象时有发生,人民群众反映强烈。会审议通过的《甘肃省行政执法监督条例》,从监督范围、监督措施、监督程序和监督者应承担的责任,对加强行政执法监督作出了具体规定。
保护好林地是经济社会可持续发展的物质基础,也是建设生态文明最根本的要求。为了加强林地保护,规范林地管理,合理利用林地,保障林业稳定持续发展,会审议通过了《甘肃省林地保护条例》。
城乡规划是各级政府指导、调控城镇化发展和城乡建设的重要依据和基本手段。为加强城乡规划管理工作,促进经济社会与人居环境全面协调可持续发展,会审议通过了《甘肃省城乡规划条例》。
职业教育是解决“三农”问题、促进社会就业和再就业的重要途径,在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有重要地位,会审议通过的《甘肃省职业教育发展条例》,为职业教育健康发展提供了保障。
会修订了《甘肃省档案条例》、《甘肃省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》、《甘肃省乡镇人民代表大会工作条例》,对《甘肃省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》、《甘肃省就业促进条例》两个法规草案进行了一审。
会批准了《兰州市无公害蔬菜管理条例》、《兰州市经济技术开发区条例》和《东乡族自治县教育条例》、《东乡族自治县水土保持管理条例》、《东乡族自治县城镇规划建设管理条例》。
会还建立了地方性法规质量跟踪评估制度,制定了跟踪评估办法,对《甘肃省实施〈中华人民共和国防空法〉办法》进行了立法后评估。
四、着眼于保障代表依法履职、充分发挥代表作用,加强代表工作
会进一步加强了代表依法履职、发挥代表作用的保障服务工作。继续坚持扩大代表知情知政渠道,通过多种形式及时向代表通报情况。组织代表开展集中视察和专题调研,邀请代表列席会会议和参加执法检查等活动,较好地发挥了代表在立法和监督工作中的作用。继续坚持开展“两联系”活动,会组成人员每人重点联系3至5名基层人大代表,采取走访、电话、信函等多种方式加强与代表的联系,征求基层代表对各方面工作的意见和建议;代表密切联系选举单位和人民群众,积极听取和反映群众的意见建议。继续加强代表培训工作,先后举办两期省人大代表培训班,170多位代表参加了培训。召开了代表工作座谈会,研究了提高代表履职能力、增强代表活动实效的办法和措施。
进一步重视和加强代表建议办理工作。省十一届人大二次会议上,代表所提建议953件,所提问题已经解决和基本解决的229件,正在解决和列入规划逐步解决的495件,这两类占代表建议总数的75.97%,比上年提高了5.6个百分点。一年来,会加大了对代表建议的督办力度,会各位副主任和各专门委员会、工作委员会对涉及重点、难点、热点问题的15件代表建议进行了重点督办,对办理代表建议工作起到了较大推动作用。会和各承办单位对办理机制和办理方式进行了进一步完善、创新,办理前,认真研究代表建议内容,了解代表建议背景,找准问题症结,提出切实可行的解决办法;办理中,通过走出去上门拜访,请进来当面座谈,以及电话信函沟通,加强与代表联系,增强办理的针对性;办理后,主动征询代表意见,对不满意和有新的意见建议的,进行二次办理。在办理代表建议工作中,继续坚持从实际出发,正确处理需要与可能、局部与全局、当前与长远的关系,对涉及扩大内需、改善民生、调整结构、加强“三农”工作和改进完善政策等方面的代表建议,进行了重点办理。
五、总结地方人大设立会30年的经验,加强人大会自身建设
去年,是县级以上地方人大设立会30周年。会围绕纪念地方人大设立会30周年这个主题,开展了一系列纪念活动,召开了纪念座谈会,举办了成就展和书画展,加强了会设立30周年专题宣传,对我省地方人大设立会30年的实践和经验进行了深入总结。
30年来,我省各级人大会在中共甘肃省委和本级党委的正确领导下,忠实地履行宪法和法律赋予的神圣职责,为促进我省的改革开放事业和经济社会又好又快发展作出了积极努力和重要贡献,也为进一步坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作积累了宝贵的经验。
30年的实践证明,坚持正确的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作坚持正确的政治方向,最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,核心是坚持党的领导。在重大原则问题上,必须坚定不移地同党中央和省委保持高度一致。人大的各项工作,都要有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位,有利于保证党领导人民有效治理国家。
30年的实践证明,坚持依法履行职责是做好人大工作的保证。人大及其会只有严格按照宪法、法律的规定和法定程序履行职责,才能充分发挥国家权力机关的作用。既不失职又不越权、集体行使职权、依法行使职权,是人大及其会行使职权必须遵循的原则。
30年的实践证明,坚持围绕中心、服务大局是做好人大工作的前提。只有牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务,紧紧围绕经济建设这个中心,自觉服从和服务于改革发展稳定的大局,找准人大工作的切入点和着力点,才能在促进经济社会又好又快发展中有作为、有地位。
30年的实践证明,始终代表人民群众的根本利益是做好人大工作的基础。人大工作要以关注民生、服务人民为工作出发点,把推进和督促解决好人民群众关注的热点、难点问题,作为会的重要议题。人大代表和会组成人员,要密切联系人民群众,充分反映社会各方面的意见和建议,保证人大及其会通过的法规和作出的决定、决议符合最广大人民群众的根本利益。
30年的实践证明,坚持解放思想、开拓创新是做好人大工作的时代要求。在人大工作中,要正确处理依法行使职权与改革创新的关系,在依法履行职责的同时,必须根据不断发展变化的新形势和人大工作面临的新任务,积极探索,勇于创新。
会以纪念地方人大设立会30周年为契机,进一步加强了自身建设。继续坚持每次会会议闭会后,举办专题讲座和法制讲座。会党组理论学习中心组紧紧围绕会的工作任务和国际国内新形势,有计划、有组织地开展了如何按照科学发展观的要求加强和改进人大工作、如何促进我省农村经济社会发展等五个专题学习。会组成人员进一步改进工作作风,深入基层,深入群众,做了大量调查研究工作。会机关继续深入开展建设学习型机关活动,组织干部职工举办人大制度知识、法律知识、公文处理知识的讲座或学习班,干部职工的综合素质和业务水平得到了全面提升,会机关的集体参谋助手作用、服务保障作用明显增强。
各位代表!
在过去一年中,我们在工作中尽管取得了一定成绩,但还存在不少需要改进的地方:一是需要进一步发挥代表作用,深入听取基层和群众的意见,在吃透省情上下工夫,使人大工作更有效地服务于全省工作的大局;二是地方立法的针对性还需要进一步增强,法规质量还需要进一步提高;三是监督工作的力度需要进一步加大,听取和审议专题调研报告、专项工作报告和执法检查报告后,对审议意见的跟踪落实工作还要进一步加强;四是需要进一步加强自身建设,使会组成人员和机关工作人员的能力和素质不断适应新形势、新任务的需要。
今年的主要任务
20xx年,省人大会要在中共甘肃省委领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和中央及全省经济工作会议精神,围绕“四抓三支撑”的总体工作思路,围绕实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略,认真履行宪法和法律赋予的职责,努力做好人大各项工作,为促进我省经济社会又好又快发展做出努力。
一、进一步加强地方立法工作。根据五年立法规划和我省经济社会发展实际,本年度安排法规草案审议、修订、废止项目有科学技术普及、就业促进、无障碍建设管理、林业生态环境保护、实施监督法办法、消防条例、实施防空法办法、建筑市场管理和公路交通规费征收管理等方面的9件,预备立法项目5件,立法调研项目14件。会要进一步提高立法质量,把立法的重点放在保障民生、促进发展上。立法选项要紧密结合甘肃实际,坚持针对问题立法,立法解决问题,提高法规的针对性和可操作性,努力推动解决影响我省科学发展的体制、机制问题,以及涉及人民群众合法权益和切身利益的问题。进一步加强法规草案起草的协调和指导工作。认真做好我省现行地方性法规的全面清理工作,对地方性法规中存在的明显不适应、不一致、不协调、操作性不强的问题,区别轻重缓急,分类进行处理。积极推进科学立法、民主立法,继续坚持和完善面向社会征集立法项目、重要法规草案向社会公开征求意见、法规委托起草、立法后评估制度,加强立法调研、立法论证、立法听证,发挥好立法联系点和立法顾问作用,扩大公民对立法的有序参与。
二、进一步加强监督工作。以全省经济社会发展中的突出矛盾和人民群众反映强烈的问题为重点,依法行使好监督权,进一步增强监督实效。加强对扩大内需、改善民生和促进稳定等工作的监督,听取和审议省政府关于推进城镇化工作情况和扩大内需政府投资项目实施情况、省高级人民法院关于全省审判机关民事案件审判工作情况、省人民检察院关于全省检察机关查处涉农职务犯罪工作情况等方面的专项工作报告。加强对计划、预算执行的监督,听取、审议省政府有关计划和预算执行情况及审计情况的报告。进一步加强执法检查工作,计划对涉及老年人权益保障、农作物种子管理、食品安全、禁止非医学需要鉴定胎儿性别等4个方面的6部法律法规进行执法检查。加强规范性文件备案审查工作。加强信访督办工作。
三、进一步加强专题调研和决定重大事项工作。要在总结去年专题调研工作的基础上,围绕全省工作大局和重点工作,抓住关系全省科学发展的突出矛盾和人民群众普遍关注的热点、难点问题,进一步做好专题调研工作,对发展循环经济、归侨侨眷权益保护、草原生态建设、民族地区医疗体制改革、科技领军人才创新创业和重大科技成果转化等问题进行专题调研。要在深入调研、吃透省情的基础上,围绕我省的总体工作思路和区域发展战略,对带有全局性、根本性、长远性的重大事项,依照法定程序作出决定、决议,促进我省经济社会又好又快发展。
四、进一步加强人事任免和代表工作。坚持党管干部原则与人大会依法行使人事任免权的统一,进一步做好人事任免工作。深入贯彻落实20xx年中央9号文件和省委59号文件精神,坚持尊重代表的主体地位,做好为代表履职的服务保障工作。组织好代表集中视察、专题视察和专题调研工作。扩大代表对会、专门委员会工作和活动的参与。做好会组成人员联系代表、代表联系选举单位和人民群众的活动。加强代表议案、建议的督办工作。继续做好代表培训工作,办好代表培训班,召开代表工作座谈会。
五、进一步加强会自身建设。切实抓好思想政治建设,深入学习中国特色社会主义理论体系,深入学习宪法和法律,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念。坚持民主集中制原则,依法按程序办事。进一步增强会组成人员的履职意识,改进会的会议组织和服务工作,提高会的审议质量和水平。继续办好会专题讲座和法制讲座。加强各专门委员会之间的沟通和配合,充分发挥专门委员会的作用。会机关继续深入开展建设学习型机关活动,加强机关思想、作风、组织建设,搞好为会和代表大会的服务保障工作。加强人大理论研究和宣传工作。加强与市(州)、县(市、区)人大会的工作联系。
各位代表!
今年是实施“”规划的最后一年,也是有效应对国际金融危机冲击更加关键的一年。会面临的任务十分繁重。我们将努力工作,为圆满完成“”规划的目标和任务,为加快我省全面建设小康社会的步伐而努力奋斗!
人大工作报告2024 篇2
各位代表:
我代表市人大会,向大会报告工作,请予审议。
20xx年的主要工作
过去的一年,在中共吉安市委的正确领导下,市人大会坚持以党的和xx届二中、三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,立足全市大局,依法履行职责,努力开拓创新,各项工作取得了新的成绩。一年来,共听取和审议“一府两院”专项工作报告17项,作出决议、决定12项,检查2部法律实施情况,开展各项调研29次,组织代表视察6次,配合全国人大、省人大会开展执法检查、立法调研、代表视察共24次,依法任免了部分国家机关工作人员,圆满完成了市三届人大三次会议确定的各项任务,为发展我市社会主义民主政治、建设开放繁荣秀美幸福新吉安,发挥了地方国家权力机关应有的作用。
一、策应全市发展战略,推动经济社会科学发展
会围绕稳增长、调结构、促改革、惠民生,始终把推动经济科学发展、转型升级作为人大监督的首要任务,听取和审议了20xx年市本级决算、20xx年上半年计划、预算执行情况报告,以及20xx年市本级预算执行和其它财政收支情况的审计工作报告,批准了20xx年市本级决算和20xx年市本级财政收支预算调整议案。在听取和审议市政府20xx年上半年计划、预算执行情况的报告时,会充分肯定了市政府及有关部门通过大力实施主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚发展战略,推动全市经济稳中向好所做的大量富有成效的工作,并就当前影响经济持续较快增长、财政增收提质等方面存在的困难和问题提出了意见建议,促进了计划、预算平稳运行。在预算执行监督工作中,会一方面加强对部门预算审查,不断规范审查监督程序,拓宽部门预算审查范围,促进了我市部门预算编制、执行更加规范化、科学化、精细化;另一方面,对审计所反映问题的整改情况加强跟踪督办。市政府及有关部门自觉接受监督,在继续将审计工作报告主要内容向社会公开的同时,对照会的审议意见和审计发现的问题,制定具体整改措施,明确整改责任,认真进行整改,逐件抓好落实。
围绕全市经济工作目标,会突出发展升级这一重大决策部署,加强了经济工作监督,听取和审议了市政府关于我市“”规划纲要实施情况的中期评估报告,组织开展了上半年经济运行、国库集中支付改革专题调研。为加快推进吉泰走廊发展升级,打造全市发展核心增长极,会围绕吉泰走廊经济发展,在上半年经济运行、“”规划实施情况等专题调研中,突出吉泰走廊经济总量扩张和提质提效,关注外来企业在吉泰走廊的落户情况,听取和审议了市人民政府关于吉泰走廊台资企业发展的专项工作报告。市政府以落实会审议意见及促进台资企业快速聚集发展为出发点,进一步加强了涉台经贸活动交流,创新了对台招商方式,优化了投资创业环境,台资企业纷纷落户吉安。为突出井开区的龙头作用,会有针对性地组织了部分省、市人大代表对井开区建设发展情况进行了集中视察,充分肯定了近年来井开区在园区规划、开放型经济、重点项目推进、产城融合、产业升级等方面所取得的成绩,提出了突出招大引强、注重环境保护、增加科技含量、增强发展后劲、推进新型工业园区健康可持续发展等意见建议,为井开区加快深化改革、扩大开放步伐,打造支撑全局发展升级的核心板块注入了正能量。
在商贸服务业发展情况的跟踪监督过程中,市政府较好地落实了会的审议意见,全面启动并完成了城市商业网点规划编制,加快推进了商贸市场体系建设,增强了城市商业服务功能,提升了商贸集聚区的档次,促进了全市商贸服务业的优化升级。会积极配合省人大开展优化发展环境专题调研,向市政府反馈了有关部门和企业所反映的问题及所提意见建议,并加强跟踪督办。市政府加大落实力度,进一步简化审批程序,优化发展环境,特别是推动了我市“财园信贷通”贷款规模大幅提升,有效缓解了中小微企业“融资难”问题。
农业经济的发展、农村社会的稳定在全市经济社会科学发展中的地位至关重要。会对全市美丽乡村建设工作情况审议意见的落实情况进行了跟踪监督,并通过组织部分全国、省、市人大代表视察美丽乡村建设与井冈蜜柚千村万户老乡工程建设,使代表们切身感受到美丽乡村建设与井冈蜜柚产业发展给农村带来的巨大变化,给农民带来的真正实惠,一致认为,美丽乡村建设与井冈蜜柚老乡工程是惠及广大群众的民生工程和德政工程,并提出了拓宽美丽乡村建设投入渠道、提高建设质量、完善长效管理机制、积极稳健推进井冈蜜柚产业发展等意见建议,为全面推进美丽乡村建设和井冈蜜柚富民产业健康有序发展发挥了积极作用。
按照市委安排,会包挂了市中心城区最大的棚户区改造项目———赣江西堤除险加固及周边棚户区改造开发工程,在市委、市政府的高度重视和大力支持下,在市政府有关部门和吉州区、庐陵新区管委会以及项目区群众的密切配合下,经过指挥部全体同志的不懈努力,赣江西堤的除险加固和周边棚户区改造开发建设等各项工作进展顺利,达到了预期目标,取得了较好成效,项目区社会和谐稳定。
二、顺应人民群众期待,促进改善和发展民生
促进司法公平公正、维护社会和谐稳定是人民群众的热切期盼。会以维护人民群众合法权益为出发点,选择行政复议、刑事审判与监督、预防和制止家庭暴力等与群众利益密切相关的议题开展监督,着力推动“一府两院”依法行政、公正司法,维护社会公平正义。为推动行政复议工作的开展,会对我市贯彻实施《行政复议法》的情况进行了执法检查,提出了畅通行政复议渠道、增强行政复议公信力、构建便捷高效的行政纠纷解决机制、加强法治政府建设等意见建议。为“努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”,会着力在监督和支持“两院”公正司法、保障人民群众权益上下功夫,听取和审议了市中级人民法院刑事审判工作和市人民检察院刑事审判法律监督工作两项专项报告,有力督促了“两院”坚持司法为民、完善刑事审判和检察工作机制,加强队伍建设,不断提高司法水平,更好地发挥保障社会公平正义、维护社会和谐稳定的积极作用。为推动法治吉安建设,会认真开展规范性文件备案审查,抓好规范性文件的督促报送和审查工作,全年收到报送备案的规范性文件98件,对“一府两院”报送的10件规范性文件进行了认真审查,为维护法制统一、推进依法行政发挥了一定作用。
会心系人民福祉,着眼绿色发展、打造秀美吉安,高度重视生态文明建设,不断加大对生态保护的监督力度,开展了以“落实环保责任,保护碧水蓝天”为主题的环保赣江行检查采访活动,重点对全市城乡特别是乡镇以下饮用水源保护、机动车排气污染防治等情况进行了检查采访,对20xx年的环保赣江行所提意见的整改落实情况开展了督查,并配合省人大完成了环保赣江行专题活动的各项任务。为改善城市居民生产生活环境,开展了市中心城区及县(市、区)城区环境保护工作情况专题调研,检查了省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例的实施情况。通过一系列举措,督促各级政府及执法部门进一步健全工作机制、强化组织领导、节约资源能源、加大监管力度,推动了我市环保工作一些难点问题的解决,促进了我市生态环境的保护和改善。
针对群众对农村水库污染日益严重的强烈反映,会对《水法》的实施情况进行了专项检查,市政府对《水法》执法检查报告极为重视,制定出台了全市关于规范水库养殖行为加强水库水质保护的实施意见,计划用两年时间,统一对全市所有大中型水库及小(一)、小(二)型水库水质污染进行综合整治。为推动《旅游法》的宣传贯彻,会以推进乡村旅游为主题,以创建乡村旅游精品景区为重点,采取上下联动、相互配合、共同推进的方式,积极有效开展秀美江西(吉安)行活动,对全市乡村旅游发展情况进行了实地调研,并对20xx年秀美江西行活动中未得到解决的问题加强了跟踪督查,为促进我市旅游产业发展和生态文明建设发挥了较好作用。
保障和改善民生是建设幸福吉安的内在要求,是构建和谐社会的重要基础。20xx年,会积极回应人民群众对医、食、住、学以及统筹城乡发展等方面民生问题的关切,听取和审议了城乡规划建设、扶贫开发、医疗保障、市中心城区居民住宅区物业管理等专项工作报告,对校园餐桌安全、“放心蔬菜”、绩效工资实施、人口与计划生育政策落实等工作情况进行了专题调研,对《教师法》贯彻实施情况开展了执法检查,对学前教育审议意见的落实情况进行了跟踪督查,促进了民生问题持续改善、发展成果普惠于民,提升了人民群众的幸福指数。
会领导结合各自所挂的扶贫点,深入到贫困村、贫困户中,就扶贫攻坚工作充分听取群众呼声,帮助制定扶贫规划、筹措扶贫资金、提出脱贫意见。会听取和审议了市政府关于扶贫开发的专项工作报告,提出了对贫困地区要强化基础设施、抓好特色产业、凝聚扶贫合力、用足用好政策、主动寻求支持等意见建议。病有所医,民心所盼,会听取和审议了市政府关于我市医疗保障情况的报告,提出了落实政策、改善条件、留住人才、规范民营医疗服务行为、推动村卫生室全覆盖和医保扩面征缴等意见建议,较好地促进了全市医疗保障工作。
为推动会《关于加强城市规划建设管理的决议》的贯彻落实,会听取和审议了市政府关于全市城乡规划建设情况的专项报告,提出了加快完善城乡规划体系、加大资金投入和监管工作力度、提升新型城镇化水平、加强人才队伍建设等意见建议。市中心城区居民住宅小区物业管理是群众关注的热点问题,去年会对此开展了专题调研,提出了加快物业管理服务行业发展、强化物业管理企业监管、提高服务质量和水平等意见建议,促进了物业管理市场化、规范化建设。
面对广大干部职工关注的事业单位绩效工资的落实,会对市直事业单位绩效工资实施情况进行了专题调研,建议市政府及职能部门稳妥有序地推进绩效工资的实施,加大保障力度,强化指导监管,有力推动了我市事业单位绩效工资的实施。针对社会普遍关注的食品安全问题,会积极配合省人大会开展“食品药品安全赣鄱行”活动,突出“校园餐桌安全”主题,督促有关单位对学校食堂及校园周边食品安全环境进行了专项整治。积极开展了“农产品质量安全行”活动,对蔬菜种植、禽畜养殖标准化创建情况进行专题调研,并以“放心蔬菜”为主题,深入中心城区蔬菜生产基地和蔬菜生产重点县(市、区),详细了解我市商品蔬菜产业发展现状,促成了市政府出台《关于加快推进中心城区城郊商品蔬菜产业发展的意见》,为推进中心城区“放心蔬菜”生产与流通提供了有力保障。
会坚持把人大信访作为听民声、解民忧,加强同人民群众联系、促进司法公正、维护社会和谐稳定的重要工作来抓,采取动态分析、及时转办、适时催办、跟踪协调、办结反馈等多种措施,狠抓信访件的督办和落实。全年共接待群众来访1542人次,受理群众来信187件,转办重要涉法涉诉信访件39件,发挥了会关注民生、维护民利、化解矛盾、促进和谐的积极作用。
三、回应社会关切,加强改进代表工作
会紧紧围绕党的、xx届三中全会对代表工作提出的新要求,主动回应社会对代表工作的关切,支持和保证人大代表依法履行职责、发挥重要作用,切实加强和改进代表工作。
拓宽代表知情知政渠道。首次组织开展了代表异地交叉视察,先后组织部分全国、省、市人大代表就事关我市经济社会发展的重大问题和吉州区社区建设、教育工作等情况进行了集中视察;推荐代表17批108人次参加有关单位测评、座谈会、听证会、法院庭审旁听,邀请代表78人次列席会会议、参加会组织的视察、执法检查、调研等活动;先后两次组织30名省人大代表参加全省人大代表履职培训班,坚持会组成人员走访代表制度,定期为代表赠送《中国人大》、《时代主人》等报刊杂志,提前发放会议、学习资料。通过搭建平台、创新方式、丰富载体、组织培训,提高了代表综合素质和履职能力,拓宽了代表履职渠道,保障了代表的民主权利,增强了代表工作的生机与活力。
充分发挥基层代表作用。组织开展了乡镇人大工作专题调研,总结了基层人大工作经验,指出了当前乡镇人大工作存在的代表结构不够整齐、代表活动不太正常、代表经费难以保障等影响基层代表作用充分发挥的突出问题,并就闭会期间如何充分发挥基层代表作用、做好新形势下的乡镇人大工作,提出了加强党的领导、创新工作机制、加大宣传力度、规范代表活动、优化代表结构、提高代表素质、加强经费保障和乡镇人大自身建设等意见建议,有效推进了基层代表工作。会与21名农村人大代表建立联系点,全年编发“农村人大代表建言”6期,收集意见建议30余条,为市委、市政府民生工程决策提供了有益参考。
增强代表意见建议办理实效。会坚持把督办代表意见建议作为保障代表权利、督促推进“一府两院”工作、扩大公民有序参与国家治理的有效途径,高度重视市三届人大三次会议期间146条代表意见建议的办理工作,及时召开代表建议交办会,实行会领衔督办、专工委对口督办、重点部门和重点建议重点督办、相关部门联合承办和组成联合督查组联合督办等方式,推动办理工作由“答复型”向“落实型”转变、由“办结”向“办成”转变。特别是对代表反馈“不满意”的建议紧抓不放,市政府及有关部门对此高度重视,在各方共同努力下,代表建议办理满意率达99.3%,进一步激发了代表履职为民的热情。
依法行使选举任免权。会认真做好选举工作,圆满完成了59名省十二届人大代表和7名市三届人大会委员的选举工作。坚持党管干部与依法办事相统一,认真行使人事任免权,20xx年共依法任免国家机关工作人员60人次,在具体工作中,会坚持拟任命人员法律知识考试、任前见面、任职表态发言、当场颁发任命书等制度,增强了被任命人员的法制观念和公仆意识,为吉安经济社会发展提供了有力的组织保障和人才支持。
四、适应时代要求,提升会依法履职能力
会根据新形势、新任务对人大工作的新要求,把加强自身建设摆在突出位置,着力提高履职能力和工作水平。
坚持中心组理论学习、机关政治学习、全市领导干部集中学习、会组成人员集中学法和定期参加省“人大讲堂”学习等制度,系统学习了党的、xx届二中、三中全会和一系列重要讲话精神,学习了中央、省委、市委一系列重大决策部署,增强了道路自信、理论自信、制度自信。在坚持中国特色社会主义政治发展道路、推动人民代表大会制度与时俱进、全面深化改革、促进经济社会科学发展等重大问题上,始终做到方向正确、目标明确、政治清醒、行动自觉。
会严格执行中央“八项规定”和省、市有关规定,切实改进工作作风,密切联系人民群众。深入推进“四风”整治,精简文件、简报和各类会议活动,改进调查研究、强化公车管理、规范公务接待,压缩“三公”经费,厉行勤俭节约。会坚持群众观点、践行群众路线,结合招商引资、社区共建、企业帮扶、扶贫攻坚、美丽乡村建设、国家和省级文明城市创建、赣江西堤除险加固及周边棚户区改造开发建设重点项目包挂等具体工作,经常深入外商外企、农村群众、社区居民和项目动迁户,开展“三进三解三促”活动,广泛调查研究,倾听意见和呼声,了解困难和诉求,出实招、办实事、求实效,会的工作作风、工作效率和机关形象进一步提升。
会以培养和造就一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的干部队伍为目标,深入开展“学习型、服务型、务实型、创新型、和谐型”机关创建活动,首次开展了机关科级干部竞争上岗活动,营造了风清气正、团结协作、争先创优、心情舒畅的良好氛围。进一步完善了机关各项规章制度,并加大执行力度,做到以制度管权、管人、管事。做好机关党总支、工会、妇委会等换届选举工作,切实落实老干部的政治、生活待遇,定期组织开展有益活动,机关后勤保障能力进一步增强,服务质量和水平不断提高。
会主动接受全国人大、省人大会的工作指导,积极配合开展监督工作,做好澳门全国人大代表团在吉安和井冈山考察的服务工作,承办了全省人大秀美江西行活动推进会暨外侨民宗台旅工作座谈会、全省人大环境与资源保护工作座谈会。加强了与外省人大及设区市人大会的沟通交流和对基层人大的工作指导,召开了全市县(市、区)人大会主任座谈会,总结交流近年来我市人大监督工作的经验,探讨新时期人大监督的方法和途径,推动了全市人大监督工作不断向前发展。
各位代表,会一年来所取得的成绩,是在市委正确领导下,全市人民和各级人大代表大力支持的结果,是“一府两院”及有关部门和各县(市、区)人大会积极配合的结果,是会各位组成人员和人大机关全体同志共同努力的结果。在此,我谨代表市人大会,向所有关心、支持人大工作的同志们表示衷心的感谢!
回顾过去一年的工作,我们也清醒地认识到,会的工作与党的要求、法律的要求和人民的期望还有一定差距,主要是:人大监督方式改革创新不够;监督实效需进一步增强;服务代表和办理代表建议的质量尚需进一步提高;会工作如何适应全面深化改革的新要求需进一步探索;会组成人员和人大代表联系人民群众制度有待进一步完善,为代表服务的联络机构有待建立等。对此,我们将高度重视、认真研究,并采取有效措施,认真加以改进。
20xx年的主要任务
20xx年,是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神,全面深化改革的开局之年,是推进发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴吉的关键之年。在新的一年里,市人大会要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的、xx届三中全会和市委三届七次全会精神,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕全市改革创新、扩大开放、提速升级、稳中求进的战略部署,结合开展党的群众路线教育活动,认真依法履行职责,推动我市全面深化改革,推动民主法治吉安建设,推动解决民生问题,推动人大工作与时俱进,为建设开放繁荣秀美幸福新吉安、加速全面小康进程,作出新的更大贡献。
一、坚持党的领导,牢牢把握人大工作正确的政治方向
党的xx届三中全会为新时期人大工作指明了方向,会要把深入学习三中全会和系列讲话精神作为当前的重要政治任务,紧密结合我市人大工作实际,把坚持党的领导贯穿人大及其会依法履职的全过程,突出全面深化改革这一主题,督促和促进今年全面深化改革各项工作任务圆满完成。要充分发挥人大会党组的核心保证作用,坚持集体行使职权、集体决定问题,把推动宪法及法律法规和市委重大决策部署的贯彻落实作为人大工作的重中之重,自觉把人大各项工作置于市委的领导下,时时处处维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位,及时把党委的意图和决策通过法律程序转化为全市人民的共同意志和自觉行动,确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。要紧紧围绕全市改革发展稳定大局、牢固树立以公平正义为价值追求的法治理念,顺应人民群众新期待新要求,坚持人民主体地位,坚定推进改革的信心和决心,把力量凝聚到全面深化改革、促进发展上来,充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用,确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。
二、突出工作重点,依法开展监督
按照围绕中心、服务大局、突出重点、依法监督、讲求实效的监督工作思路,综合运用法定监督形式,始终围绕国民经济和社会发展的重大问题开展监督。加强对政府预算、决算的审查和监督,听取和审议计划预算执行和决算报告、审计工作报告,以及市本级行政事业单位国有资产管理情况的专项工作报告,听取、审议和批准20xx年市本级决算、20xx年计划、预算调整议案;检查招标投标法、省审计条例的实施情况;认真做好经济社会发展各方面规范性文件的备案审查工作。始终围绕全面深化改革的重点领域和关键环节开展监督。听取和审议市政府关于加强吉泰走廊生态保护,改革放活农业经营体系、加快推进富民产业发展,深化旅游体制机制改革创新、推进旅游强市建设,城市医疗服务体制改革,深化农村教育和职业教育改革发展等专项工作报告,并依法作出《关于加强吉泰走廊生态保护的决议》。始终围绕事关民生改善的热点、难点问题开展监督。听取和审议市政府关于全市禁毒工作、宗教事务管理、殡葬改革、市三届人大四次会议代表建议办理,以及法院执行工作、检察院反贪污贿赂情况的专项工作报告,对《教师法》执法检查情况进行跟踪监督;配合省人大会继续开展“环保赣江行”、“秀美江西(吉安)行”、“赣鄱农产品质量安全行”、“食品药品安全赣鄱行”等活动。进一步发挥人大信访在监督工作中的作用,加大信访件督办力度,着力推动解决人民群众关注、社会反映强烈的突出问题。
在监督工作中,要严格依照监督法和省实施监督法办法,更新监督理念,通过改进人大会会议审议形式、落实会审议意见满意度测评等方式,进一步加大监督力度,增强监督实效,力促“一府两院”把各项改革落到实处。同时,要围绕我市全面深化改革的实施意见,加强调查研究,提高调研质量,为一系列改革配套措施的出台提供有价值的决策参考。
三、发挥代表作用,密切与人民群众的联系
加强人大会同人大代表的联系,坚持会领导走访、联系代表,邀请代表列席会会议、参加会组织开展活动等制度,积极组织和引导闭会期间的代表活动,创新活动方式,丰富活动内容,增强活动实效。要进一步完善农村代表联系点制度,畅通代表知情知政和反映社情民意的渠道,集中代表智慧,使代表的地域优势和专业特长在人大工作中得到充分体现。要以提升代表依法履职能力为基础,以提高代表意见建议办理质量为抓手,以健全代表联络机构为平台,以支持代表依法履职为保障,进一步加强和改进代表工作,把发挥代表参政议政、建言献策、桥梁纽带和模范带头作用作为密切联系人民群众、保证人民当家作主的重要途径,广泛凝聚全面深化改革、推动发展升级、加快小康进程、促进绿色崛起的正能量。
四、扎实开展群众路线教育活动,推动会自身建设
按照中央要求和省委、市委部署,以高度的政治责任感和历史使命感,精心组织开展群众路线教育活动,切实将党的群众路线落实到人大的各项工作之中,做到在认识上准确到位、行动上狠下功夫、实践中力求成效,确保教育活动扎实推进、不走过场,达到干部受教育、问题得解决、作风大改善、形象再提升的效果。要以群众路线教育活动为契机,把贯彻落实xx届三中全会精神与推进人大工作与时俱进结合起来,立足人大工作实际,解放思想、勇于创新,深化改革认识,凝聚改革共识,积极支持改革,自觉投身改革,努力为全面深化改革营造良好的民主法制环境。要通过教育活动,以提高会履职能力为重点,不断增强会组成人员和人大机关干部的学习思考能力、调查研究能力、审议发言能力、依法办事能力、政策执行能力和督促落实能力,使人大的各项工作更好地推动改革发展、服务改善民生,努力建设为民务实清廉、人民满意的地方国家权力机关。要全面落实中央“八项规定”,加强人大会及机关制度化、规范化建设,提高会和机关工作效率,增强服务基层、服务群众、服务代表、服务发展的本领。要密切与全国人大、省人大会的工作联系,配合做好在我市开展的立法调研、执法检查等工作;加强与兄弟省、市(区)人大会的交流,学习借鉴他们的好经验好做法;注重对县(市、区)人大会的工作指导,共同做好新时期人大工作,使全市人大工作始终保持旺盛的生机与活力。
各位代表,改革让中国如虎添翼,发展助人民梦想成真。党的xx届三中全会奏响了全面深化改革的时代强音,为新时期人大工作拓展了大有可为的广阔空间。让我们紧密团结在周围,在市委的坚强领导下,解放思想、开拓创新,依法履职、真抓实干,为开创吉安更加灿烂辉煌的未来,实现全市人民幸福美好的梦想而努力奋斗!
人大工作报告2024 篇3
今年以来,我镇人大工作在县人大的指导下,在镇党委的正确领导下,以联络站、活动站建设为契机,始终坚持以邓小平理论和科学发展观为指导,认真贯彻党的会议精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,积极主动开展各项工作,充分调动代表的履职积极性,活跃了镇人大工作,提升了镇人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。现将一年以来开展的工作总结如下:
一、精心组织,依法开好人民代表大会
经过精心筹备,我镇于20xx年3月召开了全镇人民代表大会,人大代表在大会上积极行使职权,听取和审议了《八嘎镇20xx年政府工作报告》、《八嘎镇20xx年人大工作报告》,书面审查《八嘎镇20xx年地方财政预算执行情况和20xx年地方财政预算(草案)的报告》、《镇人民政府对上次人大会议的代表批评、意见和建议办理情况报告》和《八嘎镇“三农”发展大规划编制情况说明》等,围绕群众关心的民生问题,通过审议,提出了很多具有代表性和建设性的意见,有力保障了全镇经济和社会各项事业的协调发展。会上共收集意见建议39件,截止12月1日,已办理和正在实施14件,办结率35。9%,暂时未能办理25件的已给予答复。县人代会期间组织代表提出意见建议25件,已办理和正在实施21件,4件暂时未办理的已给予答复;二、新建人大代表联络站和活动站,不断加强人大自身建设。
今年6月以来,新建了1个人大代表联络站和12个人大代表活动站,并完善相关软硬件设施,全部都专门设有活动室、办公桌凳、文件资料柜等必要设施,镇政府班子及各中心、站所负责人基本信息及主要职责全部上墙公示,最大限度指明群众办事方向和缩短群众办事渠道。
三、认真履行代表职责,加强和改进监督工作,充分发挥人大监督职能。
镇人大在中心工作和本职工作的关系上,找准工作方向,提出并实行“三个围绕”:一是围绕宪法和法律在本行政区的正确执行开展工作;二是围绕党的中心工作发挥职责;三是围绕经济建设提供保障。按照县人大的工作部署,最大限度地将三者有机地结合起来组织代表认真开展各项工作,表现在:
(一)开展述职评议,依法履行宪法和法律赋予的权力。
20xx年镇人大共依法任免领导干部1人,对镇人民政府领导及站所负责人开展年度述职评议13人次,评议镇人民政府在贯彻执行党的路线、方针、政策和镇党委决议、决定的情况;执行宪法、法律、法规和上级、本级人大及其主席团决议、决定的情况;履行职责情况;办理人大代表议案、建议、批评和意见以及镇人大主席团批转的人民来信来访的情况等。
(二)接受选区选民履职评议,强化代表依法接受选民监督的意识,增强代表依法履职、发挥代表主体作用的责任感。
为更好地宣传人民代表大会制度,发挥人大代表的主体作用,进一步增强代表依法履行职务的主动性、自觉性,更加密切代表与选民的联系,提高选民对代表的信任感。组织了我镇辖期内的县、镇人大代表人次接受选民代表履职评议,代表参加履职评议达%,发放和收回“人大代表履职满意度测评表”张,参加测评选民代表达选区选民总数的%
(三)密切联系选民,强化信访工作,维护选民(群众)合法权益。
自今年6月联络站建成以来,安排镇辖区内县人大代表和镇机关的镇人大代表,到联络站接待选民(群众)20次,共接待选民(群众)46人次,收集代表、选民(群众)意见和建议48件(含来信来访8件),办结和正在实施38件(含来信来访8件),暂时无法办理的已给予答复。
(四)积极组织代表开展视察,充分发挥民主监督作用。
今年以来,我镇人大主席团组织代表围绕民生工作、三农规划建设和重点工程项目建设等重大问题,对我镇危房改造建设实施情况;低保资金发放情况和道路基础设施建设等焦点问题和项目,有重点、有针对性地开展代表视察2次,充分了解产业发展现状及困难,群众对工程的反映,收集情况,发现问题,并针对视察过程中发现的问题向镇人民政府提出审议意见,督促政府及相关部门改进和推进工作,为正确推进全镇三农规划和重点项目建设提供决策依据。
四、积极开展代表学习活动,不断拓宽代表视野,提升代表的参政议政水平。
为引深学习实践科学发展观,加强人大代表政治理论和业务学习,丰富闭会期间代表活动内容,今年组织了专题培训和活动3次,参加培训活动代表135人次,认真学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《云南省镇人民代表大会主席团工作条例》等法律法规和代表如何履职等人大业务知识,以增强人大代表政治意识和责任意识,从而提高人大代表依法履职能力和服务群众水平。
五、存在的问题
镇人大作为最基本的权利监督机关,是广大人民群众参与国家事务管理,行使当家作主权利的基本形式和途径。回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到工作中还存在着一定的差距和不足。一是监督工作还有待加强,监督能力和实效需进一步提高;二是代表作用的发挥还不够平衡,小组活动质量不够高,联系走访代表、组织代表活动和深入基层调查研究不够;三是主席团自身建设还需进一步提高。对于这些问题和不足,我们将在今后的工作逐一加以改进。
六、今后工作打算
在今后工作中,我们将坚持党的基本路线、方针、政策不动摇,以维护人民群众的利益为核心,与时俱进,以发展为主题,以提高人民生活水平为根本出发点,以加强社会主义民主法制建设为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职权,坚定信心,开拓进取,把镇人大建成新时期代表参与实现中国梦的重要阵地平台和载体,全力助推我镇向小康社会健康有序迈进。
人大工作报告2024 篇4
一、主动跟进会中心工作,发挥参谋助手作用有了新提高
20xx年是新一届会开局之年,会各项工作创新发展,亮点频出,办公厅作为保障会依法履职的综合服务机构,做到了主动跟进,锐意创新,积极提出有关建议,较好地发挥了参谋助手作用。
为会首次开展优化发展环境专项工作评议和满意度测评,创新了工作方法。优化发展环境专题调研是会根据省委意见开展的一项重点监督工作,会主任会议明确由办公厅主抓。办公厅对这项工作高度重视,认真组织研究,抓准关键环节创新出彩。一是创新调研方式。为确保调研全面深入,把调研时间延至3个月。为切实掌握第一手材料,办公厅领导分别带队赴11个设区市和部分县市区,面对面听取300多位企业家意见建议,走访近100家企业和行政服务中心,召开座谈会39场,发放调查问卷1000余份,收集意见建议1000余
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