打非治违专项行动实施方案

打非治违专项行动实施方案（精选8篇）

打非治违专项行动实施方案 篇1

　　一、指导思想

　　二、工作目标

　　在去年初步整治的的基础上,全面深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理，进一步摸清全市涉氨制冷企业安全管理现状，实现“四个全覆盖”，即：教育培训全覆盖、隐患排查全覆盖、整改治理全覆盖、督导检查全覆盖；做到“四个一批”，即：取缔关闭一批不具备安全生产基本条件的非法违法企业、停产停业整顿一批有较大隐患的企业、治理整改一批存在安全隐患但可以边生产边整改的企业、提升规范一批安全管理基础较好的企业。

　　三、工作重点

　　（一）凡存在以下情形的涉氨制冷企业，一律依法取缔关闭：

　　1、相关证照不全的。

　　2、停产整顿未验收达标擅自恢复生产的。

　　3、存在重大安全隐患，且无法整改的。

　　4、不具备安全生产基本条件的。

　　（二）凡达不到以下要求的涉氨制冷企业，立即责令停产停业整改，经政府有关部门验收合格后方可生产经营：

　　1、冷库及制冷系统应由具备冷库工程设计、压力管道设计资质的设计单位设计。

　　2、包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所的空调系统严禁采用氨直接蒸发制冷系统。

　　3、液氨管线严禁通过有人员办公、休息和居住的建筑物。

　　4、氨制冷机房贮氨器等重要部位应安装氨气浓度检测报警仪器，并与事故排风机自动开启联动。

　　5、按照规定对涉氨工作场所职业危害因素进行检测，并上报安监部门。

　　6、压力容器、压力管道及其安全附件应定期检验。

　　7、库区及氨制冷机房和设备间（靠近贮氨器处）门外应按有关规定设置消防栓，应急通道保持畅通。

　　8、构成重大危险源的冷库，应登记建档、定期检测、评估、监控等。

　　（三）凡达不到以下要求的涉氨制冷企业，立即整改，限期完成

　　1、氨制冷机房贮氨器上方应设置水喷淋系统。

　　2、在厂区内显著位置应设风向标。

　　3、压力容器、非专业操作人员免进区域、关键操作部位等应设置安全标识。

　　4、作业现场应配置空气呼吸器、橡胶手套等防护用具和急救药品。

　　5、按规定组织劳动者进行职业健康检查，建立职业健康监护档案并将结果书面告知劳动者的。

　　6、企业应建立健全并落实液氨使用的有关安全管理制度和安全操作规程。

　　7、涉及液氨制冷的特种作业人员，应取得相关特种作业操作证，持证上岗。

　　8、企业的从业人员应经过液氨使用管理及应急处置等有关安全知识的培训。

　　9、企业应建立健全液氨泄漏等事故应急救援预案，并定期组织演练。

　　10、企业应建立设备管理档案，并妥善保存。

　　（四）对达到上述要求但未开展职业卫生“三同时”审查验收和安全生产标准化创建的企业，依照相关法律法规组织开展职业卫生基础建设和安全生产标准化建设工作，力争规模企业在今年年底达标，规模以下企业在20__年底达标。

　　四、方法步骤

　　（一）宣传发动、组织培训（从现在起至4月下旬）。

　　1、按照《涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导书》要求，组织对辖区内的涉氨制冷企业进行一次回头看，完善台账，明确工作责任。

　　2、制定本地区专项治理实施方案，深入企业宣传液氨使用安全知识和有关安全法规标准，动员企业认真开展专项治理专项工作。

　　3、继续组织辖区内涉氨制冷企业主要负责人、分管安全负责人、安全部门和制冷车间负责人认真学习《涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导书》、《冷库设计规范》（GB50072-20__）、《冷库安全规程》（GB28009-20__）和危险化学品使用管理、特种设备、消防管理等有关法律法规，明确企业专项治理和安全标准化建设要求。

　　（二）排查隐患、治理整改（4月下旬至10月底）。

　　1、涉氨制冷企业按照相关法规标准及国家安全监管总局制定的《涉氨制冷企业安全自查自改表》（附件1）的要求，组织专业技术人员或聘请专家开展隐患排查，对全体从业人员进行液氨使用管理及应急处置等有关安全知识培训。

　　2、企业针对存在的安全隐患和管理缺陷，制定整治方案，认真整改存在的问题。

　　3、各县市区组织有关部门监管人员和专家深入企业，按照液氨使用的有关法规标准和专项治理的要求，帮助指导和推动企业落实全员安全培训和自查自改工作。同时，按照《涉氨制冷企业执法检查表》（附件2），进行全覆盖的检查，做到不留死角、不留盲区。

　　（三）检查验收、全面总结（11月）。

　　1、市、县（市、区）安委办组织专家对企业整治情况进行现场检查验收，市、县（市、区）有关部门对专项治理检查工作进行总结分析，并于20xx年11月15日前将总结报告报送市安委会办公室。

　　2、市安委办汇总全市专项治理情况，并在一定范围内予以通报。

　　五、任务分工和责任落实

　　（一）安监部门：牵头负责专项治理活动；检查安全生产规章制度、规程制定落实情况；主要负责人、安全管理人员、制冷操作工专业培训考核情况；安全设施和个人防护用品配备情况；新建企业安全条件审查或备案情况；应急救援预案制定及演练情况等。

　　（二）公安消防部门：负责对涉氨制冷企业的消防行政许可、消防安全管理、建筑防火、安全疏散、消防器材配备、水喷淋系统、食品加工间疏散通道标识及畅通情况、消防灭火、疏散应急预案和消防应急演练情况等消防安全工作进行检查。

　　（三）质监部门：负责压力容器、压力管道、场内行车、气瓶等特种设备的安全检查，重点对使用的特种设备是否注册登记，是否在检验的有效期内使用，是否有持证的特种设备作业人员，压力表、安全阀是否定期校验，液氨阀门选型及材质是否适合，特种设备安全技术档案是否建立、内容是否完善等进行检查。

　　（四）畜牧水产部门：负责摸清涉氨使用企业（主要包括食品加工、蔬菜加工、水产品加工等各种液氨冷藏单位）底数，加强行业日常安全生产管理。

　　（五）住房和城乡建设部门：负责对涉氨制冷企业的设计、建设是否合法合规，现存的冷库建筑能否继续使用进行检查；同时严格审查企业建设施工相关许可情况。

　　（六）工商部门：对检查发现的无工商执照擅自从事生产经营活动的单位依法予以取缔关闭。

　　（七）各县（市区）：按照“属地管理”的原则，明确责任，组织有关部门加强监管，切实做好辖区内涉氨制冷企业的专项整治工作。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。各县（市区）及各有关部门要高度重视此次专项治理活动，成立专门的领导机构，按照“党政同责，一岗双责，管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，建立政府领导、协调联动、联合执法、社会监督、综合治理的工作机制。进一步明确责任，细化分工，集中时间、集中力量抓好专项治理活动。

　　（二）坚持统筹兼顾。各县（市区）及各有关部门要把本次专项治理作为今年“打非治违”和“四大三基”行动的重要内容，统筹部署，同步推进；要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，切实做到“四个全覆盖”和“四个一批”。与推动企业安全生产标准化建设有机结合，不断提升企业本质安全水平，推动企业转型升级。

　　（三）强化责任落实。各地要在专项治理过程中，切实落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和县乡政府属地管理责任。全面建立涉氨制冷企业内部安全生产和隐患整改责任制。涉氨制冷企业要进一步建立健全内部安全生产管理制度，并将安全生产责任落实到内部供、产、销各个环节，主动抓好排查整改。

　　（四）完善应急机制。安监、消防、质监等相关部门要督促液氨制冷企业针对可能出现的事故风险，深刻吸取禽业有限公司“63”特别重大火灾爆炸事故和冷藏实业有限公司“831”重大氨泄漏事故教训，编制完善事故应急救援预案，加强重点部位和重点设备的日常监控，维护完善消防设施和应急装备，定期组织开展事故应急演练，提高企业员工应急处置和自救能力。

打非治违专项行动实施方案 篇2

　　为进一步加强全系统安全生产工作，切实开展安全隐患治理“打非治违”专项行动，有效防范和遏制重特大安全生产事故，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　为深入贯彻《关于重点行业领域深入开展安全生产专项整治的通知》、《关于对全市安全生产专项整治等重点工作开展督查的通知》、《关于进一步加强安全生产“打非治违”和隐患治理等信息统计报送的通知》（发〔20xx〕15号）、《关于印发安全生产隐患治理“打非治违”专项行动方案的通知》（淮住建办〔20xx〕62号）、《关于对全县安全生产专项整治等重点工作开展督查的通知》（洪安发〔20xx〕9号）等相关文件精神，结合本系统安全生产形势，有效防范和坚决遏制安全事故，促进全系统安全生产形势持续稳定。

　　二、工作范围

　　全县房屋建筑和市政基础设施建设工程、燃气、园林工程及游园设施安全。

　　三、重点内容

　　1、建设工程项目不办理施工许可等法定建设手续，擅自开工的。

　　2、施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包和转包工程的；无安全生产许可证，擅自进行施工活动的；违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠等行为的。

　　3、施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书，从事建筑施工活动的。

　　4、建设工程项目施工、监理单位等责任主体，对建设行政主管部门下达的安全检查整改通知，不认真进行整改的。

　　5、项目经理、项目总监、专职安全人员长期脱岗的，未严格执行施工现场负责人带班制度的；未建立安全组织机构，未按规定配备专职安全人员的。

　　6、施工现场安全生产制度、机构未建立健全的，存在降低安全生产条件等行为的，作业人员未经安全教育或安全教育不到位的、安全防护不到位，存在安全隐患的等不满足安全生产条件的情况。

　　7、危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案未严格执行有关规定行为。

　　8、非法占压、开挖地下燃气管道的，在燃气管道设施安全保护范围内擅自修筑建、构筑物的，非法从事储存、灌装、运输、销售石油液化气的。

　　9、自来水取水口水源监测管理及应急预案完善情况。

　　10、园林工程及游园设施管理中施工项目基本程序，各公园内动火作业审批手续，游乐设施（机械）质检证书、电路、仪器安全运行以及安全措施、责任人、安全监督人员、警示标志的落实情况。

　　四、方法步骤

　　坚持企业自查自纠与主管部门检查督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。从20xx年5月开始，到9月下旬结束，分四个阶段进行:

　　（一）制定方案、自查自纠阶段（5月上旬）。

　　各部门和单位要根据本通知要求，结合本部门、本单位的工作实际情况，制定“打非治违”行为实施方案，迅速动员部署，开展自查自纠活动，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，要对近两年因非法违规行为受到处罚的单位进行重点排查，对查出的问题进行登记备案建档，督促整改。

　　（二）联合执法、集中整治阶段（5月中旬-至8月上旬）。

　　各部门在全面排查摸底的基础上，进行联合执法，对住建系统各类非法违法生产经营建设行为进行集中打击，对涉及非法违法的企业和个人给予严肃查处。

　　局质安站根据重点内容要求，负责对管辖范围的施工项目进行全面检查，重点检查违规违章行为、危险性较大分部分项工程执行有关规定情况、施工现场降低安全生产条件等行为。

　　局建管处负责对管辖范围的建设工程项目不办理施工许可、无相关资质及安全生产许可证、超越资质范围承揽工程、违法分包和转包工程等行为进行全面检查。

　　局市政处（一处和二处）负责对管辖范围的非法占压、开挖地下燃气管道的和非法从事储存、罐装、运输、销售石油液化气、天然气的行为进行全面检查；并强化自来水取水口水源检测，加强人员管理，建立检验人员健康档案，完善应急预案。

　　园林局负责县区各公园的管理，重点检查园区内动火作业审批情况，各类游园设施运行安全情况，完善应急预案，检查应急通道通畅情况，各类安全警示标志完好情况。

　　7月份，由局质安站牵头组织督查组对各部门和各单位“打非治违”专项行动进行监督抽查，全面掌握“打非治违”专项行动工作进展情况，及时发现新情况、解决新问题，确保“打非治违”专项行动取得实效。

　　（三）总结巩固阶段（8月中旬-9月上旬）。

　　各部门、各单位要对本部门本单位开展“打非治违”专项行动情况进行总结汇总，于9月15日前报局质安站。县住建局将根据行动开展的实际情况，出现的突出问题和薄弱环节，集中处理处罚违法违规单位、项目和责任个人，巩固“打非治违”成果。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。为加强对全县住建系统安全生产隐患治理“打非治违”专项行动组织领导，成立以“一把手”局长任组长，相关分管领导任副组长，相关职能股室负责人为成员的行动工作领导小组。领导小组下设办公室，办公地点设在局质安站，负责协调处理专项行动相关事宜。

　　（二）依法严厉打击。各部门要加强执法检查力度，做到全面检查与重点检查结合；日常性检查与集中专项检查结合；明查与暗查结合；检查与整纠结合。对违反法律法规进行施工的建设、施工、监理、设备租赁单位等有关责任主体和责任人员，要联合多部门，综合运用法律、经济、行政等手段依法严肃查处，一律按规定上限予以处罚，决不手软。根据《关于加强全省建筑安全生产责任追究若干意见的通知》，对发生安全事故、降低安全生产条件、存在严重违法违规的施工行为责任予以严肃追究。

　　（三）突出监督重点。各部门、各单位要针对实际情况，明确重点监管企业、重点监管部位和重点监管区域，对易发生事故的薄弱环节和关键部位，特别是危险性较大的分部、分项工程专项方案（编制、审核、论证、验收、执行等情况）要重点监督。要把“打非治违”专项行动和“安全生产年”、“安全生产月”活动、年度建筑施工安全生产专项整治、落实企业安全生产主体责任制、日常安全监督等工作有机结合起来，切实把“打非治违”专项行动工作抓紧、抓细、抓实，抓出成效。

　　（四）强化“两场”联动。要在开展“打非”专项行动过程中，积极推进建筑市场、工程现场联动监管机制建设，推进“LBS”动态考核平台建设和建筑施工现场视频监控平台建设。要严格市场准入，从工程招投标、资质资格审批、施工许可等管理节点严格把关。通过“打非”专项行动的开展，进一步规范建筑市场，逐步形成公平、有序的市场环境，确保建筑施工安全。

　　（五）建立长效机制。要与自身工作有机结合，通过严厉打击非法违法生产经营建设行为，不断完善健全建筑安全生产相关管理制度。要积极探索建立打击非法违法建筑施工行为和打击燃气无证经营及违法占压燃气设施行为的长效机制，将其纳入制度化、规范化、经常性的轨道，不断巩固“打非”专项行动的成果。

　　（六）做好信息报送。各部门、单位要做好相关信息的汇总和报送工作。分别于每月30日之前，要将本地区、本部门开展“打非治违”专项行动方案和专项行动情况总结、汇总情况表报领导小组办公室。

打非治违专项行动实施方案 篇3

　　为做好交通运输领域扫黑除恶的专项斗争，严厉打击和查处非法从事道路客运经营活动、城市“黑出租”非法载客、客运经营者违法违规经营等行为，进一步规范运输秩序，营造良好的运输服务环境，遏制重特大事故发生，特制订本工作方案。

　　一、工作目标

　　通过开展“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法运输经营行为，遏制道路客运非法营运等行业乱象，规范客运市场秩序，维护合法经营者正当利益，促进道路运输市场健康发展，切实维护人民群众生命财产安全。

　　二、组织领导

　　为确保“打非治违”专项行动取得成效，成立市交通运输局“打非治违”专项行动工作领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：、

　　领导小组下设办公室在交通运输综合行政执法大队，兼任办公室主任，负责专项行动的统筹协调及日常工作，、负责资料收集及汇总工作。

　　三、行动时间

　　20xx年5月-12月。

　　四、整治方式

　　采取专项执法检查、突击检查、联合执法检查等方式开展。

　　五、整治内容

　　（一）无经营许可证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事道路运输非法经营的；

　　（二）无从业资格证上岗的`；

　　（三）营运车辆超载超员、非法改装车辆从事运输的；

　　（四）客运车辆不按规定线路行驶，旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；

　　（五）非危险化学品运输车辆从事危险化学品运输；

　　（六）非法从事城市客运的和出租汽车运输的；

　　（七）城市客运车辆或出租汽车无证、证照不全或过期的；

　　六、工作要求

　　（一）建立“打非治违”的联动机制

　　加强与公安交警、综合执法、乡镇（街道）等相关部门的协作和联动，全面开展“打非治违”专项行动综合治理，切实抓好“打非治违”专项行动，确保工作实效。

　　（二）严格依法执法

　　工作中，严格做到依法执法、文明执法，对相应的非法违法行为，发现一起，查处一起，对情节恶劣、屡禁不止的典型非法违法行为，要从重查处，提高专项行动的精准度和打击面，提高执法工作规范性和实效性。

　　（三）加强信息反馈

　　明确责任人及时做好“打非治违”工作开展情况信息、数据上报，建立工作台账。对信息报送不及时的，将追究相应的责任。

打非治违专项行动实施方案 篇4

　　为贯彻号《xx县教育系统“打非治违”专项行动实施方案》的通知精神，及时发现和整改学校安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故，结合我校工作实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入开展安全生产和“打非治违”专项整治工作，坚持“预防为主、加强监管、落实责任、综合治理”的方针，确保在校学生和教师的安全，保持学校教育教学秩序的安全稳定。

　　二、工作目标

　　通过此项工作，进一步落实学校安全工作责任，着力解决学校安全工作中的隐患和漏洞，有郊预防各类安全事故的发生，创建平安和谐校园，切实维护师生的生命财产安全，促进学校安全稳定与和谐发展。

　　三、组织领导

　　为确保学校安全形势持续稳定，特成立领导小组，成员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　四、工作范围与整治重点

　　本次工作范围和整治重点主要包括：

　　1、建筑安全情况。对教室、宿舍、食堂、厕所、图书室、实验室、板报栏、体育设施、楼梯等学生经常活动的场所以及消防设备、照明设施、供电供气设施等各类设施安全措施是否到位。

　　2、消防安全情况。检查校园内重要部位是否存在锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等情况，是否存在电线老化、私接乱搭电线情况。

　　3、食堂安全管理情况。一是狠抓食品采购、食品存放、食品加工、饭菜留样等关键环节，严格落实责任制；二是要加强人员管理，确保炊事人员持证上岗，严格遵守操作规程；三是要杜绝闲杂人员进入食堂、餐厅、库房等重要部位，安装监控设施，避免发生投毒等事件；四是要坚持定期消毒、通风，确保食堂安全卫生。

　　4、宿舍安全管理情况。一是要认真落实宿舍管理员安全巡查制度，每天坚持对分宿舍区进行安全隐患排查，及时整改隐患，并做好相关记录；二是要坚持每天午休、晚休两次清点学生人数，作好记录，确保学生按时回舍休息；三是要加强学生安全教育，提高学生安全意识，及时处理学生在舍期间发生的突发事件；四是要扎实做好宿舍和学生的卫生工作，定期通风，确保舍区无异味；五是要密切与班主任、家长的沟通联系，形成教育合力，增强宿舍安全管理的有效性。

　　5、上下学交通安全情况。一是要对学生上下学乘坐交通工具情况进行摸底，了解每个学生的情况，并建立接送方式档案；二是教育学生不坐超员车、货车、拖拉机和非法运营车辆，自觉抵制各类交通违法行为；三是严格执行学校上下学接送制度，实行人卡分离，不得让家长以外的其他人员接送学生；四是制定重大活动交通安全应急预案。

　　6、校园安全防范情况。重点检查三防措施落实情况，特别是门卫人员履职情况、监控系统装备情况。

　　五、方法步骤

　　本次活动共分四个阶段进行：

　　第一阶段：安排部署阶段（4—5月）

　　学校要结合实际制定切实可行的方案，迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。在全面排查摸底的基础上，对长期以来一直未得到整改的隐患逐一登记，建档立案，认真整改。

　　第二阶段：组织实施阶段（6—7月）

　　在第一阶段工作的基础上，学校要与有关部门协调行动，采取得力措施，实施联合执法，加大集中整治力度，消除所有人为因素方面的.隐患，并积极努力消防硬件因素方面的隐患。

　　第三阶段：加强巩固阶段（8月）

　　学校要对第二阶段整改过程中存在的重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查，巩固整改成果，明确监管人员责任，推动“打非治违”工作取得实效。

　　第四阶段：总结验收阶段（9月）

　　学校对本次工作进行全面总结，提高学校安全管理水平，建立安全长效机制。同时，迎接上级有关部门的检查。

　　六、具体要求

　　1、以校园活动为载体，通过讲座、观摩、板报、横幅、国旗下讲话、主题班队会等各种形式，向学生进行各类安全知识宣传，在师生中牢固树立“普及安全知识、提高避险能力”的思想，使全体师生不断增强自我安全保护意识。

　　2、确保各种应急预案的有效落实。学校要针对实际情况，对各类应急预案进行修改完善，同时，要把应急预案和实际演练结合起来，在师生中普及必要的应急救护知识，增强师生的紧急避险和自救自护能力。

　　3、做好安全预警工作。学校要根据不同的季节和环境，对学生开展相应的安全预警教育，特别是交通安全教育、防火防水防电教育、病症预防教育、防伤害教育等，力求使学校的安全工作扎实到位。

　　4、明确重点，以方案指导工作，确保打非治违各项工作落实到位。

　　5、营造氛围，加大宣传力度，确保全体师生都能积极投入到学校的打非治违专项整治工作当中。

　　6、定期自查，限期整改。学校要结合制定的打非治违工作方案，依据学校的实际情况，对学校的安全工作认真开展自查，并对发现的问题即查即改。

打非治违专项行动实施方案 篇5

　　为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔20xx〕23号）精神，严厉打击非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，有效预防各类安全事故发生，根据《xx县安全生产打非治违专项行动实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　坚持以科学发展观为指导，以安全发展为目标，认真贯彻落实省、市、县关于打击非法违法生产经营建设行为的安排部署，按照“政府统一领导、部门联合执法、群众广泛参与、企业合法经营”的要求，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施，突出打击重点，强化执法检查，加强跟踪问效，及时发现和严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，有效防范各类事故发生，努力实现全镇安全生产形势持续稳定好转。

　　二、行动重点

　　重点范围：非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、消防安全、特种设备、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业和领域。

　　重点内容：重点打击共性的非法违法生产经营建设行为以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为。

　　（一）共性的非法违法生产经营建设行为：

　　1、无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；

　　2、关闭取缔后又擅自生产经营建设的；

　　3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；

　　4、瞒报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

　　5、未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；

　　6、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

　　7、未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；

　　8、其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。

　　（二）具有行业特点的非法违法生产经营建设行为：

　　1、非煤矿山

　　（1）非法盗采、超层越界开采矿产资源的；

　　（2）露天矿山实行“伞檐”开采、“一面坡”开采的，地下矿山未实现机械通风的，违规排放尾矿的；

　　（3）未依法履行有关审批程序，擅自勘探、建设和生产的，以及假借整合技改之名逃避关闭、擅自开采矿产资源的。

　　2、交通运输

　　（1）驾驶人酒后驾车、超载、超速行驶、不按规定让行、不按规定线路行驶的；无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶摩托车及各种营运车辆的；

　　（2）非营运车辆违法载人的。

　　3、建筑施工

　　（1）建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建筑活动的`；

　　（2）建设单位任意肢解工程，随意压缩合理工期，干涉施工单位项目管理的；

　　（3）施工单位超越资质范围承包、违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠的，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的。

　　4、危险化学品

　　（1）无证生产、经营或超许可范围生产经营的；

　　（2）非法违法运输危险化学品的；

　　（3）未试生产备案就投入试生产运行的，未经正规设计新建危险化学品生产、储存建设项目的。

　　5、消防安全

　　（1）“三合一”、“多合一”场所；

　　（2）人员密集场所疏散通道、楼梯和安全出口不符合要求的；

　　（3）公共聚集场所装修材料不符合要求的；

　　（4）火灾自动报警、自动灭火系统和消防栓等消防设施配备、管理不符合规定的。

　　6、特种设备

　　（1）未经许可擅自从事特种设备及其安全附件、安全保护装置制造、安装、改造，以及压力管道元件制造的；

　　（2）违法使用无制造许可证特种设备的；

　　（3）特种设备制造和安装、改造、重大维修过程未按规定监督检验的；

　　（4）特种设备安装、改造、维修的施工单位，在施工前未按规定履行告知手续即行施工的；

　　（5）使用未经定期检验或检验不合格特种设备的；

　　（6）未依照规定设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职安全管理人员的；从事特种设备作业的人员，未取得相应特种设备作业人员证书，上岗作业的；未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的。

　　7、烟花爆竹

　　（1）无证生产、经营或超许可范围生产经营的；

　　（2）非法使用氯酸钾，违法生产、经营礼花弹的。

　　8、民用爆炸物品

　　（1）非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的；

　　（2）存在“四超”（超时、超产、超员、超量）和“三违法”（违法建设、违法生产、违法经营）行为的。

　　9、冶金有色

　　（1）违反冶金行业煤气安全管理法规标准进行交叉作业和检修作业的；

　　（2）未对有限空间作业人员进行安全知识和自救互救教育培训的，以及未对作业人员配备必要的个人防护装备和气体检测监控仪器的；

　　（3）有限空间作业严重威胁人身安全的。

　　三、实施步骤

　　全镇“打非专项行动”分四个阶段进行。

　　（一)动员部署阶段(4月15日前） 各村、各企业按照“打非专项行动”的部署要求，召开专题会议，广泛宣传动员，成立领导小组，明确责任分工，细化目标任务，完善工作措施，切实把“打非专项行动”各项工作抓细、抓实。

　　（二)排查摸底阶段(4月16日4月20日）各村、各企业结合各自实际，认真开展自查自纠，镇安监站组成检查组在全镇进行严格检查，切实抓好本镇“打非专项行动”工作。

　　（三)集中整治阶段：(4月21日-10月10日）专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。各村、各企业要对照“四个一律”，认真整改，确保“打非专项行动”落实到位。

　　（四)巩固提高阶段(10月11日-10月30日） 镇上对“打非专项行动”开展情况进行全面总结，对成绩突出的，进行通报表扬；对工作落实不到位的，进行责令“补课”，并追究有关领导和工作人员责任；对问题严重、拒不执行监管指令的，要实行企业挂牌督办，切实做到整改措施不落实不放过，问题隐患不整改不放过，责任追究不到位不放过，思想认识不提高不放过，确保“打非专项行动”取得成效。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。各村、各企业要充分认识开展专项行动的重要性，切实把严厉打击非法违法生产经营建设行为作为贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神、全面加强安全生产的有力措施，严格落实安全生产行政首长负责制，及时解决专项行动中的难点问题，严格责任分工，周密部署、措施果断，强力推进、打击到位。

　　（二）抓住重点，严厉打击。要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的因素，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的单位，要抓住关键环节，实施精确、重点、有效打击，该停产整顿的坚决停产整顿，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔，以强有力的措施查处取缔非法生产经营建设单位。对拒不执行监管指令的企业，将依法从重处罚。

　　（三）标本兼治，注重实效。要立足当前、着眼长远，抓住关键、统筹推进，做到“六个结合”：要把属地为主与行业督导结合起来，全面深入推进；要把从严、从快与公正、规范执法结合起来，坚持依法办事；要把严厉打击非法违法生产经营建设行为与构建安全生产防控体系结合起来，注重强化基础工作；要把打击非法违法生产经营建设行为与继续深入开展“安全生产年”活动结合起来，注重工作实效；要把日常执法与开展明查暗访结合起来，注重改进方法和手段；要把查找深层次问题与完善规范制度结合起来，打击一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序。

　　（四）依法依规，严肃追究。严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，对打击非法违法生产经营建设行为不力的要实行严格的责任追究，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的厂长、经理；对非法违法生产行为造成人员伤亡的，依法从重处罚。

　　（五）营造氛围，强化监督。要利用各类媒体，大力宣传“打非专项行动”，加大舆论和监督力度，充分依靠广大群众参与“打非专项行动”，鼓励群众举报安全生产各类非法违法行为。确保“打非专项行动”取得预期成效

打非治违专项行动实施方案 篇6

　　为切实做好全乡交通运输领域内安全生产相关工作，严厉打击和查处非法从事道路客运经营活动、农村“黑校车”非法载客、客运经营者违法违规经营以及醉驾、酒驾、无证驾驶等行为，进一步规范运输秩序，营造良好的运输服务环境，遏制重特大事故发生，特制订本工作方案。

　　一、工作目标

　　通过本次“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法运输经营行为，遏制道路客运非法营运等行业乱象，规范客运市场秩序，维护合法经营者正当利益，促进我乡道路运输市场健康发展，切实维护人民群众生命财产安全。

　　二、组织领导

　　为确保“打非治违”专项行动取得成效，成立X乡交通运输领域“打非治违”专项行动工作领导小组：

　　组长：（乡党委书记）

　　（乡党委副书记、乡长）

　　副组长：（乡党委委员、政法委员、武装部长）

　　成员：（派出所所长）

　　（交警二中队队长）

　　（派出所副所长）

　　（派出所副所长）

　　（派出所副所长）

　　（交管站站长）

　　（卫生院院长）

　　（中心小校长）

　　其余全体民警、各村村“两委”全体成员

　　领导小组下设办公室在派出所，兼任办公室主任，负责专项行动的统筹协调及日常工作，负责资料收集及汇总工作。

　　三、行动时间

　　20xx年3月13日起至20xx年10月。

　　四、整治方式

　　采取专项执法检查、突击检查、巡逻盘查、联合执法检查等方式开展。

　　五、整治内容

　　（一）无经营许可证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事道路运输非法经营的（特别摩托车、三轮车、农用车违规载人等情）；

　　（二）无从业资格证上岗的；

　　（三）营运车辆超载超员、非法改装车辆从事运输的；

　　（四）客运车辆不按规定线路行驶，未取得包车证或持空白包车证的；

　　（五）非危险化学品运输车辆从事危险化学品运输；

　　（六）非法从事农村客运的和出租汽车运输的，尤其是校园周边“黑校车”；

　　（七）农村客运车辆或出租汽车无证、证照不全或过期的，尤其是酒驾、醉驾、无证驾驶的；

　　（八）非法停放带来安全隐患且造成环境污染的（货场）。

　　六、工作要求

　　（一）建立“打非治违”的联动机制

　　加强与公安交警二中队、发耳派出所及周边乡镇（街道）等相关部门的协作和联动，全面开展好我乡“打非治违”专项行动综合治理，切实抓好“打非治违”专项行动，确保工作取得实效。

　　（二）紧盯重要路段和重要领域

　　即日起，派出所加强警力配置，合理调配警员力量，确保辖区内各重要路段、路口（各校园路口）有人值守、查缉，确保工作不形成真空，安全隐患不留死角（各路段形成责任分解，分解表于20xx年3月13日24时前交乡党委备案）；交管站要严格按要求对人车户籍化信息进行及时录入，同时加大红白喜事打招呼、隐患路段的排查上报，力争将安全隐患消除在萌芽状态。

　　（三）严格依法执法

　　工作中，严格做到依法执法、文明执法，对相应的`非法违法行为，发现一起，查处一起，对情节恶劣、屡禁不止的典型非法违法行为，要从重查处，提高专项行动的精准度和打击面，提高执法工作规范性和实效性。

　　（四）加强信息反馈

　　明确责任人及时做好“打非治违”工作开展情况信息、数据上报，建立工作台账。对信息报送不及时的，将追究相应的责任。

打非治违专项行动实施方案 篇7

　　为了认真贯彻落实中、省、市“打非治违”专项行动工作要求，支队从4月中旬开始至9月下旬，在全市组织开展“打非治违”专项行动，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“安全生产，预防为主”这一主线，集中整治严重交通违法行为，坚决遏制一次死亡3人以上特大道路交通事故，为省党代会和党的十八大顺利召开创造良好的道路交通安全环境。

　　二、组织领导

　　支队成立专项行动领导小组，市公安局党委委员、交警支队支队长担任组长，交警支队政委、副政委、副支队长任副组长。领导小组下设专项行动办公室，办公室设在支队秩序处，副政委任办公室主任，王亚锋处长、刘力处长任办公室副主任。抽调有关人员为办公室工作人员，具体负责专项行动的组织、协调、信息收集报送等日常工作。

　　三、整治重点

　　（一）重点车辆和驾驶人

　　1、公路客运车辆及其驾驶人，跨省长途客运车辆、卧铺客车及其驾驶人。

　　2、旅游包车及其驾驶人，特别是跨省旅游包车及其驾驶人。

　　3、危险化学品运输车辆及其驾驶人。

　　4、校车及其驾驶人。

　　5、农用车辆及其驾驶人。

　　（二）重点违法行为

　　客车超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载人、客运车辆不按规定夜间禁行等交通违法行为。

　　（三）事故多发路段

　　尽量提前完成全市确定的13处事故多发路段治理工作。对新发现的隐患路段要及时报告当地政府，迅速采取治理措施。

　　四、工作措施

　　（一）扎实开展宣传教育。要结合“文明交通行动计划”，全面开展宣传教育活动。在宣传阵地悬挂联合整治标语和横幅，在广播、电视、报纸、网络等媒体宣传安全行车常识，利用手机短信提示交通安全出行，邀请当地电台、电视台、报刊等媒体进行集中宣传报道。通过搭设事故车辆残骇展台等集中宣传形式，及时向社会曝光一批发生在本地的道路交通事故典型案例，曝光交通事故的深层次问题，强化社会监督。

　　（二）切实加强源头管理。一是严把企业制度落实关。要会同安监、交通等部门，深入客、货运输企业，重点检查企业安全生产制度是否健全完善，企业主体安全责任和安全管理措施是否落实到位。对于企业安全生产制度不健全，安全主体责任不落实，内部安全管理混乱的，要责令限期整改。二是严把驾驶人资格审核关。要对客、货运输企业的所有驾驶人进行一次资格审核，凡是一年内有两次超员、超速20%至50%或一次超速50%以上、记分周期内记满12分、多次交通违法记录未及时处理、交通肇事逃逸、酒后驾车和在交通事故中负同等以上责任的车辆驾驶人，必须限期要求企业调换驾驶人。三是严把车辆安全关。要会同安监、交通、质检部门对客运、货运、危险品运输车辆的定期检验情况、安全技术状况和安全设施配备情况进行集中排查，对所有发现问题的，要责令限期整改。四是严把客运车辆作文吧出站关。要会同交通路政部门加强客运站点的监管，坚决杜绝超员车辆出站。五是严把校车安全管理关。要积极会同有关部门对本地的校车开展一次全面排查，督促整改安全隐患和管理漏洞；对校车驾驶人开展一次全面审查，有严重交通违法行为记录的，坚决取消其校车驾驶资格。

　　（三）切实进行隐患排治。一是深入开展道路安全隐患排查。要会同安监、交通部门组成工作组，深入交通事故高发、多发路段，临水、临崖路段和险桥险段以及山区公路、低等级公路，细致排查道路安全隐患。对达不到安全运行条件的三级以下（含三级）山区公路，要协调有关部门，设置禁止客运车辆夜间通行的警告标志，保证车辆通行安全。对短期内不能整改完毕的道路安全隐患，要及时设置警示标志，加强巡逻管控。对不具备安全通行条件的路段，要通过广播、电视、报纸、网络、通信等部门加强宣传提示。二是全面推进道路安全隐患治理。要积极会同有关部门，在当地政府统一领导下，督促道路建设、经营、养护单位及运输企业及时整治隐患路段切实落实安全主体责任。要结合工作实际，对隐患排查治理工作开展专项督查检查，对发现的重大问题，及时报告政府，通报相关部门，跟踪督导整改情况。

　　（四）切实加强路面管控。一是开展区域统一行动。要突出重点，集中警力、集中精力，适时组织开展区域统一行动。二是开展部门联合行动。要联合交通运管、路政，加强对客、货运输车辆的交通违法行为查处，取消一批客、货运输车辆的营运资格；要会同农村派出所、农机监理等部门，加强对农村公路交通管理，严查拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车违法载人交通违法行为。三是严格车辆检查。各大队要充分依托交通安全检查服务站和高速公路收费站，加强对过往车辆的安全检查，对七座以上客车逢车必查，对超员的要就地卸客转运，对疲劳驾驶的要强制驾驶人停车休息，对存在其他交通违法行为的'也要严格依法进行查处。四是落实勤务制度。高速公路要以省际、市际等主要入口为重点，要根据各类车辆的流量分布特点，科学调整勤务安排，最大限度的把警力投入道路面。国省干道，要强化流动巡逻勤务，实行动态巡逻管控。五是强化科技设备使用。要加强测速仪、酒精测试仪和执法记录仪等执法装备的投入和应用，充分利用科技装备，强化执法工作。

　　五、工作要求

　　1、思想上高度重视。各大队领导尤其是主要领导要清楚认识到当前全力减少道路交通事故，坚决遏制重大交通事故，创造良好的道路交通环境的重要性和紧迫性。不能因工作的不到位，发生重特大交通事故，造成社会影响，给上级领导添乱。

　　2、强化督导，及时报送信息。近期，市上将对各大队工作落实情况进行督导检查。各大队领导要定期深入一线检查各项措施的落实。各大队要将具体的工作情况和县上领导检查指导情况及时上传到支队FTP“打非治违”文件夹。9月15日前报送工作总结。

打非治违专项行动实施方案 篇8

　　为深入扎实推进煤矿打非治违工作，根据《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》和贵州省安委会办公室关于健全规范全省“六打六治”打非治违专项行动和查大系统、除大隐患、防大事故安全生产大检查工作制度的通知黔安办20xx28号要求，决定集中开展煤矿“六打六治”打非治违专项行动，结合我矿的实际情况，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实文件精神，对照安全生产法律法规，自查各类非法违法违章生产建设行为，防止因非法违法违章行为造成的事故，促进我矿安全生产形势持续稳定好转。

　　二、组织措施

　　成立以主要负责人为组长，矿长、总工程师为副组长，各分管副矿长及相关科室负责人为成员的.丁村煤矿“六打六治”打非治违专项行动工作领导小组，开展“六打六治”打非治违专项行动专项检查工作：

　　组长：矿长

　　副组长：总工程师、安全矿长

　　成员：生产矿长、机电矿长、办公室主任、各部门负责人等

　　领导小组办公室设在安全科，张文成任办公室主任，负责“六打六治”打非治违专项行动的日常工作。

　　三、重点内容

　　对煤矿“一通三防”、防治水、机电提升运输、冲击地压和职业卫生五个重点专业为重点，以贯彻落实煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定为抓手，重点对照如下六个方面的“六打六治”工作进行自查，落实整改。

　　1、打击无证开采、证照失效生产、超层越界开采行为，整治图纸造假、图实不符等故意隐瞒作业地点和提供虚假资料的问题；

　　2、打击超能力、超强度、超定员生产行为，整治开拓布局、开采顺序不合理和超核准数量布置采掘工作面的问题；

　　3、打击使用淘汰设备、工艺和非防爆、非阻燃设备违规入井行为，整治机电运输设备使用、维修、检测不规范和安全保护装置不完好的问题；

　　4、打击通风、防尘、排水系统不健全组织生产行为，整治通风、防尘、探放水措施不落实的问题；

　　5、打击在不具备安全生产条件的孤岛煤柱等应力集中区进行开采的行为，整治防冲监测预警不到位、防冲措施不落实的问题；

　　6、打击借整合、改造、扩建之名突击生产或停产整顿期间擅自组织生产行为，整治不按设计和时限整合、改造、扩建的问题。

　　四、方法步骤

　　煤矿“六打六治”打非治违专项行动时间为20xx年8月至12月底。分三个阶段进行：

　　1、制定方案、自查自纠阶段(8月31日前)。

　　由安全科牵头，根据丁村煤矿实际情况编制“六打六治”打非治违专项行动实施方案，全面部署“六打六治”打非治违专项行动整治工作。

　　2、自查自纠、集中整治阶段(9月1日-11月10日)。

　　根据煤矿企业特点，确定专项整治重点，制定方案，采取措施进行整改。

　　3、巩固提高阶段(11月11日-12月30日)。

　　（1）针对“六打六治”打非治违专项行动中查处的非法违法、违规违章行为明确责任人进行重点整治，巩固专项行动成果。

　　（2）对煤矿整治的重点难点集中时间集中力量进行解决，确保重点、难点问题得到解决。

　　（3）每月的月底前报送专项行动阶段性总结报告、12月30日前报送专项行动总结报告。

　　五、工作措施

　　1、专项行动中查处存在证照失效、人员配备不齐，图纸造假、图实不符等行为和资料不实的，严格按照公司管理办法追究相关责任人的责任；

　　2、强化专项行动的宣传教育，及时开展典型事例警示教育。在专项行动期间，要采取各种形式，加大宣传力度，注重宣传效果，动员和引导部门、班组和职工，准确理解、全员参与和推进专项行动的扎实开展，鼓励群众参与举报，并做到有举必查、查实必惩。

　　3、凡存在严重违法行为造成不良影响的，要及时进行严肃处理，对专项行动组织开展不力的单位和行动期间发生事故的，要追究相关责任人的责任。

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